中共蕉城區(qū)赤溪鎮(zhèn)委員會關(guān)于巡察整改進展情況的通報
根據(jù)區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署，****年**月**日至****年*月**日，區(qū)委巡察二組對赤溪鎮(zhèn)黨委開展了巡察，并于****年*月*日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以通報。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
(一)統(tǒng)一思想，提高站位，切實履行巡察整改責任
赤溪鎮(zhèn)黨委堅持把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)去抓，進一步統(tǒng)一思想，嚴肅對待區(qū)委巡察二組反饋的問題、提出的意見建議和整改要求，誠懇接受，照單全收，堅決整改。****年*月*日，召開黨委擴大會專題學(xué)習傳達巡察反饋意見，逐條逐項進行專題研究，部署安排整改落實工作，切實擔負起巡察整改主體責任，認真學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，狠抓區(qū)委巡察二組巡察反饋意見的落實，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政治站位和政治覺悟，把思想統(tǒng)一到巡察組反饋的意見和要求上來，不斷增強抓好整改工作的自覺性和主動性。
(二)強化擔當，壓實責任，確保巡察整改取得實效
赤溪鎮(zhèn)黨委切實履行巡察整改主體責任，成立了赤溪鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)整改落實工作。黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，組織協(xié)調(diào)落實整改工作任務(wù)。研究制定了《中共蕉城區(qū)赤溪鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實區(qū)委第二巡察組巡察反饋問題整改方案》，將區(qū)委巡察二組提出的四個方面**個問題，逐項列出問題清單、任務(wù)清單、責任清單，明確整改責任部門、責任人、整改時限要求。班子成員按照“誰分管、誰負責”的原則，承擔分管工作整改任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)責任，把好自己領(lǐng)域的“關(guān)口”。
(三)舉一反三，建章立制，推動巡察整改落地生根
赤溪鎮(zhèn)黨委針對巡察整改工作聚焦制度建設(shè)，強化長效機制，對照自查整改舉一反三、狠抓落實，統(tǒng)籌推進整改工作。勇于正視存在的問題，按照“條條要整改、件件有著落”的整改要求，拿出解決問題的有效辦法，增強領(lǐng)導(dǎo)、干部信心，提升隊伍精神面貌，公開接受群眾監(jiān)督，把整改成效落實到工作實踐、制度措施和群眾評價中，打造讓黨和人民放心的干部隊伍，不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策和各項決策部署。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)聚焦落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求方面
*. 關(guān)于“學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神不夠到位”的問題
(*)關(guān)于“理論武裝有待深化”的問題
整改情況(已完成)：一是結(jié)合深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，認真學(xué)習領(lǐng)悟黨的二十大精神，把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話重要指示批示精神列為黨委(擴大)會、理論學(xué)習中心組、鎮(zhèn)村干部會議學(xué)習的“第一議題”，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，結(jié)合工作實際抓好貫徹落實，建立健全學(xué)習長效機制。二是制定《赤溪鎮(zhèn)黨委學(xué)習中心組****年度理論學(xué)習計劃》，將習近平總書記重要講話重要指示批示精神內(nèi)容與中心工作相結(jié)合，突出學(xué)習主題，深入學(xué)習研討，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，真正把習近平總書記重要講話重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展的生動實踐和豐碩成果。