各縣市區農業農村局：
全面推進強農惠農富農政策公開公示,事關黨中央關于“三農”工作重大決策部署的有效落實,事關農業農村高質量發展的成效成色，事關廣大農民群眾的切實利益。根據《陜西省農業農村廳關于印發****年陜西財政支農惠農政策清單(明白本)的通知》(陜農計財〔****〕**號)精神，市農業農村局聯合市財政局制定了《****年咸陽市財政支農惠農政策清單(明白本)》，請各縣市區在中央轉移支付和省級財政農業專項資金政策框架下，結合縣級財政出臺的惠農政策,進一步細化公開實施政策的具體支持對象、補助標準、申報要求等,特別是對小農戶和家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體的支持政策應公開詳細內容，確保農民群眾及時知曉、主動申請。各縣市區支農惠農政策清單(明白本)要在本級政府有關網站上公開，廣泛提高政策知曉度。
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???????????????????????咸陽市農業農村局
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(聯系人：張林鑫，電話：********)
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****年咸陽市財政支農惠農政策清單
(明白本)
咸陽市農業農村局
****年*月
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中央財政轉移支付政策清單
一、糧油等重要農作物生產保障
(一)小麥“一噴三防”
政策依據：咸農計財〔****〕*號
政策要點：小麥穗期一次性噴施殺蟲劑、殺菌劑、葉面肥(農用蛋白)等，增強小麥抗逆性，防病治蟲增粒重。
補助要點：補助對象為實施小麥“一噴三防”的主體，項目區內開展噴施作業的社會化服務組織。補助方式為作業補助、物資補助或現金補助。補助標準由當地結合實際確定。
實施縣市區：秦都區、興平市、武功縣、涇陽縣、三原縣乾縣、禮泉縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
(二)大豆玉米帶狀復合種植
政策依據：咸農計財〔****〕*號
政策要點：支持推廣大豆玉米帶狀復合種植，加快技術本土化、熟化過程，促進大豆玉米雙豐收。
補助要點：補貼對象為承擔推廣大豆玉米帶狀復合種植任務的實施主體，鼓勵規模種植戶承擔任務。補助方式為作業補助、物資補助或現金補助。補助標準為***元/畝。
實施縣市：三原縣、乾縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
(三)擴種油菜
政策依據：咸農計財〔****〕*號
政策要點：通過開發冬閑田、整治撂荒地、提高復種指數、發展春油菜等多種方式擴種油菜。
補助要點：補貼對象為實際完成擴種油菜任務的種植主體，優先選擇種植大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業、村集體經濟組織等新型農業經營主體承擔任務。補助方式為作業補助、物資補助或現金補助。補助標準為***元/畝。
實施縣市區：秦都區、興平市、武功縣、涇陽縣、三原縣乾縣、禮泉縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
(四)糧油等重點作物綠色高產高效
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：加快良田、良種、良法、良機系統集成，整建制推進建設重點糧油作物綠色高產高效整建制推進縣、節水增糧縣、經濟作物提質增效縣，打造具有輻射帶動效用的百畝田、千畝方、萬畝片。
補助要點：補貼對象為實際完成承擔糧油等綠色高產高效建設任務的為“有基礎、想干事、能成事、有影響”的糧油果經等新型經營主體，具體由縣級結合實際遴選確定。補助方式為作業補助、物資補助或現金補助。綠色高產高效整建制推進縣補助標準按照小麥、玉米百畝田畝均補助不超過***元，千畝方畝均補助不超過***元，萬畝片畝均補助不超過**元，輻射帶動畝均補助不超過**元執行。節水增糧縣補助標準按照千畝方畝均補助不超過***元，萬畝片畝均補助不超過**元執行。經濟作物提質增效推進縣果業類按照核心區畝均補助不超過****元，輻射帶動區畝均補助不超過***元執行。
實施縣：武功縣、三原縣、涇陽縣、禮泉縣、淳化縣、旬邑縣、長武縣
二、耕地建設與利用
(一)耕地地力保護補貼
政策依據：咸農發〔****〕**號
政策要點：穩定實施補貼政策，優先糧食種植，優先耕地保護，防止耕地撂荒、拋荒、“非糧化”等現象，引導農戶保障糧食種植，保護耕地地力。
補助要點：補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民(負面清單不予發放)。對于流轉至其他經營主體耕種的耕地，可依據流轉(承包)合同約定確定補貼對象。補助原則上通過“一卡通”發放。補助標準不低于**元/畝，具體由各縣市區結合實際確定。
實施縣市區：秦都區、興平市、武功縣、乾縣、禮泉縣、涇陽縣、三原縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
(二)高標準農田建設
政策依據：咸農計財〔****〕**號?
