佛山市實驗學校港口路校區建設項目工程監理第二次答疑與澄清修改文件
項目編號：***-******-****-****-**-**
項目名稱：佛山市實驗學校港口路校區建設項目工程監理
答疑與澄清修改文件發出時間：****年**月**日
原定開標時間：****年**月**日*時**分
現定開標時間：****年**月**日*時**分
一、答疑內容：
問：監理招標文件第四章評標定標辦法設置(綜合評估法)資信標(招標文件***頁)的誠信狀況(*.* 分)的“采用動態信用得分評審：按招標項目有效投標人的動態信用得分高低劃分檔次，動態信用得分排名前 **%(含 **%)的投標人為第一檔，**%～**%(含 **%)的為第二檔，**%～**%(含 **%)的為第三檔，**%～***%的為第四檔，計算結果四舍五入取整，每檔分差為 * 分。注：以開標當天在招標項目行業主管部門誠信管理系統查詢到的信用等級或者動態信用得分為準。本評分項采用“中式排名”進行賦分。” 此項設置存在明顯不合理性，且違背招投標相關法律法規要求：一是行業主管部門誠信管理系統的信用數據主要覆蓋以佛山本地企業為主，外地企業因參與本地項目較少、信用信息積累不足，其動態信用得分處于劣勢，難以進入前 **% 的高檔次，天然處于競爭劣勢；二是 **% 的檔位劃分比例過于嚴苛，人為限制了外地優質企業的得分空間，實質上形成了對本地企業的傾斜保護，違背了《中華人民共和國招標投標法》中第五條規定：“招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則”；三是信用評價結果認定范圍受限，違反全國統一大市場建設要求。該誠信評定結果僅認可佛山市相關協會出具的評價結果省級、國家級都不予認可，且以佛山本地動態信用得分作為核心評審依據，實質是以特定行政區域的業績、獎項作為加分條件，嚴重違反招投標法，破壞了全國統一大市場的公平競爭秩序。 另外，監理招標文件第四章評標定標辦法設置(綜合評估法)資信標(招標文件***頁)的的履約評價加分明確“以開標當天佛山市公共資源交易綜合管理云平臺的履約評價結果為準”，外地企業因未在佛山承接過監理項目或缺乏相關履約評價記錄，僅能等同于“合格”檔次，難以獲得更高加分，與佛山本地企業相比存在先天差距； 此*處設置明顯以不合理的條件限制或排斥潛在投標人或者投標人，違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規定：“招標人不得以不合理的條件對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇”，其中包括 “設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關”“以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件” 等情形。同時也違反了《關于規范招標投標領域信用評價應用的通知》中不得以信用評價、履約評價等方式變相設立招標投標交易壁壘、不得對不同地區經營主體區別對待的要求。
答：本問題提及的本招標文件關于“誠信狀況”“履約評價”的設置是根據“佛山市政務服務和數據管理局等十一部門 關于印發《佛山市工程建設項目招標投標管理辦法(試行)》的通知(佛政數〔****〕** 號)”“佛山市政務服務和數據管理局等十一部門 關于印發《佛山市工程建設項目評標定標辦法實施細則(試行)》的通知(佛政數〔****〕** 號)”、《深化招標投標制度改革工作指引》(第*期)(第*期)(第*期)(第*期)(第*期)(第*期)(第*期)等規定設定的，符合相關規定的要求。
二、澄清修改內容：
*、現就《招標文件》第九章 投標文件格式 的投標函及投標函附錄的如下內容作出修改：
原內容：
(一)投標函
(招標人名稱)：
*.我方已仔細研究了 施工招標項目招標文件的全部內容，愿意以人民幣(大寫) (小寫) 元的投標總報價，其中包括人工費 元，綠色施工安全防護措施費 元，專業工程暫估價 元，暫列金額為 元。在招標文件規定的工期，即 日歷天之內，按合同約定及招標文件等有關規定實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷，保證工程質量達到 驗收質量等級標準，并滿足招標文件中規定的相關要求。我方完全理解并接受招標文件中所規定的工程款額的確定和支付辦法。
*.我方承諾在投標有效期(投標文件截止之日起 日)內不修改、撤銷投標文件。
*.隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣(大寫)
