滁州經開區市政道路排水管網更新改造項目澄清(答疑)公告*
項目編號：************-***
各潛在投標人：
現對滁州經開區市政道路排水管網更新改造項目進行如下澄清(答疑)：
一、項目澄清
*.為提高潛在投標人編制投標文件效率，特進一步發布本項目相關圖紙。
*.資信標評審業績、定標因素*-企業信譽中過往業績及“近年完成的項目情況表”中的項目指的是施工業績及施工項目。
二、項目答疑
*.問：*)本項目為暗標橫向評審，但總承包方案四個評分點未設置橫向評審，后臺上傳為整體上傳，這不符合暗標精神，誠請總包方案上傳模塊調整為橫向評審，四個獨立上傳模塊。*)招標文件對總包方案頁數約定不明，“根據評分細則設置評分點頁數不超過 ** 頁”，是總頁數不超過**頁，還是各評分點不超過**頁？是否應調整為“根據評分細則設置評分點，每個評分點頁數不超過** 頁”。*)招標文件第**頁第*.*條規定，技術標暗標正文文字排版統一使用中文宋體字體，文字為白底黑色，圖表可以采用彩色。此處違背暗標原則，根據滁州市招標文件示范文本規定及遵循以往所有***項目的招標文件，均是要求施工組織設計的技術標附圖表應為黑白灰色(不得采用彩色)(深化設計方案圖表除外)。請予以調整。*)技術標紙張大小未限制，投標人可選用**、**、**、**等各類版式，為了評審標準的統一性，建議將技術標紙張大小統一規定為**。
答：*.總承包方案只有一個評分點，一個評分點中包含四個內容。招標文件及系統設置無誤。*.總承包方案只有一個評分點，按招標文件規定頁數不超過**頁。*.招標文件中的圖表可以為彩色指的是深化設計方案中的圖表可以為彩色。*.技術標紙質大小無限制，投標人自行考慮。
*.問：招標文件要求提供竣工驗收報告或竣工驗收證書或竣工驗收證明書，我單位提供竣工驗收備案表是否予以認可？
答：予以認可。
*.問：在招標文件中【第四章評標辦法中(二)資信標評審序號*企業業績第*條描述*.投標人自****年*月*日至投標截止時間內，承擔過的單項合同總金額在*億元及以上的市政排水管網更新改造項目(新建或維修)業績。每提供一個業績得*.*分。滿分*.*分。】在市政道路工程新建或改造工程中通常都包含市政排水管網，同樣市政排水管網新建或改造工程中一般也都包含道路施工，請問施工內容包含新建排水管網的市政道路工程業績是否認可？請明確。
答：市政道路(新建或改建或擴建)、市政排水管網更新改造的規模滿足招標文件要求的業績均予以認可。但同一業績在本次招標中不重復計分。
*.問：定標因素*-企業實力(過往獲獎情況)。本項目為市政項目，在企業資質、建造師、均予以明確為市政資質和一級市政建造師，企業業績要求為市政類業績。但在評定分離中，企業獎項卻未明確。請問：我司提供的業績獎項(魯班獎、國家優質工程獎。詹天佑獎等)不是市政工程類的，為水利工程、機電工程、礦山工程、鐵路工程、冶金工程、電力工程等是否符合評定分離中的獎項要求？是否得分？
答：非市政工程類的獎項予以認可，滿足招標文件要求的予以得分。
*.問：定標辦法第四條:項目經理*崗、項目經理*崗(若有)，項目技術負責人*崗、項目技術負責人*崗(若有)，設計負責人有同等業績的，總分*分，最低*分。這種定標打分方式，如果聯合體*崗都要求有同等業績，如果業績要求是滿足招標文件要求的一個億市政道路業績和一個億排水管網業績叫類似業績，那么是完全排他性的，因為在滁州地區本地滿足招標文件信用分要求的企業只有一家滿足這種定標分高的條件，即使其他企業采用聯合體參與投標進入前三名，到最后定標階段也是無法打對等分，明顯有排他性，指向性明確。如果兩個*崗是要求有市政業績和排水業績但沒有金額要求，或者單有市政業績、或者排水管網業績但沒有金額要求，那么才不叫排他性！