三是及時組織鎮(zhèn)機關(guān)干部、各村(居)學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話精神，確保思想理論層層傳導(dǎo)，營造全鎮(zhèn)濃厚學(xué)習氛圍。今年以來，共開展黨委(擴大)會“第一議題”學(xué)習**次、黨委理論學(xué)習中心組*次，同時結(jié)合工作實際，對表對標，努力抓好基層黨組織的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、春耕春播、安全生產(chǎn)、民生保障等各項工作。
(*)關(guān)于“踐行生態(tài)環(huán)保不夠深入”的問題
整改情況(基本完成)：一是加強與林業(yè)部門、公安機關(guān)和檢察機關(guān)的執(zhí)法協(xié)作，通過公安機關(guān)和林業(yè)部門的協(xié)作、配合，盡快鎖定違法嫌疑人，及時開展案件的查處整改工作。目前，**宗違法涉林案件中，**宗已通過補植林木的方式，對破壞的生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)，經(jīng)林業(yè)部門驗收，復(fù)綠面積完成率達**%，損壞林地的植被已恢復(fù)，復(fù)綠驗收工程的質(zhì)量綜合評定為合格；*宗已繳納罰款并補植樹苗；**宗法院強制執(zhí)行中；剩余*宗已督促各村于****年春季前完成整改復(fù)綠工作。二是按照上級文件各級林長定期不定期開展巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月巡查不少于*次，村組每周常態(tài)化巡查，護林員加強對管護責任區(qū)內(nèi)森林資源和自然保護地的巡護、值守，并督促指導(dǎo)村集體依法依規(guī)、科學(xué)合理利用森林資源，將保護森林資源納入村規(guī)民約。****年*月以來，林業(yè)站開展巡查**次，護林員累計巡查***人次。三是加強人防技防措施。已于****年*月**日開展護林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習無人機操控技術(shù)，****年*月以來累計開展無人機巡查**次，加強對違法用地占地行為早發(fā)現(xiàn)，早制止。四是加強宣傳和輿論引導(dǎo)，廣泛開展保護森林資源法治宣傳教育。結(jié)合護林員日常巡查，積極開展宣傳，****年*月以來，累計開展宣傳**次。五是鎮(zhèn)區(qū)污水處理站被列入蕉城區(qū)“十四五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水提升治理項目，涵蓋赤溪(東牛、松嶺)、江濱、陽谷、桃源等村，工期*年，已于年前動工建設(shè)。目前，管網(wǎng)鋪設(shè)已完成**%以上。六是農(nóng)村生活污水已納入蕉城區(qū)農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃(****-****年)，****年計劃建設(shè)黃田、爐田、官嶺、由知、勤格等村。目前，黃田、爐田兩個村已動工建設(shè)。
*.關(guān)于“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展存在差距”的問題
(*)關(guān)于“‘茶文旅’發(fā)展融合度不高”的問題
整改情況(已完成)：一是桃源茶文化研學(xué)基地目前已完成主體樓建設(shè)，現(xiàn)在進行內(nèi)部裝修，****年*月**日已完成使用權(quán)拍賣，將顯著促進赤溪茶文化旅游及研學(xué)旅行的發(fā)展。二是赤溪鎮(zhèn)茶葉協(xié)會已于****年*月**日成立，并與赤溪高優(yōu)農(nóng)業(yè)休閑旅游有限公司合作開展研學(xué)活動，促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展及茶文旅融合發(fā)展，同時加大茶文化宣傳力度，做熱赤溪茶產(chǎn)業(yè)。****年*月**日赤溪高優(yōu)農(nóng)業(yè)休閑旅游有限公司開設(shè)茶文化研學(xué)活動，帶領(lǐng)學(xué)生及家長了解茶事活動并在隨后開展重走長征路體驗赤溪紅色文化活動，將茶文旅、紅色文化相結(jié)合。三是福建寧德赤溪茶博城(寧德天山茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園)已完成主體建設(shè)，****年*月**日已完成租賃使用權(quán)拍賣。
