為做好獨山縣“十五五”應急管理規劃編制單位采購項目相關工作，我局擬開展獨山縣“十五五”應急管理規劃編制單位采購項目比選工作，根據《中華人民共和國政府采購法》及我局采購相關規定，按照公平、公正、公開的原則，制定本公告。
一、項目名稱
獨山縣“十五五”應急管理規劃編制單位采購項目。
二、項目基本情況
《獨山縣“十五五”應急管理規劃》編制項目主要包括以下工作：
(一)前期研究
到我縣有關部門進行實地調研，征集擬納入規劃的重大工程項目、重大政策、重大改革舉措及意見建議；組織開展問卷調研，征集企業、機構及有關專業人士對應急管理“十五五”規劃的意見建議。
(二)規劃編制
根據前期研究、調查研究階段的成果，進一步加強規劃目標指標、重點任務和工程項目專題研究，形成規劃初稿。初稿形成后，加強與省、州應急管理領域“十五五”規劃以及獨山縣國民經濟與社會發展“十五五”規劃綱要等上位規劃銜接，加強與縣級專項規劃、區域規劃、空間規劃的銜接，形成征求意見稿。
(三)規劃報審
全面征求各部門、局各相關科室及社會公眾的意見建議，并根據意見建議進一步修改完善規劃，報局黨委會審定后，形成評審稿。邀請相關行業領域科研機構、高校專家等對項目成果進行咨詢論證，修改完善后，報局黨委會審定同意后，形成上報稿。根據縣發改委意見，報縣政府專題會議審定，并進行修改完善，上報縣政府，并根據縣政府意見按程序實施。
三、采購內容及要求
(一)項目需求
該項目旨在全面研究銜接省級、州級層面已出臺或即將出臺的應急管理政策文件和工作舉措，扎實推進州委、州政府和縣委、縣政府的決策部署。把握“十五五”期間獨山縣應急管理發展的新形勢、新特征和新要求，進一步厘清發展優勢、短板和機遇。同時，放眼國內國際積極總結學習先進經驗，廣泛收集縣部門、企業以及社會各界的意見建議，剖析發展機遇與挑戰，闡明“十五五”期間獨山縣應急管理發展藍圖，明確未來發展的戰略、目標和路徑，聚焦應急指揮體系、風險防控能力、應急救援保障、科技支撐、基層基礎、數字賦能等方面，統籌提出重大戰略任務、重點改革舉措、重大工程項目，編制形成《獨山縣“十五五”應急管理規劃》。
(二)服務要求
*．完成我縣融合評估相關工作，赴縣相關部門、項目點上、縣內應急管理領域企業和單位開展實地調研；
*.****年**月中旬，完成《獨山縣“十五五”應急管理規劃》基本思路；
*.****年**月底前，完成《獨山縣“十五五”應急管理規劃》初稿；
*.****年*月至規劃正式發布前，配合修改完善規劃文稿。
(三)商務要求
*．服務期及服務地點
服務期：合同簽訂生效后至《獨山縣“十五五”應急管理規劃》正式發布。
服務地點：采購人指定地點進行駐點服務。
*．驗收標準、規范：服務期滿后，服務商提交驗收材料，采購人組織專家評審驗收。
備注：其他未盡事宜，由采購人與供應商在簽訂采購合同時約定。
四、項目預算
**萬元以內。
五、資格審查條件
*．具有獨立承擔民事責任的能力，必須是在中華人民共和國境內注冊登記的法人或其他組織：提供營業執照(副本)或組織機構代碼證(副本)復印件并加蓋公章；
*．具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：供應商是法人的，提供經審計的****年度財務狀況報告(成立不滿一個會計年度的供應商可提供銀行出具的資信證明)。部分其他組織，沒有經審計的財務狀況報告，可以提供銀行出具的資信證明或單位出具的財務報表(復印件加蓋單位公章)；
*．具有履行合同所必需的設備和專業技術能力：提供具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料或承諾函原件(格式自擬)；
*．具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供****年*月*日至報名截止日期期間任意*個月的稅收繳納證明“增值稅／企業所得稅完稅憑證”和“社會保障資金繳納證明”。
*．參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄：提供參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；
*．供應商遵守政府采購法規的聲明。
*．未被“信用中國”(***．***********．***．**)、中國政府采購網(***．****．***．**)列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。提供網站查詢結果截圖證明。
六、比選方式
采取綜合評分方式進行，根據《評分標準》(附件*)，對供應商提交的比選文件進行要素評分，分數最高的供應商中標。
七、報名和評審時間
報名時間：****年**月*日－**月*日(上午**：**—**：**，下午*：**—*：**)
報名資料：營業執照或組織機構代碼證復印件，法定代表人授權書，需加蓋公章。
報名郵箱：******＠***．***
評審時間：****年**月*日
投標材料：比選文件需提交正本、副本各一本
投標材料提交截止時間：****年**月*日**：**
八、采購人信息
名????稱：獨山縣應急管理局
聯系地址：貴州省黔南州獨山縣瑞進大廈六樓
聯?系?人：周先生
聯系電話：****－*******
****年**月*日
?