答：招標文件明確定標因素*-項目團隊技術能力與履約水平【項目經理*崗、項目經理*崗(如有)、項目技術負責人(聯合體牽頭方)、項目技術負責人(聯合體施工成員方)(如有)、設計項目負責人類似工程業績及資信實力等】。文件中明確的是類似工程業績，并非是同等業績。
*.問：文件第四章評標辦法(二)資信標評審 * 企業業績的證明材料要求：【投標文件中須同時提供下列材料掃描件：①中標通知書(須加蓋招投標管理部門印章或公共資源交易中心見證章，無蓋章的須提供公共資源交易平臺官網發布的中標公示網頁截圖及網址鏈接)；②合同；③竣工驗收報告或竣工驗收證書或竣工驗收證明書(竣工驗收材料上須有建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方簽字蓋章、竣工驗收通過日期明確，否則不予認可)；④該業績在全國建筑市場監管公共服務平臺或全國公共資源交易平臺(包括各省市平臺，如全國公共資源交易平臺 (安徽省 滁州市)可查)截圖及網址。上述材料缺一不可，如上述材料不能夠充分有效證明該工程業績的規模、工程類型等內容，則另須提供建設單位出具的加蓋建設單位公章的證明材料?！空垎枺何覇挝粸樵O計單位，業績規模和類型均符合要求，但是項目尚未竣工，是否可以提供審圖合格證書取代竣工驗收報告或竣工驗收證書或竣工驗收證明書？一般設計院的業績證明材料提供中標通知書、合同協議書、中標查詢網址以及截圖、審圖合格證即可，施工單位的一般需要提供竣工驗收報告。
答：本項目資信標評審的業績并非設計業績，業績證明材料按照招標文件要求提供。
*.問：定標因素*-企業實力中，我單位提供一個國家級工程獎項，一個省級優質工程獎項，兩個獎項是否可得滿分？
答：若提供滿足招標文件要求的一個國家級工程獎項和一個省級優質工程獎項即可得滿分*分。若同一個工程同時獲得多項獎項的，僅按單個最高分計入。
*.問：****年地方政府招標單位在中國政府采購網招標項目，項目中標通知書是由政府招標單位和代理單位共同蓋章(中標信息可以在全國建筑市場監管公共服務平臺查詢)，并且中國政府采購網招標信息僅保留近三年，****年招標項目均已查詢不到，導致無法在交易中心查詢提供中標公示網頁信息；中國政府采購網是中華人民共和國財政部招采平臺，全國建筑市場監管公共服務平臺是中華人民共和國住房和城鄉建設部監管平臺，兩個平臺均是政府官方正規機構，如我司提供政府招標單位和代理單位共同蓋章的中標通知書掃描件及全國建筑市場監管公共服務平臺查詢截圖和網址，請問我司中標通知書是否有效？
答：按照招標文件規定提供證明材料，否則視為不響應招標文件要求。
*.問：*本項目前附表質量要求文字較多，是否可簡寫為：響應招標文件要求？ *)招標文件附件一、附件二信用查詢渠道之外的網站，如在建設局網站、部隊采購網站、人民網留言、新聞網報道等渠道查到的投標人被暫停限制投標或處罰的，是否可作為判定投標人失信行為的依據？請予以明確。 *)定標因素*中提到“項目團隊技術能力與履約水平”，包括項目經理*崗、項目經理*崗(如有)、項目技術負責人(聯合體牽頭方)、項目技術負責人(聯合體施工成員方)(如有)。是否可以理解為：若聯合體投標中有兩個施工單位，是否聯合體雙方均需派技術負責人？請予以明確。 *)定標材料是標后提供嗎？若為投標階段提供，是否應在后臺單獨設置定標資料上傳模塊。 *)定標因素*-價格因素(投標報價)：此項滿分為*分。中標候選人中投標報價(*-投標下浮率)最低者得*分，次低者得*分，最高者得*分；建議將最低價定標法改為合理價定標法：以三名定標候選人的報價的平均值作為基準值，與基準值最接近的得*分，其次得*分，再次的得*分。請招標人予以考慮。
