項目概況
采購建設(shè)數(shù)智財稅信息管控平臺采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取采購文件，并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前提交響應(yīng)文件。
一、項目基本情況
項目編號：****-******-*****
項目名稱：采購建設(shè)數(shù)智財稅信息管控平臺
采購方式：競爭性磋商
包組編號：***
預(yù)算金額(元)：*******
最高限價(元)：*******
一級模塊 二級模塊 三級模塊/功能點 功能需求 一、平臺總體管理系統(tǒng) *.* 統(tǒng)一身份認(rèn)證與權(quán)限管理 身份認(rèn)證 需提供基于多角色(超級管理員、財政局管理員、委辦局用戶等)的權(quán)限驗證與安全登錄機制。系統(tǒng)主界面需提供醒目的安全登出入口。 權(quán)限管理 需建立可靈活配置的權(quán)限組體系，需支持權(quán)限組的新增、修改、刪除及模塊功能權(quán)限的精細(xì)化分配。需實現(xiàn)權(quán)限組內(nèi)管理員賬號的全面管理，需支持按用戶名模糊搜索，執(zhí)行賬號的增、刪、改、啟用/停用操作。系統(tǒng)預(yù)設(shè)超級管理員為受保護(hù)角色，需禁止對其進(jìn)行關(guān)鍵權(quán)限修改或刪除。 *.* 系統(tǒng)配置與日志核查 系統(tǒng)配置 需實現(xiàn)系統(tǒng)級全局參數(shù)配置，涵蓋系統(tǒng)名稱、訪問域名、系統(tǒng)郵箱等基礎(chǔ)信息，以及文件上傳格式、大小限制等安全策略。 日志核查 需提供完整的系統(tǒng)日志核查功能，需記錄全系統(tǒng)用戶操作日志(含管理員名、操作內(nèi)容、**地址、時間戳)，需支持按管理員名進(jìn)行日志檢索，并需提供單條與批量日志清理能力。 *.* 動態(tài)導(dǎo)航與輔助工具 菜單管理 需支持動態(tài)管理系統(tǒng)導(dǎo)航菜單，可自定義菜單圖標(biāo)、顯示名稱、調(diào)用方法及顯示排序，以適應(yīng)系統(tǒng)迭代與業(yè)務(wù)變更需求。 輔助工具 需集成建議反饋與系統(tǒng)版本公告模塊。需提供最新版產(chǎn)品手冊、操作指南等文檔的下載服務(wù)。 *.* 協(xié)同辦公與文件共享 內(nèi)部協(xié)同辦公 需建立委辦局內(nèi)部各賬號之間的消息通信系統(tǒng)。需為內(nèi)部協(xié)同審批業(yè)務(wù)流程提供電子化審批流，支持申請的上報、修改、撤回、審閱與批復(fù)。 文件安全共享 需建立統(tǒng)一的系統(tǒng)級通知公告發(fā)布與管理中心。需提供集中化的線上加密知識資源庫，可為文件設(shè)置獨立訪問密碼，實現(xiàn)受控共享。 二、數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng) *.* 智能任務(wù)調(diào)度中心 任務(wù)創(chuàng)建派發(fā) 需支持根據(jù)業(yè)務(wù)需求選擇目標(biāo)系統(tǒng)、行業(yè)類別、分析模型等參數(shù)，一鍵式創(chuàng)建數(shù)據(jù)交換任務(wù)。任務(wù)創(chuàng)建成功后，系統(tǒng)需自動依據(jù)所選模型為相關(guān)委辦局生成待辦任務(wù)，并需支持向指定委辦局賬號進(jìn)行任務(wù)指派與通知。需提供任務(wù)申請附件上傳功能。 *.* 雙模數(shù)據(jù)通信與服務(wù) 數(shù)據(jù)訪問控制 需實現(xiàn)基于用戶角色與權(quán)限的數(shù)據(jù)訪問控制，確保不同用戶僅能查看其權(quán)限范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)內(nèi)容。 數(shù)據(jù)交換模式 需支持兩種主流數(shù)據(jù)交換模式：其一為***接口傳輸，需經(jīng)委辦局賬號審核通過后系統(tǒng)自動完成數(shù)據(jù)同步；其二為文件上傳，系統(tǒng)需提供標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)模板下載，支持用戶手動上傳電子文件提交數(shù)據(jù)。 任務(wù)審查 需提供任務(wù)執(zhí)行進(jìn)度與完成狀態(tài)的圖形化展示，并需賦予財政局管理員對已交換數(shù)據(jù)的復(fù)核審查權(quán)限。 *.* 多源數(shù)據(jù)采集與治理 數(shù)據(jù)采集 需實現(xiàn)從主流互聯(lián)網(wǎng)平臺自動化采集住宿、駕校等行業(yè)的公開產(chǎn)品價格信息及電商零售行業(yè)的銷售數(shù)據(jù)。