附件*
供應商需提供材料清單
| 項目 |
應提供內容 |
| 資格審查 |
提供資格證明材料 |
| 報價 |
提供報價函 |
| 人員配備力量 |
提供項目配備人員名單及佐證資料 |
| 企業類似業績 |
提供業績清單及合同復印件或中標公告加蓋供應商公章 |
| 項目實施方案 |
提供項目實施方案 |
| 服務承諾 |
提供相關承諾函 |
?
附件*
評分標準
| 序號 |
評分 項目 |
分值 ***分 |
具體評分標準 |
| * |
報價 |
** |
綜合評分法中的價格采用低價優先法計算，既滿足最高限價要求且比選價格最低的比選報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他比選人的價格分統一按照下列公式計算：比選報價得分(評標基準價／比選報價)×*.**×*** 備注：供應商的報價低于通過資格審查的供應商平均報價**%的， 采購小組需核實其成本合理性，若無法證明能保證質量或誠信履約的，視為無效報價”。 |
| * |
工作 業績 |
** |
根據供應商提供的本單位或擬組成項目組的項目組成員個人業績證明資料進行打分：自****年*月*日至比選截止時間前(以合同簽訂時間為準)，*.承擔過省級應急管理規劃項目的，每項得**分；*.承擔過市(州)級應急管理專項規劃項目的，每項得*分；*.承擔過縣、市(州)級及以上其他規劃項目的，每項得*分(最多得*分)；本項最多得**分 注：比選文件需提供服務合同掃描件或中標公告截圖(合同掃描件含簽訂合同雙方的單位名稱、合同項目名稱、項目服務內容與含簽訂合同雙方的落款蓋章、簽訂日期的關鍵頁。合同未體現比選人單位名稱和項目組成員個人業績證明的，可提供合同掃描件中有明確其人員姓名<或分管業務處室〉出具的相關證明文件)。 |
| * |
服務 方案 |
** |
*.項目方案(**分)：供應商針對本項目提供的規劃編制實施方案內容，包括但不限于：(*)規劃背景和規劃目的分析；(*)調研方案(包含調研時間、調研內容、調研方式、調研人員)；(*)規劃編制基本思路；(*)規劃編制方法；(*)規劃成果大綱等。根據項目方案的完整性、合理性、可行性等進行綜合評分： *.已提供規劃實施方案，且方案非常合理、可行性高，各項要素均已涵蓋且內容豐富完整，與本項目契合度高的得**—**分；*.已提供規劃實施方案，且方案較合理、可行性較高，各項要素均已涵蓋且內容較豐富完整，與本項目契合度較高的得*—**分；*.已提供規劃實施方案，且規劃實施方案合理性一般、可行性一般，有少部分要素未提及，內容不夠豐富，完整性一般，與本項目契合度一般的得*—*分；*.未提供方案不得分。 *．工作部署和進度安排(**分)：供應商針對服務內容，對完成該項目制定切實可行的工作部署與進度安排，以及詳細的項目進度保障措施。工作部署嚴密準確，工作內容覆蓋性強，進度安排合理，嚴格按規定時間完成，分值(*－**分)；能滿足基本需求，針對性不強，分值(*－*分)；與需求不匹配，不得分。 *.質量保證措施(*分)：供應商針對本項目提供的質量保障措施方案，內容包含：(*)質量保證體系；(*)質量控制目標；(*)質量過程控制措施，得*分，未提供的，不得分。 |
| * |
團隊 能力 |
** |
*.項目負責人作為項目負責人承擔過省級應急管理規劃的得**分，承擔過市(州)級應急管理專項規劃的，得*分。本項最多得**分。 *.項目負責人具有正高級以上職稱，得*分；其他人員具有副高級以上職稱，每有*人得*分。本項最多得**分。 *.團隊專業性強，從業經驗豐富，具有應急救援、礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、法規標準、理論研究、應急管理信息化、自然資源(地質)、生態環境等領域省級以上應急管理專家組成員參與該項目的，每一個領域得*分，本項最多得*分。(專家認定以應急管理部、省級應急管理、消防、住建、公安、自然資源等省級以上單位頒發的證書和相關文件為準。證明材料：提供證書復印件加蓋公章，專家所在單位須和投標單位名稱一致。) *．團隊響應速度承諾：“承諾在接到采購人需求(如緊急調研、方案調整)后**小時內到達現場或提供書面解決方案的，得*分；**小時內的得*分；超過**小時或未承諾的不得分”。 注：需提供項目團隊成員對應的注冊證書、職稱證、承擔規劃項目的合同、****年*月以來任意三個月供應商為其繳納養老保險或勞務合作協議等證明材料的掃描件或復印件加蓋公章。 |
| * |
服務承諾 |
* |
供應商須承諾在項目實施的各個階段能及時配合采購人工作。如有需要詳細講解的，提供免費專業講解會議，無條件協助采購人完成工作。此項滿分*分，不提供或未完全承諾的不得分。(提供承諾函，格式自擬加蓋供應商公章) |
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