答：*.質量要求可以簡寫為響應招標文件要求。*.根據質疑內容無法判斷。招標文件-招標公告中對信譽要求已作出明確要求。附件*(關于聯合懲戒失信行為加強信用查詢管理的通知)明確具體查詢渠道，同時附件*也明確由投標人、法定代表人及其項目經理(建造師)進行承諾，不進行現場網上信用查詢的失信行為。投標人根據企業自身真實情況進行承諾。*.若聯合體投標中有兩個施工單位，聯合體牽頭方須按照招標文件要求派駐項目技術負責人，聯合體施工成員方自行考慮是否派駐項目技術負責人。*.定標材料與投標文件一起上傳，標后不接受其他任何材料。投標文件制作工具已經設置“定標資料”模塊，投標人將定標材料上傳至此模塊即可。*.定標因素*-價格因素(投標報價)按招標文件規定執行。
**.問：*)請問本項目資信證明文件中“(*)近年財務狀況表(聯合體投標的，聯合體各方均須提供)；(*)近年完成的類似項目情況表(聯合體投標的，聯合體各方均須提供)；(*)正在實施的和新承接的項目情況表(聯合體投標的，聯合體各方均須提供)；”是否需要提供？請明確。*)請問聯合體投標時，法定代表人身份證明和本人身份證(或法定代表人授權委托書和委托代理人身份證)是否只需聯合體牽頭人提供即可？請明確。*)請問投標制作軟件中未有“附表*設計負責人簡歷表”相應上傳模塊，可否把設計負責人簡歷表等內容上傳至主要管理機構組成表的模塊？
答：*.資信證明文件中的“近年財務狀況表”和“正在實施的和新承接的項目情況表”均無需提供；“近年完成的類似項目情況表”如有可以提供(若為聯合體投標的，聯合體各方均須提供)，如無法提供的則在表中填寫“無”。*.聯合體投標的，聯合體牽頭人提供即可。*.投標制作軟件中的項目管理機構為系統自帶模塊。無法修改。投標人可以將“設計負責人簡歷表”上傳至“資信證明文件所有內容”模塊。
**.問：招標文件***頁規定四項定標因素(定標因素 *-價格因素(投標報價；定標因素 *-企業實力(過往獲獎情況)：定標因素 *-企業信譽(信用評價及過往業績履約情況)；定標因素 *-項目團隊技術能力與履約水平)。澄清文件已刪除第五章合同條款及格式-第三節專用合同條款-*.*承包人的一般義務中“土地競拍約定。據了解，除招標文件規定的四項定標因素，滁州經濟技術開發區范圍內*宗面積不低于**畝的居住用地土地競拍為本項目定標因素的主觀附加條件。請予以明確？
答：定標委員會依據發布的定標評分細則對中標候選人進行綜合評分。
**.問：*)招標文件***“*.*.*施工組織設計編制的特殊要求：招標文件要求上述重難點要求與本項內容與施工組織設計重難點評審相對應，投標人必須在施工組織設計中全面重點闡述。但技術標評分細則-施工組織設計評審標準中未提及重難點評審要求，而深化設計方案評審標準中包括“*.項目的重難點分析” 提疑：請問是否在深化設計方案中編制*.*.*施工組織設計特殊要求項目重點難點即可，無需在施工組織設計中重復闡述。*)招標文件***“*.*總承包方案：根據評分細則設置評分點頁數不超過**頁。*.*設計方案或深化設計方案：根據評分細則設置各評分點頁數不超過**頁。*.*施工組織設計：根據評分細則設置各評分點頁數不超過**頁。”投標文件-技術標制作上傳節點如軟件版所示：提疑*：是否理解為深化設計方案根據評審標準提及的四點要求分別上傳至深化設計方案*至深化設計方案*節點，且每個節點頁數不超過**頁，總頁數不超過**頁；提疑*：是否理解為施工組織設計根據評審標準提及的四點要求分別上傳至施工組織設計*至施工組織設計*節點，且每個節點頁數不超過**頁，總頁數不超過**頁。