根據縣委統一部署，****年*月**日至*月**日，縣委“回頭看”巡察組對大紅城鄉黨委及所轄的白其夭行政村黨支部和駱駝溝行政村黨支部開展了“回頭看”巡察。****年*月*日，“回頭看”巡察組向大紅城鄉黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、鄉黨委及主要負責人組織和落實巡察整改情況
大紅城鄉黨委把“回頭看”巡察整改作為重大政治任務來抓，成立了“回頭看”巡察整改工作領導小組，切實加強對整改工作的組織領導。嚴格按照“回頭看”巡察反饋意見，結合工作實際，制定了《中共和林格爾縣大紅城鄉委員會關于落實十五屆縣委“回頭看”巡察反饋意見的整改方案》，各責任領導對照方案，積極牽頭協調抓好整改。堅決扛起“回頭看”巡察整改主體責任，始終堅持問題導向推進整改工作，在集中整改期內，召開*次黨委專題會議部署整改任務，并先后*次在黨委會上研究整改工作，通過動態跟蹤、實時研判，及時破解整改過程中出現的堵點難點問題，確保整改工作全程錨定正確政治方向，有力有序推進落實。
鄉黨委書記堅決扛牢“回頭看”巡察整改第一責任人責任，對巡察組反饋情況及意見建議，虛心接受、照單全收，全過程主持參與整改工作，逐條研究整改意見，明確整改路徑、整改措施、整改時限，確保問題整改到位。堅持帶頭領辦重點難點問題，深入剖析存在問題根源，有針對性地制定整改措施，對相關問題整改親自過問、主動研究、推動解決。同時，督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”，分兵把口，抓好分管領域整改整治，堅持標本兼治，舉一反三，從根本上防范問題反復發生。
二、反饋問題整改落實情況
大紅城鄉黨委
(一)聚焦巡察整改和成果運用不顯著
*.主體責任落實不夠到位
(*)學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察整改工作的重要指示和《中國共產黨巡視工作條例》不及時、不到位
整改進展情況：一是嚴格落實“第一議題”制度，已將習近平總書記關于巡視工作的重要論述、《中國共產黨巡視工作條例》及上級巡視巡察決策部署等，深度融入鄉黨委會議、理論學習中心組會議，形成長效學習機制。截至目前，累計開展相關學習*次，確保干部隊伍政治站位不斷提升，對巡視巡察工作的重要性認識深刻到位，切實增強了貫徹落實的思想自覺和行動自覺。二是累計召開專題黨委(擴大)會議*次，對《中國共產黨巡視工作條例》進行系統學習解讀，為推進整改工作奠定堅實思想基礎。并于*月**日上午組織開展大紅城鄉黨委理論學習中心組第十次學習，進行十五屆縣委“回頭看”巡察整改專題民主生活會前學習研討交流，重點圍繞習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想和巡視工作的重要論述，《中國共產黨巡視工作條例》及習近平總書記重要講話和指示批示精神進行學習，進一步提高班子成員的政治覺悟，深化思想認識。
(*)統籌推進整改工作不夠有力
整改進展情況：一是“回頭看”巡察整改與全面從嚴治黨實現同謀劃、同部署、同推進，累計召開專題黨委(擴大)會議*次(*月**日、*月**日)，并定期在黨委會上調度整改工作完成情況，截至目前，累計研究整改工作*次，確保整改全程部署到位、跟蹤有力，政治任務執行效能顯著增強。二是成立了大紅城鄉“回頭看”巡察整改工作領導小組，制定了《中共和林格爾縣大紅城鄉委員會關于十五屆縣委“回頭看”巡察反饋意見的整改方案》《中共大紅城鄉白其夭村支部委員會關于十五屆縣委“回頭看”巡察反饋意見的整改方案》《中共大紅城鄉駱駝溝村支部委員會關于十五屆縣委“回頭看”巡察反饋意見的整改方案》，有效建立了反饋問題立行立改、全面整改的工作體系。