我院擬采購招標代理服務,該項目采用掛網比選的采購方式實施采購,特邀請符合條件的供應商前來參加。有關事宜如下:
一、采購單位:成都市第四人民醫院
二、項目名稱:成都市第四人民醫院招標代理服務采購項目
上午:08:30-11:30
下午:14:30-17:00
四、報名方式:
(一)線上報名:提交掛網比選公告“第五點”要求的加蓋公司鮮章的相關資料掃描件PDF至f.kdocs.cn/g/vomO8mOX/進行填報。
(二)現場報名:成都市第四人民醫院營門口院區綜合采購部,提交“第五點”要求的加蓋公司鮮章的相關資料原件。
五、報名資料:
1、獨立法人機構提供營業執照復印件,其他組織提供具有承擔民事責任的能力的證明材料復印件。
2、報名表。(見附件1)
3、法人身份證復印件。
4、法人代表人資格證明(見附件2)
5、被委托人身份證復印件、法定代表人授權委托書(見附件3)(若由法定代表人本人參與比選的,則可不提供)。
以上所有資質審原件留復印件,復印件必須加蓋單位鮮章,資質不齊和未按要求提交報名資料的供應商,采購人不予受理。
六、項目基本情況:
(一)招3家招標代理機構為我院提供招標代理服務。
(二)服務期限:2年,合同一年一簽。
七、供應商資格條件:
供應商應具備下列條件:
1、具有獨立承擔民事責任的能力;
2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5、參加本次采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
6、法律、行政法規規定的其他條件。
八、參數要求(含配件)或服務要求:
(一)服務要求
★1、供應商具有政府采購項目代理資格(提供“四川政府采購網”代理機構庫登記備案的截圖)。
★2、供應商未被列入“中國執行信息公開網”網站(
登錄后查看)失信被執行人名單,未被列入“信用中國”網站(
登錄后查看)中重大稅收違法案件當事人名單(重大稅收違法失信主體),未被列入“中國政府采購網”(
登錄后查看)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;未被列入“國家企業信用信息公示系統”(
登錄后查看)中經營異常名錄和嚴重違法失信名單(提供查詢截圖)。
★3供應商須嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國民法典》等相關法律法規和規章的規定,規范完成采購人委托的采購項目(提供承諾函)。
★4、供應商須按照《政府采購需求管理辦法》財庫(2021)22號、《成都市財政局關于加強政府采購需求管理的通知 》(成財采發〔2021〕57號)、《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》(財庫〔2016〕205號)等要求,協助采購人完成政府采購需求管理、需求論證、履約驗收等工作(提供承諾函)。
▲5、供應商具備獨立的電子化開標評審場所,以及開展招投標服務所需的設施設備(電子評標室應配備錄音錄像設備、具備獨立的門禁系統)。
說明:需提供房產證明或房屋租賃合同作為佐證資料,提供房屋租賃合同的,房屋租賃合同租期須大于本項目服務期限,否則租賃合同不予認可,視為負偏離。
▲6、供應商具有熟悉招標采購政策法規、工作流程的相關專業人員,并根據項目實際情況,組建至少4人的服務團隊。
(1)指定專職人員擔任本項目負責人:
①至少具有5年招標代理服務工作經歷;
②在供應商處擔任項目經理(或同級別其他稱謂)及以上職務;
③
登錄后查看至今,在供應商處至少5個年度招標代理服務合同(協議)中擔任項目負責人或項目聯系人。
(2)其他團隊成員至少具有3年的招標代理服務工作經驗。