*)招標文件***頁，非開挖修改部分管道采用全費用綜合單價計算，中標后結算單價需考慮投標人都投標下浮，不妥，全費用單價中包含了不可競爭的稅費等，不能參與下浮。*)定標因素*-企業信譽重點信用評價主要是指哪方面的評價，可否明確具體內容；過往業績履約情況是指類似項目履約情況還是工程類履約情況的都予認可，履約情況具體需提供哪些資料請明確？ *)定標因素*中的類似工程業績，是指必須為排水管網業績還是管網類都予認可如：給水管網、熱力管網、天然氣管網；另施工內容中包含管網工程是否認可，如我單位提供的業績為市政道路工程，施工內容包括雨污水管網，該業績是否為類似業績？ *)聯合體成員是否需要提供法定代表人身份證明和本人身份證(或法定代表人授權委托書和委托代理人身份證)？若需要提供，請問聯合體牽頭人和聯合體成員是否各自提供授權委托書和委托代理人或統一授權給聯合體牽頭人？
答：*.按照招標文件規定執行。*.理解無誤。*.按照招標文件規定執行。*.投標人根據本項目內容，并結合企業自身實力，綜合考慮，自行提供相關證明材料。*.定標因素*中的類似工程業績，僅指排水管網或市政道路含排水管網工程的業績。*.聯合體投標的，聯合體牽頭人提供即可。
**.問：*)根據本項目招標文件、初設、圖紙和清單可知本項目主要內容為管網非開挖修復施工，占整個項目造價**%以上，但招標文件中的評分業績卻是道路和排水管網業績，業績設置與本項目的主要施工內容不符，未能體現本項目的非開挖修復工藝的特質，違反相關招投標法律法規。因非開挖修復屬于特殊的施工工藝，根據《城鎮排水管道非開挖修復更新工程技術規程》要求，需要具備類似非開挖修復施工經驗的專業公司和專業的特殊工種來施工。在地下有限空間內操作極具危險性，可能存在缺氧、有毒氣體等危險，某些修復方法需要使用高溫或化學物質，也可對施工人員造成傷害，所以本項目要求提供的業績應具有非開挖修復工藝。鑒于本項目的復雜性和特殊性，建議招標人將本項目評分業績*修改為“投標人自****年*月*日至投標截止時間內，承擔過的單項合同總金額在*億元及以上的采用非開挖修復工藝施工的排水管網更新改造項目業績)”。另外，比如“滁州市城南片區排澇綜合整治工程-市政道路排水管網病害處置二批次”和“滁城西片區排水綜合整治工程-市政道路排水管網病害處置三批次”與本項目屬于同一類項目，這兩個項目中要求提供“城鎮排水管道檢測與評估及非開挖修復證書”和“有限空間作業證書”的專業崗位人員，為了體現項目的專業性和特殊性，所以建議本項目也要求投標人提供具有“城鎮排水管道檢測與評估及非開挖修復證書”和“有限空間作業證書”的專業崗位人員，保證項目的質量和安全。
答：本項目招標文件的質量要求中已明確非開挖修復執行《城鎮排水管道非開挖修復更新工程技術規程》(***/****-****)，此類技術工藝應用于市政工程項目中。若以非開挖修復特定工藝技術作為業績設置標準，違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。故按照招標文件執行。
**.問：招標文件中規定：若為聯合體投標且有兩個施工方，聯合體投標牽頭方派駐項目經理(建造師)*崗，聯合體成員(施工方)必須同時派駐項目經理(建造師)*崗。*、*崗必須均滿足此項目經理資格要求，否則按無效標處理。此要求聯合體成員(施工方)項目經理(建造師)*崗也需滿足市政公用工程專業一級注冊建造師資格，設置要求過于苛刻，建議將聯合體成員(施工方)項目經理(建造師)*崗設置為市政公用工程專業二級注冊建造師資格才合理。
答：根據注冊建造師執業工程規模標準，本項目屬于大型工程項目，須由一級注冊建造師擔任項目負責人。