(*)關(guān)于“茶產(chǎn)業(yè)全鏈條尚未形成，高品質(zhì)種植基地少”的問題
整改情況(已完成)：一是結(jié)對幫扶，通過積極協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)茶葉龍頭企業(yè)及周邊茶企，解決黃田、東邊、官嶺等**個村的茶青銷售問題。目前黃田、東邊、官嶺等**個村已分別與福建省聚眾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、牛洞村吳正水茶廠建立結(jié)對幫扶，其中牛洞村吳正水茶廠負責幫扶官嶺、禪地村；福建省聚眾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責幫扶黃田、東邊等村；福建大寶峰茶葉股份有限公司負責幫扶桃源、溪園、由知村等村民解決茶青銷售問題。二是積極打造西坑茶葉合作社、峻山野、江南茶葉、大寶峰等一批高品質(zhì)的有機茶葉種植基地。目前全鎮(zhèn)已建立高品質(zhì)有機茶葉種植基地****畝，其中西坑茶葉專業(yè)合作社***畝、福建省峻山野農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司***畝、福建鴻鈞農(nóng)業(yè)有限公司***畝、福建江南茶業(yè)有限公司***畝、福建大寶峰茶葉股份有限公司***畝。
(*)關(guān)于“茶產(chǎn)業(yè)招商引資推進工作進展需提速”的問題
整改情況(已完成)：一是積極向上對接省、市、區(qū)自然資源部門，開展農(nóng)轉(zhuǎn)用有關(guān)工作，****年*月*日土地農(nóng)轉(zhuǎn)用已經(jīng)福建省人民政府批復(fù)。二是赤溪鎮(zhèn)黨委、政府草擬了《租賃方案》《租賃合同》，并上報區(qū)委、區(qū)政府，加強向區(qū)委、區(qū)政府匯報茶博城招商等有關(guān)工作。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，由周榕副區(qū)長先后*次組織召開專題會議，根據(jù)會議精神，對《租賃方案》《租賃合同》進行多次修改完善。《租賃方案》《租賃合同》已基本成熟，并形成送審稿，****年*月**日已完成寧德天山茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園租賃使用權(quán)拍賣工作。
(*)關(guān)于“科技引領(lǐng)力量不強。”的問題
整改情況(已完成)：一是強化科技引領(lǐng)，持續(xù)加大對茶樹優(yōu)良品種的改良和推廣力度，指導(dǎo)赤溪鎮(zhèn)東邊村茶企福建鴻鈞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司引進國優(yōu)茶樹品種進行標準化生態(tài)栽培模式、茶樹病蟲害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合技術(shù)，并申報****蕉城區(qū)科技特派員有機茶示范基地。二是強化專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，****年*月**日，蕉城區(qū)科學(xué)技術(shù)局、蕉城區(qū)科技特派員工作總站、赤溪鎮(zhèn)人民政府及赤溪鎮(zhèn)科技特派員工作站聯(lián)合舉辦****年科技活動周宣傳暨科技特派員助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)活動，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)賦予科技能量。聯(lián)合市、區(qū)兩級科技特派員開展技術(shù)服務(wù)與科技創(chuàng)新平臺創(chuàng)建指導(dǎo)工作。三是積極培育本土茶技人員，****年*月**日，依托赤溪茶葉協(xié)會在赤溪香如蘭茶廠開展****年創(chuàng)新型天山紅茶培訓(xùn)會。邀請中國茶葉流通協(xié)會第四屆(國家級)紅茶大師為茶葉種植大戶、茶企、茶葉協(xié)會成員授課，學(xué)習創(chuàng)新型紅茶制作技藝。
*.關(guān)于“鄉(xiāng)村振興整體成效不夠凸顯”的問題
(*)關(guān)于“統(tǒng)籌謀劃有弱項”的問題