政策要點：執行《高標準農田建設通則》(**/******-****)完成年度高標準農田的改造提升及高效節水灌溉配套設施。
補助要點：補貼對象承擔建設任務的有關縣市。補助方式為資金切塊下達項目縣市。補助標準由縣級結合下達資金、建設任務具體確定，統籌使用。鼓勵有關縣市結合實際加大本級資金投入，爭取不低于以往年度建設標準。
實施縣市：興平市、武功縣、三原縣
(三)化肥減量增效
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：大力推廣測土配方施肥技術，開展田間試驗、農戶調查，集成推廣施肥新產品、新技術、新機具“三新”模式。
補助要點：補貼對象承擔任務的種植大戶、家庭農場和專業合作社等新型經營主體和社會化服務組織，采取自愿申報與競爭性遴選相結合的方式由縣級確定。補助方式為作業補助、物資補助或現金補助。補助標準按照“三新”集成模式推廣小麥、玉米畝均補助不超過**元，田間試驗按照每個補助不超過****元，農戶施肥調查按照戶均補助不超過***元執行。
實施縣市：三原縣、涇陽縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、乾縣、禮泉縣、武功縣、興平市
(四)第三次土壤普查
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：全面完成包括外業調查采樣、樣品制備流轉、內業分析測試、質量控制、成果匯總、專題任務、自選任務等第三次土壤普查相關工作。
補助要點：補貼對象承擔建設任務的有關縣市區。補助方式為資金切塊下達項目縣市區。補助標準由縣級結合下達資金、建設任務具體確定，遵循“補助不超概算上限、資金在任務范圍內使用”的原則。
實施縣市區：秦都區、渭城區、興平市、乾縣、禮泉縣、涇陽縣、三原縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
(五)二輪延包試點
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：完成二輪延包所需的農村土地基礎信息摸底核實、“四至”測繪，承包信息變更、承包合同網簽、更新或換發土地承包權利證書、完善檔案收集管理等相關工作。
補助要點：補貼對象二輪延包試點有關縣市區。補助方式為資金切塊獎補項目縣市區。補助標準由縣級結合下達資金、具體任務確定。
實施縣市區：秦都區、興平市、乾縣、三原縣、長武縣
三、農業產業發展
(一)產業融合發展
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：支持當年立項及以往年度立項并通過階段性績效評價的國家現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮開展建設。
補助要點：補貼對象為承擔產業融合項目具體建設任務的主體。補助方式由縣級根據融合項目具體實施情況確定，一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準根據主體承擔項目任務具體確定。以上內容均以經過審核最終確定并公開的建設方案為準。
實施縣市：涇陽縣、三原縣、永壽縣、旬邑縣、乾縣、興平市、武功縣
(二)畜牧產業發展
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：支持畜牧縣(市)實施高產優質苜蓿、糧改飼、生豬良種補貼相關項目。
補助要點：*.高產優質苜蓿。具有獨立法人資格，資產結構及經營狀況良好的農民飼草專業生產合作社和奶農專業生產合作社、飼草生產加工企業、奶牛養殖企業(場)和家庭農(牧)場等主體承擔高產優質苜蓿種植任務，畝均補助不超過***元，采取“先建后補”的方式。*.糧改飼。補助對象為規模化草食家畜養殖場(戶)、企業、農民專業合作社以及專業化飼草收儲服務組織等主體，青貯飼草每噸補助不超過**元，青干草收儲按照每噸干草折合*噸鮮青貯計算收儲數量，青干草補助資金控制在財政總投資**%以內，青貯窖改擴建每立方米補助不超過**元，其中青貯窖建設補助資金控制在財政總投資**%以內，采取“先建后補”的方式。*.生豬良種補貼項目。對興平市、武功縣內購買使用良種豬精液開展人工授精的母豬養殖場戶給予適當補助，重點支持中小養殖場戶，每頭能繁母豬年補貼*份精液，每頭能繁母豬年補貼不超過**元。?
實施縣市：乾縣、三原縣、興平市、武功縣、淳化縣、禮泉縣 ??
四、農業經營主體能力提升
(一)新型農業經營主體培育
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：支持農民專業合作社(聯合社)和家庭農場等夯實組織規范運行基礎，提高生產經營發展水平，改善生產設施條件，發展綠色種養循環農業，提升主體聯農帶農服務能力。
補助要點：補助對象為依照《中華人民共和國農民專業合作社法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》登記且納入農業農村部重點監測農民合作社名錄庫的農民專業合作社(聯合社)，以及納入全國家庭農場“一碼通”服務系統的家庭農場。補助方式一般為先建后補、以獎代補。補助標準為農民專業合作社每個補助不超過**萬元、家庭農場每個補助不超過**萬元。
實施縣市區：秦都區、長武縣、彬州市、旬邑縣、淳化縣、永壽縣、涇陽縣、三原縣、乾縣、禮泉縣、武功縣、興平市