**.問：*)招標文件要求“竣工驗收材料上須有建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方“簽字蓋章”、竣工驗收通過日期明確，否則不予認可”，因各地的竣工驗收報告不一，部分地區竣工報告只需四方責任單位蓋章即可，再要求獲取四大責任主體的法人簽字存在極大困難，此條會限制很多潛在投標人，蓋章本身就代表了單位對文件內容的認可和承擔相應法律責任的意思表示，足以保障竣工驗收材料的真實性和有效性。誠請代理公司可否將此條修改為：“竣工驗收材料上須有建設單位、設計單位、監理單位、施工單位，四方蓋章確認、竣工驗收通過日期明確，否則不予認可”。*)投標人資格要求，設計項目負責人僅限具備給排水專業高級職稱，請問是否可調整為“設計項目負責人具備給排水專業高級及以上職稱“？另問提供給水排水設計研究高級工程師職稱的是否予以認可？*)該項目掛網后*天，于**日下午出澄清取消土地競拍條款，該澄清屬于重大調整，大部分潛在投標人于澄清日才開始做投標準備工作，該項目的深化設計方案既要做現狀調查、還要現場踏勘、地勘，管網地下、地形和周邊道路、建筑物等現場測繪收集等大量設計研究工作。項目澄清距離投標截止之日已不足**天，招標人沒有留給投標人編制投標文件所需要的合理時間，請招標人考慮到***項目的特殊性，將項目延期*天或需延期至*月*日開標，以滿足**天。
答：*.竣工驗收材料按招標文件要求執行。*.設計項目負責人資格要求調整為“設計項目負責人具備給排水專業高級及以上職稱”。*.*月**日招標人發布的澄清及開標時間符合《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十一條規定。
**.問：*)招標文件***頁，關于企業業績要求為：“投標人自****年*月*日至投標截止時間內，承擔過的單項合同總金額在*億元及以上的市政排水管網更新改造項目(新建或維修)業績”。請問：*.聯合體投標的，業績是否由聯合體成員任意一方提供均可？ *.我司過往承建的類似項目業績中，除管網施工內容外，還包括配套污水處理設施或包含道路施工改造等工程內容，管網施工合同額大于*億元，是否滿足評審要求？ *.我司過往承建的類似項目業績中，管網結構形式為箱涵，是否滿足評審要求？*.業績合同金額與竣工驗收不一致是否以合同載明金額為準？ *)招標文件***頁，定標因素 *-企業信譽(信用評價及過往業績履約情況)，具體需要提供哪些定標材料？信用評價是否指投標人在滁州信用分？
答：*.聯合體投標的任意施工方提供的業績均可以；業績中管網內容合同金額滿足招標文件要求的予以認可；管網結構形式為箱涵的不滿足評審要求；招標文件已明確金額以合同金額為準。*.投標人根據本項目內容，并結合企業自身實力，綜合考慮，自行提供相關證明材料。
**.問：一、業績要求與項目實質矛盾的事實依據
*. 工藝錯位
招標文件第 ** 頁要求提供“市政道路新建/改擴建業績”(*.* 分)，但工程量清單及初步
設計中明確：
(*)本項目非開挖修復工藝(****/紫外光固化等)占比超 **%，道路工程僅為修復后路 面恢復；
(*)道路施工內容未涉及路基/結構層改造，僅為罩面層施工。
結論：以道路施工業績評價管網非開挖修復能力，屬于 “用非核心指標考核核心能力” 。
*. 管網業績范圍模糊
現有條款接受“市政排水管網新建或維修業績”，但：
(*)明挖新建/維修與非開挖修復技術體系完全不同(設備、工藝、風險控制差異顯著)；
(*)未限定非開挖修復合同金額比例，可能導致投標人用明挖項目頂替專項修復經驗。
二、違反法律法規及行業規范
依據《招標投標法實施條例》第三十二條：
“招標人不得以不合理條件限制、排斥潛在投標人”。
當前業績要求已實質造成：
