****年淮安市淮安區高標準農田建設項目監理*標招標公告
一、招標條件
本招標項目淮安市淮安區****年高標準農田建設項目已由淮安市農業農村局以淮農發〔****〕*號、淮農發〔****〕**號批準建設，建設資金來自財政資金，招標人為淮安市淮安區農業農村局項目管理辦公室、淮安市淮安區漕運鎮人民政府、淮安市淮安區范集鎮人民政府、淮安市淮安區石塘鎮人民政府，招標代理機構為登錄后查看。項目已具備招標條件，現對本項目監理進行公開招標。
二、工程概況與招標范圍
*.*工程概況：本次項目為****年淮安市淮安區高標準農田建設項目工程建設監理，項目位于淮安區境內，主要涉及漕運、范集、石塘、朱橋、平橋、施河、蘇嘴、順河、欽工、車橋、流均、博里鎮等。
*.*建設規模：建設總規模約*萬畝，總投資*****萬元。主要建設內容：排灌站、防滲渠道、田間道路、渠系建筑物等所有土建工程及施工合同中明確的范圍及工程變更等內容。
*.*服務期限：監理服務期包括開工準備階段、施工階段、缺陷責任階段。其中施工階段監理服務期與施工工期同步(計劃施工工期***日歷天)，缺陷責任階段監理服務期(即保修期)為自工程竣工驗收合格后**個月。
*.*招標范圍：主要為淮安市淮安區****年高標準農田建設項目監理。本次監理招標共分*個標段，分別為：
****年淮安市淮安區高標準農田建設項目監理*標，主要涉及項目地點博里、流均鎮，總投資****萬元；
****年淮安市淮安區高標準農田建設項目監理*標，主要涉及項目地點漕運、范集、石塘鎮，總投資****萬元；
****年淮安市淮安區高標準農田建設項目監理*標，主要涉及項目地點朱橋、平橋鎮，總投資****.*萬元；
****年淮安市淮安區高標準農田建設項目監理*標，主要涉及項目地點蘇嘴、順河、欽工鎮，總投資****.*萬元；
****年淮安市淮安區高標準農田建設項目監理*標，主要涉及項目地點車橋、施河鎮，總投資****萬元；
*.*質量目標：合格，符合監理規范要求。
*.*項目招標控制價：監理*標段為人民幣**.**萬元；監理*標段為人民幣**.**萬元；監理*標段為人民幣**.**萬元；監理*標段為人民幣**.**萬元；監理*標段為人民幣**.**萬元。
注：本項目共分為*個標段，每個投標人可參加全部標段的投標，但每個投標人只能中*個標段(開標、評標、定標順序按照*標段、*標段、*標段、*標段、*標段的順序進行，出現并列第一名情況的由評委現場抽簽確定，已被推薦為第一中標候選人的投標人參加其他后續標段的評標，但不參與排名)。
三、投標人資格要求
*.*投標人具有獨立訂立合同的能力；
*.*投標人資質要求：須具備工程監理綜合資質或者住建部門頒發的水利水電工程監理乙級及以上資質或水利部頒發的水利工程施工監理乙級及以上資質；
*.*擬派總監理工程師的要求：總監*名，須具有國家注冊監理工程師(水利水電工程)證書或水利工程建設監理工程師資格證書，證書上的單位名稱須與本次投標單位名稱一致，且擬派總監理工程師還須滿足下列條件：
(*)必須為本單位正式在職職工；
(*)不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；
(*)投標人擬任的項目總監必須滿足下列條件之一：
①項目總監無在監工程(提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前)；
②項目總監雖有在監工程，但符合以下情形之一的，經該在監工程發包人同意，并完善有關手續后，可以參加本項目的投標(提供原發包人出具的證明和投標人出具的除原發包人出具證明的工程外無其他任何在監工程的承諾書，時間均為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前)；
(*)合同工程量已完成**%以上，且主體工程已完成；
(*)通過水下(泵站機組啟動、河道通水)驗收；
(*)通過合同完工驗收；
(*)工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認；
(*)因非承包方原因致使工程項目停工超過***天(含)；
備注：擬任項目總監在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目總監并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發出的，該項目總監視為有在監工程。
(*)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年的。
*.*企業未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
*.*企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
*.*對本工程不轉包、違法分包承諾；
*.*投標文件中的重要內容沒有失實或弄虛作假；
*.*中標后總監理工程師需到崗履職，投標單位需提供承諾書；