(二)奶牛家庭牧場和奶農合作社
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：支持奶畜家庭牧場和奶農合作社等主體提升生產經營能力、升級養殖設施裝備，降低養殖成本。
補助要點：補助對象為依法設立且正常經營，符合當地奶畜養殖發展規劃等相關政策要求的奶農合作社和家庭牧場。其中奶牛養殖主體需取得養殖備案碼和《動物防疫條件合格證》，積極配合奶業監管監測工作，優先支持開展疫病凈化或生產性能測定的奶牛養殖主體。補助方式一般為先建后補、以獎代補。
補助標準為奶牛每頭補助不超過***元，奶羊每只補助不超過***元執行，單個主體財政補助資金最高不超過**萬元。
實施縣：武功縣、乾縣、涇陽縣
(三)糧油規模種植主體單產提升行動
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：聚焦重要糧油作物，依托家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體，因地制宜集成推廣應用單產提升技術，對申報審核、過程記錄、測產核實、結果公示執行的主體進行獎補。
補助要點：補助對象為從事糧油規模種植的種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體(原則上不小于***畝)，可包括村集體經濟組織、實施全程托管的主體和承擔撂荒地復耕復種糧油作物達到當地平均產量水平的主體。補助方式為主動申報、測產驗收、結果公示、以獎代補。補助標準為單個主體單季獎補金額不超過**萬元。
實施縣市區：秦都區、興平市、武功縣、涇陽縣、三原縣乾縣、禮泉縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
(四)設施農業貸款貼息
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：對經營主體發展現代設施農業從銀行獲得的貸款予以貼息(****年*月*日以來產生的利息)支持。
補助要點：補助對象為從事現代設施農業的農戶、家庭農場、農民合作社、農業企業以及農業社會化服務組織、農村集體經濟組織等各類農業經營主體。補助方式為主動申報、審核合適、結果公示、直接補助。補助標準執行“雙限”，原則上單個建設主體當年獲得的貸款貼息比例不得高于人民銀行公布的同期同檔次貸款市場報價利率(***)的**%且不得超過*%。每個主體當年享受財政貼息總金額不高于該主體當年實際產生的利息總額。
實施縣市區：秦都區、興平市、武功縣、乾縣、禮泉縣、涇陽縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣
(五)現代農業設施裝備建設提升
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：圍繞節能宜機為主的現代設施種植業、高效集約為主的現代設施畜牧業、生態健康養殖為主的現代設施漁業、倉儲保鮮和烘干為主的現代物流設施，支持設施農業建設，升級改造老舊設施，強化技術裝備升級和現代科技支撐，提升集約化、標準化、機械化、綠色化、數字化水平。
補助要點：補助對象為行業領域具有一定規模、有自主投資意愿和能力的農民合作社、家庭農場、農業企業等新型農業經營主體，具體由縣級結合當地實際遴選確定，優先支持生產經營穩定、信用記錄良好、自有投資能力強、聯農帶農機制穩定、已經取得相關項目用地等審批手續的主體。補助方式為先建后補，以獎代補。補助標準原則上對單個主體的補助比例不超過項目當年總投資的**%。
實施縣市：長武縣、武功縣、彬州市、淳化縣
(六)農業社會化服務
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：全部聚焦糧油作物，支持各類服務主體提供專業化、便利化服務，大力推廣糧油大面積單產提升等先進適用技術，應用配套綜合性解決方案，促進高產高質、節本減損，引領小農戶與現代農業發展有機銜接。
補助要點：補助對象為小農戶和單個規模經營主體。面向小農戶服務時，補助資金可以全部補給小農戶，也可以按一定比例分別補助小農戶和服務主體，但補給服務主體的資金量不得超過補助總量的**%。補助方式為先服務后補助，根據服務雙方合同履約情況兌現補助。項目縣(市、區)根據當地實際情況合理確定補助標準，原則上財政補助不得超過市場服務價格的**%，單季作物畝均各關鍵環節補助總量不超過***元；對丘陵山區、脫貧地區，財政補助不得超過市場服務價格的**%，單季作物畝均各關鍵環節補助總量不超過***元。項目縣(市、區)安排面向小農戶的補助資金或面積占比不得低于縣(市、區)資金或面積總量的**%，接受服務的單個規模經營主體每年享受的補助資金總量不超過**萬元，堅決防止政策壘大戶。服務面積按照“托管面積=*.**×耕+*.**×種+*.**×防+*.**×收”的方式核算。
實施縣市：乾縣、興平市、三原縣、彬州市、涇陽縣、武功縣、旬邑縣、淳化縣
(七)高素質農民培育
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：圍繞糧食和重要農產品穩產保供、鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉村特色產業發展壯大和文明鄉風建設等人才需求，重點支持糧油等主要農作物產能提升、重要農產品生產經營主體能力提升、鄉村建設治理從業人員培訓、農機手技能提升、新型農業經營主體數字化技能應用能力提升、鄉土文化能人培訓。
