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鉑悅廬州府菜市場委托運營管理公告
| 項目名稱 | 鉑悅廬州府菜市場委托運營管理 | |||||
| 項目編號 | ************** | |||||
| 委托方 | 合肥廬陽國有資產經營有限公司 | |||||
| 委托方承諾 | 委托方承諾本次交易行為已履行了必要的審批程序,保證本公告的內容不存在任何重大遺漏、虛假陳述或嚴重誤導,并對其內容及所提供資料的真實性、完整性和準確性負責。 | |||||
| 交易監督管理部門 | 合肥廬陽文化旅游發展集團有限公司 聯系方式:****-******** | |||||
| 公告及 競價期限 | *.公告期:****年*月**日*:**始至****年*月*日**:**止。 *.網絡一次性報價期:****年*月*日*:**至**:**止,網絡一次性報價期截止后立即進入優先權行使期,優先權行使期截止時間至****年*月*日**:**止。 | |||||
| 一、運營標的情況 | ||||||
| 運營標的 | 所在層 | 建筑面積(*2) | 運營期限(年) | 運營底價(萬元/年) | 交易保證金(萬元) | |
| 鉑悅廬州府菜市場 | 負一層至地上二層 | 約****.** | * | **.** | *.* | |
| *.標的坐落位置:廬陽區懷寧路與固鎮路交口,北辰旭輝中心商業綜合體內。 *.標的權屬情況:該標的有不動產權證。標的無權屬糾紛,委托方將提供該處標的的權屬證明,方便成交人辦理相關證照。 *.標的一層建筑面積約為***.***2;二層建筑面積約為****.***2;負一層建筑面積約為**.***2。 *.標的內現有電梯*部,其中*部載貨電梯(設備編號**********************)、*部自動扶梯(設備編號********************、********************),由成交人負責*部電梯的日常清理、年檢費以及免保期后的維保費用。如因電梯故障引起的糾紛,成交人須承擔全部賠償責任及法律后果。 *.標的二層部分房屋已租給商戶使用,面積約****2,租賃合同截止期限為****年*月**日。已租賃房屋內的裝修物、設備設施及物品所有權屬于承租人,均不在運營范圍內。如該商戶有意繼續經營的,成交人需優先與其簽訂合同,且成交人第一年收費標準不得超過現有該商戶合同租金標準(項目成交后,標的內商戶租賃合同一并移交至成交人),成交人運營期內如發生因收費過高而引發商戶罷市、上訪等過激行為或造成其他嚴重負面影響的,成交人需承擔為解決問題產生的全部費用及全部損失。移交過程導致的不可控因素而引起的風險由成交人自行承擔。具體情況須由意向方在現場踏勘時自行向委托方了解確認。 *.委托運營期限采用“*+*”模式,即首次運營期限為*年,合同期滿后,委托方對成交人考核合格且雙方協商一致后,可續簽*年,總運營期限不超過**年。 *.標的二層存在部分滲漏問題,由承租人自行負責并承擔全部費用。 *.項目成交后,委托方將對標的內遺留資產進行清點,并與成交人辦理資產移交手續。 *.本項目委托運營起始日自****年*月*日起。 | ||||||
| 運營資產用途要求 | *.本項目運營用途為菜市場,項目整體的商業業態需合理規劃。標的位于居民小區和學校附近,標的場地內的商戶不得從事電動車銷售(含維修)、廢品回收、煙花爆竹、殯葬服務、汽車維修及美容(含洗車等)、宗教活動場所;不得從事有礙居民生活的、涉及危險品的以及其他不符合法律法規規定的業態,不得利用房屋進行違法活動或損害公共利益。 *.成交人必須嚴格執行委托方對項目運營用途的要求,否則委托方有權責令成交人停業整改,若成交人未按委托方要求及時整改的,委托方有權終止合同,收回項目委托運營管理權。 *.成交人運營本項目標的必須符合規劃用途及相關法律法規要求,并按要求自行辦理環評、消防及合法經營手續和完善消防安全等設施,如由此造成成交人不能按預想的方案使用標的房屋并導致委托運營管理合同不能履約的,責任由成交人承擔。 | |||||
| 運營費用及履約保證金支付 | *.運營費用每*個月支付一次,先支付后使用。成交人在簽訂合同時須向委托方指定賬戶交納首期運營費用,以后每期運營費用應在下一個使用期開始的**日前向委托方支付。第一、二、三年運營費用均為成交價;第四、五年運營費用均在第三年基礎上遞增*%;第六年運營費用在第五年基礎上遞增*%。如續簽,則第七年運營費用同第六年運營費用,第八、九年運營費用均在第七年基礎上遞增*%;第十年運營費用在第九年基礎上遞增*%。 *.本項目無免費用裝修期。 *.履約保證金為首年*個月運營費用之和,成交人應在《成交確認書》發出之日起**日內(合同簽訂前)向委托方提交履約保證金。 | |||||
| 二、對意向方資格的要求 | ||||||
| *.凡依法設立、有效存續的境內企事業法人、其他組織,且未被合肥市及其所轄縣(市)、區(開發區)公共資源交易監督管理部門記不良行為記錄的,或被記不良行為記錄(以公布日期為準),但同時符合下列情形的方可參與項目登記及競價: (*)公告截止日前(含當日)*個月內記分累計未滿**分的; (*)公告截止日前(含當日)**個月內記分累計未滿**分的; (*)公告截止日前(含當日)**個月內記分累計未滿**分的; (*)公告截止日前(含當日)**個月內記分累計未滿**分的。 *.本項目不接受自然人、個體工商戶及聯合體參與。 | ||||||
| 三、交易條件 | ||||||
| *.意向方應在現場踏勘運營資產,就標的相關情況主動向委托方咨詢,自行了解可能涉及的相關法律法規及市政規定;凡參與的意向方都視同已實地踏勘,確認了運營資產位置、范圍、面積和現狀等并認可運營要求等,自愿承擔因上述原因導致的一切后果和法律責任。項目成交后不因任何原因,調整成交價。 *.公告所列示的標的建筑面積僅作參考,不作為確定運營費用的依據,最終以標的實際面積為準。標的實際面積與本公告所列示建筑面積不符的,不調整成交價格。標的面積之外的建筑物、附屬物(如道路、綠化、空地、廣場、停車場等)均不在委托范圍內,委托方不提供任何承諾及服務。 *.設計、施工及裝修要求: (*)成交人如需對標的進行二次設計、施工和裝修時,需按照《城區菜市場建設與管理規范》(******/****-****)標準要求嚴格執行,并滿足《關于印發〈合肥市文明菜市建設改造項目驗收辦法〉的通知》(合商建〔****〕***號)的評分細節標準要求。如管理標準更新,按照最新的管理標準執行。成交人開始進行裝修改造前,需向委托方提供經過相關部門審核同意的完整的菜市場設計方案,設計方案經備案后方可正式開工裝修。成交人在裝修中應確保不會破壞房屋主體結構并不得破壞或改變委托方與相鄰產權人的產權界限,如擅自改動或破壞房屋主體結構,成交人應立即恢復原狀,否則所造成的經濟損失和引起的產權糾紛責任全部由成交人承擔。