高郵市九園農貿市場運營管理服務項目
招 標 文 件
招標項目編號：**-***-*******
招 標 人：江蘇省高郵經濟開發(fā)區(qū)管理委員會
招標代理機構：江蘇富華工程造價咨詢有限公司
發(fā) 放 日 期：****年**月**日
目 錄
第一章 招標公告……………………………………………………………………*
第二章 投標人須知…………………………………………………………………*
第三章 投標人應當提交的資格、資信證明文件…………………………………*
第四章 投標報價要求、投標文件編制要求和投標保證金交納方式……………**
第五章 招標項目的技術規(guī)格、要求和數(shù)量………………………………………**
第六章 合同主要條款及合同簽訂方式 ………………………………………… **
第七章 開標、評標辦法、評標標準與廢標條款…………………………………**
第八章 服務承諾……………………………………………………………………**
第九章 投標文件附件………………………………………………………………**
第一章 招標公告
江蘇富華工程造價咨詢有限公司受江蘇省高郵經濟開發(fā)區(qū)管理委員會的委托，就其所需的高郵市九園農貿市場運營管理服務項目進行公開招標，現(xiàn)歡迎符合相關條件的供應商參加投標。
一、招標項目名稱及編號：
項目名稱：高郵市九園農貿市場運營管理服務項目
項目編號：**-***-*******
二、招標項目簡要說明及采購預算：
項目概況：負責九園農貿市場場所內和地面停車區(qū)域的公共安全、消防安全、衛(wèi)生保潔、垃圾清運、車輛管理、食品檢測、各項規(guī)范費用收取以及甲方委托的其他事項等。
招標預算價：**萬元
招標控制價：**萬元
本項目合同期限：簽訂之日起*年，自合同簽訂、交接之日起算。
三、投標人資質要求：
*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供下列材料：
*.*法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明
*.* 依法繳納職工社會保障資金的證明材料(稅務、銀行或社會保險基金管理部門出具的近三個月內任意一個月繳納職工社會保障資金的繳款憑證或繳款證明)(投標人依法享受緩繳、免繳的提供證明材料)
*.* 投標人近三個月內任意一份依法納稅的繳款憑證(投標人依法享受緩繳、免繳的提供證明材料)
*.*企業(yè)****年度財務狀況報告(成立不滿一年不需提供)
*.* 具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料
*.* 參加本次政府采購活動前*年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明
*.* 未被“信用中國”網站(登錄后查看)、“中國政府采購網'(登錄后查看)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單
*.*供應商信用承諾函
四、招標文件發(fā)布信息：
*、招標文件出售時間:自****年**月**日至****年**月**日(北京時間，節(jié)假日休息)，每天*:**-**:** ，**:**-**:**。
*、報名攜帶的材料：
(*)報名申請書原件(格式自擬)；(*)授權委托書原件及身份證復印件及原件(格式自擬)；(*)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；(*)提供社保部門出具的****年**月(含)～****年**月(含)任意一個月投標人為經辦人繳納在職職工養(yǎng)老保險的證明材料復印件；(*)投標人通過“信用中國”網站(登錄后查看)、中國政府采購網(登錄后查看)等渠道查詢相關主體信用記錄，提供查詢截圖，加蓋投標人公章；
以上要求提供的材料必須加蓋單位紅章且裝訂成冊，否則拒收。
*、招標文件領取時間：****年**月**日-****年**月**日(北京時間，節(jié)假日休息)，每天上午*：**—**：**，下午**：**—**：**。
*、報名及招標文件領取地點：江蘇富華工程造價咨詢有限公司(高郵市盂城路***號)。
*、招標文件售價:人民幣***元，售后不退。
*、其他有關事項：
招標文件澄清：招標人不召開標前會議，如投標人對招標文件有疑問必須在提交投標文件截止時間**天前以加蓋公章的書面方式向招標人(或招標代理)一次性提出并送達，招標人(或招標代理)將在收到異議之日起*個工作日內以書面方式回復所有購買招標文件的投標人。
五、投標文件接收信息：
(一)投標文件接收開始時間：****年**月**日 下午*:**(北京時間)；
(二)投標文件接收截止時間：****年**月**日 下午*:**(北京時間)；
(三)投標文件接收地點：江蘇富華工程造價咨詢有限公司(高郵市盂城路***號)；
(四)投標文件接收人：趙工
六、開標有關信息：
(一) 開標時間：****年**月**日 下午*:**(北京時間)；
(二) 開標地點：江蘇富華工程造價咨詢有限公司(高郵市盂城路***號)。
七、本次招標聯(lián)系事項：
采購單位聯(lián)系人：戴先生 聯(lián)系電話：***********
代理機構聯(lián)系人：趙工 聯(lián)系電話：****-********
八、招標代理機構聯(lián)系信息：
開戶名：江蘇富華工程造價咨詢有限公司揚州分公司
開戶行：江蘇高郵農村商業(yè)銀行城區(qū)支行
賬 號：**********************
本次項目的投標保證金金額*.*萬元。投標保證金采用轉賬方式繳納，必須從投標單位基本賬戶轉出繳納，要求在投標截止時間前按規(guī)定方式繳納完成,未按規(guī)定提交投標保證金的投標文件無效。
九、項目招標公告發(fā)布網站名稱
“江蘇省招標投標公共服務平臺”、“中國招標投標公共服務平臺”。 江蘇富華工程造價咨詢有限公司
二〇二五年七月二十五日
第二章 投標人須知
*、適用范圍
*.*本招標文件適用于本投標邀請中所述貨物及相關服務的招標投標。
*、定義
*.*“采購人”指委托代理機構招標采購本招標文件所列貨物及相關服務的江蘇省高郵經濟開發(fā)區(qū)管理委員會。
*.*“貨物”指本招標文件中所述須向采購人提供的一切設備、機械、儀表、備件、工具、手冊和其他技術資料及其他材料。
*.* “服務”指根據(jù)招標文件規(guī)定提供的物業(yè)服務和與之有關的輔助服務，如保險以及其它的伴隨服務，比如安裝、調試、提供技術援助、培訓和其他類似的供應商應承擔的義務。
*.*“投標人”指按照本文件規(guī)定獲得招標文件并參加投標的供應商。
*、合格投標人
*.*投標人應遵守有關國家法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》和本文件中規(guī)定的條件：
(*)具有獨立承擔民事責任的能力；
(*)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
(*)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
(*)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
(*)參加此項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