說明:①前款(1)條中相關要求供應商需分別提供相關證明資料進行佐證,未提供證明資料或證明資料不全或提供的證明資料不能佐證的視為負偏離。
②前款(1)條中要求的年度招標代理服務合同(協議)一采多年的,但合同(協議)一年一簽的或合同(協議)一簽多年的,均只視為一個年度招標代理服務合同(協議)。
7、供應商應按照采購人的要求,在約定時間內依法編制采購文件初稿提交采購人確認,并積極配合文件修訂工作,做好相關政策指導。一般情況下需在3個工作日內編制出合法合規且符合項目要求的采購文件。若為緊急采購項目,供應商需在1日內完成采購文件編制。
8、供應商應按規定及時送審采購文件,發布采購公告,發售采購文件,并負責對采購文件及采購活動進行解釋。
★9、供應商應依法依規組建評審委員會進行評標。
★10、供應商應負責完成采購工作中的接收投標文件、組織開標和評標會議、處理有關答疑或質疑、投訴事務,發布相關公告和公示信息、發送中標通知書,以及按規定報送審評標報告等事宜。
11、供應商負責通知中標人(成交人)及時與采購人聯系,協助完成簽訂合同等后續事宜。
12、在采購過程中,供應商應按照采購流程和時間節點及時報告采購工作情況。如因不可抗力、廢標和中標人(成交人)放棄中標(成交)結果等原因導致采購活動失敗的,供應商應立即通知采購人,并采取必要的補救措施,避免或減輕對采購人造成的損失。
▲13、供應商在出具相關項目評審報告中應體現投標供應商投標文件電子檔是否異常、相關報價是否異常、是否提供虛假響應材料、評標委員會在評審過程中未發現有異常情況的內容。
▲14、供應商成立委托項目審查小組對以下內容進行審核并出具審核報告:
14.1評審前對投標人進行國家企業信用信息公示系統及投標人之間的關聯性進行相關審查。
14.2對投標(響應)文件重復性審查。
★15、供應商在完成項目采購流程后立即對采購項目的投標人關聯性、標書資料完整性、評標結果準確性進行項目復核并向采購人提交復核報告。
★16、供應商完成采購流程后對評標結果對最低價未中標、最高價中標等異常情況進行復核并出具復核情況說明。
17、供應商應在中標(成交)通知書發放后1個月內將采購項目相關資料移交給采購人保存,移交資料前項目負責人需通知采購人并在48小時內完成資料移交工作。
18、供應商需按照《成都市政府采購檔案管理辦法》要求,協助采購人對采購檔案資料進行歸檔整理。
19、供應商按照采購人需求每年度至少為采購人提供≥3次的相關招標采購的政策培訓、授課服務。
★20、供應商按照采購人要求協助采購人完成院內自行采購工作。
★21、供應商每月提交服務報告,報告內容主要包括采購項目統計、存在問題及整改方式。
★22、供應商對采購項目中涉及商業秘密及與采購項目有關的、未經采購人書面同意公開的信息負有保密義務。不得將可能影響采購項目公正、公平性的信息透露給利害關系人。包括:未公布的項目預算;已獲取采購文件的投標人名單;評審專家及評審的有關情況;尚未公布的中標(成交)結果;不得公開的投標人報價;投標人的投標文件;相關部門規定的其他保密事項等。
23、供應商按照采購人要求每周駐場時間不低于8小時。
24、單項或批量采購預算<
登錄后查看的采購項目收取的報名費(標書款/服務費/信息服務費)收費不得超過
登錄后查看(同一項目同一報名供應商只收取一次報名費用)。
注:本表中標注“★”的要求為實質性要求,不允許負偏離。標注“▲”的要求為重要參數,供應商需按要求提供相關佐證材料,未提供證明資料、證明材料不全或提供的證明材料不能佐證的視為負偏離,做扣分處理。
(二)其它要求
供應商具有健全的組織、內部管理制度和質量保證措施。