委托方有權監督裝修施工過程,并有權提出必要的整改意見。 (*)如成交人因市場經營需要對安全、消防、雨污管網、水、電(含電力增容)、線路、通訊等基礎設施、設備進行改造或升級的,所需各項費用均由成交人承擔,施工裝修不得對周邊鄰里居民的正常生活造成不良影響,施工裝修后不可移動的部分應在合同期滿后完好無償地移交給委托方,且不得提出任何補償要求。意向方須提前了解市場相關情況,如因未了解相關情況導致成交人損失的,責任由成交人自行承擔。 *.施工安全要求:成交人應嚴格按照要求進行改造施工,期間承擔安全文明施工等全部義務和責任,如遇自身不具備國家規定的相關資質施工內容的則應委托具備資質的專業機構實施,施工人員應具備主管部門要求的相應執業資格。施工期間成交人應嚴格遵守安全生產制度和操作規程,在確保項目順利施工進行并保障人員安全下,做好安全生產、消防安全、用電安全等施工現場管理工作。特種作業必須持特種作業資格證上崗。如因成交人操作不當造成安全生產、消防安全、用電安全事故且產生重大影響的,視為成交人重大違約行為,成交人須承擔由此造成的全部賠償責任及法律后果,委托方有權單方面解除合同,并對成交人進行的菜市場裝修或設施改造施工中造成的安全事故及經濟損失不承擔任何責任。 *.運營管理服務要求: (*)成交人對標的進行運營管理時,需參照《關于印發合肥市城區菜市場長效管理考核辦法(試行)》(合菜組〔****〕*號)標準執行,如管理標準更新,按照最新的管理標準執行。 (*)委托方按照資產移交清單提供標的內現有的附屬設施、設備供成交人使用,但不承擔合同期內此類設備所產生的各項費用、檢測、維修、使用監管等義務,運營期內此類設備發生安全責任事故,由成交人承擔相應責任及賠償,委托方不承擔任何法律責任及經濟賠償。 (*)運營期內,成交人負責運營資產的日常安全管理工作,并承擔運營資產產生水、電、燃氣、通訊(網絡)、垃圾清運、物業管理、停車等相關費用,物業費標準以物業公司公示為準,委托方不給予任何承諾,成交人在合同履行期間須服從委托方、行業主管部門監督管理。成交人須負責運營房產的消防安全工作并承擔相關費用,自覺接受、配合有關部門的監督檢查,不得有危害消防安全的行為。 (*)合同履行期內,本項目必須由成交人本人運營管理,不得與他人合作經營;不得以任何形式轉讓項目運營管理權;不得將本項目內固定資產擅自進行轉租、出借、處置、抵押、融資、貸款等。 (*)合同期限內,委托方如以出售、贈予、互易、出資或其他方式全部或部分變更本項目房產的產權,或委托方因融資需要將本項目房產進行抵押的,成交人應無條件予以配合。 (*)運營期內,運營項目內的電梯、電路、消防、水泵、煙感、噴淋等設施安全及檢驗工作由成交人安排專人負責并承擔產生的各項費用,委托方可協助其辦理相關年檢手續。 (*)委托方不干預成交人的正常合法合規經營,但成交人必須服從委托方業務指導和日常監督,完成上級部門常規檢查,自覺接受并配合相關部門的行業管理和消防安全、食品衛生、垃圾分類、創建創衛、城市精細化管理等檢查,確保各項經營資料齊全,驗收通過,否則須自行承擔相應的法律責任和經濟損失。 (*)如果成交人在合同期限內運營管理市場在長效管理、文明創建(創衛迎檢)、衛生防疫、輿情處置、環保檢測、垃圾分類、安全生產、精細化管理等工作中被政府主管部門通報且拒不整改的,委托方代為整改產生的一切支出費用從成交人履約保證金中予以扣除。因成交人原因導致發生上訪或群體性事件的,或者在文明創建(創衛迎檢)、衛生防疫、輿情處置、環保檢測、垃圾分類等重大保障工作中出現問題(省市媒體曝光、上級領導督辦批示、市區級有關部門通報)造成惡劣社會影響的,委托方按當年季度運營費的標準從成交人履約保證金中扣除,且委托方有權單方面提前解除合同,且不進行任何賠付,所有責任和因此所產生的費用損失由成交人自行承擔。 (*)成交人在市場委托管理期間未獲得相關部門批準衍生的其他附屬建筑,如被市監、消防、安監等有關部門督查發現存在違規改造情況,成交人應無條件予以配合進行整改,整改所需一切費用由成交人自行承擔。如因違規改造情況須進行拆除的,成交人應在規定時間內予以拆除,拆除過程中所需一切費用由成交人自行承擔,委托方不對成交人整改及裝修改造部分進行補償。 (**)如因成交人拖欠房屋運營費用或其他違約行為導致委托方采取發律師函、上門催收、訴訟或仲裁等法律手段保護自己合法權益時所產生的一切費用,包括但不限于交通費、律師費、特快專遞費、訴訟費等,均由成交人承擔。 (**)項目成交后至運營期結束,如因法律法規、市政規定以及相關主管部門要求需要拆除、改造運營房屋或停止委托運營而導致合同解除的,雙方對此互不承擔責任,運營費用按照實際運營時間計算,不足整月的按實際天數計算,多退少補。運營期內,成交人不得以任何理由要求減免運營費用,雙方協商一致的除外。 (**)合同期滿或終止時,成交人投入的所有設施設備、裝修裝潢部分無償歸委托方所有和使用,并將運營項目在合同終止后*日內以現狀交還委托方,且不得提出任何經濟與形式的補償要求。 (**)成交人向每戶商戶收取的租賃履約保證金(含設備保證金)數額不得超過*個月租金,租金、物業管理費收取周期不得超過*個月,成交人須建立完善的履約保證金、租金、物業管理費等詳實的臺賬資料。 *.成交人須額外提供一名第三方擔保人,簽訂連帶責任保證的擔保書,第三方擔保人須為自然人,同時不能為共同債務人且未被人民法院列為失信被執行人。 *.成交人應在《成交確認書》發出之日起**日內與委托方簽訂委托運營合同,逾期不與委托方簽訂合同的,委托方有權取消其成交資格,并報交易監督管理部門調查處理。 *.其他未盡事項詳見本公告附件《委托運營合同》。 | ||||||
| 四、成交人的確定方式 | ||||||
| 本項目采用網絡一次性報價,最高報價者得的方式確定成交人,最終成交結果以結果公告為準。 注:*.最高報價是指不低于公告底價的最高報價,由于系統故障或競價系統信息與公告信息不符或委托方要求中止(終止)項目造成競價中止(終止)時的最高報價不作為本項目最高報價。 *.同等價格下,優先權人享有優先權。優先權人須按照本公告要求及時辦理注冊、登記及交易保證金交納手續后,方可進入競價系統行使優先權。逾期或者未按規定完成下述流程視同放棄優先權。 | ||||||
| 五、意向方參與方式 | ||||||
| 市場主體庫登記 | 符合本項目對意向方的資格要求,并完成市場主體庫登記注冊的方可參與本項目登記。具體方式如下: *.意向方為企事業法人、其他組織的,須憑借第三方電子認證服務提供者簽發的電子簽名認證證書(簡稱**),直接登錄安徽合肥公共資源交易電子服務系統(網址:*****://登錄后查看)。 *.意向方為自然人的,點擊安徽合肥公共資源交易電子服務系統(網址:*****://登錄后查看)下方的“安徽政務服務網統一認證中心登錄”。 具體流程參見安徽合肥公共資源交易中心網站(網址:*****://登錄后查看)“辦事指南”-主體庫登記-《市場主體庫登記服務指南》。 | |||||