補助要點：補助對象為承擔各類培訓任務的市縣區、局屬有關單位等。具體按照鄉村建設治理從業人員培訓、糧油等主要農作物產能提升人均補助****元，重要農產品生產經營主體能力提升人均補助****元，農機手技能提升、新型農業經營主體數字化技能應用能力提升、鄉土文化能人培訓等人均補助****元，鄉村振興帶頭人人均補助****元執行。
實施縣市區：秦都區、興平市、武功縣、乾縣、禮泉縣、涇陽縣、三原縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣
(八)基層農技推廣體系改革建設
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：穩定農技推廣隊伍，加強基層農技推廣體系條件建設，強化公益性服務功能，構建“一主多元”農技推廣服務體系，持續提升農技推廣服務能力水平，有力保障糧食和重要農產品穩定安全供給。
補助要點：補助對象為承擔農業技術推廣服務、農業科技示范展示、農業技術人員能力建設任務的技術推廣承擔者(事業單位、企業)、服務提供者(合作社、社會化服務組織)及實際使用者(農民個人)。補助方式為由縣級結合實際具體確定，一般采取直接補助、物資補助等方式，具體由單位或個人申報，業務主管部門核定農技服務任務量和生產資料開支、結果公示、予以補助。補助標準參照市場價格由縣級具體確定。
實施縣市：興平市、武功縣、涇陽縣、三原縣、乾縣、永壽縣、旬邑縣
五、農業生態資源保護
(一)地膜科學使用回收
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：推廣使用覆蓋時間和力學性能指標不低于《聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜》(*******-****)中 * 類耐老化的 *.*** 毫米及以上的加厚高強度地膜，以及具備同等厚度和力學性能指標的用于果樹冠層果實著色的地膜。有序推廣使用符合《全生物降解農用地面覆蓋薄膜》(**/******—****)國家標準的全生物降解地膜。健全廢舊地膜回收利用或無害化處置體系，探索與可再生資源回收、垃圾收運、農資銷售體系等相結合路徑。
補助要點：補助對象為使用、推廣、回收、處置符合規定的加厚高強度地膜和全生物降解地膜的種植大戶，農民合作社等主體。補助方式為資金補助或物資補助。補助標準為加厚高強度地膜畝均** 元，全生物降解地膜畝均** 元。補助資金覆蓋地膜科學使用、推廣、回收、處置的全周期，鼓勵各地采取整區域集中采購等方式，保障地膜質量，降低使用成本。
實施縣市：武功縣、乾縣、禮泉縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
(二)農作物秸稈綜合利用
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：整縣因地制宜推進秸稈科學還田和高效離田、完善培育技術先進、設備實用、帶動能力、適宜區域秸稈產生及利用需求的加工轉化市場主體，打造秸稈還田技術模式和秸稈飼料化養畜模式，積極探索適合收集、儲運、加工、利用的全鏈條，促進秸稈提質增效。
補助要點：補助對象為承擔秸稈綜合利用整縣推進的縣(市、區)，由縣級結合實際具體遴選從事秸稈專業收儲、利用、農機專業服務的農戶、企業、農民專業合作社、集體經濟組織、社會化服務組織等承擔。補助方式為資金切塊下達縣級，縣級按照先建后補、以獎代補等方式執行。補助標準由縣級根據主體規模、承擔任務、綜合成本等因素確定。
實施縣市：興平市、禮泉縣
(三)漁業資源保護
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：在渭河等水域組織開展增殖放流活動，修復水域生態環境，推進全市漁業可持續健康發展。
補助要點：支持市水產工作站在渭河咸陽段等水域開展漁業增殖放流，補助方式為資金補助或物資補助，魚苗采購參照標準規格廣布*.*-*.*元/尾、大規格廣布種*.*-*.*元/尾、區域性物種*.*-*元/尾執行。
實施單位：咸陽市水產工作站
六、動物防疫
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：對口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布魯氏菌病等動物疫病強制免疫等防控工作進行補助，對因防控重點動物疫病強制撲殺的動物和養殖環節病死豬無害化處理進行補助。
補助要點：補助對象為所有畜禽養殖場戶和承擔病死畜禽無害化處理任務的主體。補助方式為政府采購疫苗免費注射和發放、規模養殖場戶強制免疫疫苗“先打后補”、重點動物疫病強制撲殺補助和養殖環節病死豬無害化處理“一卡通”直補。強制免疫補助標準為疫苗補助執行****年全省招標采購價格，其中**-**禽流感疫苗*.**-*.**元/毫升、口蹄疫*型滅活疫苗*.*元/毫升、種豬和母豬使用的合成肽口蹄疫疫苗*元/毫升、奶牛使用的*-*雙價口蹄疫疫苗*.*元/毫升、布病疫苗*.**元/毫升、小反芻獸疫疫苗*.*元/頭份，強制免疫疫苗“先打后補”每個企業在一個縣區申請不超過**萬元；動物疫病監測凈化實驗室檢測執行《農業部辦公廳關于印發<動物疫情監測與防治預算定額標準(試行)>的通知》(農辦財〔****〕**號)。強制撲殺執行奶牛****元/頭、肉牛****元/頭、羊***元/只，中央補助比例為**%。養殖環節病死豬無害化處理補助資金包干使用。