*.*企業委托代理人(如有)必須是本單位的正式員工，提供授權委托人身份證、授權委托書、有效的勞動合同及****年*月*日以來任意*個月在本單位繳納養老保險證明。
法定代表人簽署文件的，授權委托人不作要求(法定代表人簽署文件的，法定代表人及委托代理人的勞動合同和保險均不作要求)。
*.**投標人不得有招標文件第二章投標人須知第*.*.*項規定的情形。
*.**本次招標不接受聯合體投標。
本次招標實行資格后審，資格后審不合格投標人的投標文件將予以否決。
四、招標文件的獲取
*.*請擬投標單位于****年*月*日至****年*月**日登錄淮安市公共資源交易網，在網站首頁右側點擊“投標人”→使用**鎖登錄系統，點擊“交易乙方”→點擊“招標公告”→點擊“農田土地”→找到所投項目→點擊“下載文件”。
注：擬投標單位須辦理淮安市公共資源交易網電子**證書及電子簽章后方可參加網上投標，**辦理程序及資料詳見：淮安市公共資源交易網。(**證書辦理點：①淮安市深圳路**號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；****認證聯系人：孫丹丹，聯系電話：***********；江蘇數科**(原國信**)聯系人：何銀平，聯系電話：***********；網上操作如遇技術問題，電話：**********。
*.*投標工具使用費***元及手續費*元。
五、投標文件的遞交
*.*投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為****年*月**日**時**分，投標人應在截止時間前通過淮安市公共資源交易網“電子招標投標交易平臺”遞交。
*.*開標地點：淮安市公共資源交易中心開標三室(淮安市深圳路**號)。本項目采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現場，僅需在任意地點通過登錄“工程大廳”觀看項目的活動組織，相關要求和說明詳見招標文件。
*.*逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。
六、發布公告的媒介
本次招標公告在淮安市公共資源交易網上發布。
七、評標辦法：本次評標采用綜合評估法。
| 條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
| * |
評標 方法 |
中標候選人排序方法 |
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，以監理大綱得分高的優先，如果監理大綱得分也相等，由招標人自行確定。 注：本項目共分為*個標段，每個投標人可參加全部標段的投標，但每個投標人只能中*個標段(開標、評標、定標順序按照*標段、*標段、*標段、*標段、*標段的順序進行，出現并列第一名情況的由評委現場抽簽確定，已被推薦為第一中標候選人的投標人參加其他后續標段的評標，但不參與排名)。 如前標段第一中標候選人在公示間收到質疑等情況被取消中標資格，則由第二中標候選人重新公示為中標人。如第二中標候選人已在后續標段中標，則由第三中標候選人重新公示為中標人，如第三中標候選人已在后續標段中標，則該標段流標。 |
| *.*.* |
形式評審標準 |
投標人名稱 |
與營業執照、資質證書一致 |
| 投標文件簽字蓋章 |
投標文件全部采用電子文檔，并采用單位和個人數字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。 |
| 投標文件格式 |
符合第六章“投標文件格式”的規定 |
| 報價唯一 |
只能有一個有效報價，而且不能超過最高限價 |
| 其它 |
不同投標文件間未出現評委會認為不應有的雷同 |
| *.*.* |
響應性評審標準 |
投標范圍 |
投標范圍與投標須知前附表第*.*.*條一致。 |
| 監理服務期 |
監理服務期包括開工準備階段、施工階段、缺陷責任階段。其中施工階段監理服務期與施工工期同步(施工工期約***日歷天)，缺陷責任階段監理服務期(即保修期)為自工程竣工驗收合格后**個月 |
| 質量目標 |
合格，符合監理規范要求 |
| 投標有效期 |
**天 |
| 投標保證金 |
符合第*章“投標人須知”第*.*.*款規定，投標人的投標保證金未按規定繳納，其投標均將被否決。 |
| 權利義務 |
符合第四章“合同條款及格式”規定的權利義務 |
| 監理大綱 |
符合第五章“委托人要求”中的實質性要求和條件 |
| 法定代表人或委托代理人按規定參加開標會 |
招標人在投標人須知前附表規定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規定的地點通過電子招標投標交易平臺公開開標。 |
| 其他 |
符合招標文件中規定的其他實質性要求 |
| *.*.* |
分值構成 (總分***分) |