| 項目登記 | *.完成主體庫登記的意向方,直接登錄安徽合肥公共資源交易電子服務系統(網址:*****://登錄后查看),進入后選擇點擊“安徽公共資源交易集團電子交易系統”;頁面跳轉至安徽公共資源交易集團電子交易系統后,點擊左上角的“產權交易”欄目,在列表中選擇有意向的標的點擊“我要參與”,再點擊“項目登記”提交登記申請,意向方可選擇一個或多個項目分別進行登記。 *.登記申請時填寫的交易保證金交款賬戶須與意向方實際交納交易保證金的銀行賬戶一致。 | |||||
| 交易保證金交納 | *.意向方登記成功后,須通過項目登記時填寫的己方賬號以轉賬的方式匯入項目對應賬號足額的交易保證金。不得通過現金匯款方式交納交易保證金。 交易保證金賬戶信息如下: 戶名:合肥市產權交易中心 開戶銀行:中國光大銀行合肥阜南路支行 賬號:***************** *.交易保證金支付完成后,意向方須登錄安徽公共資源交易集團電子交易系統點擊“保證金查詢”查看交易保證金支付狀態。若顯示“未支付”,可點擊查詢按鍵刷新支付狀態。若刷新后交易保證金支付狀態仍顯示“未支付”的,意向方可在公告截止前及時聯系技術支持電話(****-********)進行反饋。 注意事項:交易保證金支付以到賬時間為準,意向方須確保交納的交易保證金在公告截止時間前到賬,網上登記系統將在到達公告截止時間時自動關閉。如因賬號錯誤、交易保證金數額不足、交易保證金未在規定時間內到賬、現金交款等原因造成未能登記成功,合肥市產權交易中心不承擔任何責任。 | |||||
| 項目競價 | *.交易保證金狀態為“已支付”的意向方才可點擊“進入競價系統”參與競價活動。 *.競價規則詳見《網絡一次性報價須知》(本公告上傳附件*)。 重要提示:請使用****及以上版本瀏覽器登錄競價系統,否則可能導致異常。 | |||||
| 注:*.意向方須在公告期內完成注冊、登記及交易保證金交納手續,因未在規定時間完成上述手續造成無法參與競價的,合肥市產權交易中心不承擔任何責任。上述注冊、登記及競價等具體操作流程詳見《產權交易操作手冊》(本公告上傳附件*)。 *.意向方一旦參與登記及競價,即視為對本公告內容的全部響應,自愿接受并同意按照相關程序參與本次競價活動。 | ||||||
| 六、競價結束后相關程序 | ||||||
| 結果公告及《成交確認書》 | *.競價結束且無異常情況,合肥市產權交易中心將在網站上發布結果公告。 *.結果公告發布后,合肥市產權交易中心將通過電子交易系統向成交人發出成交確認書,成交確認書發出即視為送達;成交人請登錄電子交易系統領取成交確認書。 | |||||
| 交易保證金處置 | *.合同簽訂生效后,成交人交納的交易保證金扣除交易服務費后的剩余款項可轉為首期費用,其他意向方交納的交易保證金在結果公告發布之日起*個工作日內原額原途徑返還(不計息)。 *.交易保證金只退還至意向方交款賬戶。因收款人與意向方名稱不一致造成的交易保證金無法退還或遲延退還,合肥市產權交易中心不承擔任何責任。 *.經交易監督管理部門調查認定出現下列情形之一的不良行為,交易保證金不予返還,交易保證金扣除交易雙方交易服務費后,余款轉至委托方指定的賬戶。 (*)意向方提供虛假材料,騙取成交資格或實現其他非法目的; (*)意向方之間相互串通的; (*)意向方采取不正當手段影響和干擾其他意向方參與交易活動的; (*)成交人無正當理由放棄成交資格的; (*)成交人未按交易文件約定交納履約保證金或簽訂《委托運營合同》的。 | |||||
| 異議方式 | 若對結果公告有異議,可自結果公告發布次日起*個工作日內,以書面形式向合肥市產權交易中心提出異議,異議材料遞交地址:合肥市濱湖新區徽州大道****號金融港中心**幢安徽公共資源交易集團*樓,聯系電話:****-********。 (一)異議應以書面形式實名提出,書面異議材料應當包括以下內容: *.異議人的名稱/姓名、地址、有效聯系方式; *.項目名稱、項目編號、標的號(如有); *.被異議人名稱/姓名; *.具體的異議事項、基本事實及必要的證明材料; *.明確的請求及主張; *.提起異議的日期。 異議人為自然人的,應當由異議人本人簽字并附有效身份證明;異議人為法人或者其他組織的,應當由法定代表人或其委托代理人(須攜帶授權委托書)簽字并附有效身份證明,同時加蓋公章。 異議人需要修改、補充異議材料的,應當在異議期內提交修改或補充材料。 (二)有下列情形之一的,不予受理: *.提起異議的主體不是所異議項目競價人的; *.異議材料不完整的; *.異議事項含有主觀猜測等內容且未提供有效線索、難以查證的; *.異議事項已進入投訴處理、行政復議或行政訴訟程序的。 (三)若異議人對異議處理意見有異議,可在答復期滿后*個工作日內以書面形式向交易監督管理部門提出投訴。 | |||||
| 交易服務費收取 | 交易服務費按“差額定率累進法”計算,以成交總價(運營期內的運營費用總金額)為收費基數:標的成交總價在***萬元及以下的,收取比例為*.*%;超過***萬元至***萬元的部分,為*.*%;超過***萬元至****萬元的部分,為*.**%;超過****萬元至****萬元的部分,為*.**%;超過****萬元至*****萬元的部分,為*.**%;*****萬元以上的部分,為*.**%。交易服務費不足****元的,按****元收取。 | |||||
| 七、其他說明 | ||||||
| *.意向方可在公告截止之前工作時間內至合肥市產權交易中心項目負責人處查閱委托方向合肥市產權交易中心提供的相關項目材料。上述材料均為參考性意見,不構成合肥市產權交易中心對交易標的的任何擔保責任。 *.對本項目公告內容要求澄清或有異議的意向方,應于公告截止日前*個工作日前,以書面形式向合肥市產權交易中心提出,逾期遞交的不予受理。 *.合肥市產權交易中心對本公告進行的澄清、更正或更改,將在網站上及時發布(網址:登錄后查看、登錄后查看),該公告內容為項目公告的組成部分,對意向方具有約束力。意向方應主動上網查詢,合肥市產權交易中心不承擔意向方未及時關注相關信息的責任。 *.在公告截止時間前,合肥市產權交易中心可以視具體情況,延長公告截止時間,并在網站上發布變更公告。 | ||||||
| 八、聯系方式 | ||||||
| 現場踏勘 | 聯系人:黃工,聯系電話:****-******** | |||||
| 主體庫登記 | 聯系電話:***-********轉*-* | |||||
| 項目負責人 | 聯系人:楊工,聯系電話:****-********、********(合肥市濱湖新區徽州大道****號金融港中心**幢安徽公共資源交易集團*樓) | |||||
| 技術支持 | 聯系電話:****-******** | |||||
| 本項目意向方如需咨詢,務必首先認真閱讀本項目公告,并針對具體條款進行咨詢。本公告為本項目唯一法定文書,一切解釋以本公告為準。本公告及其附件解釋權歸合肥市產權交易中心。 | ||||||