實施縣市區：秦都區、興平市、武功縣、乾縣、禮泉縣、涇陽縣、三原縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
七、病蟲害防治
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：圍繞我市早發、常發、重發區域的小麥、玉米重大病蟲害以及農區蝗蟲等農作物重大病蟲疫情，科學采取必要的全面防控、生物防治等方式夯實糧食安全基礎。
補助要點：補助對象為組織實施農作物病蟲監測、防治等相關工作的主體和單位。補助方式為為作業補助、物資補助或直接補助。補助標準由縣級結合當地實際需求、物化作業等成本具體確定。
實施縣市區：秦都區、興平市、武功縣、涇陽縣、三原縣乾縣、禮泉縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
注：*.除普惠性補貼類項目、產業融合類等項目法遴選的項目外，采取因素法下達縣級的資金，其承擔任務的主體由各縣市區在符合條件的主體中具體遴選確定。
*.強化各項政策銜接，財政資金不得“壘大戶”，避免在支持內容和對象等方面出現重復交叉，對財政資金已安排的項目，不得重復申報中央預算內等其他相關渠道資金。
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省級財政農業專項資金政策清單
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一、農業生產發展
(一)糧油綠色高效提單產
政策依據：咸農計財〔****〕*號
政策要點：圍繞糧油等重點作物綠色高效提單產，建設千鎮共建“三主融合”展示田，建設噸糧鎮(村)、水肥精準調控展示區、開展夏閑田擴種，建設單產提升技術集成展示田，對中央轉移支付大豆玉米帶狀復合種植予以配套補助。
補助要點：補助對象為實際參與種植的農戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等種植主體，以及承擔技術試驗和示范推廣任務的相關主體。補助方式為作業補助、物資補助或直接補助。補助標準按照千鎮共建“三主融合”展示田小麥、玉米、冬油菜畝均補助**元，大豆(包括凈作、套種、復種等)、芝麻等特色油料畝均補助***元；“噸糧鎮”建設每個整體補助***萬元、“噸糧村”建設每個整體補助**萬元，覆蓋糧食單產提升的全生育周期；水肥精準調控展示區畝均補助****元；擴種夏閑田畝均補助***元；單產提升技術集成展示田畝均補助***元；大豆玉米帶狀復合種植省級配套中央財政轉移支付資金畝均補助**元執行。
實施縣市區：秦都區、興平市、武功縣、涇陽縣、三原縣乾縣、禮泉縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
(二)現代農業設施裝備提升
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：圍繞節能宜機為主的現代設施種植業、高效集約為主的現代設施畜牧業、生態健康養殖為主的現代設施漁業、倉儲保鮮和烘干為主的現代物流設施，支持設施農業建設，升級改造老舊設施，強化技術裝備升級和現代科技支撐，提升集約化、標準化、機械化、綠色化、數字化水平。
補助要點：補助對象為行業領域具有一定規模、有自主投資意愿和能力的農民合作社、家庭農場、農業企業等新型農業經營主體，具體由縣級結合當地實際遴選確定，優先支持生產經營穩定、信用記錄良好、自有投資能力強、聯農帶農機制穩定、已經取得相關項目用地等審批手續的主體。補助方式為先建后補，以獎代補。補助標準原則上對單個主體的補助比例不超過項目當年總投資的**%。
實施縣市區：秦都區、興平市、武功縣、乾縣、禮泉縣、涇陽縣、三原縣、永壽縣、旬邑縣
(三)農業產業融合發展
政策依據：咸農計財〔****〕*號
政策要點：按照縣級謀劃、市級申報、省級遴選的原則支持省級農業產業強鎮、省級現代農業產業園建設。
補助要點：補助對象為通過省級項目評審及階段性績效評價的省級農業產業強鎮、省級現代農業產業園，具體為承擔項目建設任務的主體。補助方式由縣級根據融合項目具體實施情況確定，一般采取先建后補、直接補助等方式。省級農業產業強鎮補助標準為第一年啟動建設補助***萬元、績效評價良好以上的后續補助***萬元；省級現代農業產業園為第一年啟動建設補助****萬元、后續績效評價優秀的補助****萬元，良好的補助***萬元。項目補助標準根據主體承擔的任務具體確定。以上內容均以經過審核最終確定并公開的建設方案為準。
實施縣市：涇陽縣、彬州市、旬邑縣、淳化縣
(四)設施蔬菜
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：蔬菜產業鏈支持高標準保供基地、老舊設施改造提升、高山菜綠色生產基地建設；食用菌產業鏈支持標準化基地建設或設施改造提升；同步實施蔬菜、食用菌開展新品種研發培育、新技術試驗展示、集成推廣。