需支持通過銀行接口、硬件設(shè)備等渠道獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行手動錄入。 數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián) 需提供智能數(shù)據(jù)匹配與關(guān)聯(lián)工具，對存在差異的數(shù)據(jù)進(jìn)行碰撞比對與關(guān)聯(lián)整合，需支持管理員對已入庫的納稅人信息進(jìn)行手動關(guān)聯(lián)修正。 發(fā)票管理 需建立統(tǒng)一的發(fā)票信息管理模塊，全景展示各企業(yè)發(fā)票詳情，并需基于同行業(yè)平均水平對發(fā)票金額異常的企業(yè)進(jìn)行高亮顏色標(biāo)記(紅色)預(yù)警。 單價管理 需通過大數(shù)據(jù)計算引擎，為特定模型企業(yè)計算出其產(chǎn)品平均單價。需提供行業(yè)產(chǎn)品基準(zhǔn)價維護(hù)功能。 *.* 中心數(shù)據(jù)端與統(tǒng)一服務(wù) 數(shù)據(jù)處理 需對獲取的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行本地化預(yù)處理，包括數(shù)據(jù)清洗、格式標(biāo)準(zhǔn)化、邏輯校驗與初步加工，生成系統(tǒng)所需的基礎(chǔ)指標(biāo)集與中間參數(shù)值。需對處理后的數(shù)據(jù)執(zhí)行加密操作，并采用符合安全規(guī)范的加密算法進(jìn)行持久化存儲。 指標(biāo)計算 需配備在數(shù)據(jù)交換和使用時，需要通過統(tǒng)計指標(biāo)計算來達(dá)到快速交換或計算的效果，統(tǒng)計指標(biāo)包括但不限于最大值、最小值、平均值和中位數(shù)等。 數(shù)據(jù)解密 所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)需通過統(tǒng)一的中央數(shù)據(jù)樞紐按需調(diào)用數(shù)據(jù)，調(diào)用過程需基于基礎(chǔ)統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行授權(quán)驗證與數(shù)據(jù)解密。解密時至少需驗證兩種方式。 三、智能業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) *.* 財政智能預(yù)測與分析系統(tǒng) 預(yù)測模型庫 系統(tǒng)需預(yù)置不少于*種經(jīng)典預(yù)測算法模型(如*****時間序列、多元線性回歸等)。 預(yù)測執(zhí)行分析 需支持靈活創(chuàng)建預(yù)測任務(wù)，允許用戶選擇任務(wù)分類并自由組合預(yù)測模型(每個任務(wù)可選擇*個或多個模型)。任務(wù)提交后，系統(tǒng)一鍵調(diào)用預(yù)測引擎模塊執(zhí)行計算，需支持在同一任務(wù)中運行多個模型并進(jìn)行預(yù)測結(jié)果的橫向?qū)Ρ扰c可視化分析。 財政收入預(yù)測 需以圖表結(jié)合的形式，對比展示基于不同模型的財政收入預(yù)測結(jié)果。需提供全面的財政收入分析視圖，核心內(nèi)容包括但不限于財政收入分項預(yù)測、收支趨勢聯(lián)動分析圖、支出結(jié)構(gòu)合理性預(yù)警、當(dāng)年預(yù)測值與實際完成值的動態(tài)對比、財政政策與年度預(yù)算匹配度分析、重點行業(yè)稅收目標(biāo)達(dá)成率追蹤。 稅收收入預(yù)測 需提供全行業(yè)宏觀稅收預(yù)測及特定多個行業(yè)的細(xì)分預(yù)測視圖，需采用多種可視化手段清晰展示歷史數(shù)據(jù)與多期預(yù)測結(jié)果。需內(nèi)置預(yù)測準(zhǔn)確性評估模塊，可計算并展示預(yù)測數(shù)據(jù)與當(dāng)年實際稅收數(shù)據(jù)的差異。 智能行業(yè)推薦 系統(tǒng)需能夠綜合行業(yè)歷史稅收貢獻(xiàn)度、預(yù)測增長潛力及區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點，通過內(nèi)置算法生成初始的重點關(guān)注行業(yè)推薦列表，用戶可審閱并快速選擇是否采納最終納入分析范圍的行業(yè)清單。 *.