同時于*月**日召開了十五屆縣委“回頭看”巡察整改專題民主生活會，邀請縣委組織部、縣紀委監委第五紀檢監察室相關同志到會指導。鄉黨委書記代表黨政班子作對照檢查，并帶頭作個人剖析，班子其他成員逐一進行對照檢查，從思想上、政治上找差距，深入剖析查擺，找出問題根源，嚴肅開展批評與自我批評。同時明確整改重點，強化整改措施，做到標本兼治，做好“當下改”與“長久立”相結合，確保整改實效。
*.“一把手”及班子成員抓整改工作不夠有力，“一把手”抓整改責任壓得不實
(*)大紅城鄉黨委書記帶頭領辦重點難點問題表率作用發揮不夠
整改進展情況：巡察反饋的*個書記點人點事問題已全部整改完畢，其中針對“大紅城鄉黨委對扶貧收益金使用監管不到位，資金回收不及時”未與其他班子成員共同領辦的問題，鄉黨委書記切實扛牢整改第一責任人職責，依據*月**日修訂印發的《和林格爾縣大紅城鄉強化幫扶(扶貧)項目資產后續管理措施》，持續加強對鄉村振興(扶貧)收益資金使用管理的日常監督，確保鄉經濟發展和建設辦公室嚴格按照《大紅城鄉資產收益分配方案》在規定時限內進行收益分配。同時鄉黨委書記主動牽頭領辦十五屆縣委“回頭看”巡察書記專題會指出的具體問題，堅決壓實整改第一責任人責任，對整改各環節親自謀劃部署、督促落實、審核把關，截至目前，十五屆縣委“回頭看”巡察書記專題會指出的具體問題已全部整改到位。
*.整改措施落實不到位，鞏固整改成效不扎實
(*)巡察整改材料報送不及時，檔案管理不規范
整改進展情況：一是已根據“回頭看”巡察反饋問題，建立專項管理檔案，按問題類別對佐證材料進行系統化梳理，確保材料分類清晰、要素完整，為后續整改工作提供堅實支撐。二是指定黨政綜合辦公室專人負責“回頭看”巡察整改方案等相關材料的報送工作，嚴格按照規定時限完成材料編制、審核與提交，確保報送工作按時、保質、合規。
(二)聚焦集中整治與上級要求有差距
*.惠農惠民政策落實有偏差
(*)低保審批程序不規范
整改進展情況：一是針對大紅城鄉白其夭村****年*月*日、****年*月**日兩次低保民主評議參會人數不達標問題開展核查，經查，當時評議工作存在村民代表參會比例偏低、村“兩委”班子成員占比較高的情況，但其核定的低保對象均符合政策認定條件且已按標準足額發放保障金。為糾正程序漏洞、確保認定工作合規性，已依照《呼和浩特市最低生活保障對象認定暫行辦法》，重新召集符合比例要求的村民代表，對當時低保對象的資格條件開展復核確認，補齊民主評議的程序短板，保障低保認定工作的公平性與規范性。二是在全鄉開展惠農惠民政策落實專項排查，針對排查發現的程序不規范等苗頭性問題，及時預警糾治、堅決防患未然。聚焦惠農政策精準解讀與規范執行，加強對村“兩委”干部的政策培訓和紀律教育，堅持開展“書記講給書記聽”“黨員講給群眾聽”，保障惠農舉措落地見效、惠及民生。同時包聯單位、相關部門及鄉干部深入農戶家中，開展“一對一”政策宣傳工作，為村民講解“感黨恩、聽黨話、跟黨走”和林格爾縣****年惠民惠農政策及補貼清單，結合村民實際情況提供個性化政策解讀服務。
*.毀林毀草違法圖斑專項整治不力，整改不到位
(*)截至“回頭看”巡察結束，仍有毀林毀草違法圖斑未整改完成
整改進展情況：一是針對“回頭看”巡察指出的大紅城鄉三支樹村、紅山口村*處毀林毀草違法圖斑，已立案處罰，補辦了養殖設施用地手續，經“回頭看”核查確認無問題，已全面完成整改。二是鄉黨委書記對照森林草原違法圖斑清單，建立詳細整治臺賬，召開會議研究部署整改工作，保障整改任務按時推進、落地見效。三是對新增違法占用林草地行為堅持“零容忍”，加強動態巡查，“回頭看”巡察整改期內鄉村兩級林長累計完成巡林***次，筑牢林草地保護防線。