(*)排斥專業管網修復單位(其核心能力在修復工藝而非道路施工)；
(*)偏向綜合建筑企業(具備道路業績但可能缺乏非開挖技術)，構成 “變相設置歧視 條款”。 同時違反《城鎮排水管道非開挖修復更新工程技術規程》(***/* ***-****)第 *.*.* 條： “施工單位應具備類似非開挖修復工程經驗”。
三、具體修改訴求
為保障項目質量并維護招標公平性，申請： *. 刪除市政道路施工業績要求(*.* 分) 替代為： 投標人自 **** 年 * 月 * 日至投標截止時間內承擔過單項合同 **** 萬及以上的排水管網非 開挖修復業績(注明：**** 紫外光固化、局部樹脂等非開挖修復工藝)(*.* 分)
四、招標人拒絕調整的風險警示
若維持現有條款：
(*)可能誘發中標人技術缺陷風險(道路施工單位缺乏非開挖經驗導致修復失敗)；
(*)造成財政資金浪費(二次修復成本可達原投資 ***%)。
(*)若允許無專項經驗單位中標，可能引發：有限空間中毒窒息，硫化氫超標致死(年均 行業死亡 ** 人)；地下管線破壞(燃氣爆炸/城市停水停電)；工藝操作事故(樹脂燃爆/ 紫外線灼傷)數據來源：《中國市政工程安全事故分析報告(****)》 (**** 年 * 月 * 日 成都市新津區五津街道五津長島市政基礎設施工程有限空間作業窒息死亡 * 人)等類似項目。
“基于上述事實與法律依據，懇請貴單位盡快書面答復修改計劃。若未獲合理解釋，我方將保留向行政監督部門(當地主管部門/公共資源交易監管局])提請投訴的權利，以避免招 標瑕疵導致項目后續實施風險。”
答：同答疑**回復。
**.問：如果聯合體中有兩家施工單位，請招標代理明確，招標文件中企業得分業績由一方提供還是雙方均需提供。
答：聯合體投標的任意施工方提供的業績均可以。
**.問：*)施工組織設計的評分點“*.施工方案與技術措施”中要求頂管工程的主要施工方案與技術措施、工藝先進、方法科學合理、可行，能指 導具體施工并確保安全。請明確該項目頂管工程的具體施工范圍并提供相關資料。*)關于“滁州經開區市政道路排水管網更新改造項目”招標文件第**頁“(二)資信標評審”的“企業業績”。我司有如下疑問：(*)“市政排水管網更新改造項目(新建或維修)業績”是指施工業績，還是指設計業績？請予以明確，(*)“單項合同總金額在*億元及以上”中*億元是指總工程量在*億元及以上，還是指排水管網的工程量在*億元及以上？請予以明確。若是指排水管網的工程量在*億元及以上，需提供哪些證明材料？ *、初設資料不全，能否提供完整的初步設計文件，包括文本說明，初設圖紙，概算。 *、本項目合同條款中對于合同價格形式的描述不一致，請明確合同價格形式。
答：*.按照提供的杭州路北段圖紙考慮頂管施工工藝。*.施工業績；排水管網的合同金額在*億元及以上；按照招標文件執行。*. 進一步上傳區域整體排水管網圖紙。*.本項目的合同價格形式為固定單價合同。
**.問：*)招標文件“定標因素*-企業信譽(信用評價及過往業績履約情況)”，問：是否為投標人獲得的工程建設誠信典型企業、企業信用等級、優秀市政施工企業、納稅評級等獎項榮譽、類似完工項目業績、業主的表揚信等來體現企業信譽評審要求？*)招標文件“定標因素-*項目團隊技術能力與履約水平”問 ：是否同時提供*崗項目經理業績、*崗技術負責人業績、*崗項目經理業績、*崗技術負責人業績、設計項目負責人業績或其他材料用來體現技術能力與履約水平？
答：*.投標人根據本項目內容，并結合企業自身實力，綜合考慮，自行提供相關證明材料。*.招標文件已明確定標因素*-項目團隊技術能力與履約水平【項目經理*崗、項目經理*崗(如有)、項目技術負責人(聯合體牽頭方)、項目技術負責人(聯合體施工成員方)(如有)、設計項目負責人類似工程業績及資信實力等】，投標人根據本項目內容，并結合企業自身實力，綜合考慮，自行提供相關證明材料。