補助要點：補助對象為從事蔬菜、食用菌生產經營活動的龍頭企業、專業合作社、家庭農場等新型經營主體及承擔參與產業技術科研推廣服務等重要環節的單位。補助方式由縣級根據項目具體實施情況確定，一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準執行高標準保供基地建設、老舊設施改造提升畝均補助不超過*萬元，單體項目最高補助不超過***萬元；高山菜綠色生產基地單體項目補助不超過***萬元；食用菌標準化基地建設或設施改造提升畝均補助不超過*萬元，單體項目補助不超過***萬元；技術研究、試驗展示、集成推廣每項技術任務補助**萬元。
實施縣市區：禮泉縣、興平市、乾縣、旬邑縣、長武縣、秦都區、彬州市
(五)優勢特色種植業
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：支持我市優勢特色的茶產業、中藥材產業、花卉產業建設及相關的實驗展示與技術集成推廣。
補助要點：補助對象為從事各優勢特色種植業生產、加工、經營的農戶、家庭農場、合作社、龍頭企業等新型經營主體及承擔參與產業技術科研推廣服務等重要環節的單位。補助方式由縣級根據項目具體實施情況確定，一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準執行茶產業類、中藥材產業類單體項目最高補助不超過***萬元；花卉產業類單體項目補助不超過***萬元；技術研究、試驗展示、集成推廣每項技術任務補助**萬元。
實施縣市區：秦都區、涇陽縣、旬邑縣、三原縣、永壽縣、乾縣、彬州市
(六)畜牧業發展
政策依據：咸農計財〔****〕**號、〔****〕**號
政策要點：****年穩定全市肉牛奶牛發展，幫助養殖場戶度過難關，對規模養殖場(戶)予以直接補助；支持奶羊產業發展，開展羊奶奶源基地建設、良種引進和繁育、人工授精技術推廣等；依托省、市、縣、村、場(戶)五級畜牧業生產監測體系，開展生產監測，提高監測點服務能力和裝備水平。
補助要點：補助對象為生產經營穩定，信用良好，且在農業農村部直聯直報系統備案的規模以上肉牛奶牛、奶羊養殖主體及承擔畜牧產業生產監測任務的監測點。補助方式根據不同項目具體確定，其中肉牛奶牛養殖補助方式為資金直接補助，奶山羊及畜牧監測一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準肉牛奶牛養殖補助標準執行每頭肉牛補助不超過***元，每場戶補助合計不超過***萬元；每頭奶牛補助不超過****元，每場補助合計不超過***萬元；奶羊養殖場建設及設施提升執行不高于***元/只，每個主體補助不高于***萬元，奶羊人工授精執行每只母羊*份鮮精補貼**元，國外引進種羊執行每只補貼不超過****元；畜產品價格監測每個畜禽生產監測村(場、點)補助不超過****元。
實施縣市區：秦都區、興平市、武功縣、乾縣、禮泉縣、涇陽縣、三原縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
(七)果業發展
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：聚焦蘋果、獼猴桃，兼顧優勢特色果業發展，開展挖老建新、預冷分選、防災減災、試驗展示、品牌營銷等建設，促進全產業鏈提質增效。
補助要點：補助對象為生產經營穩定、信用效益良好、聯農帶農緊密的果業全產業鏈經營主體及果業全產業鏈關鍵技術和前沿技術研究集成、試驗推廣等工作的有關單位。補助方式由縣級根據項目具體實施情況確定，一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準執行企業類主體單體項目補助不超過***萬元，其他主體單體項目補助不超過**萬元；****年通過認定的省級高質高效園每個獎補*萬元；果業主產市(區)組織開展新品種新技術推廣和果品產銷對接每市補助不超過**萬元，其中果品產銷對接補助不高于**萬元/場；各有關試驗站開展試驗研究和技術集成每個補助**萬元。
實施縣市：興平市、武功縣、乾縣、禮泉縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
(八)漁業綠色發展
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：支持大水面生態養殖、冷水魚養殖，新技術示范推廣，新品種引進，水產養殖池塘標準化改造和尾水處理等。
補助要點：補助對象為從事漁業的新型經營主體和水產養殖企業等，主體需具有一定生產規模、良好聯農帶農示范作用、生產經營狀況良好、無不良誠信記錄。補助方式由縣級根據項目具體實施情況確定，一般采取先建后補、直接補助等方式。
補助標準執行池塘尾水治理****元/畝；大水面養殖***至***畝的補助不超過**萬元；冷水魚養殖****至****平方米的補助不超過**萬元；魚類新品種、新技術引進每個不超過**萬元。
實施縣市：興平市、乾縣、禮泉縣、永壽縣
二、農業公共服務保障
(一)農產品質量安全
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：各縣市區開展檢驗檢測能力提升，落實質量安全監測定量檢測*批次/千人的要求，開展重點農產品整治提升，農藥包裝廢棄物回收處理。
補助要點：補助對象為承擔農產品質量安全的市縣有關單位和主體。補助方式由市縣根據具體實施情況確定，一般采取直接補助、物資補助、先建后補等方式。補助標準具體項目所需實驗試劑、檢測服務等市場價格確定。