(三)聚焦基層黨組織建設仍然有短板
*.理論學習流于形式，黨員干部參學率低
(*)調閱資料發現，大紅城鄉黨員干部集體學習參學率較低
整改進展情況：一是將習近平總書記在中共中央政治局第二十一次集體學習時的重要講話精神、習近平總書記對內蒙古重要講話中關于加強黨的作風建設的重要論述、習近平生態文明思想、習近平總書記論全面貫徹新時代黨的治藏方略和習近平總書記在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利**周年大會上的講話，習近平總書記系列重要講話精神和重要指示批示精神作為學習內容，通過理論學習中心組和周五學習會等形式持續開展學習。二是嚴格落實理論學習簽到和通報舉措，要求黨員干部參訓必簽到并對參學情況不佳的進行通報，切實增強黨員干部參與學習的思想自覺和行動自覺，學習過程中缺席、遲到、早退等不良現象得到有效遏制，形成了守紀律、重學習、求實效的良好氛圍，為提升黨員干部理論素養、推動工作高質量發展奠定了堅實基礎。
白其夭行政村黨支部
*.對習近平總書記關于巡視巡察整改工作的重要指示和《中國共產黨巡視工作條例》學習不到位
整改進展情況：一是已組織召開專題學習會，黨支部書記帶頭領學核心內容，完整記錄會議要點。二是已將“回頭看”巡察整改相關內容正式納入支部年度學習計劃，明確每季度至少開展*次專題學習。三是已將黨員政治理論學習情況納入支部年度評議指標體系，同步制定敷衍應付行為的認定標準與通報批評流程，確保考核剛性執行。四是已對黨支部未落實的其他學習任務開展全面排查，梳理形成未完成任務清單，明確完成時限與責任人，推動政治理論學習常態化開展。
*.惠農惠民政策落實與上級要求有偏差
整改進展情況：一是依據《呼和浩特市最低生活保障對象認定暫行辦法》，于*月**日重新召集*名村民代表、*名村“兩委”成員開展低保對象資格復核確認，保障低保認定工作的公平性與規范性。二是嚴格遵照《呼和浩特市最低生活保障對象認定暫行辦法》規范全流程評議工作，按要求完成評議環節的流程把控與內容審核，同步完善會議記錄，完整留存參會簽到表、評議現場照片等佐證材料，確保評議過程可追溯、可核查。三是已對相關責任人進行批評教育，明確工作要求與責任邊界；組織村“兩委”成員開展低保政策專題學習，重點解讀認定標準、評議流程等關鍵內容，提升政策執行能力。四是已將惠民政策執行情況納入村級年度考核指標，明確考核權重與評價標準；正式設立并公示監督舉報電話，暢通群眾監督渠道，確保政策執行公開透明。
*.農村“三資”管理混亂
整改進展情況：一是組建由村“兩委”、監委會、村民代表構成的清產小組，對全村**眼機電井逐一開展實地核查，詳細記錄井體狀況、配套設施等信息，建立準確完整的資產臺賬。二是完成與所有現機電井使用人的書面管理協議補簽工作，在協議中明確使用責任、日常維護義務及費用繳納標準，保障集體資產權益。三是于*月**日出臺《白其夭村集體資產管理辦法》，針對機電井管理建立“一井一檔”臺賬，逐一明確每眼井的管護責任人，實現管理責任閉環。四是參照周邊村莊收費標準，結合本村實際制定機電井使用收費標準，該標準經村民代表大會審議通過后，已正式開始執行。
*.“三務公開”不規范