*.*投標人應具有下列資質：具體資質要求詳見招標公告。
*.*投標人不應與在本次招標中為采購人設計編制技術規(guī)格、評標方法和其他文件的公司及其附屬機構有任何隸屬關系和利益聯(lián)系。
*、招標文件構成
*.*招標文件組成：
招標公告；
投標人須知；
投標人應當提交的資格、資信證明文件；
投標報價要求、投標文件編制要求和投標保證金交納方式；
招標項目的技術規(guī)格、要求和數(shù)量等；
合同主要條款及合同簽訂方式；
交貨和提供服務的時間；
評標方法、評標標準和廢標條款；
服務承諾；
投標文件附件。
*.*投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面的要求都做出實質性響應，可能導致其投標被拒絕。
*.*招標的最小單位是包。招標貨物數(shù)量及技術要求中未分包的，投標人對要求提供的貨物和服務不得部分投標；招標貨物數(shù)量及技術要求中已經分包的，可以以包為單位投標。本項目不分包。
*.*如果要求投標人按照招標文件規(guī)定提交備選投標方案的，投標人可以提交備選方案；否則，備選方案將被拒絕。
*、招標文件的澄清、修改
*.*任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應在投標截止時間**日前，按照《招標公告》中的地址以書面形式一次性通知招標人。對在此之前收到的澄清要求，招標人將在江蘇省招標投標公共服務平臺和中國招標投標公共服務平臺以公告的方式答復要求澄清的投標人，答復中包括原提出的問題，但不包括問題的來源。
*.*在投標截止時間前任何時候，無論出于何種原因，招標人均可對招標文件進行修改，并按照前款方式將修改內容通知所有投標人。
*.*澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
*.*招標人可以視采購具體情況，在招標文件要求提交投標文件截止時間前，有權決定延長投標截止時間和開標時間，并按照前款方式將變更時間通知所有投標人。
*、投標費用
*.*投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，招標人和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。
*.* 本項目招標代理費和評委專家評審費用(共計壹萬元)均由中標人支付，包含在投標總價中，不單獨列明，領取中標通知書時一次性支付。
*、投標有效期
*.*投標自開標之日起，**天內投標有效。
*.*在特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標人可要求投標人同意延長投標有效期，這種要求與答復均以書面形式提交。投標人可拒絕這種要求，并且不影響保證金退還。接收延長投標有效期的投標人將不會要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，有關投標保證金的退還規(guī)定在延長了的有效期內繼續(xù)有效。
*、投標文件份數(shù)和簽署
*.* 投標人應提交一式伍份投標文件(壹份正本、肆份副本)，每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。所有資料和卷別(除開標一覽表)合并裝訂。
*.*響應文件的正本和所有的副本均需打印且加蓋投標單位紅章，并由供應商法定代表人或其授權代表簽字、蓋章。
*、投標文件的密封和標記
*.* 投標人應將投標文件正本和所有副本合并用一個封袋密封，且在封袋上標明投標項目名稱、項目編號、投標人名稱、地址。
*.*如果進行二次封裝的，內外層封袋均應注明投標項目名稱、項目編號、投標人名稱、地址。以便如果投標文件被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。如果未按要求密封和加寫標記，招標人對誤投或提前啟封概不負責。
**、投標截止時間
**.*投標人應當在招標文件要求提交投標文件截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。
**.*招標人可以按照本文件規(guī)定通過修改招標文件適當延長投標截止時間。在此情況下，受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。
**、投標人有下列情況之一的，招標人將拒絕接收投標人的投標文件：
**.*未按招標文件要求交納投標保證金的；
**.*未按招標文件要求密封的；
**.*在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的等。
**、投標文件的修改和撤回
**.* 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回，并書面通知招標代理機構。補充、修改的內容應當按照招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。
**.*投標人根據(jù)招標文件載明的標的采購項目實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明。
**、聯(lián)合投標
本項目不接受聯(lián)合體投標，且中標后不允許轉包和分包。
**、誠實信用
**.*投標人之間不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人或者其他投標人的合法權益。
**.*投標人不得以向招標人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。即使在簽訂合同后，如果招標人有證據(jù)表明投標人有此行為的，將終止合同執(zhí)行，并在揚州市政府采購、高郵市政府采購網站公告，將投標人列入不良行為記錄名單，按照《政府采購法》有關規(guī)定處理。
**、質疑和投訴
**.* 供應商對招標活動事項有疑問的，可以向招標人提出詢問，招標人將依法作出答復，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。
**.* 供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起七個工作日內，將質疑文件原件一次性送達招標人。
**.* 質疑文件應包括以下主要內容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材料。否則，招標人不予受理：
(*)質疑項目名稱、項目編號、招標公告發(fā)布時間、開標時間；
(*)具體的質疑事項及法律依據(jù)(具體條款)；
(*)質疑相關證明文件或證明材料；
(*)質疑供應商名稱、地址、聯(lián)系方式(包括手機、傳真號碼)；
(*)法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人授權委托代理人加蓋單位公章，并由參加采購項目的授權委托代理人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。