圖一:運營資產所在位置(僅供參考,以實地踏勘為準)
圖二:運營資產外觀(僅供參考,以實地踏勘為準)
合肥市產權交易中心
附件:
委托運營管理合同
(鉑悅廬州府菜市場)
委托單位(甲方):合肥廬陽國有資產經營有限公司
運營管理單位(乙方):
合同簽訂地點:_________________________________________
合同簽訂時間:登錄后查看
經甲、乙雙方友好協商,本著公平、公正、誠信、互惠的原則,乙方在對甲方“鉑悅廬州府菜市場”的現狀有充分了解的情況下,愿意對甲方上述項目運營管理,并保證合法經營,切實維護甲方的商譽,現就甲方委托乙方對“鉑悅廬州府菜市場委托運營管理項目”運營管理事宜達成如下協議,以資共同遵守。
一、項目基本情況
(一)項目名稱:鉑悅廬州府菜市場委托運營管理;
(二)項目類型:菜市場運營管理項目;
(三)坐落位置:廬陽區懷寧路與固鎮路交口;
(四)項目經營用途:菜市場;
(五)項目建筑面積:約****.**㎡。
二、合同期限
本合同期限為六年,甲方自****年*月*日起將經營房產交付乙方使用,運營期自****年*月*日起至****年*月**日。合同期滿后,乙方考核合格且雙方協商一致,可續簽*年,本合同委托期限與續租期限之和不超過**年。
三、履約保證金及擔保措施
(一)委托運營管理服務履約保證金為人民幣元,大寫金額:,乙方應在接受委托運營管理菜市場之前將履約保證金交付給甲方。如乙方在市場運營管理期間無違約情況發生,在合同期滿后乙方向甲方交還標的物及新建設施設備、附屬物等并結清各項費用后該保證金退還乙方(不計息);如乙方發生違約行為,則違約金將直接從履約保證金中扣除。
(二)合同期滿或合同解除后,乙方應及時結清委托運營管理菜市場期間應承擔的各項費用(含違約金),否則此類款項將直接從履約保證金中扣除。
(三)乙方須向甲方提供擔保人一名,擔保人為乙方全面履行合同義務提供等同于合同總租金的連帶擔保責任。
四、運營費用及支付時間、方式
(一)首年運營費金額為人民幣元(大寫:元整)。
(二)本合同共計六年。委托運營管理費用遞增情況:______________。
(三)乙方須在合同簽訂時向甲方繳納首期運營費,首期繳納運營費用為人民幣(¥元),委托運營費用每*個月支付一次,先支付后使用,以后每期運營費用應在下一個使用期開始**日前向甲方支付。價款全部交入甲方指定賬戶(開戶行:華夏銀行合肥分行營業部,單位:合肥廬陽國有資產經營有限公司,賬號:*****************)。甲方收款后應向乙方提供有效收款憑證。合同期內如甲方需要變更結算賬戶,應及時將變更后的賬戶書面通知乙方。
五、服務內容及標準
(一)服務內容:按照“標準化菜市場”規范以及本項目公告相關要求,對鉑悅廬州府菜市場進行長效運營管理。
(二)服務標準:按照合肥市城區菜市場建設管理提檔升級工作領導小組印發的《合菜組〔****〕*號》文件管理標準執行,如管理標準更新,按照最新的管理標準執行。執行考核制度:《合肥市城區菜市場長效管理考核評分表》。
六、菜市場委托運營管理權交付
(一)甲方收到乙方履約保證金及首期運營管理費用后,將菜市場以現狀委托交付給乙方運營管理。乙方未及時付清應付款項的,甲方有權拒絕交付委托管理權且不承擔違約責任,實際合同期限不進行順延,由此造成的經濟損失全部由乙方自行承擔。
(二)甲方原因推遲交付,則將委托管理權終止時間進行等長時段的順延,實際管理期保持不變。
(三)甲方以市場現狀交付乙方運營管理(乙方在報價前已經充分勘察了現場,確認現場符合運營要求,參與競價即視為對市場現狀充分了解,成交后不得以未踏勘現場不了解市場現狀等為由提出任何異議),甲乙雙方現場驗收交接后在《菜市場現場交接清單》上簽章后視為交付完成。乙方拒不接收市場的,自甲方發出催促乙方接收市場的書面通知后*日內視為已交付完成。
七、菜市場委托運營管理權收回
(一)委托管理合同期滿或委托管理合同解除后,甲方有權收回該項目運營管理權,乙方必須在委托管理合同期滿或委托管理合同解除后*日內無條件配合甲方辦理收回手續,同時做好場內商戶退租、清場及移交等工作。
(二)乙方交還菜市場時應保證市場本身及附屬設施、設備處于完好狀態,委托管理期內乙方添置的可移動物品(如:桌、椅、板凳、沙發)可自行收回,但對于裝修、改造后不可移動的建筑和設施設備,須按照當時的狀況完好無償地移交給甲方,且不得以暴力破壞拆除設施設備。
(三)本合同約定的“可移動物品”指:乙方自行購置的、未固定嵌入或附著于建筑結構的設備、家具、貨架、辦公用品等。本合同所稱“不可移動物品”指:乙方為運營本項目需要而安裝的、已固定于場地內(如通過水泥澆筑、螺栓焊接、管線預埋等方式)且拆除會損壞場地結構或功能的設施、設備、裝修、構筑物、價值等。
(四)對于該市場內乙方未經甲方同意遺留的物品,甲方有權自行處置。
(五)甲乙雙方現場驗收交接后在《菜市場現場交接清單》上簽字,甲方收回菜市場。
八、裝修改造
(一)菜市場委托管理期間,乙方因經營需要對菜市場進行裝修的,所需全部費用由乙方承擔;市場進行裝修前必須以書面形式征得甲方同意,乙方在裝修中應確保不會破壞房屋主體結構并不得破壞或改變甲方與相鄰產權人的產權界限,如擅自改動或破壞房屋主體結構,乙方應立即恢復原狀,否則所造成的經濟損失和引起的產權糾紛責任全部由乙方承擔;甲方有權監督裝修施工過程,并有權提出必要的整改意見。裝修完成后,乙方需將室內遺留的雜物及建筑垃圾清理完畢。
(二)如乙方因市場經營需要對安全、消防、水、電(含電力增容)、線路、通訊等基礎設施、設備進行改造或升級的,須事先征得甲方的同意方可進行,改造升級的施工由乙方負責,所需各項費用均由乙方承擔,施工裝修不得對周邊居民的正常生活造成不良影響,施工裝修后不可移動的部分(指固定在墻面或地面,無法直接轉移或搬走,以及如拆卸會影響房屋整體使用功能、布局的設施、設備、價值等)應在合同期滿后完好無償地移交給甲方,且甲方對此部分無需支付任何補償。乙方須提前了解市場相關情況,如因未了解相關情況導致乙方損失的,責任由乙方自行承擔。
(三)乙方應嚴格按照安全規范要求進行改造施工,期間承擔安全文明施工等全部義務和責任,如遇自身不具備國家規定的相關資質施工內容的則應委托具備資質的專業機構實施,施工人員應具備主管部門要求的相應執業資格。施工期間乙方應嚴格遵守安全生產制度和操作規程,確保項目順利施工進行并保障人員安全的同時,做好安全生產、消防安全、用電安全等施工現場管理工作。特種作業必須持特種作業資格證上崗。如因乙方操作不當造成安全生產、消防安全、用電安全事故且產生重大影響的,視為乙方重大違約行為,乙方須承擔由此造成的全部賠償責任及法律后果,甲方有權單方面解除合同,并對乙方進行的菜市場裝修或設施改造施工中造成的安全事故及經濟損失不承擔任何責任。