投標報價：**分； 項目監理機構：**分； 企業業績：*分； 監理方案：**分； |
| *.*.*資格審查條件 |
| 序號 |
資格審查必要合格條件 |
具體要求 |
| * |
投標人具有獨立訂立合同的能力； |
鏈接誠信庫，營業執照原件的彩色掃描件上傳至“其它資料”。 |
| * |
投標人資質要求：須具備工程監理綜合資質或者住建部門頒發的水利水電工程監理乙級及以上資質或水利部頒發的水利工程施工監理乙級及以上資質； |
鏈接誠信庫，原件的彩色掃描件上傳至“其它資料”。 |
| * |
擬派總監理工程師的要求：總監*名，須具有國家注冊監理工程師(水利水電工程)證書或水利工程建設監理工程師資格證書，證書上的單位名稱須與本次投標單位名稱一致 |
鏈接誠信庫，提供相關有效的證書；原件的彩色掃描件上傳至“其它資料”。 |
| * |
擬派總監理工程師還須滿足下列條件： (*)必須為本單位正式在職職工； (*)不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業； (*)投標人擬任的項目總監必須滿足下列條件之一： ①項目總監無在監工程(提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前)； ②項目總監雖有在監工程，但符合以下情形之一的，經該在監工程發包人同意，并完善有關手續后，可以參加本項目的投標(提供原發包人出具的證明和投標人出具的除原發包人出具證明的工程外無其他任何在監工程的承諾書，時間均為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前)； (*)合同工程量已完成**%以上，且主體工程已完成； (*)通過水下(泵站機組啟動、河道通水)驗收； (*)通過合同完工驗收； (*)工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認； (*)因非承包方原因致使工程項目停工超過 *** 天(含)； 備注：擬任項目總監在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目總監并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發出的，該項目總監視為有在監工程。 (*)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年的。 |
(*)鏈接誠信庫，提供有效期內的勞動合同、****年*月*日以來任意*個月企業為其繳納的養老保險繳費證明材料；超過法定繳納養老保險年齡的總監理工程師必須提供勞動合同及退休證書。 原件的彩色掃描件上傳至“其它資料”。 注：超過法定繳納養老保險年齡的總監理工程師必須提供勞動合同及退休證書。 (*)提供承諾書(加蓋公章和法人印章，格式自擬)，原件的彩色掃描件上傳至“其它資料”。 |
| * |
*.企業未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態； *.企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的； *.對本工程不轉包、違法分包承諾； *.投標文件中的重要內容沒有失實或弄虛作假； *.中標后總監理工程師需到崗履職，投標單位需提供承諾書； |
提供承諾書(格式自擬)，承諾書原件的彩色掃描件上傳至投標文件； |
| * |
企業委托代理人(如有)必須是本單位的正式員工； |
提供授權委托人身份證、授權委托書、有效的勞動合同及****年*月*日以來任意*個月由勞動部門出具的企業為其繳納養老保險的證明； 法定代表人簽署文件的，授權委托人不作要求(法定代表人簽署文件的，法定代表人及委托代理人的勞動合同和保險均不作要求)。 原件的彩色掃描件上傳至“其它資料”。 |
| * |
投標人不得有招標文件第二章投標人須知第*.*.*項規定的情形。 |
將承諾書原件的彩色掃描件上傳至投標文件；(承諾書格式可以自擬) |
| * |
本工程不接受以聯合體形式參加投標 |
投標人非聯合體即可 |
評分標準
| 評審因素 |
評審標準 |
分值 |
| 投標報價 (**分) |
本次項目招標控制價：監理*標段為人民幣**.**萬元；監理*標段為人民幣**.**萬元；監理*標段為人民幣**.**萬元；監理*標段為人民幣**.**萬元；監理*標段為人民幣**.**萬元；投標人報價超過招標控制價的作廢標處理。報價得分計算公式如下： 以有效投標文件的投標報價算術平均值為*，最高投標限價為*，則：評標基準價=*×**+*×**。**=*-**，**的取值范圍為**%、**%、**、**、**%；**值在開標前由招標人代表在電子平臺系統中隨機抽取確定。 注：*.計算算術平均值*時，若*≤有效投標文件<**家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥**家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。 *.評標委員會在評標報告簽字后，上述評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。 |