實施縣市區：秦都區、興平市、武功縣、乾縣、禮泉縣、涇陽縣、三原縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
(二)農業科技創新
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：按照市級統一組織申報、省級遴選的原則支持全省農業科技創新攻關課題研究與成果轉化。
補助要點：補助對象為承擔農業領域重要科技創新攻關的單位和主體。補助方式為資金補助、物資補助等。補助標準根據課題研究所需成本的市場價格、服務價格等，結合評審結果具體確定。
實施縣區：秦都區、乾縣、長武縣
(三)市場營銷
政策依據：咸農計財〔****〕*號
政策要點：組織咸陽特色農產品參與多種形式的產區行、銷區行、展覽促銷等活動，暢通農產品銷售渠道，強化產銷對接。
補助要點：補助對象為市局及參加省市產銷對接的主體。補助方式為資金補助。補助標準為產銷對接活動每個主體不超過展會參與成本的**%且不超過*萬元執行。
實施單位：咸陽市農業農村局
(四)農業綜合執法
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：提高農業綜合執法裝備配備和業務水平，提升農業綜合執法質效，牽頭依法查辦部、省、市移交的案件，組織協調重大案件查處，切實保障全市三農經濟法制健康穩定發展。
補助要點：補助對象市縣(區)承擔農業農村綜合執法的機構。補助方式為資金補助、物資補助等。補助標準具體項目所需執法裝備、實驗試劑、檢測服務等市場價格確定。
實施縣市區：秦都區、涇陽縣、三原縣、淳化縣、禮泉縣、旬邑縣、長武縣、彬州市、永壽縣、乾縣、武功縣、興平市
三、農業經營主體能力提升
(一)新型農業經營主體培育
政策依據：咸農計財〔****〕*號
政策要點：支持農民專業合作社(聯合社)和家庭農場改善生產設施條件，應用先進適用技術，培育品牌，實施農業生產“三品一標”(品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產)提升，規范財務管理，拓展營銷渠道，提高生產經營發展水平。
補助要點：補助對象為納入農業農村部重點監測農民合作社名錄庫的農民專業合作社(聯合社)，全國家庭農場一碼通服務系統的家庭農場，必須建成利益聯結機制并通過土地經營權作價出資、吸納就業、農業社會化服務、訂單收購、收益分紅等方式帶動農戶增收。資金采取先建后補的方式。補助標準為農民專業合作社每個補助不超過**萬元、家庭農場每個補助不超過**萬元。
實施縣市區：長武縣、彬州市、旬邑縣、淳化縣、永壽縣、涇陽縣、三原縣、乾縣、禮泉縣、武功縣、興平市、秦都區
(二)農業產業化能力提升
政策依據：咸農計財〔****〕*號
政策要點：按照縣級謀劃、市級申報、省級遴選的原則支持省級農業產業化聯合體、省級農產品加工園區建設。
補助要點：補助對象為通過省級項目評審及階段性績效評價的省級農業產業化聯合體、省級農產品加工園區，具體為承擔項目建設任務的主體。補助方式由縣級根據項目具體實施情況確定，一般采取先建后補、直接補助等方式。省級農業產業化聯合體補助標準為第一年啟動建設補助**萬元、績效評價良好以上的第二年補助**萬元；省級農產品加工園區為第一年啟動建設補助***萬元、績效評價良好以上的第二年補助***萬元。具體項目的補助標準根據主體承擔的任務具體確定。以上內容均以經過審核最終確定并公開的建設方案為準。
實施縣區：涇陽縣、禮泉縣、長武縣、永壽縣、秦都區、旬邑縣
(三)高素質農民培育
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：開展高素質農民認定管理，加強農民田間學校、培訓機構標準化建設。
補助要點：補助對象為實際承擔高素質農民認定管理、農民田間學校、培訓機構標準化建設任務的有關主體和單位。補助方式一般為物資補助、資金補助等。補助標準為高素質農民認定管理人均補助***元，田間學校建設每個補助**萬元，培訓機構標準化建設每個補助**萬元，具體由有關市縣結合實際與發展需要，按照不超過市場采購價格執行。
實施縣：武功縣、禮泉縣、永壽縣、旬邑縣
四、農業資源開發保護利用
(一)高標準農田建設
政策依據：咸農計財〔****〕**號
配套中央轉移支付統籌使用，與中央財政轉移支付高標準農田建設政策要點、補助要點一致。
實施縣市：興平市、武功縣、三原縣
(二)耕地質量保護與提升
政策依據：咸農計財〔****〕**、**號
政策要點：開展耕地土壤環境及農田殘膜監測、耕地土壤污染防治、農作物秸稈綜合利用、農田面源污染綜合防治、耕地質量監測等。
補助要點：補助對象為耕地土壤環境及農田殘膜監測點、耕地質量監測點以及承擔耕地土壤污染防治、耕地土壤污染防治、農田面源污染綜合防治的有關縣市區及有關單位。補助方式由根據項目具體實施情況確定，一般采取物資補助、直接補助、先建后補等方式。補助標準根據省級土壤-農產品協同監測點、省級農田地膜殘留監測點、省級耕地質量監測點、耕地土壤污染防治、農作物秸稈綜合利用、農田面源污染綜合防治各項工作內容由有關縣市區和單位結合目標任務和實際統籌使用。
實施縣市區：秦都區、興平市、武功縣、涇陽縣、三原縣、乾縣、永壽縣、彬州市、淳化縣
(三)現代種業發展
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：開展農作物種質資源保護與利用、育種創新攻關、種業市場凈化。