(小寫：￥ 元)。
*.如我方中標，我方承諾：
(*)隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分；
(*)在收到中標通知書后，在中標通知書規定的期限內與你方簽訂合同；
(*)在簽訂合同時不向你方提出附加條件；
(*)在簽訂合同時不更改合同實質性內容；
(*)按照招標文件要求提交履約保證金；
(*)在合同約定的期限內完成合同規定的全部義務。
*.我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在第三章“投標人須知”第*.*.*款規定的任何一種情形。
*.我方完全響應第五章“合同條款及格式”規定的權利義務、第八章“技術標準和要求”規定的技術標準和要求。
*. (其他補充說明)。
投標人： (蓋公章)
法定代表人或其委托代理人： (簽字)
年 月 日
注：投標人應通過佛山市公共資源交易綜合管理云平臺“開標一覽表”填寫投標總價(含多招標類型組合的分項報價)、工期及工程質量三部分內容。開標過程中，系統將公開投標人在“開標一覽表”填寫的投標總價、工期與工程質量；評標過程中，將依據投標人在“開標一覽表”填寫的投標總價(如有澄清，則以澄清后價格為準)進行經濟標評審。若上述公開內容與投標文件投標函中填報的內容不一致，相應后果由投標人自行承擔。
修改為：
(一)投標函
(招標人名稱)：
*.我方已仔細研究了 (項目名稱)招標文件的全部內容，愿意以人民幣(大寫) (小寫) 元的投標總報價(其中，增值稅稅率為 ，監理服務酬金折率為(大寫) (小寫) ，)，監理服務期期限： 日歷天，按合同約定及招標文件等有關規定完成監理服務工作，保證監理服務質量、監理規范和技術標準符合招標文件要求。我方完全理解并接受招標文件中所規定的監理服務酬金的確定和支付辦法。
*.我方承諾在投標有效期(投標文件截止之日起 日)內不修改、撤銷投標文件。
*.隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣(大寫)
(小寫：￥ 元)。
*.如我方中標，我方承諾：
(*)隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分；
(*)在收到中標通知書后，在中標通知書規定的期限內與你方簽訂合同；
(*)在簽訂合同時不向你方提出附加條件；
(*)在簽訂合同時不更改合同實質性內容；
(*)按照招標文件要求提交履約保證金；
(*)在合同約定的期限內完成合同規定的全部義務。
*.我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在第三章“投標人須知”第*.*.*款規定的任何一種情形。
*.我方完全響應第五章“合同條款及格式”規定的權利義務、第八章“監理規范和技術要求”規定的技術標準和要求。
*. (其他補充說明)。
投標人： (蓋公章)
法定代表人或其委托代理人： (簽字)
年 月 日
注：投標人應通過佛山市公共資源交易綜合管理云平臺填寫投標函和投標函附錄有關內容，開評標過程中將引用投標人填寫生成的***文件的數據作為評標依據。如投標人未辦理法定代表人或其委托代理人電子簽章，由法定代表人或其委托代理人手寫簽名后上傳投標函和投標函附錄，該上傳的投標函和投標函附錄內容應當與通過佛山市公共資源交易綜合管理云平臺填寫投標函和投標函附錄生成的***文件內容保持一致。若內容不一致的，以通過佛山市公共資源交易綜合管理云平臺填寫投標函和投標函附錄生成的***文件為準，由此產生的一切后果由投標人自行承擔。
原內容：
(二)投標函附錄
| 序號 |
條款內容 |
約定內容 |
備注 |
| * |
項目負責人 |
姓名： |
|
| * |
計劃開工日期 |
|
|
| * |
計劃竣工日期 |
|
|
| * |
缺陷責任期 |
|
|
| * |
工程質量保修的約定 |
|
|
| * |
誤期賠償費 |
|
|
| * |
誤期賠償費最高限額 |
|
|
| * |
質量保證金扣留百分比 |
|
|
| * |
專用合同條款的其他內容 |
|
|