整改進展情況：一是已完成環衛經費、黨員活動費等支出的簽字手續補正工作，所有相關支出均補充財務負責人與黨支部書記簽字，確保財務流程合規。二是全面整理****年黨務工作資料，按要求補建規范的黨務公開登記臺賬，清晰記錄公開內容、時間、方式及群眾反饋情況，實現臺賬標準化管理。三是組織村“兩委”成員開展“三務公開”規范化專題培訓，重點解讀《村級組織工作規則》及村級財務管理制度，提升成員規范操作意識與能力。四是正式確立并執行財務支出“雙簽字”制度，明確所有財務支出必須經財務負責人與黨支部書記共同簽字確認后，方可進入后續流程，強化支出審核把關。
*.服務群眾意識不強
整改進展情況：一是已立即組織專業人員開展水管檢修與維修工作，排查并修復漏水、堵塞等問題，目前全村供水已恢復正常。二是已明確村級公益崗人員的公共設施管理責任，正式設立每日清潔值日制度，細化清潔區域、頻次及標準，確保責任到人、管理到位。三是已將公共服務設施維護、清潔情況納入村級公益崗月度考核內容，每月定期開展設施檢查，檢查結果直接與公益崗履職評價掛鉤，強化管理效能。
*.“四議兩公開”程序不規范
整改進展情況：一是經核查，該次會議實際參會并簽字人數為**人，“實參會人數**人”系填寫筆誤，現已更正決議表數據，確保表中應到、實到、簽字人數一致。二是同時組織村“兩委”干部重溫“四議兩公開”程序要求，重新召開村民代表會議，確保參會人數滿足“三分之二以上”的法定要求，會議期間實行現場簽到，并做好全程記錄。三是完善補充完整會議記錄內容，附上參會人員簽到表，同時留存會議影像資料，確保材料完整可追溯。
*.“三會一課”制度落實不到位
整改進展情況：一是全面梳理****—****年黨支部組織生活記錄，逐次核實支委會、黨課、主題黨日的實際開展時間、參與人員及內容，對缺失材料補充完善、混亂記錄重新規整，形成規范的組織生活檔案。二是嚴格按照黨內規定落實組織生活頻次，明確支委會每月至少*次、黨課每季度至少*次、主題黨日每月*次；統一制定會議記錄模板，規范記錄要素，確保每次活動記錄完整、內容詳實。三是嚴明黨員組織生活參會紀律，通過會前提醒、會后通報等方式，督促黨員按時參會；對無故缺席黨員進行談話提醒，切實提升黨員參與組織生活的主動性與參與度。
*.垃圾焚燒廠管理不到位
整改進展情況：一是已立即采購符合消防安全標準的滅火器，在廠區關鍵區域安裝到位。二是組織專項整治隊伍，對廠區內部及周邊區域堆放的生活垃圾徹底清理，清理后安排專人對廠區衛生進行日常維護，防止垃圾再次堆積。三是已于*月**日正式出臺《垃圾焚燒廠日常管理規范》，明確安全操作、環境維護、人員值守等要求；同步建立工作臺賬，詳細記錄每日垃圾進場量、焚燒起止時間、當班操作人員等信息，實現管理過程可追溯。
*.黨費收繳不規范
整改進展情況：一是已立即向鄉鎮黨委提交****-****年度黨費收繳回執補開申請，目前回執已全部獲取；同步梳理現有黨費收繳票據、黨員繳費登記表等原始憑證，按年度、按月份分類歸檔，形成完整的黨費收繳憑證臺賬。二是已明確專人負責黨費收繳、核算與上報，建立黨費專賬詳細登記收支情況，配置專用檔案柜存放憑證與臺賬，嚴格執行“一證一票一登記”制度。
駱駝溝行政村黨支部
*.大紅城鄉駱駝溝村落實惠民政策與上級要求有差距
整改進展情況：一是村黨支部于*月**日組織村“兩委”成員和村民代表認真學習了《呼和浩特市最低生活保障審核確認管理辦法》文件精神，通過對文件的詳細解讀，與會人員基本掌握了低保評定的流程與標準。二是會議要求后續低保評議工作將嚴格按照程序執行，提前發布會議通知、參會人員范圍、會議啟動等關鍵環節的操作要求，明確參加評議的村民達到全體評議人員的三分之二以上，會議方可召開。三是已確定村監委*名成員為低保評議監督員，全程參與會議組織、人數核對、評議等環節，對會議流程進行實時記錄。