整改情況(已完成)：一是寧德天山茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園寧德赤溪茶博城項目正在進行二次室內(nèi)裝修；寧德赤溪鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園子項目-桃源研學(xué)實踐教育營地已基本完工，****年*月*日已完成初驗。二是加快茶葉品牌培育和宣傳，福建江南茶業(yè)的“百茗集”茶葉分別在****年*月**日、****年*月*日、****年*月**日在中央電視總臺一套節(jié)目冠名播出。****年*月**日與世界武術(shù)錦標賽武術(shù)冠軍嚴寧寧簽約為“百茗集”茶葉品牌形象大使。****年*月“百茗集”茶葉“丹霞”獲得“坦洋工夫”杯****年全國紅茶產(chǎn)品與包裝調(diào)查推選暨福安市第十九屆斗茶賽“五星產(chǎn)品”。三是赤溪鎮(zhèn)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)(茶產(chǎn)業(yè))已獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部立項，首批***萬元中央財政獎補資金將全部用于赤溪茶葉供應(yīng)鏈金融倉儲及配套加工項目和品牌宣傳與推廣項目，目前項目正在前期籌備中。
(*)關(guān)于“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)科技助力不強”的問題
整改情況(已完成)：一是加強科技引領(lǐng)示范，積極探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)民”的利益連接機制，****年，組織赤溪鎮(zhèn)科技特派員工作站指導(dǎo)赤溪鎮(zhèn)東邊村茶企福建鴻鈞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司引進國優(yōu)茶樹品種進行標準化生態(tài)栽培模式、茶樹病蟲害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合技術(shù)，并申報****蕉城區(qū)科技特派員有機茶示范基地。二是加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，****年*月**日，蕉城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、赤溪鎮(zhèn)科技特派員工作站在赤溪鎮(zhèn)政府聯(lián)合舉辦了****年地方特色種質(zhì)資源保護利用暨優(yōu)質(zhì)稻新品種展示示范推廣培訓(xùn)班。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)負責人及派駐赤溪鎮(zhèn)科技特派員等共計**多人參加了此次培訓(xùn)。
(*)關(guān)于“村企共建成效不彰”的問題
整改情況(已完成)：一是已通過摸底篩選，依托寧德天山茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，以黃田村為試點，推動福建江南茶葉有限公司與黃田村達成茶博城電商園合作項目，目前，黃田村已投資該合作項目***萬元，合作將切實發(fā)揮村企聯(lián)建優(yōu)勢，實現(xiàn)線上線下同時銷售模式，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。二是把黨建引領(lǐng)“村企共建”作為助力鄉(xiāng)村振興的有力抓手，通過結(jié)對共建、“村企共建”抱團的發(fā)展模式，在特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面下功夫，進一步帶動村財、村民雙增收。
*.關(guān)于“‘兩違’整治仍需跟進”的問題
(**)關(guān)于“治理不夠徹底”的問題
整改情況(未完成)：一是加大整改力度，綜合研判違法占地圖斑案例，分階段完成整改工作。目前，已立案處罰的**宗案件，其中*宗我鎮(zhèn)已經(jīng)按照規(guī)定程序于****年*月份通過罰款和沒收建筑物的方式處置整改到位，剩余*宗將按照先易后難和分類處置的辦法整改到位。二是通過全面巡查，****年以來，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)新增“兩違”。三是強化監(jiān)管，我鎮(zhèn)對照區(qū)委辦發(fā)〔****〕*號文件，嚴格執(zhí)行五級網(wǎng)格化制度，從主管領(lǐng)導(dǎo)，到分管領(lǐng)導(dǎo)，掛村領(lǐng)導(dǎo)，包村干部，村主干等認領(lǐng)任務(wù)和責任，履行職責。組建由綜合執(zhí)法、自然資源、林業(yè)、村建、環(huán)保、水利及指定的安保人員組成的監(jiān)察巡控組，分三個中隊，三個片區(qū)進行巡查，同時結(jié)合無人機飛巡，將巡查工作責任落實到隊，落實到人。組建由包村干部、村兩委組成的網(wǎng)格化巡控組，按照包村片區(qū)分組包干，每周至少有*次的片區(qū)全覆蓋巡查。通過巡查，嚴格將違建遏制在萌芽狀態(tài)。