**.*質疑供應商是指直接參加本項目采購活動的供應商；對招標文件提出質疑的，應自供應商獲得招標文件之日起計算，且應當在遞交投標文件截止之日前提出；對采購過程提出質疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算；對成交結果提出質疑的，自成交結果公告之日起計算。
**.* 供應商不得虛假質疑和惡意質疑，并對質疑內容的真實性承擔責任。供應商或者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙政府采購活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，招標人將提請財政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。
**.* 招標人在收到供應商的書面質疑后將及時組織調查核實，在七個工作日內作出答復，并以書面或在網站公告形式通知質疑供應商和其他有關供應商，答復的內容不涉及商業(yè)秘密。招標人遵循“誰過錯誰負擔”的原則，有過錯的一方承擔調查論證費用。
第三章 投標人應當提交的資格、資信證明文件
*、證明投標人合格和資格的文件
*.*投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。
*.*證明投標人合格和資格的文件包括(但不限于)：
*.*.*★法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明
*.*.*★依法繳納職工社會保障資金的證明材料(稅務、銀行或社會保險基金管理部門出具的近三個月內任意一個月繳納職工社會保障資金的繳款憑證或繳款證明)(投標人依法享受緩繳、免繳的提供證明材料)
*.*.*★投標人近三個月內任意一份依法納稅的繳款憑證(投標人依法享受緩繳、免繳的提供證明材料)
*.*.*★企業(yè)****年度財務狀況報告(成立不滿一年不需提供)
*.*.*★具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料
*.*.*★ 參加本次政府采購活動前*年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明
*.*.*★未被“信用中國”網站(登錄后查看)、“中國政府采購網'(登錄后查看)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單
*.*.*★供應商信用承諾函(原件)
*.*.*★投標保證金繳納憑證復印件(加蓋公章)；
*.*.**★通過“信用中國”網站(登錄后查看)、中國政府采購網(登錄后查看)等渠道查詢相關主體信用記錄，提供查詢報告，加蓋投標人公章(彩色打印件裝入正、副本)。
*.*.**投標人認為需要提供的其他資料；
投標文件的正本和副本中須提供的資格證明文件均應加蓋投標單位公章。招標文件中所有要求提供資格證明文件原件的，請單獨裝袋，無需密封，并在封袋上注明“資格證明文件原件”，與投標文件一同遞交。上述打★號為必備項，若有缺失，將導致投標被拒絕且不允許在開標后補正；上述未打★號為備查項，若缺項，則投標文件仍然有效，但將影響評分結果。
第四章 投標報價要求、投標文件編制要求和投標保證金交納方式
*、投標報價
*.*投標人應作出詳細報價，投標報價應包括擬提供代銷服務貨物及其運輸、安裝、輔材、調試等驗收合格之前所有含稅費用，投標報價還包含投標人應當提供的伴隨服務/售后服務費用。
*、投標文件的語言、計量單位、貨幣和編制
*.*投標人提交的投標文件、技術文件和資料，投標人與招標人就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標文件中若有英文或其他語言文字的資料，應提供相應的中文翻譯資料。
*.*投標人所使用的計量單位應為國家法定計量單位。投標人應用人民幣報價。
*.*投標文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有投標人公章及法定代表人或其授權的投標人代表簽字。
*.*投標文件應按照招標文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用**規(guī)格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，責任由投標人承擔。
*.*投標人應在投標文件中寫清相應的項目編號、項目名稱、投標人全稱、地址、電話、傳真等。
*、投標文件的組成
*.*卷別按資格標、商務技術標單獨裝訂，共*冊*個標袋，各*正*副。
*、投標保證金
*.* 投標人應提交投標保證金，并作為其投標的一部分。投標保證金是為了保護采購人免遭因投標人的行為而蒙受的損失，招標人在因投標人的行為受到損害時，投標人的投標保證金將不予退還。
*.*投標保證金金額及繳納交納詳見公告，并在投標截止時間之前完成。
*.*未中標供應商的投標保證金，將在中標通知發(fā)出后五個工作日內無息退還。未成交的供應商應主動與招標文件接收人聯(lián)系辦理投標保證金退還事宜，以及辦理退還手續(xù)，由于供應商的自身原因未聯(lián)系辦理保證金退還的，其責任和由此造成的后果由供應商自行承擔。
*.*下列任何情況發(fā)生時，投標保證金不予退還：
(*)投標人在投標截止時間后至投標有效期期滿前撤回其投標的；
(*)中標人在規(guī)定期限內未能簽訂合同的；
(*)投標人繳納投標保證金在投標截止時間前未參與投標的。
第五章 招標項目的概況、技術規(guī)格、要求和數(shù)量
一、管理內容 (一)運營管理內容:
高郵市九園農貿市場位于開發(fā)區(qū)安置小區(qū)中心位置，總經營面積約****平方米,已入住商戶約**家，經營范圍本社區(qū)居民日常生活用品蔬菜等，以及農產品檢測機食品衛(wèi)生的管理。本項目擬通過公開招標選擇一家有資質的管理單位進行運營管理及服務。管理運營主要內容包含對九園農貿市場組織招商及整體運營管理(對市場內外及市場停車區(qū)域安全、消防安全、衛(wèi)生保潔、垃圾清運、車輛管理、各項規(guī)范費用收取及甲方委托的其他事項)等，具體如下：
*.做好農貿市場運行管理區(qū)域內攤位經營、亂扔垃圾、隨地吐痰、亂扔煙頭等不文明行為的勸導工作。
*.做好農貿市場運行管理區(qū)域內建筑、綠化、公用設施損壞情況的報告、維修工作。
*.做好農貿市場運行管理區(qū)域內固體廢物、廢水、廢氣、噪音等污染情況的報告、處理工作。
*. 做好農貿市場運行管理區(qū)域內機動車輛、非機動車輛和行人的交通秩序勸導工作。