| 備注：*.投標人在響應招標文件中規定的實質性要求和條件的基礎上，可做出其他有利于招標人的承諾。此類承諾可在本表中予以補充填寫，但投標人在“約定內容”中填寫的內容低于招標文件中規定的實質性要求的，視為沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應。本備注欄的內容可以刪除以節省篇幅； *.“計劃開工日期”“計劃竣工日期”的數據請留意本招標公告/投標邀請書中的相關內容，投標人若接受招標公告/投標邀請書中約定內容的，可在備注欄中填寫“接受招標公告/投標邀請書的內容”，無需再填寫“約定內容”； *.“缺陷責任期”“誤期賠償費”、 “誤期賠償費最高限額”及“質量保證金扣留百分比”的數據請留意本招標文件第五章合同條款及格式中專用合同條款的相關內容，投標人若接受招標文件第五章合同條款及格式中專用合同條款約定內容的，應在備注欄中填寫“接受招標文件第五章合同條款的內容”，無需再填寫“約定內容”； *.“工程質量保修的約定”要求投標人明確填寫是否接受本招標文件第五章合同條款及格式中附件*工程質量保修書的內容。 *.“專用合同條款的其他內容”要求投標人明確填寫是否接受本招標文件第五章合同條款及格式中專用合同條款的其他內容。 |
投標人： (蓋公章)
法定代表人或其委托代理人： (簽字)
年 月 日
修改為：
(二)投標函附錄
| 序號 |
條款內容 |
約定內容 |
備注 |
| * |
總監理工程師 |
姓名： |
|
| * |
監理服務期限 |
日歷天 |
|
| * |
監理質量標準 |
|
|
| * |
合同價款確定方式 |
|
|
| * |
專用合同條款的其他內容 |
|
|
備注：*.投標人在響應招標文件中規定的實質性要求和條件的基礎上，可做出其他有利于招標人的承諾。此類承諾可在本表中予以補充填寫，但投標人在“約定內容”中填寫的內容低于招標文件中規定的實質性要求的，視為沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應。本備注欄的內容可以刪除以節省篇幅；
*.“監理服務期限”“監理質量標準”請留意本招標公告/投標邀請書中的相關內容，投標人若接受招標公告/投標邀請書中約定內容的，可在備注欄中填寫“接受招標公告/投標邀請書的內容”，無需再填寫“約定內容”；
*.“專用合同條款的其他內容”要求投標人明確填寫是否接受本招標文件第五章合同條款及格式中專用合同條款的其他內容。
投標人： (蓋公章)
法定代表人或其委托代理人： (簽字)
年 月 日
*、因系統設置固化不能調整，現就本次重新生成的《招標文件》的第三章 投標人須知 的投標人須知前附表的如下內容作出修改：
原內容：
*.小微企業劃分標準按照《工業和信息化部 國家統計局 國家發展和改革委員會 財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔****〕***號)執行。本招標項目屬于建筑業，營業收入*****萬元以下或資產總額*****萬元以下的為中小微型企業。其中，營業收入****萬元及以上，且資產總額****萬元及以上的為中型企業；營業收入***萬元及以上，且資產總額***萬元及以上的為小型企業；營業收入***萬元以下或資產總額***萬元以下的為微型企業。
修改為：
*.小微企業劃分標準按照《工業和信息化部 國家統計局 國家發展和改革委員會 財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔****〕***號)執行。本招標項目屬于其他未列明行業，從業人員***人以下的為中小微型企業。其中，從業人員***人及以上的為中型企業；從業人員**人及以上的為小型企業；從業人員**人以下的為微型企業。
三、其他說明
(*)本答疑與澄清修改文件是對招標文件的規定、修改或補充，對于招標文件及其他函件內容相同(或相同性質)的內容應作修改或補充，投標人遞交的投標文件中涉及上述內容的也應在相同的位置修改，否則后果自負。
(*)如本答疑與澄清修改文件的內容與本次生成的招標文件及在此之前發出的招標文件、其他文件以及口頭答復有不一致的，均以本“答疑與澄清修改文件”的內容為準。
(*)本項目投標截止時間，開標時間及遞交投標保證金截止時間未改變。
(*)本“答疑與澄清修改文件”共*頁，請投標人注意是否完整。
(*)招標文件澄清(答疑)、修改及補充文件一經在全國公共資源交易平臺(廣東省·佛山市)發布，視作已發放給所有投標人，各投標人應隨時關注項目信息，及時登錄全國公共資源交易平臺(廣東省·佛山市)下載相關文件，否則所造成的一切后果由投標人自負。
| 招標人：佛山市禪城區石灣鎮街道宣傳文體旅游和教育辦公室 |
代理機構：登錄后查看 |
| 地址：廣東省佛山市禪城區魁奇二路 * 號 |
地址：佛山市禪城區汾江中路***號東建大廈**樓 |
| 聯系人：張老師 |
聯系人：鄧工 |
| 聯系方式：****-******** |
聯系方式：****-******** |
| ****年**月**日 |
****年**月**日 |