(四)乙方在菜市場委托管理期間未獲得相關部門批準衍生的其他附屬建筑,如被市監、消防、安監等有關部門督查發現存在違規改造情況,乙方應無條件予以配合進行整改,整改所需一切費用由乙方自行承擔。如因違規改造情況須進行拆除的,乙方應在規定時間內予以拆除,拆除過程中所需一切費用由乙方自行承擔,甲方不對乙方整改及裝修改造部分進行任何補償。
九、雙方的權利和義務
(一)甲方的權利和義務
*.甲方有權按合同約定收取乙方委托運營費用并出具收款票據。
*.甲方有權定期或不定期對乙方的經營狀況、環境、衛生、安全、消防及菜市場規章制度和經營產品進行監督,但不得無故干涉乙方的合法經營活動。
*.甲方有權對乙方本合同期內的市場運營管理等各項工作質量進行監督,發現問題及時告知乙方,并有權要求乙方改進,以達到管理的工作標準。
*.如果乙方在合同期限內擅自整體轉讓鉑悅廬州府菜市場經營管理權或擅自改變菜市場的經營用途,則甲方有權單方面終止合同,收回菜市場,乙方繳納的履約保證金不予退還。
*.甲方有權向乙方索取產品供貨商營業執照、食品衛生許可證等證明文件,查驗乙方產品及原料檢驗合格證明材料,按有關質量標準和管理制度的規定對乙方經營的食用農副產品安全衛生質量狀況進行抽查,及時將抽查結果告知乙方,并在市場公示欄上予以公示。
*.甲方在落實租金減免等其他有關政策要求時,為確保信息資料真實準確,甲方有權要求乙方提供與經營戶之間簽訂的合同,乙方應無條件予以配合。
*.為保障菜市場的公益性及民生性,甲方有權對乙方制定的攤鋪租金進行監督指導。
*.甲方應保證委托管理的菜市場無產權糾紛,如有糾紛,由甲方負責處理并承擔相關責任,如因此給乙方造成損失的,由甲方負責賠償。
*.甲方按項目現狀提供市場現有的附屬設施、設備等供乙方使用,但不承擔合同期內此類設備所產生的各項費用及設備檢測、維修、使用、監管等義務,運營期內此類設備發生安全責任事故,甲方不承擔任何法律責任。
**.合同期滿如甲方需要收回經營管理權,甲方將在合同期滿前提前**日通知乙方。
(二)乙方的權利和義務
*.乙方在受委托管理期限內,享有菜市場攤位日常管理權、經營租賃權和攤位租金收益權。乙方因攤位招租與經營戶簽訂的合同(或協議)最長期限不得超過乙方受委托管理期限,對于超出期限部分甲方不予認可,均為無效協議,由此所造成的全部經濟損失及相關法律責任均由乙方自行承擔。
*.乙方應按照本合同約定按時支付委托運營管理費及承擔各項費用,乙方必須統一管理、文明經商,講究信譽,公平交易,按時付清運營費、水電費及相關費用,并負責“門前三包”,菜市場垃圾必須在指定地點存放,并安排人員及時清運。
*.乙方負責合同履行期內房屋日常維護管理、安全、消防、門前三包等事項并承擔產生的相應費用。
*.乙方負責房屋附屬設施、設備使用期間的安全檢測、維護保養、故障維修等事宜,所需費用由乙方自行承擔。如因乙方對設施、設備使用不當或監管不當所造成的安全責任事故,其責任及損失由乙方承擔。因此給甲方造成損失的,還應承擔甲方的全部損失。
*.乙方應按照消防部門要求配備齊全并及時更新消防設施設備,應保證消防通道暢通。甲方及上級部門對租賃房屋內安全消防設施進行工作檢查時,乙方應予以配合,對檢查中發現的安全隱患等問題應按規定時間及時整改。
*.如房屋主體結構需要維修、維護的,乙方須書面告知甲方。乙方在日常經營時應協調好與其他經營戶之間的關系,同時應避免損害甲方的權益。
*.乙方須保證經營的產品安全、質量合格,不銷售不符合法定要求的產品,保存并向甲方或市場相關管理部門出示能夠證明合法進貨來源的原始發票、商品標識、單證以及產品供貨商主體資格證明材料。
*.乙方應當向供貨商索要符合法定條件的檢驗機構出具的檢驗報告。乙方應保證進貨確認單和其他單證真實齊全、單證上的品種、數量和實際相符。
*.合同到期后,經甲方考核合格且乙方有意續租但因政策變化無法進行的,乙方應參加新一輪競標,在同等條件下有優先于第三方受讓的權利;如乙方競標成功,甲乙雙方應按照中標價格及競標約定簽訂新一輪合同。
十、運營權的轉讓、抵押
乙方不得將運營權轉讓、抵押,否則視作乙方嚴重違約行為處理,甲方有權終止合同。合同期限內,甲方如以出售、贈予、互易、出資或其他方式全部或部分變更本項目房產的產權,或甲方因融資需要將本項目房產進行抵押的,乙方應無條件予以配合,甲方確保產權變更或抵押行為對乙方合同期內運營權及正常經營活動不受影響。
十一、合同的解除
(一)甲、乙雙方必須嚴格按照項目公告及有關承諾簽訂合同,不得擅自變更。甲、乙雙方不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題和合同風險由雙方自行承擔。
(二)因乙方單方面要求而提前解除合同,以及委托運營管理權到期合同自然解除的,乙方承租期間因經營需要所實施的裝修改造部分,甲方不作任何形式的補償。
(三)有下列情形之一的,本合同解除,按乙方實際運營管理時間結算各項費用,甲乙雙方互不承擔違約責任,互不進行任何經濟補償,甲方對于乙方承租期間的裝修部分不進行任何形式的補償,如果政府部門、拆遷單位對于房屋的裝修部分(由乙方投入的)進行專項經濟補償,則該項裝修補償款為乙方所得:
*.該房屋因城市建設需要被依法列入房屋拆遷范圍的。
*.因房屋所在地段整體性商業開發等需要拆除該房屋的。
*.因自然災害等不可抗力因素致使房屋毀損、滅失或造成其他相關損失的。
*.其他不可預見的因素導致合同無法履行的。
(四)乙方有下列行為之一的,甲方有權單方解除合同收回市場運營管理權,責令乙方限期清場搬離,此類情形甲方不承擔違約責任,對于乙方承租期間所實施的裝修改造部分不進行任何補償:
*.擅自將菜市場經營管理權整體轉讓給第三方的,擅自改變菜市場經營用途的。
*.不支付或者不按照約定支付運營費達**日的。
*.欠繳各項費用達到合同期內當年度*個月運營費金額的。
*.擅自拆改變動或損壞房屋主體結構的。
*.利用該房屋從事違法活動的。
*.因乙方自身原因導致發生上訪或群體性事件的,或者在重大保障、文明創建迎檢、衛生防疫、環保檢測、垃圾分類中出現問題(省市媒體曝光、上級領導督辦批示、區級有關部門通報造成惡劣社會影響等)的。
*.因乙方自身原因,未能處理好鄰里關系導致甲方被投訴、起訴或陷入其他爭議、糾紛的,以及有其他損害甲方利益行為的。
*.違反項目公告規定業態要求的。
*.當年度按照附件一《合肥市城區菜市場長效管理考核評分表》考核評分連續三個月低于**分,或者發生乙方合同履行不符合《合肥市城區菜市場長效管理考核評分表》規定事項,甲方要求乙方整改,乙方拒不整改的。
**.項目公告以及法律規定其他解除合同情形的。
十二、甲方違約責任
(一)乙方有本合同第十一條第(四)款所列行為之一的,應承擔違約責任,并向甲方支付違約金相當于中標價的兩個月租金。
(二)甲方未及時對房屋主體結構進行維修、維護,而給乙方造成損失的,甲方須承擔責任并賠償損失。
(三)合同期內,甲方因單方面原因需提前解除合同的,應提前**日以書面形式通知乙方,否則須向乙方支付違約金相當于一個月租金標準。
(四)如因該房屋的產權糾紛給乙方造成損失的,甲方應負責評估損失并予以補償。