1、內控制度建設,包括:①崗位設置及崗位職責、②政府采購代理工作細則、③分級授權和集體決策控制管理制度、④政府采購流程和重點環節控制管理制度、⑤違法采購活動不組織控制制度、⑥采購費用收取及退還控制管理制度、⑦員工培訓制度、⑧保密制度等。
2、采購項目全過程質量保證措施,包括:①項目受理、②政府采購項目需求論證、③政府采購項目采購實施計劃、一般審查、重點審查、④采購文件編制、⑤采購公告發布、⑥供應商資格審查、⑦項目評審、⑧采購資料移交及檔案保存、⑨協助采購人完成自行采購項目工作安排。
3、質疑、投訴處理措施,包括:①工作響應時限、②溝通協調措施、③原因分析、④回復處理。
4、針對采購人的培訓計劃,包括:①培訓計劃安排、②授課人員安排、③授課內容選擇及延續性。
5、發生不可抗力因素時(如疫情防控、地震等)的緊急服務預案。
九、商務要求(實質性要求):
(一)服務期限:2年。合同一年一簽。服務期滿,若尚有未完成的采購項目,供應商應繼續完成。
(二)合同執行過程中,采購人將按照項目對供應商工作質量進行考核(考核標準參考附件1:成都市第四人民醫院招標代理機構考核評分表)。考核合格的方可續簽下一年合同,如考核累計3次不合格采購人有權單方面終止合同,且不視為采購人違約。在服務期間,若因采購代理機構原因,給醫院造成不良影響或后果的情況,如引起供應商質疑、投訴且質疑、投訴成立的;采購資料錯誤、采購程序錯誤、采購工作延誤、執行政府采購政策有誤;因供應商原因導致我院受到上級部門約談等,除依法依規賠償損失外將按照合同約定終止合作。
(三)采購代理服務費用收費標準及收取方式:
1、以中標(成交)金額為計費基數,應參照原國家計委《關于印發招標代理服務收費管理暫行辦法的通知》(計價格〔2002〕1980號)和國家發展改革委辦公廳《關于招標代理服務收費有關問題的通知》(發改辦價格〔2003〕857號)文件規定的招標收費費率和方式至少下浮20%。
3、單項或批量采購預算<
登錄后查看的采購項目代理服務費用在前款(2)收費方式的基礎上下浮50%。
(四)招標采購過程中發生的費用,除政府采購項目的評審、論證費用外,其它費用均由供應商承擔。因評審委員會成員、招標代理機構、投標人等的違法行為引起的重新采購、評審的費用由供應商墊付,由其依法向責任單位和個人追償。
(五)違約責任:
1、因供應商不履行合同約定內容或違反相關法律法規規定,給采購人造成損失的(包括但不限于經濟損失),應當賠償采購人所有損失,包括但不限于因第三人向采購人主張權利而發生的全部訴訟費、仲裁費、律師費、差旅費、郵件費、公告費、鑒定費、保全費和調查取證的費用,以及來自行政部門的罰款等。
2、因供應商與第三方發生法律糾紛,導致采購人未能及時完成或無法完成采購,延誤采購人工作,(包括但不限于經濟損失),供應商應當根據采購項目具體情況給予采購人至少5萬元/次的經濟補償。
3、若因供應商自身失誤原因導致采購項目終止或廢標或流標,延誤采購人工作,或造成損失的(包括但不限于經濟損失),供應商應當根據采購項目具體情況給予采購人至少5萬元/次的經濟補償。
4、若出現前款“1”“2”“3”條的情況,采購人有權終止合同,一切法律后果由供應商承擔,并依法向供應商追究責任。
5、因不可抗力因素,如地震、海嘯等自然災害以及戰爭、罷工和政府禁令等情況,導致合同無法履行的,雙方互不承擔違約責任。供應商應在不可抗力發生后, 采取積極措施避免損失的擴大,并通知采購人,最長不超過自不可抗力發生之日起3日內。
十、與我院合作中的供應商將接受我院誠信度月考核,考核不合格者我院有權終止合作,并列入黑名單。
十一、凡愿意報名參加我院比選項目的供應商,均視為無條件認同我院提出所有比選要求。
十二、聯系方式:
地址:成都市營門口互利西一巷8號成都市第四人民醫院綜合采購部
聯系人:王老師
成都市第四人民醫院