補助要點：補助對象為承擔現代種業發展有關任務的縣有關單位、主體等。補助方式由縣根據項目具體實施情況確定，一般采取物資補助、直接補助、先建后補等方式。種質資源保護與利用每個資源補助*萬元，新優品種展示評價畝均補助不超過****元。
實施縣市區：秦都區、興平市、武功縣、涇陽縣、三原縣乾縣、禮泉縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
(四)畜禽種質資源保護
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點: 依托畜禽活體保種場，收集保存優秀畜禽個體和遺傳物質，組建或擴大保種群，更新血統，完善畜禽遺傳資源保護方案，組織開展地方畜禽品種活體保種工作。
補助要點：補助對象為《陜西省畜禽遺傳資源基因庫和保種場名單(第一批)》(陜農發〔****〕**號)確定的地方畜禽品種保種場。補助方式一般采取物資補助、直接補助等方式。
補助標準執行《陜西省財政廳關于印發****年省級財政專用項目支出標準的通知》(陜財辦農函〔****〕**號)中關于《陜西省地方畜禽品種資源保護項目預算定額標準》。
實施縣市：長武縣、興平市、乾縣
(五)耕地土壤調查
政策依據：咸農計財〔****〕**號
配套中央轉移支付統籌使用，與中央財政轉移支付第三次土壤普查、二輪延包試點政策要點、補助要點一致。
實施縣市區：秦都區、渭城區、興平市、乾縣、禮泉縣、涇陽縣、三原縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
五、農業防災減災
(一)動物防疫
政策依據：咸農計財〔****〕**號
政策要點：對高致病性禽流感等重大動物疫病強制免疫和布病等重點人獸共患病全面免疫所需疫苗補助、免疫后追溯標識采購、動物疫病監測凈化、應急防控、重點動物疫病撲殺和養殖環節病死豬無害化處理、動物衛生監督、動物運輸指定通道監管、獸用抗菌藥減量化和畜禽產品安全監測等環節。
補助要點：補助對象為市縣動物疫病防控機構、所有畜禽養殖場戶和承擔病死畜禽無害化處理任務等主體。補助方式為政府采購疫苗免費注射和發放、規模養殖場戶強制免疫疫苗“先打后補”、動物免疫標識購置發放，直接補助承擔省級疫病監測、應急防控和動物衛生監督、獸用抗菌藥減量化和畜禽產品安全監測的市縣動物疫病防控機構，重點動物疫病強制撲殺補助和養殖環節病死豬無害化處理“一卡通”直補。補助標準，一是疫苗補助按照****年全省招標采購價格結算，其中**-**禽流感疫苗*.**-*.**元/毫升、口蹄疫*型滅活疫苗*.*元/毫升、種豬和母豬使用的合成肽口蹄疫疫苗*元/毫升、奶牛使用的*-*雙價口蹄疫疫苗*.*元/毫升、布病疫苗*.**元/毫升、小反芻獸疫疫苗*.*元/頭份，強制免疫疫苗“先打后補”每個企業在一個縣區申請不超過**萬元；二是動物疫病監測凈化實驗室檢測標準參照《農業部辦公廳關于印發<動物疫情監測與防治預算定額標準(試行)>的通知》(農辦財〔****〕**號)；三是重點動物疫病撲殺補助按照奶牛****元/頭、肉牛****元/頭、羊***元/只，省級補助比例為**%；四是動物衛生監督無紙化出證點建設按照****元/報檢點建設；五是獸用抗菌藥減量化和畜禽產品安全監測實驗室檢測標準參照《農業部辦公廳關于印發<農產品質量安全例行監測預算定額標準>的通知》(農辦財〔****〕*號)；六是動物防疫應急補助、動物運輸指定通道監督、養殖環節病死豬無害化處理補助由各縣市區科學統籌，包干使用。
實施縣市區：秦都區、興平市、武功縣、涇陽縣、三原縣、乾縣、禮泉縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
(二)農作物病蟲害防治
政策依據：咸農計財〔****〕*號
政策要點：支持開展農作物重大病蟲害監測預警、糧食作物重大病蟲防控、農藥減量控害與綠色防控、蘋果蠹蛾等植物疫情阻截防控、消殺、大豆玉米帶狀復合種植田雜草防治、植保新技術引進試驗、防控效果與植保貢獻率評價、玉米病蟲害綜合防治技術展示推廣
補助要點：補助對象為承擔病蟲害防治工作任務的有關單位、機構和主體。補助方式由縣級根據融合項目具體實施情況確定。補助標準為每個農作物病蟲草鼠害及疫情監測點補助**萬元;每個糧食作物重大病蟲草害防控示范點補助**萬元;每個農藥減量控害示范點補助*萬元、綠色防控點補助*萬元;大豆玉米帶狀復合種植田間雜草防治試驗示范點補助*萬元;每個蘋果蠹蛾監測消殺點補助*萬元，每個果汁企業蘋果蠹蛾消殺補助*萬元;每個植保新技術引進試驗點補助*萬元;每個植保貢獻率和防治效果試驗點補助*萬元，開展全市植保貢獻率和防治效果調查、研究及評估補助*萬元;每個玉米病蟲害綜合防治技術研究示范點補助*萬元，開展全市玉米病蟲害調查、綜合防治技術指導及研究等補助*萬元。
實施縣市區：秦都區、興平市、武功縣、涇陽縣、三原縣乾縣、禮泉縣、永壽縣、彬州市、長武縣、旬邑縣、淳化縣
(三)農業自然災害
市級根據災情發生情況和中省資金情況及時下達。
注：*.除普惠性補貼類項目、產業融合類等項目法遴選的項目外，采取因素法下達縣級的資金，其承擔任務的主體由各縣市區在符合條件的主體中具體遴選確定。
*.強化各項政策銜接，財政資金不得“壘大戶”，避免在支持內容和對象等方面出現重復交叉，對財政資金已安排的項目，不得重復申報中央預算內等其他相關渠道資金，不得在相同或相近環節疊加享受相關補助。