*.“三務公開”審核機制落實不到位
整改進展情況：一是已于*月**日完成《村“三務公開”審核管理辦法》的修訂，組織“兩委”成員和監委成員召開專題學習會，認真學習了和林格爾縣村“三務公開”指導目錄、解讀制度內容并明確責任分工，確保全員掌握公開內容和審核流程。二是已對*月黨費收繳公開記錄進行整改，補充完善支書(主任)的審簽手續，并在“三務公開”欄進行公示，接受村民監督。三是村監督委員會對“三務公開”進行專項檢查，未發現新增未審簽公開問題，后續將按計劃推進監督檢查工作。
*.服務群眾不到位
整改進展情況：一是及時對文體室進行清掃整理，室內雜物已全部清理完畢，桌椅、書籍等擺放整齊，衛生環境顯著改善。同時，于*月**日修訂了《村文體室管理辦法》，明確了文體室管理人員的職責，目前文體室按規定時間正常開放。二是已組織開展了*次讀書分享會、*次乒乓球和*次棋牌友誼賽，有效解決文體室閑置問題。三是月底公開欄已將下月活動計劃進行更新并在村民微信群推送，提高村民對文體室的知曉率和參與率。
*.文明示范戶評選工作不扎實
整改進展情況：一是已完成村文明示范戶評選實施細則制定，明確評選流程要求及評分人員簽字規范，細則已經村“兩委”會議審議通過。二是于*月**日組織*名評分人員進行專題培訓，培訓內容涵蓋評選標準解讀、評分流程及責任意識教育，提高評選人員的業務水平和責任意識。同時，針對****年*月存在問題的評分表，重新核查補簽。三是成立了村“兩委”審核小組，明確審核分工，后續將按細則嚴格執行。
*.黨費收繳不規范
整改進展情況：一是已完成黨費收繳流程梳理，明確專人負責收繳工作，建立黨費收繳記錄臺賬，目前黨員繳費記錄已實現實時更新。二是已與上級黨委完成溝通，補領前期缺失的黨費交納憑證與收繳回執，新領取的黨費收據及黨費工作年度紀實手冊已到位，對前期未記錄的收繳信息進行了補填，現已按照黨費收繳相關規定常態化記錄。三是黨支部對黨費收繳情況進行自查，未發現黨員延遲交納黨費等問題。后續黨支部將持續跟蹤黨費收繳工作落實情況。
三、下一步工作計劃
(一)聚焦整改鞏固，嚴防問題反彈。堅決杜絕整改清單“紙上落實”，以釘釘子精神推動整改任務從“完成閉環”向“成效固化”轉變，切實將問題清單、整改清單轉化為群眾可見可感的成效清單。對已完成整改的任務，由責任領導牽頭定期復查，對問題反彈情形，嚴肅約談相關責任人，限期整改到位，確保整改成果經得起時間考驗、實踐檢驗和群眾評判。
(二)健全長效機制，強化制度約束。聚焦黨建引領、財務監管、項目建設、民生服務等重點領域和關鍵環節，健全解決問題、推動發展的長效機制，實現用制度管權、按制度管事、靠制度管人。同時，嚴格對標上級重大決策部署，結合全鄉實際細化落實舉措，確保各項規章制度落地生根、高效運轉，將制度優勢轉化為治理效能，為全鄉高質量發展筑牢制度保障。
(三)深化舉一反三，提升治理效能。始終堅持問題導向和系統思維，全面排查各領域、各層面、各環節的苗頭性、傾向性問題，對排查發現的問題，深刻剖析思想根源，“一案一策”制定針對性整改措施，以整改為契機淬煉干部隊伍，切實把整改成效轉化為夯實鄉村根基、推進鄉村振興、優化民生服務的強勁動能，勇擔改革使命，推動全鄉各項工作扎實有序開展。
歡迎廣大干部群眾對“回頭看”巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯系方式：*******；電子郵箱***********登錄后查看***.***；通訊地址：和林格爾縣大紅城鄉人民政府***辦公室。
中共和林格爾縣大紅城鄉委員會
****年**月**日