**.問：*)本項目擬派項目經理(建造師)(*、*崗)、設計項目負責人、項目技術負責人和團隊其他人員。 提疑：上述人員能否由投標人不具備獨立法人資格的分支機構派出？社保證明也由投標人不具備獨立法人資格的分支機構出具？請明確。*)招標文件****頁附表*：項目管理機構主要人員組成表中的技術負責人。提疑：招標文件未見對本項目擬派項目技術負責人資格具體要求，該項目是否對項目技術負責人資格有具體評審要求？是否需要*、*崗？請明確。*、招標文件***頁定標因素*-企業信譽(信用評價及過往業績履約情況)，需要投標人提供哪些證明資料？定標因素*-企業信譽是否為招標文件***頁詳細評審中的信用分評審？請明確。 *)招標文件****頁(*)近年財務狀況表(格式自擬) 提疑：近年是指近三年還是近一年？投標人提供經審計的財務審計報告資產負債表、利潤表、現金流量表等關鍵頁是否滿足要求？請明確。*)招標文件***頁：(*)投標人的法定代表人(或委托代理人)和擬任項目經理(建造師)及設計項目負責人須持有社保部門出具的本單位為其繳納的投標前近三個月連續的養老保險證明(證明文件兩個月內有效)(同一人擔任不同公司法定代表人的，該法定代表人參加本項目投標時須提供本人在其他公司任法定代表人的營業執照及為其繳納養老保險證明材料)，投標人是事業單位的，暫未繳納養老保險的，須由其主管部門出具證明。 提疑：投標人的法定代表人不親自參加本項目投標而是委托代理人參加本項目投標，這種情況下是否需要提供投標人的法定代表人的近三個月連續的養老保險證明？請明確。 *)招標文件****頁②誠信投標承諾書：提疑*：招標文件要求聯合體所有成員需要提供②誠信投標承諾書，上圖中的紅線上擬派項目經理(負責人)是否填寫聯合體成員各自擬派人員？比如設計單位出具的②誠信投標承諾書填寫設計負責人，施工單位出具的②誠信投標承諾書分別填寫自己派出的*、*崗項目經理？請明確。提疑*：②誠信投標承諾書和②公共信用信息報告(無違法違規證明版或核查版))是否提供一項即可？請明確。 *)招標文件***頁：定標因素*-項目團隊技術能力與履約水平。提疑：上述擬派團隊人員的資信實力是指哪些證明材料？請明確。*)招標文件****頁：第九章 投標文件格式提疑：投標文件格式中未要求聯合體各方均須提供的資料：如投標文件封面、①法定代表人身份證明和本人身份證(或法定代表人授權委托書和委托代理人身份證)、商務標中的(*)投標函等，是否由聯合體牽頭方提供并簽字蓋章即可？請明確。*)招標文件****頁(*)近年完成的類似項目情況表提疑：本項目無資格審查業績要求，詳細評審評分業績要求在⑧資信評審業績、得分業績等證明和投標人認為需要的其它證明材料節點提供。此處(*)近年完成的類似項目情況表是否需要填寫并提供？如需要，投標人應該提供什么業績？請明確。**)招標文件****頁(*)近年完成的類似項目情況表(*)正在實施的和新承接的項目情況表 提疑：投標人如果沒有正在實施的和新承接的項目，此處是否不需要提供？請明確。
答：*.上述人員可以由投標人不具備獨立法人資格的分支機構派出，社保證明也可以由投標人不具備獨立法人資格的分支機構出具。*.招標文件對擬派本項目技術負責人資格沒有具體要求，若聯合體投標中有兩個施工單位，聯合體牽頭方須按照招標文件要求派駐項目技術負責人*，聯合體施工成員方自行考慮是否派駐項目技術負責人*。*.投標人根據本項目內容，并結合企業自身實力，綜合考慮，自行提供相關證明材料。*. “近年財務狀況表”無需提供。*.