十三、乙方違約責任
(一)乙方有本合同第十一條第(四)款所列行為之一的,應承擔違約責任,并向甲方支付違約金相當于中標價的兩個月租金。
(二)未經甲方同意,乙方擅自對該菜市場進行裝修或在施工中破壞房屋結構、附屬設施設備、產權界限的,甲方除有權要求損失賠償外,乙方還須對損壞部分進行維修復原。
(三)如乙方在合同期限內運營管理的鉑悅廬州府菜市場在長效管理、文明創建(創衛迎檢)、衛生防疫、輿情處置、環保檢測、垃圾分類、精細化管理等工作中被政府主管部門通報且拒不整改的,或乙方未能處理協調好與鄰里關系而引發居民投訴,甲方代為整改或出面協調解決所產生的一切支出費用從乙方履約保證金中予以扣除。因乙方原因導致發生上訪或群體性事件的,或者在文明創建(創衛迎檢)、衛生防疫、輿情處置、環保檢測、垃圾分類、精細化管理等重大保障工作中出現問題(省市媒體曝光、上級領導督辦批示、市區級有關部門通報造成惡劣社會影響等)的,甲方按當年季度運營費的標準從乙方履約保證金中扣除,且甲方有權在次月單方面解除合同,所有責任和因此所產生的費用損失由乙方自行承擔。
(四)合同期內,乙方因單方面原因需提前解除合同的,應提前**日以書面形式通知甲方,并向甲方支付違約金,違約金為剩余租期總運營費的**%。
(五)合同期內乙方未按約定時間支付運營費,除須補交運營費外,每遲付一天應按中標價日租金**%標準承擔違約金。
(六)合同到期或合同解除后,乙方未按約定時間清場并把市場移交給甲方的,除須按最后一期運營費標準補交延遲交房時間段內的運營費外,每延遲一天還應按合同到期時日租金標準承擔違約金。
(七)乙方運營期內發生的違約金均直接從乙方履約保證金中扣除,不足部分由乙方另行繳納。
十四、爭議的解決
如本合同在履行過程中發生爭議,雙方應協商解決;協商不成的,向廬陽區人民法院起訴。
十五、消防安全責任
乙方經營管理期間,鉑悅廬州府菜市場及其周邊附屬設施、所存放物品、設施設備的全部安全及消防責任均由乙方完全承擔。運營期內如果發生因乙方經營違反安全消防規定、消防器材配備不齊全、安全管理混亂且不予整改的、或對于突發安全消防事件處置操作失當而造成經濟財產損失的,則視為乙方重大違約行為,乙方須承擔全部賠償責任及法律后果,同時甲方有權單方面解除本合同。甲乙雙方簽訂本合同時須同時簽訂附件《消防安全責任書》,該附件與本合同具有同等法律效力。
十六、特別約定
(一)經營管理、綜合治理、安全消防、衛生創建等方面的約定細則
*.經營管理:乙方須按照農貿市場相關管理規定,辦理相關從業人員職業上崗證。
*.綜合治理:因菜場經營管理涉及多個行業綜合管理,乙方須服從相關部門規劃和管理,負責自行協調與所屬轄區行業主管、工商、市容、消防、街道、社區、派出所等部門之間的關系。乙方日常須安排工作人員在菜市場值班、巡視,及時排查處理事故隱患,杜絕在菜市場內發生欺行霸市、滋事斗毆等惡性治安事件。
*.安全消防:乙方必須按規定配備齊全消防器材并定期更新,須加強對配電房、消防室日常維護管理,加強用電安全管理,嚴禁經營戶私拉亂接電線;須保持菜場周邊道路及各入口的通暢,嚴禁占道經營;嚴禁從事化學危險品經營和其他違章經營。合同期內應無條件配合產權人及相關主管部門的安全檢查(如需局部改造,須符合消防設計規范并確保驗收合格)。
*.文明創建(創衛迎檢):乙方必須保持大廳及周邊經營區域內的日常衛生清潔,菜場所產生的垃圾需及時清理清運,嚴格執行菜場規范管理條例;同時必須保持菜場下水管道(窨井)排水通暢,做到及時疏通、防止發生堵塞;杜絕市場內存在占道經營現象。
*.衛生防疫:根據各級政府和行政主管部門文件指示精神,乙方必須按要求做好市場各類傳染病毒的防控工作,隨時接受甲方的監督管理。
*.環保治理:根據各級政府和行政主管部門文件指示精神,乙方必須按要求做好市場環保工作,所排放污水達到合肥市污水排放標準,確保檢測結果達標。
*.垃圾分類:乙方必須按規定做好垃圾分類工作,設立垃圾分類專管員,加強源頭分類投放管理,做到垃圾分類準確和日產日清。
*.管理要求:乙方必須確保菜場保質保量地完成省、市、區各級相關部門布置的文明創建、安全消防、綜合治理、精細化管理等工作,同時必須確保在各項專項或臨時檢查中合格達標,否則須承擔違約責任。
(二)收費標準等約定
乙方運營管理合同期內菜場攤位的租金及收費標準不得超過物價局核定的標準。場內現有商戶原承租人第一年攤鋪的租金標準不得超過上期合同租金標準,如果發生因乙方收費過高或實行不合理的菜場管理辦法導致或引發菜場經營戶罷市、群體上訪或越級上訪等過激行為或造成其他嚴重負面后果的,甲方有權單方面解除本合同,收回菜場經營管理權,乙方交納的履約保證金不予退還,所造成的全部損失以及為解決問題產生的全部費用均由乙方承擔。
(三)其他
*.場地移交過程中,乙方需采取有力措施確保鉑悅廬州府菜市場運營管理過渡期間平穩有序,可能存在的歷史遺留問題乙方需有能力自行解決,由此引起的一切風險由乙方自行承擔。
*.乙方在菜市場委托管理期間未獲得相關部門批準衍生的其他附屬建筑,如被市監、消防、安監等有關部門在督查中發現存在違規改造情況,乙方應無條件予以配合整改,整改所需一切費用由乙方自行承擔。如因違規改造情況須進行拆除的,乙方應在規定時間內予以拆除,拆除過程中所需一切費用由乙方自行承擔,甲方不對乙方整改及裝修改造部分進行補償。
*.市場現有*部自動扶梯、*部垂直電梯,乙方須負責電梯的日常清理、年檢、免保期后的維保及安全責任等相關事宜。
十七、合同聯系方式
*.為更好地履行本合同,雙方提供如下聯系方式:
(*)甲方聯系方式
郵寄地址:合肥市廬陽區阜陽路****號泊心灣**幢辦公樓四樓
聯系人:___________________
電話:********______
電子郵箱:______________
(*)乙方聯系方式
郵寄地址:
聯系人:
電話:
電子郵箱:
*.通過電子郵箱方式送達時,發出之日即視為有效送達。
通過快遞等方式送達時,對方簽收之日或發出后第三日視為有效送達(以兩者較早一個日期為準);對方拒收或退回的,視為簽收。
*.上述聯系方式同時作為有效司法送達地址。
*.一方變更聯系方式,應自變更之日起三日內,以書面形式通知對方;否則,該聯系方式仍視為有效,由未通知方承擔由此而引起的相關責任。
*.本聯系方式條款為獨立條款,不受合同整體或其他條款的效力影響,始終有效。
十八、其他
(一)本合同壹式叁份。甲方執壹份,乙方執壹份,備案留存壹份,均具有同等效力;
(二)本合同雙方簽字蓋章生效;
(三)未盡事宜,雙方可簽訂補充協議,補充協議是本合同不可分割的組成部分,具有本合同同等的法律效力;
(四)本合同附件作為合同的組成部分,與合同具有同等效力。
十九、合同附件
《合肥市城區菜市場長效管理考核評分表》
甲方:(公章) 乙方:(公章)
代表人:(簽字) 代表人:(簽字)
聯系電話:聯系電話:
年 月 日 年 月 日
附件*:
合肥市城區菜市場長效管理考核評分表