*. 市場嚴禁廢物入內、車輛內入、地面無積水、墻面清潔不得弄臟，管理范圍市場內外、東至居民住戶、西至居民住戶、南北通道不堵塞。 (二)管理服務標準 *.環(huán)境整潔，無違章搭建;溝槽定期清洗，無積水、無堵塞、無異味:攤位(臺池)瓷磚保持本色、無污垢，經營攤位內清爽整潔，無雜物堆放、亂拉亂接現(xiàn)象;實行動態(tài)循環(huán)保潔，合理配置垃圾桶，保持地面衛(wèi)生，無暴露性垃圾和積水;九園農貿市場內無亂拉亂接現(xiàn)象，頂面無蜘蛛網，燈具吊扇等設施保持衛(wèi)生清潔;家禽區(qū)無積糞，墻體保持衛(wèi)生、無明顯異味;墻體墻面無牛皮癬和小廣告，九園農貿市場墻體、柱體、玻璃整潔，無亂貼亂畫，無積垢污漬;九園農貿市場內外下水道無堵塞，無異味，九園農貿市場外圍商戶門前范圍內環(huán)境整潔有序。 *.嚴禁明火，杜絕“三合一”現(xiàn)象，電器產品實行備案管理;車輛分類停放，無亂停亂放、自由進出現(xiàn)象;九園農貿市場門前消防通道無占道經營、無流動攤點，無違章亂搭亂建現(xiàn)象;上市商品擺放整齊，無出攤、無出店經營;食品經營區(qū)防蠅防塵設施齊全，經營者規(guī)范著裝，發(fā)現(xiàn)經營者出售過期變質、偽劣食品的，應及時向有關部門舉報;市場硬件設施完好，無明顯破損，消防設施使用正常。 *.市場管理定人定崗，責任人到崗履職盡責;經營者證照齊全，規(guī)范亮照亮證;市場整治宣傳氛圍濃烈，對經營者宣傳教育有力，經營行為守法誠信文明;規(guī)范收費標準，嚴格按照相關收費標準執(zhí)行。收繳攤位費、商鋪租金及電費、水費等相關費用。每日上午進行蔬萊檢測工作，并將檢測結果進行公示并上報主管部門。 二、甲乙雙方權利和義務 (一)甲方權利和義務 *.有權在職責范圍內保證乙方正常運行管理不受干擾。 *.有權對乙方各種工作質量進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時告知乙方進行改進，達到合理的工作標準。 *.有權和商戶商定租金及其繳費標準，指定乙方代為收取并如數(shù)上繳。 *.有義務按合同約定準時撥付管理服務費用。 *.有義務提供相關運行管理服務設施設備，承擔所有固定資產維修、維護、改造及設施設備添置費用。 *、有義務保證房產產權清晰，若發(fā)生有關產權糾紛或債權債務糾紛，有甲方負責處理，如因產權問題發(fā)生糾紛給運營管理造成經濟損失，有甲方負責。 *、有義務承擔公用水、電費交費。 *、有義務承擔防疫防控及衛(wèi)生城、文明城建設和大型活動經費、器材儲備。 *、有義務對外圍攤位、設點進行管理。 **、有義務對突發(fā)性天災造成的一切損失。 (二)乙方權利和義務 *.應當遵守法律法規(guī)，服從有關部門的監(jiān)督管理，依約守法經營，做好管理服務工作。 *.應當維護好農貿市場設備、設施，發(fā)現(xiàn)問題及時報給甲方維修、保養(yǎng)，確保所有設施完好運轉正常，確保農貿市場環(huán)境整潔衛(wèi)生。
*.有權根據(jù)相關政策法規(guī)及甲方制定的規(guī)章制度等對商戶實施管理服務工作;合同期間要文明管理，不得有任何危害甲方或產生負面影響的行為;乙方與管理對象產生的所有矛盾、法律糾紛、負面影響均與甲方無關，由乙方全權負責。
*.有權依據(jù)經過公示且經商戶認可的規(guī)章制度，在甲方授權范圍內，對違規(guī)經營商戶采取批評、教育、警告、處罰、造成后果者清除出場的措施，維護農貿市場正常經營秩序。
*.有權對所屬員工進行監(jiān)督、調動、任免和獎懲等內部管理工作。
*.有義務協(xié)助甲方辦理好農貿市場必備的證照手續(xù)，并按相關政府部門要求協(xié)助甲方規(guī)范好農貿市場的各項管理服務工作。
*.有義務做好農貿市場的安全生產、安全經營、安全防范等方面的工作，并對此承擔相應責任。
*.有義務協(xié)助甲方協(xié)調好上級有關部門的工作，保證市場的正常運營。
*、有義務收取商戶租金、水電費，如期上交給甲方。
**.不得以甲方農貿市場名義對外進行擔保或從事與本合同約定的經營管理服務范圍無關的任何活動，不得作出任何有損甲方利益的行為。 三、運行管理人數(shù)、費用、及付款方式 根據(jù)現(xiàn)場實際情況，九園農貿市場需長期派駐運營管理人數(shù)**人，其中行政管理*人，檢測員*人，管理員*人，保安*人，保潔*人，水電消防值班*人。具體要求如下：
*.*管理人員：
*.*.* 行政管理：男女不限(男**周歲以下，女**周歲以下)，身體健康，無任何基礎疾病。派駐的項目管理人員需有較強的組織領導能力和協(xié)調能力并具備高中及以上學歷。
*.*.* 管理員：男女不限，**周歲以下，身體健康，無任何基礎疾病。需有較強的溝通能力和協(xié)調能力。
*.*保安和保潔：
*.保安要求男性，保潔要求女性。保安身高不低于*.*米，保潔身高不低于*.*米，年齡**周歲以下，身體健康，無任何基礎疾病。
*.儀表：健康、大方，五官端正；
*.能力：無不良記錄。口齒清晰，反應敏捷，有較強的服務意識，有親和力，高度的工作熱情，有相關物業(yè)工作經驗者優(yōu)先。
*.*檢測人員和水電消防值班人員：
派駐的檢測人員和消防值班人員需有較強的責任心。水電值班人員必須具備簡易的水電消防維修技能并具備電工證，年齡需在**周歲以下；檢測人員要求**周歲以下。
*.*運行支持團隊：
成交投標人應明確除現(xiàn)場管理人員以外的管理、技術、培訓等專業(yè)人員，為本項目實施提供必要的支持保障。
*.*人員培訓：集中培訓。中標方組織上崗人員進行崗前培訓，得到甲方認可后方可上崗。人員崗前培訓期間工資由成交投標人承擔。 *.*投標報價：
*.*.*投標人須了解項目詳細概況，以保證報價的合理性和準確性。投標人須按照招標文件的范圍、要求和現(xiàn)場實際需求報價，一次性包死。成交后和簽訂合同時及實施過程中，投標投標人均不得以不了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式增加費用的要求(提供承諾函原件)。
*.*.*本次投標報價為包干制報價，投標人報價時應充分考慮所有可能影響到報價價格各種因素，一旦投標結束最終成交，總價將包定，不接受協(xié)商議價和額外補貼。如發(fā)生漏、缺、少項，都將被認為是中標投標人的報價讓利行為，損失自負。(提供承諾函原件)
*.*.*投標人在投標文件中須有“如中標，所有運營管理服務人員的薪酬均符合高郵市人社部門關于最低工資標準的要求，且每月按分項報價表和投標花名冊清單繳納五險，否則視為未實質性響應招標文件”的承諾(提供承諾函原件)；
*.*.* 本項目要求需至少為行政管理崗位*人和檢測員*人繳納社保，并為所有人員投繳意外傷害險，投標人投標報價需包含上述費用。 *.*付款期限:本項目按季度付款，合同簽訂后每*個月末且考核合格后支付合同價款的**%，項目款不計息。
*.* 運行質量標準
(一)運行指標量化標準：
| 序號 |
指標名稱 |
指標定義 |
質量標準 |
| * |
人員到崗率 |
按甲方要求配備人員 |
***% |
| * |
問題反應、處置時間 |
根據(jù)甲方的要求及時處置相關業(yè)主反映問題 |
**分鐘內 |
| * |
交辦任務的完成情況 |
對甲方交辦的各項活動必須不折不扣的完成 |
每出現(xiàn)一次服務費用下浮*% |
| * |
滿意度評價率 |
甲方滿意度測評 |
**%以上 |
| * |
回訪滿意率 |
(非常滿意+滿意)/所有滿意度評價數(shù)量。 |
**%以上 |
| * |
服務達標率 |
服務符合規(guī)范(無嚴重違規(guī)) |
**%以上 |
| * |
服務投訴量 |
經調查確屬事實的有理由投訴量。 |
每年不超過**次 |
| * |
領導暗訪 |
文明辦等部門暗訪，發(fā)現(xiàn)不當行為 |
累計不超過*次 |
以上表中的質量標準為最低服務標準，達不到以上質量標準的將由招標人作為相應的處罰。
(二)中標方需保證該農貿市場在高郵市全國文明城市常態(tài)長效考核中考核合格，否則扣除相應費用*萬元(提供承諾函原件)。 四、公告區(qū)域保潔服務管理方案
(一)保潔服務的管理