* 綜合治稅與風(fēng)險管控系統(tǒng) 行業(yè)風(fēng)險評估 需基于預(yù)設(shè)的行業(yè)與大數(shù)據(jù)分析模型，識別并生成存在潛在稅收風(fēng)險的企業(yè)名單及風(fēng)險報告。系統(tǒng)需內(nèi)置并完整展示*種經(jīng)過實踐驗證的有效風(fēng)險模型種類，并需提供每種模型的核心原理。系統(tǒng)需預(yù)設(shè)多個行業(yè)(至少**個)，每個行業(yè)下至少擁有*個大數(shù)據(jù)分析模型進(jìn)行相互佐證。在數(shù)據(jù)交換任務(wù)完成后，系統(tǒng)支持一鍵進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、計算至結(jié)果生成的全流程。 風(fēng)險評估展示 需集中展示風(fēng)險納稅人清單，清單關(guān)鍵信息需包括納稅人名稱、風(fēng)險歸屬年份與月份、系統(tǒng)預(yù)估收入、自行申報收入及風(fēng)險差異值。需提供分稅種的詳細(xì)風(fēng)險數(shù)據(jù)展示。 核查反饋機制 需提供至少兩種便捷的風(fēng)險名單反饋機制：方式一為系統(tǒng)內(nèi)在線反饋，委辦局賬號可查看全部名單或單個納稅人詳情，并可直接在線填寫并提交核查結(jié)論；方式二為支持按風(fēng)險模型分類一鍵下載*****格式標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險報告。需提供風(fēng)險二次核查功能，比對系統(tǒng)計算值與委辦局核查值的差異。 *.* 數(shù)智核查分析系統(tǒng) 風(fēng)險分級管理 需提供可自定義配置的風(fēng)險等級管理體系，支持管理員定義多個風(fēng)險級別并可靈活調(diào)整各等級對應(yīng)的風(fēng)險閾值區(qū)間。系統(tǒng)需能依據(jù)最新設(shè)定，對已識別的風(fēng)險納稅人名單進(jìn)行批量、自動化的風(fēng)險評估與等級重定。 核查作業(yè)支持 需提供至少一種移動端數(shù)字化采集工具，輔助核查人員線下高效采集納稅人的關(guān)鍵涉稅電子文件，并需支持通過移動設(shè)備將文件快速、安全地上傳至系統(tǒng)。 大數(shù)據(jù)分析核查 需基于構(gòu)建的大數(shù)據(jù)核查分析模型，從多個維度交叉核驗納稅人申報財務(wù)報表的真實性與合理性(核心功能)。系統(tǒng)需支持至少兩種核心分析模型，并以多種可視化視圖呈現(xiàn)核驗結(jié)果與疑點線索。 多模型收入測算 需通過建立并運用多種收入測算分析模型，綜合推算企業(yè)的真實總體經(jīng)營收入與可能隱匿的線下收入。系統(tǒng)需內(nèi)置不少于*種成熟的模型測算方法，充分利用多源數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗證。 *.* 智慧財政決策與支持 業(yè)績匯總 需實現(xiàn)對一個或多個指定縣區(qū)的業(yè)績匯總與集中展示。 多維分析報表 需支持用戶按行業(yè)、稅種、產(chǎn)業(yè)、街道等多個維度靈活生成財政數(shù)據(jù)匯總報表。需支持任意兩個維度進(jìn)行組合交叉分析，系統(tǒng)至少預(yù)置*種常用組合視角的報表模板。 信息查詢與排名 需提供全面的稅收入庫信息查詢平臺，支持多條件組合查詢。需提供異常納稅人專項查詢通道。需支持基于稅收入庫數(shù)據(jù)，進(jìn)行多維度、多指標(biāo)的綜合排名統(tǒng)計與查詢。 多端適配 系統(tǒng)智慧財政功能模塊需同時提供完整功能的***瀏覽器端與原生***移動端，確保用戶能通過多種終端設(shè)備處理日常公務(wù)。
合同履行期限：合同簽訂后*個月(具體時間以合同簽訂為準(zhǔn))
需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等相關(guān)政策。
本項目(是/否)接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
二、供應(yīng)商的資格要求
*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小微企業(yè)，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。
*.本項目的特定資格要求：無。
三、政府采購供應(yīng)商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕***號)。
四、獲取采購文件
時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間，法定節(jié)假日除外)