(**)關(guān)于“執(zhí)法力量不足”的問題
整改情況(已完成)：一是加強綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。已動員赤溪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊未取得執(zhí)法資格的隊員以及鎮(zhèn)正式干部積極報名參加今年的行政執(zhí)法綜合法律知識考試(報名人數(shù)*人)，并將該項工作與年終考核、評先評優(yōu)等掛鉤，提升干部參與的積極性。二是科學(xué)合理安排崗位。已根據(jù)崗位需求和人員的能力和素質(zhì)，進行人員的分配和配置，將人員安排到適合他們的崗位上，發(fā)揮他們的優(yōu)勢和潛力，提高工作效率和質(zhì)量。我鎮(zhèn)有執(zhí)法證件*人，其中參與一線執(zhí)法工作*人，其他崗位*人。根據(jù)區(qū)級下發(fā)執(zhí)法權(quán)限，赤溪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法權(quán)限設(shè)置如下：綜合執(zhí)法大隊大隊長(持證)負責綜合執(zhí)法大隊全面業(yè)務(wù)，一中隊持證*人，負責自然資源、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋和漁業(yè)等領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法工作；二中隊持證*人，負責應(yīng)急管理、消防、林業(yè)等領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法工作；其他崗位持證*人在執(zhí)法工作需要支援時，參與協(xié)助執(zhí)法工作。目前我鎮(zhèn)執(zhí)法力量滿足執(zhí)法工作。
*.關(guān)于“推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為有限”的問題
(**)關(guān)于“文旅資源需賦能增勢”的問題
整改情況(已完成)：一是根據(jù)赤溪特色將文昌閣、文昌書院、陽谷宮、九斗洋百貳間厝傳統(tǒng)古村落等旅游景點串點連線成面，已完成規(guī)劃赤溪“一日游”“兩日游”等精品旅游線路。二是桃源茶文化研學(xué)基地目前已完成主體樓建設(shè)，現(xiàn)在進行內(nèi)部裝修。三是開發(fā)“游赤溪智慧旅游系統(tǒng)”目前已完成頁面等方面設(shè)置，其余功能、資料正在一一補充中。四是****年*月**日赤溪高優(yōu)農(nóng)業(yè)休閑旅游有限公司開設(shè)茶文化研學(xué)活動，帶領(lǐng)學(xué)生及家長了解茶事活動并在隨后開展重走長征路體驗赤溪紅色文化活動，將茶文旅、紅色文化相結(jié)合。
(**)關(guān)于“傳統(tǒng)文化保護存在短板”的問題
整改情況(已完成)：一是我鎮(zhèn)對*個傳統(tǒng)村落中的歷史建筑進行梳理，建立分級臺賬，建檔**棟其中*棟為重要歷史建筑，夏村下邊店弄**號、黃家戲弄**號等古民居具有豐富歷史文化價值，但因未經(jīng)過上級有關(guān)部門認定，無法掛牌歷史建筑。已對以上具有歷史文化價值建筑粘貼提示公告，提醒群眾注意保護。二是赤溪鎮(zhèn)在****年*月**日-*月**日期間通過宣講、入戶宣傳等方式對鎮(zhèn)、村干部、群眾開展傳統(tǒng)村落宣傳活動，呼吁鎮(zhèn)、村干部、群眾增強傳統(tǒng)村落保護意識。三是與住建部門積極對接歷史建筑掛牌事宜，針對群眾呼聲高具有保護意義的歷史建筑，通過前期摸排形成文檔與住建部門溝通，積極將黃家戲弄等未掛牌建筑進行掛牌。
*.關(guān)于“民生補短板還需加大投入”的問題
(**)關(guān)于“公共服務(wù)供給存在薄弱”的問題
整改情況(已完成)：一是多措并舉推進孝老食堂建設(shè)工作，目前夏村村、墩頭村已運營，墩頭村采取鄰里送餐模式；牛洞村、官嶺村、巖坪村孝老食堂已建設(shè)完成。目前，赤溪鎮(zhèn)孝老食堂覆蓋率達***%，位居全區(qū)第一。二是加強對孝老食堂的管理，并對孝老食堂進行全面檢查，****年*月以來，每月隨機抽查*-**個孝老食堂，均未發(fā)現(xiàn)食品安全、環(huán)境衛(wèi)生及消防安全等問題。