*、科學合理的進行時間調配，針對客流大、環(huán)境要求比較高的區(qū)域，要做到流動保潔，時刻保證農貿市場衛(wèi)生及良好環(huán)境。根據(jù)營業(yè)時間調整大范圍衛(wèi)生清潔及細節(jié)保潔工作，嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，不能給顧客帶來不便。
*、在日常服務中，樹立全員化保潔意識，科學安排巡視保潔路線，貫徹項目部所有物業(yè)服務人員皆是保潔工作“第一人”(到達現(xiàn)場第一人，接到相關信息第一人，發(fā)現(xiàn)問題第一人，處理問題第一人)的思想，每一名物業(yè)人都有責任與義務維護農貿市場內環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔。工作中，清潔工具合理規(guī)范放置，工作完畢隨人帶走，不影響行人通行和外觀整潔；
*、在保潔材料的選用上，嚴格按規(guī)定使用對人、建材、環(huán)境無污染、無殘害的各類清潔劑；
*、在保潔服務中，如需要使用外接電源設備時，要確保設備、電源的安全，不存在漏電現(xiàn)象，并嚴格按照保潔設備操作使用規(guī)定，在安全的環(huán)境下進行保潔工作。
(二)保潔工作運營圖
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(三)保潔員行為規(guī)范
*、女士不濃妝艷抹，不戴飾品，發(fā)型簡潔整齊，不梳奇異發(fā)型；
*、修剪指甲，系好鞋帶，保持服飾整潔，扣好紐扣，拉好拉鏈；
*、走路時儀表端莊，站立時姿態(tài)自然，在管理區(qū)域內不得倚墻而立或坐在公共區(qū)域、公共設施上休息；
*、與顧客、同事見面時，面帶微笑，以點頭目視(或禮貌用語)致意問候；
*、保潔作業(yè)時應主動避讓顧客，防止碰撞顧客，一旦碰撞，應立即向顧客道歉，規(guī)范用語：“對不起、請原諒”；
*、以禮貌用語回答業(yè)主、顧客的詢問，不允許對顧客譏諷、不理不睬，更不應與顧客爭辯、吵架；
*、上班前不喝酒、不吃辛辣味強的食品，以防口腔異味影響顧客；
*、在作業(yè)區(qū)內，不允許抽煙、閑聊、吃零食、閱讀書報或做與保潔工作無關的事；
*、保潔作業(yè)時，對作業(yè)區(qū)內揀到的任何物品(如：手機、包等)都應上交負責人統(tǒng)一處理，不允許據(jù)為己有；
**、保潔作業(yè)結束，應收拾工具、整理場地后，方可離場，保潔工具應按規(guī)定位置擺放，不得隨意堆放。
(四)保潔員基本要求
*、保潔人員應按公司規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩帶胸牌、儀容儀表整潔端莊；
*、為顧客提供一個清潔、舒適的環(huán)境；
*、操作規(guī)范化、管理科學化；
*、適時、及時、準時進行保潔服務；
*、愛護物業(yè)各項設施及財物；
*、及時處理垃圾，按指定地點分類安放廢棄物；
*、節(jié)約用電、用水；
*、遵守安全條例和操作程序；
*、作業(yè)時使用的材料和清潔劑不應對建筑物材質造成損害，維護建筑物原貌；
**、文明、有序作業(yè)，最大限度地減少對周圍環(huán)境、業(yè)戶與顧客的影響。
五、管理年限：合同簽訂之日起*年，自合同簽訂、交接之日起算。 六、違約責任及索賠
*、甲乙雙方任何一方違反合同，造成對方經濟損失的，應給予對方經濟賠償。
*、如果乙方無正當理由拖延管理或不按合同提供服務，將受到 以下處罰: (*) 沒收履約保證金(*)加收違約損失賠償。
*、乙方如給甲方造成的實際損失高于違約金的，對高出違約金的部分乙方應予以賠償。
*、乙方如延遲履行合同、不完全履行合同服務條款，除支付違約金外，乙方仍應實際履行合同;不履行或履行合同不符合約定，甲方均有權解除合同，并就乙方違約給甲方造成的損失向乙方索賠。
*、甲方不能及時履行服務費支付義務的，則應當自逾付款第*日起，每天按當期應付服務費的*.*%向對方支付滯納金，應付費用拖欠**天后，另一方有權終止本合同。
*、乙方未能履行合同義務(除不可抗力因素外)，不能完成管理和服務目標，甲方有權要求乙方給予甲方經濟賠償。
*、乙方應對所提供的服務項目與合同要求不符、或服務過程出現(xiàn)的失誤按下述情形及規(guī)定承擔相應責任:除法律規(guī)定的不可抗力原 因外，如因投標人原因中斷運行的，每發(fā)生一次， 乙方承擔相關損失。 出現(xiàn)一. 般性失誤時，第次由甲方進行口頭提醒， 第二次甲方將提出書面整改通知:出現(xiàn)較大失誤時，甲方直接提出書面整改通知、出現(xiàn)嚴重失誤時，甲方提出警告或終止合同通知:如因乙方嚴重失誤、甲方提出終止合同。
*、 如果甲方提出索賠通知后**天內或甲方允許的更長時間內乙方未能予以答復，該索賠應視為已經被乙方接受。甲方將從乙方提供的履約保證金或出資中扣除索賠金額，同時保留進一步要求索賠的權利。 七、服務保證
*、乙方在簽約后負責本合同約定的全部委托服務的實施。乙方未按上述約定成立負責本合同約定的全部委托服務的實施企業(yè)的，甲方有權解除合同。 八、轉包或分包
*、本合同范圍的服務，應由乙方直接負責，不得轉讓他人;
*、如有轉讓和未經甲方同意的分包行為，甲方有權給予終止合同。
第六章 合同主要條款及合同簽訂方式
甲 方：江蘇省高郵經濟開發(fā)區(qū)管理委員會
乙 方：
雙方本著平等自愿、誠實信用、公平公正、互利共贏的原則，根據(jù)《中華人民共和國民法典》及其他相關法律法規(guī)，就高郵市九園農貿市場整體租賃經營達成以下協(xié)議。
*、項目情況及租賃年限
*.*項目類型：農貿市場
*.*項目情況：高郵市九園農貿市場屬于江蘇省高郵經濟開發(fā)區(qū)管理委員會管轄區(qū)域，位于開發(fā)區(qū)安置小區(qū)中心位置，市場經營面積約**** 平方米(以現(xiàn)狀為準)。
*.*服務內容：負責九園農貿市場場所內和地面停車區(qū)域的公共安全、消防安全、衛(wèi)生保潔、垃圾清運、車輛管理、食品檢測、各項規(guī)范費用收取以及甲方委托的其他事項等。
*.*服務年限：一年，自合同簽訂之日起計算。
*、雙方權利和義務
*.*甲方應按照本協(xié)議約定在簽訂后正式向乙方交付農貿市場，甲方保證農貿市場所在土地及房屋無任何抵押、查封等，并向乙方提供相應證明文件備份。
*.*甲方原市場債權債務由甲方負責，與乙方無關。
*.*農貿市場主體結構如果出現(xiàn)隱患或問題，由甲方負責改造，其他市場內改造、維修費用由乙方負責。
*.*乙方需保證該農貿市場在高郵市全國文明城市常態(tài)長效考核中考核合格，否則扣除相應費用*萬元。
*.*乙方經營期間享有獨立的經營權，必須嚴格依照國家法律法規(guī)及相關管理規(guī)定經營，不得違法經營或進行其他非法活動。
*.*乙方經營期間應符合高郵市全國文明城市常態(tài)長效建設**條標準、衛(wèi)生城市復查等各類創(chuàng)建鞏固要求，由此產生對農貿市場所需的整改工作，乙方應自行投入整改到位。乙方未整改到位的，經甲方書面催告后，仍未整改到位的，視為乙方違約。同時乙方應配合當?shù)卣凹追阶龊闷渌攸c工作。乙方需做好全國文明城市常態(tài)長效建設等重點工作。乙方日常管理工作如在文明辦、長效辦督查、第三方測評中出現(xiàn)未合格、未達標現(xiàn)象，甲方有權扣除相應費用*萬元。
*.*乙方應根據(jù)自身經營特長和行業(yè)資質在國家政策法律規(guī)定許可的范圍內自行經營管理市場范圍內的物業(yè)，確保每個市場臺池利用率達**%，做好安全、衛(wèi)生、防火、防盜等工作。