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、響應(yīng)文件提交
截止時間：****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點：遼寧政府采購網(wǎng)
六、開啟
時間：****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點：鞍山市公共資源交易中心(鞍山市鐵西區(qū)人民路***-***號)
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起*個工作日。
八、質(zhì)疑與投訴
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
*、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函
*、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
九、其他補充事宜
*.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)電子投標(biāo)(響應(yīng))文件制作教程，有任何技術(shù)問題可撥打網(wǎng)站客服電話進(jìn)行咨詢：***-***-****。供應(yīng)商因自身操作問題導(dǎo)致的一切不良后果由供應(yīng)商自身負(fù)責(zé)。 *.供應(yīng)商應(yīng)在網(wǎng)上按政策要求獲取采購文件截止時間前進(jìn)行線上報名、并在遞交投標(biāo)(響應(yīng))文件截止時間前在電子評審系統(tǒng)中上傳報價及投標(biāo)(響應(yīng))文件，供應(yīng)商應(yīng)在遼寧政府采購網(wǎng)上按照相關(guān)政策和要求遞交電子投標(biāo)(響應(yīng))文件，同時應(yīng)于遞交投標(biāo)(響應(yīng))文件截止時間前以電子郵件的形式提交加密備份文件，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)(響應(yīng))文件內(nèi)容、格式一致(承諾書格式自擬，在投標(biāo)(響應(yīng))文件中體現(xiàn))，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交備份文件的，投標(biāo)(響應(yīng))無效。本項目接收備份文件電子郵箱：*******登錄后查看***.***。如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛淳€上遞交響應(yīng)文件影響電子評審的，視為放棄投標(biāo)(響應(yīng))。如因供應(yīng)商自身原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 *.投標(biāo)供應(yīng)商不到現(xiàn)場參加開標(biāo)，授權(quán)代表人應(yīng)在開標(biāo)后采用線上解密的方式解密電子文件(解密時間為**分鐘內(nèi))，不接受其他方式解密。如因供應(yīng)商自身原因造成投標(biāo)(響應(yīng))文件未在規(guī)定時間內(nèi)解密的，視為放棄投標(biāo)(響應(yīng))。 *.自****年*月**日起，項目二次報價環(huán)節(jié)系統(tǒng)功能發(fā)生調(diào)整，在二次報價環(huán)節(jié)，所有供應(yīng)商應(yīng)該按照采購文件的要求進(jìn)行報價。若供應(yīng)商未進(jìn)行二次報價，或未能在規(guī)定的時間內(nèi)提交報價，系統(tǒng)將自動認(rèn)定該供應(yīng)商為退出報價，同時，該供應(yīng)商也將失去繼續(xù)參與后續(xù)流程的資格。 為避免因二次報價環(huán)節(jié)引發(fā)質(zhì)疑和投訴，請每位供應(yīng)商都能充分了解報價要求，并按時完成報價提交。 *.供應(yīng)商在電子評審活動中因供應(yīng)商原因出現(xiàn)以下情形的，應(yīng)按如下規(guī)定進(jìn)行處理： (*)因供應(yīng)商原因造成響應(yīng)文件未解密的； (*)因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)(響應(yīng))報價等問題影響電子評審的； (*)因供應(yīng)商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。 