考核對象:瑤海區、廬陽區、蜀山區、包河區,高新區、經開區、新站高新區依法合規設立的菜市場。
| 考核內容 (***分) | 指標 | 分值 | 評分辦法和標準 | 得分 | 備注 | |
| 市場 設施 規范 (**分) | *.市場各種通道設置及出入口數量(不少于*個)、寬度符合《合肥市城區示范性菜市場設置與管理標準(試行)》;市場出入口應標注有標識;配備機動車停車區和非機動車停車區;市場的地面、墻面、頂面裝修符合標準 | * | 市場各種通道設置不符合標準,扣*.*分;市場出入口數量和寬度不符合標準的,扣*.*分;市場出入口無標識扣*.*分;未按照標準配備機動車停車區的,扣*.*分;未按照標準配備非機動車停車區的,扣*.*分;未按照標準對市場的地面、墻面、頂面裝修的,扣*.*分 | |||
| *.市場營業空間利用合理,攤位(店面)空置率低 | * | 攤位(店面)空置面積達到市場總面積的**%-**%,扣*分;達到**%-**%,扣*分;超過**%,扣*分 | ||||
| *.市場經營戶字號標牌、攤位標牌、編號統一規范;市場分區標志清晰,設置統一的經營戶信息公示牌(屏) | *.* | 市場經營戶字號標牌、攤位標牌、編號不規范,扣*.*分;無市場分區標志,扣*.*分;未設置統一的經營戶信息公示牌(屏),扣*.*分 | ||||
| *.場內排水(排污)通暢,符合《合肥市農貿市場排水改造設計技術要求》;場內照明符合經營需求,設置應急燈具 | * | 場內排水(排污)不符合《合肥市農貿市場排水改造設計技術要求》,未實行雨污分流的,扣*分,污廢水排放設置不符合要求的,扣*分;場內環境照明不能滿足經營需求,扣*.*分,未按照標準設置應急燈,扣*.*分; | ||||
| 市場 設施 規范 (**分) | *.市場內柜臺配備必要的冷藏、保鮮、防塵、操作等設施;經營中使用的盛放容器、吊掛、遮雨棚、氧氣泵等設施必須統一設置 | * | 未按照要求配備冷藏、保鮮、防塵、操作設施的,扣*.*分;經營中使用的盛放容器、吊掛、遮雨棚、氧氣泵等輔助經營設施不統一的,扣*.*分 | |||
| *.市場應有服務臺、公平秤、廣播、顧客休息專座,設立公共電子顯示屏、公示宣傳欄、導購欄等服務設施;市場設置管理人員辦公室、監控室,設置**小時電子監控設施;設置檢測室,配備相應設備 | *.* | 市場未設置服務臺、公平秤、廣播、顧客休息專座,無公示宣傳欄、導購欄等服務設施,每項扣*.*分,*分扣完為止;未設立公共電子顯示屏扣*分;市場未設置管理人員辦公室、監控室,扣*.*分;無**小時電子監控設施,扣*.*分;未設置檢測室的扣*分,未按照要求配備相應檢測設備的扣*.*分 | ||||
| 市場 制度 規范 (**分) | *.市場要制定并上墻公示行業規范(規章制度)。包括市場管理制度、經營者守則、商品管理制度、交易管理制度、食品安全管理制度、價格計量制度、消費維權制度、環境衛生制度、人員管理及培訓制度等 | * | 市場未制定行業規范(規章制度),包括市場管理制度、經營者守則、商品管理制度、交易管理制度、食品安全管理制度、價格計量制度、消費維權制度、環境衛生制度、人員管理及培訓制度等,少一項扣*.*分,*.*分扣完為止;未上墻公示,扣*.*分 | |||
| *.市場管理方(開辦方)應與入場經營者(攤位、門面經營戶等)簽訂食品質量安全協議 | *.* | 市場管理方(開辦方)未與入場經營者(攤位、門面經營戶等)簽訂食品質量安全協議,扣*.*分 | ||||
| *.市場應建立經營戶臺賬、投訴舉報臺賬、食品安全檢查臺賬、食品檢測臺賬、計量器具臺賬、巡查臺賬、培訓臺賬 | * | 市場未建立經營戶臺賬、投訴舉報臺賬、食品安全檢查臺賬、食品檢測臺賬、計量器具臺賬、巡查臺賬、培訓臺賬少一項扣*.*分,*分扣完為止 | ||||
| *.市場應設置投訴箱(簿),公布投訴電話(*****熱線、市場投訴電話等),建立高效投訴處理機制 | * | 市場未設置投訴箱(簿),扣*.*分;未公布投訴電話(*****熱線、市場投訴電話等),扣*.*分;消費者投訴未及時處理的,發現一起扣*分,*分扣完為止 | ||||
| 市場 制度 規范 (**分) | *.市場應建立服務監督機制,定期對消費者進行滿意度抽樣調查,征詢意見和建議,及時改進 | *.* | 市場未建立服務監督機制,沒有定期對消費者進行滿意度調查,征詢消費者的意見和建議的,扣*.*分 | |||
| *.市場應開展文明經營戶評比活動 | * | 沒有開展文明經營戶評比活動的,扣*分 | ||||
| 市場 管理 規范 (**.*分) | *.市場運營管理單位必須登記注冊;場內經營者須證照齊全,懸照亮證經營,嚴禁無照經營 | * | 市場運營管理單位未登記注冊,扣*分;每發現一戶場內經營者無照無證經營的,扣*.*分,*分扣完為止 | |||
| *.市場管理組織健全,管理人員信息(姓名、崗位等)集中公示;管理人員應佩戴標志,市場管理人員要加強市場日常巡查,維護市場經營秩序,按照規定認真記錄巡查臺賬 | *.* | 市場管理組織不健全,管理人員信息(姓名、崗位等)未集中公示,扣*分;管理人員沒有統一佩戴標志,扣*.*分;管理人員未按照職責開展日常管理和巡查的,每次扣*.*分(按照巡查記錄),*分扣完為止 | ||||
| *.市場按照商品種類劃行歸市設置交易區;市場通道暢通,無攤外攤、店外店;市場內不得停放任何車輛 | * | 市場未按照商品種類劃行歸市設置交易區,扣*分;市場內通道阻塞,有攤外攤、店外店現象,每發現一處,扣*分,*分扣完為止;市場內隨意停放車輛,每發現一處,扣*分,*分扣完為止 | ||||
| *.各類商品上柜銷售前應加工整理,整齊擺放,分類陳列,不出臺面,不向通道滴水;無亂吊掛、亂堆放、亂張貼(小廣告)等行為 | * | 各類商品上柜銷售前沒有進行加工整理,擺放不整齊,未分類陳列的,扣*分;商品擺放超出臺面(“伸舌頭”),商品向通道滴水的,每發現一處,扣*分,*分扣完為止;市場內有亂吊掛、亂堆放、亂張貼(小廣告)等現象的,每發現一處,扣*.*分,*分扣完為止 | ||||
| 市場 管理 規范 (**.*分) | *.市場應建立場內經營者誠信經營檔案;培育良好社會信用,公示文明經營、曝光違法經營;按照要求,在市場顯著位置展示誠信等主題公益廣告 | * | 市場未建立場內經營者誠信經營檔案,扣*.*分,未開展公示文明經營、曝光違法經營活動的,扣*.*分,未在市場顯著位置展示誠信等主題公益廣告,扣*分 | |||
| *.食品檢測室按照要求做好商品的抽樣、檢測、公示、錄入和后處理工作;檢測流程及結果嚴格按有關規定執行 | * | 食品檢測室未按照要求做好商品的抽樣、檢測、公示、錄入和后處理工作的,扣*分;檢測流程及結果未按有關規定執行的,扣*分 | ||||
| 市場 交易 規范 (**.*分) | *.市場經營者遵守公認的商業道德,遵循自愿、公平、誠實、信用原則 | * | 市場經營者沒有遵守公認的商業道德,不遵循自愿、公平、誠實、信用原則,扣*分 | |||