*.*乙方在經營管理年限內必須自主經營管理，不得將該市場經營權進行整體轉讓給第三方經營，不得將甲方資產進行質押、抵押。
*.*經營管理期內，乙方承擔使用經營場地所發(fā)生的水、電、氣、電話、有線電視、衛(wèi)生、環(huán)保、治安等費用和因使用經營場地所產生的有關稅費。
*.**乙方自身債務及其經營風險由乙方自行承擔，與甲方無關。
*.**乙方保證甲方在使用、接受本協(xié)議服務或其任何一部分時，不受第三方提出侵犯其專利權、版權、商標權和工業(yè)設計權、專有技術等知識產權的起訴。
*.**高郵市九園農貿市場依據(jù)本協(xié)議交接后，乙方是該農貿市場的實際管理人、安全責任人和日常維護人，乙方必須隨時注意防火、防盜、防觸電、防管道燃氣、液化氣泄漏(爆炸)、高空拋物以及其他不法活動等。不但自己不做，包括共同使用人、部分轉包人或進入市場內的他人也不做危及自身人身和財產安全和他人人身、財產安全的活動，在租賃期間，在市場范圍內發(fā)生的一切安全事故都由乙方承擔其責任，包括但不限于高空拋物、人員墜落、水淹、觸電、管道燃氣、液化氣泄漏(爆炸)入場人員摔倒等引起的事故與甲方無關，概由乙方處理和承擔。
*.**《揚州市農貿市場管理條例》《江蘇省城鄉(xiāng)集市貿易管理條例》中相關經營和管理的義務由乙方承擔。
*.**若合同期滿或解除后，乙方將市場交還甲方時應當保持場地、建筑物及甲方所屬設施、設備的正常使用，不得留存物品或影響場地、建筑物的正常使用；另乙方在農貿市場內符合城市管理要求的，自行搭建的建筑、設施在合同期滿或解除后，其所有權歸甲方，乙方不得向甲方主張任何費用。
*.**甲方對乙方違反本協(xié)議的行為，有權提出整改催告意見。
*.**市場涉及相關稅費，甲乙雙方各自按照國家規(guī)定繳納。
*.**甲方應積極為乙方爭取農貿市場建設的地方政策及資金扶持，申報星級農貿市場相關獎勵等。
*.**乙方的員工及為履行本協(xié)議而招聘的人員，對其使用、管理及人事關系等均由乙方負責，與甲方無關。
*、費用支付方式
*.*本項目按季度付款，合同簽訂后每*個月末且考核合格后支付合同價款的**%，項目款不計息。
*、組成本協(xié)議的有關文件
*.*乙方應按招標文件規(guī)定的時間向甲方提供服務的有關技術資料。
*.*沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文或資料提供給任何其他人。即使向履行本協(xié)議有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。
*.*關于本項目招標文件、響應文件以及與本次招標活動方式相適應的文件及有關附件是本協(xié)議不可分割的組成部分，這些文件包括但不限于：
(*)投標報價文件；
(*)成交通知書；
(*)雙方另行簽訂的補充協(xié)議書；
(*)投標響應文件。
解釋的順位本協(xié)議優(yōu)先。
*、履約保證金
*.*本項目履約保證金金額為(大寫)：貳萬元人民幣(￥*****元)，履約保證金可以用保函、支票、匯票或轉賬等方式繳納或代替。
*.*甲方應就該部分保證金向乙方提供收據(jù)。該保證金用以約束乙方在合同履行中的行為，以及彌補合同履行中由于乙方自身行為可能給甲方帶來的各種損失；若保證金額不足以彌補乙方違約給甲方造成損失的，甲方可繼續(xù)向乙方主張索賠。
*.*履約保證金在扣除甲方應得的補償后的余額，在本協(xié)議履行結束后**日內由甲方無息退還。
*、轉包或分包
*.*本協(xié)議禁止整體轉包。
*、質量保證及售后服務
*.*乙方應按招標文件規(guī)定及響應文件承諾的技術性能、技術要求、質量標準向甲方提供服務；若無特殊說明，則按國家有關部門最新頒布的標準及規(guī)范為準。
*.*乙方應保證其提供的服務是全面和規(guī)范的，并完全符合招標文件及響應文件。如因乙方提供的服務有瑕疵造成甲方損失的，所需費用由乙方承擔。
*、違約責任
*.*甲方未按照本協(xié)議約定向乙方交付市場的，應按對應年度合同金額每日萬分之五向乙方支付違約金，經乙方催告**日仍不交付的，乙方可單方面解除本協(xié)議并要求甲方承擔因此造成的損失。
乙方在經營管理過程中有下列情形之一的，甲方有權提前解除合同：
①乙方未按照本協(xié)議約定向甲方支付租賃費的，應按對應年度合同金額每日萬分之五向甲方支付違約金，經甲方催告**日仍不交付的，甲方可單方面解除本協(xié)議并要求乙方承擔因此造成的損失。
②乙方違反合同約定，將項目進行整體轉包的，甲方有權終止合同，乙方的履約保證金將不予退還，并賠償由此造成的損失。
③乙方租賃經營的農貿市場在高郵市全國文明城市常態(tài)長效建設工作得分排名中每年度有*次排名倒數(shù)三名以內的，罰款*****元，甲方也有權終止合同。
④發(fā)生一般安全事故，乙方除賠償相關損失外，承擔相應責任；如發(fā)生重大安全生產事故，造成后果由乙方負責承擔并妥善處理善后，甲方有權解除合同。
⑤甲方督促乙方整改市長效辦下發(fā)的整改通知單，乙方年度內有兩次未整改到位、并造成相當影響的。
除以上違約情形外，甲乙雙方如出現(xiàn)其他違約情形的，均應按對應年度合同金額每日萬分之五向守約方支付違約金。
因乙方的原因造成本協(xié)議提前終止，其與出租攤位攤主的關系，概由乙方處理及承擔經濟責任。
上述市場因政府需要整合市場或將市場進行整體處置或征收等類似情況，導致本協(xié)議提前終止的，雙方互不承擔違約責任。征收的，相關政府補償，甲方按征收政策享有，乙方經營五年內可享有征收政策，五年之外不再享有。
**、不可抗力事件處理
**.*在合同有效期內，甲乙雙方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行應在符合當?shù)卣雠_的政策性文件要求的前提下經甲、乙雙方磋商后執(zhí)行。不可抗力，是指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況，例如戰(zhàn)爭、嚴重的地震、洪水、疫情等，但一方違約或疏忽導致合同不能履行的不屬于不可抗力因素。
**.*不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。除甲方書面另行要求外，乙方應盡實際可能繼續(xù)履行合同義務，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。若不可抗力事件延續(xù)***天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。
**、爭議解決
**.*因履行本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決；如果協(xié)商不能解決爭議，甲乙雙方同意采取下列兩種方式的第(*)種方式解決爭議：
(*)向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟，適用中華人民共和國法律，違約方承擔對方的律師代理費；
(*)向高郵仲裁委員會按其仲裁規(guī)則申請仲裁。