(**)關(guān)于“農(nóng)村‘四好公路’建設(shè)力度不大”的問題
整改情況(已完成)：一是開展公路現(xiàn)狀調(diào)查摸底。****年*月*日組織路長辦工作人員以及鎮(zhèn)干部對鎮(zhèn)范圍內(nèi)公路建設(shè)情況進行全面摸底，深入了解鄉(xiāng)村道路路面破損臟亂、路肩雜草叢生、邊坡塌方溜方等*處，路面拓寬、彎道改造、塌方修復(fù)、增設(shè)護欄等需求*個，重點摸排社巖線、下芹線、黃大線、眉大線等交通量大、通行難度高、對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的路段。二是制定公路改善計劃。****年*月*日對社巖線、下芹線、黃大線、眉大線等重點路段進行拓寬道路、增設(shè)護欄、加強邊坡防護、完善排水設(shè)施等具體的改善計劃，截至****年*月，黃大線與下芹線已完成建設(shè)，眉大線已完成道路路面硬化，正在進行橋梁施工，社巖線已完成路基建設(shè)，正在進行路面硬化，預(yù)計年內(nèi)均將全面完成。三是強化資金籌措和項目管理。截至目前，已向上級交通部門爭取項目資金約****萬元，有效推進項目建設(shè)，由道路專管員對鎮(zhèn)域內(nèi)道路進行每月至少一次的巡查，通過召開工地例會、現(xiàn)場抽查等方式，保障道路建設(shè)進度和質(zhì)量。
(**)關(guān)于“鎮(zhèn)區(qū)飲水安全仍需改進”的問題
整改情況(已完成)：一是完善了水費收繳制度，赤溪樂源自來水公司于****年*月**日修訂了《農(nóng)村飲用水水費管理細則》，水費收繳更加規(guī)范。二是定期開展核算，要求自來水公司每月開展核算，認真核對收取費用總數(shù)與使用飲用水噸數(shù)，查缺補漏，確保應(yīng)收盡收。****年*-*月，累計收繳水費**.****萬元，****年*-*月水費收入**.****萬元，比去年同期增長**%。三是全力配合城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，目前桃源、溪園、大壇、小壇、夏村等村已基本完成管網(wǎng)鋪設(shè)，自來水廠站用地正在推進農(nóng)轉(zhuǎn)用報批。自來水收費標準區(qū)發(fā)改已第三次征求意見。
(**)關(guān)于“人居環(huán)境整治不夠徹底”的問題
整改情況(已完成)：一是立行立改，在巡察期間，已組織相關(guān)河道專管員將垃圾清理干凈。二是嚴格按照河長制工作部署，加強巡查，****年*月至*月，每月巡河率都達到***%，水清、岸綠、景美的環(huán)境進一步打造。三是加大河道保護宣傳力度，****年*月以來，先后*次組織村主干、河道專管員等進行培訓(xùn)，進一步明確各自職責，加大宣傳力度，累計發(fā)放宣傳材料****多份，群眾的環(huán)境保護意識進一步增強。
*.關(guān)于“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”的問題
(**)關(guān)于“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”的問題
整改情況(已完成)：一是認真執(zhí)行《中共寧德市蕉城區(qū)赤溪鎮(zhèn)委員會關(guān)于落實黨委意識形態(tài)工作責任制實施方案》，把意識形態(tài)工作納入基層黨建述職評議考核和民主生活會、述責述廉的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委班子成員在****年度民主生活會和述責述廉報告中把意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容進行闡述，認真履行“一崗雙責”。二是赤溪鎮(zhèn)黨委嚴格細化任務(wù)、明確分工、責任到人，認真履行意識形態(tài)工作主體責任。即知即改，把意識形態(tài)工作貫徹黨建工作中，結(jié)合赤溪鎮(zhèn)實際，細化到年度黨建工作計劃中。
(**)關(guān)于“保密工作機制不夠完善”的問題