| *.市場應按規定正常使用肉類蔬菜追溯系統;暫未建立肉類蔬菜追溯系統的,市場經營戶應公示場內商品產地證明或者購貨憑證檢疫檢驗證明等合格憑證 | * | 市場未按規定正常使用肉類蔬菜追溯系統,扣*分;經營戶未公示場內商品產地證明或者購貨憑證檢疫檢驗證明等合格憑證,每發現一處扣*.*分,*分扣完為止 | ||||
| *.禁止銷售以下商品:假冒他人注冊商標商品;違禁野生保護動物;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品、變質肉、注水肉、未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品;其他禁止銷售商品 | * | 銷售假冒他人注冊商標商品;違禁野生保護動物;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;變質肉、注水肉、未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品;其他禁止銷售商品;每發現一項扣*分 | ||||
| *.市場應通過經營戶信息公示牌(屏)等方式對銷售的商品實行明碼標價 | * | 市場未通過經營戶信息公示牌(屏)等方式對銷售商品實行明碼標價的,每發現一處扣*.*分,*分扣完為止 | ||||
| 市場 交易 規范 (**.*分) | *.市場內必須使用經檢定合格的符合所售商品準確度等級要求的計量器具;票證、商品標識、價目表等應當正確使用國家法定計量單位 | *.* | 市場內經營戶沒有使用經檢定合格的符合所售商品準確度等級要求的計量器具,扣*分;票證、商品標識、價目表等沒有正確使用國家法定計量單位,扣*.*分 | |||
| *.市場交易中嚴禁欺行霸市、強買強賣、虛假廣告、哄抬物價、價格欺詐、摻雜兌假、以假充真等行為;市場嚴禁存在法律法規禁止的不正當競爭行為和侵害消費者合法權益的行為 | * | 市場交易中存在欺行霸市、強買強賣、虛假廣告、哄抬物價、價格欺詐、摻雜兌假、以假充真和不正當競爭、侵害消費者合法權益等行為,每發現一項扣*分。 | ||||
| 市場 衛生 規范 (**分) | *.市場應配置統一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設置集中、規范的垃圾收集點;每個經營戶應配備垃圾桶(箱);市場重點部位應規范設置防鼠防蠅設施 | * | 市場未配置統一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),扣*分;沒有設置集中、規范的垃圾收集點,扣*分;每發現一戶經營戶沒有設置垃圾桶(箱),扣*.*分,*分扣完為止;未規范設置防鼠防蠅設施的,扣*分 | |||
| *.市場應配有必要的專職衛生保潔人員,負責市場環境衛生保潔清運工作;市場內做到無垃圾、無積水、無臟物、無異味,市場環境整潔,衛生良好 | * | 市場沒有配置必要衛生保潔人員,扣*分;市場內出現垃圾、積水、臟物、異味的,每發現*處扣*分,*分扣完為止 | ||||
| *.市場經營戶實行攤前三包,攤位做到攤前、攤下、攤后衛生包起來,垃圾袋裝化,不亂倒污廢水,保持攤位(店面)干凈、整齊 | * | 經營戶攤位(店面)內外垃圾未及時收集,商品、設施亂堆亂放,亂倒污廢水的,每發現*處扣*分,*分扣完為止 | ||||
| *.市場應按標準建設室外或室內公廁,公廁不得設在熟食經營區域附近;公廁保持清潔衛生,無異味 | * | 市場未按標準建設室外或室內公廁,扣*分;公廁設在熟食經營區域附近,扣*分;公廁不衛生,有異味,扣*分 | ||||
| 市場 衛生 規范 (**分) | *.鮮肉、水產、禽產品、熟食等加工操作必須在操作臺上進行,操作臺、切割用具及盛器的設施必須每天進行嚴格清洗、消毒 | * | 鮮肉、水產、禽產品、熟食等加工操作不在操作臺進行的,扣*分;鮮肉、水產、禽產品、熟食等加工操作臺、切割用具及盛器沒有每天進行嚴格清洗、消毒,扣*分 | |||
| *.市場從事熟食等直接入口食品的從業人員應持有并公示健康證,佩戴口罩、手套等設備 | * | 市場從事熟食等直接入口食品的從業人員無健康證,扣*.*分,未公示健康證,扣*.*分,未佩戴口罩、手套等設備,扣*分 | ||||
| 市場 安全 規范 (**分) | *.市場消防、保衛、安全組織健全,制度責任落實到人,配備必要的保安人員 | * | 市場消防、保衛、安全組織不健全制度責任未落實到人的,扣*分;未配備必要的保安人員的,扣*分 | |||
| *.市場內電子監控設施保持完好并正常使用 | * | 市場內電子監控設施不能正常使用,扣*分 | ||||
| *.建筑消防設施應符合國家有關規定;消防通道通暢無堵塞,防火(滅火)設施齊備完好 | * | 建筑消防設施不符合國家有關規定,扣*分;消防通道堵塞,防火(滅火)設施不齊全,扣*分 | ||||
| *.不得在市場交易場地設置生活用電,不得使用液化氣、煤爐等產生明火的設施;不得在市場內設置住宿場所 | * | 在市場交易場地設置生活用電,扣*.*分;使用液化氣、煤爐等產生明火的設施,扣*分;在市場內設置住宿場所,扣*.*分 | ||||
| 市場 安全 規范 (**分) | *.嚴格用電管理規定,根據實際情況采取統一送斷電,禁止擅自亂接、亂拉電源和增加用電量 | * | 沒有統一嚴格用電管理規定,擅自亂接、亂拉電源和增加用電量,扣*分 | |||
| *.市場內要加強保衛值班和夜間巡邏,及時制止擾亂市場和危害市場安全事件發生 | * | 市場內沒有開展保衛值班和夜間巡邏的,扣*分 | ||||
| 一票否決項及加減 分項 | *.一票否決項 | 市場未取得合法的經營資質,不符合菜市場設置要求。 | 存在一項,評定不合格 | |||
| 市場年度考核期內發生重大安全事故或影響社會穩定的群體性事件。 | ||||||
| 市場發生侵害消費者權益的欺行霸市、強買強賣的惡勢力情況。 | ||||||
| 市場在“文明創建”考評中,出現較大問題,產生較大影響的。 | ||||||
| *.加分項 | 工作中有重大創新,受到國家、省表彰,加*分;受到市委、市政府表彰,加*分。 菜市場日常管理工作采取多種形式加大宣傳力度,宣傳信息被國家級媒體采用的每條得*分,省級的每條得*.*分,年度宣傳工作被評優秀的,加*分。 累計加分最高不超過*分。 | |||||
| *.減分項 | 對市場監管部門交辦的重點工作或其他重要事項等推諉扯皮、落實不力的,每次扣*-*分;菜市場在各類考核、檢查過程中,被通報批評的,每次扣*分。 累計扣分不超過**分。 | |||||
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