**.*甲、乙方雙方因履行本協(xié)議，發(fā)生矛盾或發(fā)生訴訟的，甲乙雙方均不得過激的方式阻止本協(xié)議的履行，即使要求終止本協(xié)議，也必須依法進行，否則，由此造成對方損失的，應當承擔賠償責任。
**、其它事項
**.*乙方應誠實信用，嚴格按照招標文件要求和投標承諾履行合同，不向甲方進行商業(yè)賄賂或者提供不正當利益。
**.*乙方在經營市場期間，享有因市場而產生的政府各部門政策性獎勵、補貼等權利，甲方不再享有相關權利，且甲方有義務充分配合乙方辦理相關工作，如向乙方提供相關信息和材料等。
**.*本協(xié)議經雙方法定代表人或授權代表簽字并加蓋單位公章、甲方收到乙方全額保證金后生效。
**.*本協(xié)議未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關條文執(zhí)行。
**.*本協(xié)議壹式陸份，具有同等法律效力，甲方、乙方各執(zhí)叁份。
甲 方： 乙 方：
法定代表人： 法定代表人：
或委托代理人： 或委托代理人：
(蓋 章) (蓋 章)
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
年 月 日 年 月 日
*、簽訂合同
*.*中標供應商應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標供應商投標文件的約定與采購人簽訂服務合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。
*.*中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行代銷服務合同的，采購人可以視情與排位在中標供應商之后第一位的中標候選供應商簽訂合同，以此類推。也可以重新組織招標。
第七章 開標、評標辦法、評標標準與廢標條款
*、開標
*.* 招標人將在招標文件確定的時間和地點進行公開開標。投標人應委派授權委托代表準時參加，參加開標的代表須簽名報到以證明其出席。
*.* 開標時，招標人將當眾拆封，宣讀投標人名稱以及招標人認為合適的投標文件的其它主要內容。
*.*未宣讀的投標價格等實質性內容，評標時不予承認。
*.評標
*.* 評標組織
(*)評標工作由江蘇富華工程造價咨詢有限公司負責組織，具體評標事務由依法組建的評標委員會負責，并獨立履行職責。
(*)評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，獨立開展評審工作。
*.* 評標方法
*.*.*、 本次招標評標采用為綜合評分法 ,即在滿足招標文件實質性要求前提下,按照招標文件中規(guī)定的評分標準和各項因素進行綜合評審后,以評標總得分最高的投標人作為相應標段的中標候選人。
*.*.*、 評標委員會各成員獨立對每個進入打分程序的有效投標人的標書技術部分以打分的形式進行評審(計算結果均四舍五入保留兩位小數(shù))。
*.* 評分細則：
| 評審項目名稱 |
評分標準 |
| 商務部分(**分) |
本項目價格分以有效投標文件的評標價算術平均值為評標基準價，評標價等于評標基準價的得**分；偏離評標基準價高*%扣*.*分，偏離評標基準價低*%扣*.*分，不足*%按插入法計算(保留*位小數(shù)點)，滿分**分。 |
| 技術部分(**分) |
運營方案 |
運營方案的可行性、成熟性、豐富性(**分) |
| 運營方案對標的物市場管理提升是否具有正向作用(**分) |
| 運營方案是否明確標的物市場管理模式和具體實施內容，是否建立標準的管理化體系，以及是否明確標準管理體系具體內容(**分) |
| 運營方案是否展現(xiàn)同類市場管理成功案例、取得效果、營銷活動等(**分) |
| 服務質量與承諾 |
市場運營管理服務質量綜合評價(**分) |
| 投標人就招標文件要求的各項承諾(**分) |
| 企業(yè)資信能力(*分) |
*、投標人具備有效期內《病媒生物預防控制服務機構備案證書》的得*分。 *、投標人職工具備《有害生物防制員證書》或技能人才評價證書全國聯(lián)網網址查詢到的，高級的得*分，中級及以下的得*分。 注：提供證書和上述人員聘用合同復印件并加蓋投標單位公章，原件現(xiàn)場查驗。同一人員不同證件不重復計算。 |
| 類似業(yè)績(*分) |
投標人自****年*月*日以來，承擔過類似農貿市場運營管理業(yè)績的，每提供一個得*分，滿分*分。(時間以合同簽定的時間為準，提供合同復印件加蓋投標人公章，合同內容必須包含合同首頁、合同簽訂內容頁、雙方簽字蓋章頁。) |
*.*評標過程的保密性
(*)招標人將采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。
(*)任何單位和個人不得非法干預、影響評標辦法的確定，以及評標過程和結果。
(*)凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料等，均不向投標人及與評標無關的其他人員透露。
*.*評標程序
(*)投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。
*、資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中資格證明、投標保證金等進行審查，以確定供應商是否具備投標資格。
*、符合性檢查。依據(jù)招標文件規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。
(*)澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明、補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
(*)比較與評價。按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。
(*)推薦中標候選供應商名單。按照得分高低順序對中標候選供應商進行排列，其數(shù)量根據(jù)采購需要確定。
*、定標
*.*招標項目領導小組根據(jù)評標委員會推薦的候選供應商順序確定中標供應商，或由評標委員會直接確定中標供應商。
*.*中標供應商確定后，將在江蘇省招標投標公共服務平臺、中國招標投標公共服務平臺等媒體上發(fā)布公告，并同時向中標供應商發(fā)出中標通知書。
*.*中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。
*.*無效投標及廢標
投標文件有下列情況之一的，在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：
(*)應交未交投標保證金的；
(*)未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；
(*)不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；
(*)不符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他實質性要求的。
*.*有下列情形之一的予以流標，同時將流標理由通知所有投標供應商：
(*)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家的；
(*)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
(*)投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