招標文件已明確“投標人的法定代表人(或委托代理人)”。投標人的法定代表人不親自參加本項目投標而是委托代理人參加本項目投標，這種情況下是提供委托代理人的近三個月連續的養老保險證明，滿足招標文件要求。*.是，理解無誤；是，兩者選擇其一即可。*.投標人根據本項目內容，并結合企業自身實力，綜合考慮，自行提供相關證明材料。*.是。投標文件格式中未要求聯合體各方均須提供的資料，由聯合體牽頭方提供并簽字蓋章即可。*.如有可以提供(若為聯合體投標的，聯合體各方均須提供)，如無法提供的則在表中填寫“無”；投標人根據本項目內容，并結合企業自身實力，綜合考慮，自行提供相關證明材料。**.“正在實施的和新承接的項目情況表”無需提供。
**.問：*)請問投標人財務狀況表是否需要提供，如需提供請明確具體年份。*)資信標評審因素中，要求投標人企業業績，請問如為聯合體投標，是否擔任施工任務的聯合體任一一方提供均可，無需擔任施工任務的聯合體各方均提供？*)本項目業績要求自 ****年*月*日至投標截至時間內，業績有效時間以竣工驗收時間為準，但招標文件 ****→投標文件資信證明文件目錄中有“正在實施的和新承接的項目情況表”，請問此表是否需要提供？如需要是否作為評審因素？
答：*.“近年財務狀況表”無需提供。*.聯合體投標的任意施工方提供的業績均可以。*.“正在實施的和新承接的項目情況表”無需提供。
**.問：本項目上次澄清后條件變更，導致原本無法參與本項目投標活動的單位重新參與，*** 項目投標時間過短，特申請延期，請招標人相應調整本項目遞交投標文件的截止時間、投標保證金繳納截止時間、開標時間。
答：開標時間符合《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十一條規定。
**.問：此項目合同估算價約*****.**萬元，項目金額龐大且項目涉及多個重點難點設計及施工。招標文件 ***“評標委員會確定中標候選人的人數為*名”，為了充分體現市場競爭，建議將中標候選人數量調整為*-*名，為招標人提供更多優質投標單位選擇，從而保證項目能夠更加優質地完成。
答：本項目推薦*名不排序的中標候選人。
**.問：招標文件**頁“設計方案或深化設計方案：根據評分細則設置各評分點頁數不超過**頁”，此項目涉及大量設計內容及非開挖新工藝，規定的頁數無法完全闡述非開挖修復實施的方案，技術，工藝，方法，不能充分體現方案的完整性及優劣性。 以招標文件**頁為例“按照初步設計中杭州路方案進行深化設計提交評審”，初步設計杭州路全長**公里，道路長度過長，限制頁數使設計方案無法表達完整，考慮到本項目為管網檢測及非開挖修復復雜性和特殊性，基于維護建設單位利益的初衷，故請對技術標頁數不做限制，使投標人對技術方案進行更完整的表達，體現設計方案的優越性及合理性，讓優秀的企業脫穎而出。
答：頁數設置按照招標文件要求執行。
此澄清公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時查看下載。以最后發布的招標答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解！如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔。
招標人名稱：滁州華城建設開發有限公司
地址：滁州市全椒路***號
聯 系 人：李工
聯系方式：****-*******
招標代理機構名稱：滁州市城投工程咨詢管理有限公司
地址：滁州市龍蟠大道***號房產商務大廈*樓***室
聯系人：楊韋
聯系方式：****-******* ***********
日期：****年*月**日