出現(xiàn)前款(*)(*)情形的，視為放棄投標(biāo)(響應(yīng))；出現(xiàn)前款(*)情形的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 *.評審過程中非供應(yīng)商原因造成的電子投標(biāo)(響應(yīng))文件無法解密或電子評標(biāo)(評審)無法正常進(jìn)行的，經(jīng)平臺運維服務(wù)機構(gòu)鑒定，上報本級財政部門批準(zhǔn)后，分類進(jìn)行處理。其中： (*)接受投標(biāo)(響應(yīng))文件截止時間前出現(xiàn)上述情形影響供應(yīng)商上傳投標(biāo)(響應(yīng))文件但不影響采購活動公平公正的，可使用備份文件進(jìn)行評審； (*)接受投標(biāo)(響應(yīng))文件截止時間后出現(xiàn)上述情形但短時間可以消除的，應(yīng)當(dāng)延長評審時間，短時間內(nèi)無法消除的，可使用備份文件進(jìn)行評審； (*)出現(xiàn)影響或可能影響采購活動公平公正的，應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動。 *.開標(biāo)會議采用網(wǎng)絡(luò)直播的方式，供應(yīng)商無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，對于未參加網(wǎng)絡(luò)直播開標(biāo)的供應(yīng)商視為默認(rèn)認(rèn)同開標(biāo)會議的程序，相關(guān)供應(yīng)商不得事后對開標(biāo)會議的程序提出任何異議。網(wǎng)絡(luò)直播開標(biāo)會議時間同遞交響應(yīng)文件截止時間，供應(yīng)商需自行下載“騰訊會議”***，會議號：*** *** ***。供應(yīng)商授權(quán)代表或法定代表人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前進(jìn)入會議室，并將“個人名稱”改為單位簡稱+姓名(授權(quán)代表或法定代表人應(yīng)在單位簡稱后加上“授權(quán)代表或法定代表人”字樣)，以方便交流。開標(biāo)會議過程中需要供應(yīng)商簽字確認(rèn)的相關(guān)表格采用現(xiàn)場語音確認(rèn)的方式，代理機構(gòu)將如實記錄相關(guān)內(nèi)容，并存檔相關(guān)視頻資料，不再要求供應(yīng)商在紙質(zhì)表格上簽字確認(rèn)。開標(biāo)會議過程中請各供應(yīng)商授權(quán)代表保持通訊方式的暢通，若因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法取得聯(lián)系的，視為供應(yīng)商認(rèn)可相關(guān)內(nèi)容。 *.本項目需要提供演示，供應(yīng)商須提供技術(shù)規(guī)格偏離表中所涉及設(shè)備的系統(tǒng)功能演示視頻，視頻能夠清晰演示系統(tǒng)的功能，視頻合計不超過**分鐘，視頻文件須采用通用可播放格式(推薦***、***格式)，分辨率不低于****×****，畫面清晰、聲音清楚，無雜音、無卡頓，確保評審委員會可正常播放(視頻需存儲在*盤內(nèi), *盤上標(biāo)簽寫明項目名稱、投標(biāo)人等信息，*盤留存不予退回)。*盤中僅可存儲本次項目的演示視頻文件，不得包含無關(guān)文件、病毒文件及可執(zhí)行程序，若出現(xiàn)文件無法播放或存在安全風(fēng)險的，視為*盤內(nèi)容無效。視頻*盤僅接受快遞，快遞單上須注明：項目名稱、項目編號、所投包號、法定代表授權(quán)人姓名及手機號，保證填寫信息完全。收件地址：鞍山市公共資源交易中心***房間(遼寧省鞍山市鐵西區(qū)人民路***-***號) 收件人：孟曉龍(須本人簽收) 聯(lián)系電話：****-******* 手機：*********** 備注：*:**至**:**(工作日)收件。 *.本招標(biāo)公告以遼寧政府采購網(wǎng)為準(zhǔn)。
十、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
*.采購人信息
名稱：
鞍山市鐵東區(qū)財政局
地址：
遼寧省鞍山市鐵東區(qū)解放東路**號
聯(lián)系方式：
****-*******
*.采購代理機構(gòu)信息
地址：
沈陽市和平區(qū)和平南大街**號玉麟地產(chǎn)*座*樓
聯(lián)系方式：
***-********
郵箱地址：
*******登錄后查看***.***
賬號：
********************
*.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：
王東禹、劉連芳
電話：
***-********