(*)因重大變故，采購任務取消的。
第八章 投標文件附件
*、投標函格式
投 標 函
致：江蘇省高郵經濟開發(fā)區(qū)管理委員會
根據(jù)貴方 號 項目投標邀請，正式授權下述簽字人 (姓名和職務)代表投標人 (投標供應商名稱)，提交下述文件正本一式壹份，副本一式肆份。
投標函、資格證明、開標一覽表、商務技術文件等
據(jù)此函，簽字人茲宣布同意如下：
*、按招標需求的 項目投標總報價為(小寫) 萬元。
*、我們已詳細審核全部招標文件及其有效補充文件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權利。
*、我們同意從規(guī)定的開標日期起遵循本投標文件，并在規(guī)定的投標有效期期滿之前均具有約束力。
*、如果在開標后規(guī)定的投標有效期內撤回投標，我們的投標保證金貴方不予退還。
*、同意向貴方提供貴方可能要求的與投標有關的任何證據(jù)或資料。
*、一旦我方中標，我方將根據(jù)招標文件的規(guī)定，嚴格履行合同，并保證于承諾的時間完成相應貨物的采購和代銷等服務，交付采購人驗收、使用。
*、我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定，若有下列情形之一的，將被處以采購金額*‰以上**‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加高郵市政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(*)提供虛假材料謀取中標、成交的；
(*)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；
(*)與采購人、其它供應商或者采購代理機構惡意串通的；
(*)向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；
(*)拒絕有關部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。
*、與本投標有關的正式通訊地址為：
地 址：
電 話：
傳 真：
投標供應商授權代表姓名(簽字)：
投標供應商名稱(章)：
日 期： 年 月 日
*、資格證明格式
資 格 聲 明
*、名稱及其它情況：
(*)投標人名稱：
(*)地址： 郵編：
電話： 傳真：
(*)成立和/或注冊日期：
(*)法定代表人及主要負責人：
(*)實收資本：
(*)近期資產負債表：(到 年**月**日)
<*> 固定資產：
<*> 流動資金：
<*> 長期負債：
<*> 短期負債：
*、近三年同類投標貨物和服務的主要銷售業(yè)績(無有效聯(lián)系人、聯(lián)系方式和合同復印件的視為未填報本項目)：
*、近三年的營業(yè)額：
| 年 份 |
國 內(萬元) |
出 口(萬元) |
總 額(萬元) |
| 年 |
|
|
|
*、投標人營業(yè)執(zhí)照(經年檢的副本復印件加蓋投標人公章)。
*、本次招標要求的其他資格文件以及投標人認為需要聲明的其他情況：
茲證明上述聲明是真實的、正確的，并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照貴方要求出示有關證明文件。
投標人公章：
投標人代表簽字：
日期： 年 月 日
*、法定代表人授權書格式
法定代表人授權書
江蘇省高郵經濟開發(fā)區(qū)管理委員會：
本授權書聲明：注冊于 (投標人住址)的 (投標人名稱)法定代表人 (法定代表人姓名、職務)代表本公司授權在下面簽字的 (投標人代表姓名、職務)為本公司的合法代理人，就貴方組織的項目名稱 ，項目編號： 投標，以本公司名義處理一切與之有關的事務。
本授權書于 年 月 日簽字或蓋章生效，特此聲明。
法定代表人簽字或蓋章：
被授權人簽字或蓋章：
日 期： 年 月 日
*、供應商廉潔自律承諾書
高郵市政府采購供應商廉潔自律承諾書
政府采購是實行公開、公平、公正的陽光工程，給予了每個供應商平等競爭的機會。作為參與此次政府采購活動的供應商,我公司現(xiàn)鄭重做出以下承諾：
一、遵守《中華人民共和國政府采購法》及省、市有關政府采購的各項法律、法規(guī)和制度。
二、客觀真實反映自身情況，按規(guī)定接受政府采購供應商資格審查, 不提供虛假材料，不夸大自身技術和提供服務的能力。
三、以合法正當?shù)氖侄螀⑴c政府采購的公平競爭。不與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通，不以不正當手段詆毀、排擠其他供應商，不向采購人、采購代理機構、評審機構行賄或者提供其他不正當利益。
四、在政府采購活動中，認真履行規(guī)定義務,包括:遵守采購程序，按要求編寫投標、響應文件，并保證投標、響應文件內容的真實可靠；按時遞交投標、響應文件，繳納相關保證金；在評標、開標現(xiàn)場遵守相關紀律，不影響正常的采購秩序；按規(guī)定的時間和程序與采購人、采購代理機構簽訂采購合同；按時繳納履約保證金，并嚴格履行合同。
五、自覺接受政府采購監(jiān)督管理部門及其他相關部門的監(jiān)督檢查。
如違反以上承諾，我公司愿承擔一切法律責任，并接受政府采購監(jiān)督管理部門及其他相關部門依法作出的處罰。
承諾單位(蓋章)
法定代表人(授權代表)簽字
**** 年 月 日
*、分項報價表
分項報價表
| 序號 |
項目 |
數(shù)量(人) |
單價(元/年) |
合價(元/年) |
情況說明 |
| 一 |
工資社保福利 |
| *、員工工資 |
行政管理 |
* |
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|
不得低于高郵市現(xiàn)行最低工資標準。 |
| 檢測員 |
* |
|
|
| 管理員 |
* |
|
|
| 保安 |
* |
|
|
| 保潔 |
* |
|
|
| 水電消防維護 |
* |
|
|
| *、人員社保 |
*養(yǎng)老保險 |
* |
|
|
本項目的繳費基數(shù)及比例參照高郵市社保費繳費基數(shù)及比例選取。 |
| *醫(yī)療保險 |
* |
|
|
| *失業(yè)保險 |
* |
|
|
| *工傷保險 |
* |
|
|
| * |
服裝、福利費等 |
** |
|
|
|
| 二 |
意外險 |
** |
|
|
|
| 三 |
物料及消毒費用等 |
*年 |
|
|
|
| 四 |
管理酬金(利潤) |
*項 |
|
|
禁止為*，合理測算。 |
| 五 |
稅金 |
*項 |
% |
|
如該公司享有國家優(yōu)惠政策，須提供國稅或地稅部門提供的優(yōu)惠證明(原件)，可以計入報價成本。 |
| 六 |
其他 |
|
|
|
|
| 合計 |
|
|
|
|
| 備注: *、投標人可按自身實際情況調整表格內容，所有表格均必須填寫。 |
| *、如果按單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修正總價。 |
| *、所有費用須單獨列明，明確具體金額，將以此證明報價是否低于成本報價的依據(jù)。 |
| *、如果不提供詳細分項報價將視為沒有實質性響應招標文件，采取廢標處理。 |
法定代表人或授權代表簽字:
投標日期： 年 月 日