**分 |
| 投標報價等于評標基準價的得滿分**分；偏離評標基準價的，投標報價每高于評標基準價的*%扣*.*分，投標報價每低于評標基準價的*%扣*.*分，偏離不足*%的，用插入法計算，結果保留*位小數。 |
| 項目監理機構 (**分) |
總監理工程師： *.具有省部級及以上人社部門頒發的高級工程師職，得*分。 *.自****年*月*日以來(以完工或竣工驗收時間為準)，承擔過單項合同投資額：*標為****萬元、*標****萬元、*標****萬元、*標****萬元、*標****萬元及以上的高標準農田類監理項目(農業綜合開發、小型水利重點縣、灌區改造、新增千億斤糧食、土地整治、土地整理等)，得*分。【業績證明材料須提供：中標通知書(或直接發包登記表)、監理合同、驗收證明(驗收委員會出具的竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證明)，缺一不可】。原件掃描件上傳電子投標文件。 |
*分 |
| *.專業監理工程師(**分) 配備農田水利專業監理工程師*名(*分) ①具有監理工程師資格，注冊專業為水利水電工程或水利工程的得*分/名；最高得*分。 ②具有水利工程類高級及以上職稱的得*分/名；最高得*分。 *.配備專職安全監理工程師*名(*分) 具有水利工程建設監理人員安全生產培訓證書或國家注冊安全工程師注冊證書的得*分，本項最高得*分，未提供不得分。 *.配備專職監理員*名(*分) 具備水利工程監理員培訓合格證書或水利工程或機電安裝或機電設備安裝工程專業監理工程師注冊證書的得*分，本項最高得*分，未提供不得分。 注：提供上述人員有效的注冊證書、職稱證書、培訓合格證書、身份證、有效的勞動合同及****年*月*日以來任意*個月在本單位繳納養老保險證明等，原件掃描件上傳至電子投標文件。項目監理機構提供的人員不得重復，也不得重復計分。 職稱以省部級及以上人力資源社會保障行政部門核準備案的高級職稱評審委員會評審的為準。 |
**分 |
| 企業業績 (*分) |
企業自****年*月*日以來(以完工或竣工驗收時間為準)，承擔過單項合同投資額為*標為****萬元、*標****萬元、*標****萬元、*標****萬元、*標****萬元及以上的高標準農田類監理項目(農業綜合開發、小型水利重點縣、灌區改造、新增千億斤糧食、土地整治、土地整理等)，每增加*個得*分；最多得*分。【業績證明材料須提供：中標通知書(或直接發包登記表)、監理合同、驗收證明(驗收委員會出具的竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證明)，缺一不可】。原件掃描件上傳至電子投標文件。 |
*分 |
| 監理方案 (**分) |
(*)監理方案內容齊全、結構完整、重點突出、符合規范、針對性強 |
*分 |
| (*)質量控制方案措施針對性強、要點明確、措施得當 |
*分 |
| (*)進度控制管理方案措施針對性強、要點明確、措施得當 |
*分 |
| (*)投資控制管理方案措施針對性強、要點明確、措施得當 |
*分 |
| (*)合同與信息管理方案措施針對性強、要點明確、措施得當 |
*分 |
| (*)施工現場組織協調方案針對性強、要點明確、措施得當 |
*分 |
| (*)安全生產和文明施工控制方案針對性強、要點明確、措施得當 |
*分 |
| (*)缺陷責任階段監理方案針對性強、要點明確、措施得當 |
*分 |
| (*)針對本項目特點、難點和重點制定的措施針對性強，提出的合理化建議具體可行 |
*分 |
| 注：方案評審時根據投標文件打分，但得分不低于該項滿分值的**%(若該項出現重大偏差、缺項漏項，則該項不得分)，取技術評委的平均得分。 |
注：本項目共分為*個標段，每個投標人可參加全部標段的投標，但每個投標人只能中*個標段(開標、評標、定標順序按照*標段、*標段、*標段、*標段、*標段的順序進行)。
如前標段第一中標候選人在公示間收到質疑等情況被取消中標資格，則由第二中標候選人重新公示為中標人。如第二中標候選人已在后續標段中標，則由第三中標候選人重新公示為中標人，如第三中標候選人已在后續標段中標，則該標段流標。
八、聯系方式
招標人：淮安市淮安區農業農村局項目管理辦公室、淮安市淮安區漕運鎮人民政府、淮安市淮安區范集鎮人民政府、淮安市淮安區石塘鎮人民政府
地址：淮安市淮安區新城商務中心*樓
聯系人：王科長，電話：****-********
招標代理機構：登錄后查看
地址：淮安市清江浦區武墩鎮武林路*號
聯系人：許工，電話：***********
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