整改情況(已完成)：一是立行立改，嚴格按照上級保密工作部署，及時在黨委會、鎮(zhèn)村干部大會上傳達學(xué)習工作要求或文件精神。于****年*月**日結(jié)合“第一議題制度”，認真?zhèn)鬟_并學(xué)習區(qū)委保密工作會議精神，于****年*月*日，開展黨委中心組學(xué)習，專題學(xué)習新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識，二是完善保密工作機制，已于****年*月**日重新制定涉密人員管理、保密要害部門要害部位管理、涉密事件報告和查處制度。三是規(guī)范管理涉密人員，嚴格落實涉密人員任用審查制度，要求在崗涉密人員重新填寫《涉密人員審查表》，進一步完善涉密人員管理臺賬，確保所有涉密人員登記在冊，不斷加強涉密人員監(jiān)管。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
*. 關(guān)于“全面從嚴治黨主體責任壓得不實”的問題
(**)關(guān)于“黨委抓黨風廉政建設(shè)意識不強”的問題
整改情況(已完成)：一是于****年*月**日召開班子會議組織學(xué)習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，班子成員逐一結(jié)合工作實際發(fā)表學(xué)習感想，切實增強了黨委抓黨風廉政建設(shè)意識，真正做到不折不扣落實全面從嚴治黨主體責任。二是嚴格按照規(guī)定每半年至少召開*次黨委會會議專題研究全面從嚴治黨工作的要求，于****年*月**日組織召開專題研究會，結(jié)合黨紀學(xué)習教育要求，分析研判當前各領(lǐng)域工作形勢，研究解決瓶頸和短板，提出了強化和改進措施，有效推進全面從嚴治黨縱深推進。并于*月*日召開會議研究黨風廉政建設(shè)工作，深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述，總結(jié)上半年工作，部署下半年黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)。三是壓實全面從嚴治黨主體責任，結(jié)合實際制定了全面從嚴治黨主體責任清單，明確黨委及黨委書記和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔的全面從嚴治黨主體責任，嚴格對照落實。
(**)關(guān)于“落實全面從嚴治黨‘一崗雙責’不夠有力”的問題
整改情況(已完成)：一是于****年*月**日組織召開會議學(xué)習《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》(中發(fā)〔****〕**號)，切實深刻認識到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的重要性，進一步筑牢拒腐防變的思想防線。并結(jié)合我鎮(zhèn)實際于****年*月**日建立了《黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”制度》，嚴格按照制度內(nèi)容執(zhí)行。二是****年上半年，全體班子成員結(jié)合工作實際深入對分管部門、所掛村開展談話，對受到黨紀處分人員及村內(nèi)有在建項目的村開展針對性談話，對存在廉政風險的崗位以預(yù)防式、提醒式開展，充分發(fā)揮談話的教育、警示、糾錯的預(yù)防功能。三是鎮(zhèn)黨委于****年*月**日對相關(guān)責任人進行提醒談話。
*. 關(guān)于“紀委監(jiān)督還需深化”的問題
(**)關(guān)于“聚焦中心監(jiān)督還需提質(zhì)增效”的問題
整改情況(已完成)：一是督促赤溪鎮(zhèn)黨委召開專題分析會，研究部署全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。****年*月**日，赤溪鎮(zhèn)黨委組織召開專題研究會，結(jié)合黨紀學(xué)習教育要求，分析研判當前各領(lǐng)域，特別是鄉(xiāng)村振興工作形勢，研究解決瓶頸和短板，提出了強化和改進措施，有效推進全面從嚴治黨縱深推進，鄉(xiāng)村振興工作高質(zhì)量發(fā)展；****年*月*日，赤溪鎮(zhèn)黨委組織召開黨風廉政建設(shè)部署會議，深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述，總結(jié)上半年工作，部署下半年全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗具體任務(wù)。二是嚴格按照上級紀檢監(jiān)委部署要求，聚焦鄉(xiāng)村振興項目等重點領(lǐng)域，與區(qū)紀委監(jiān)委、經(jīng)管站等部門深入開展日常檢查、專項督查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。****年*月**日，鎮(zhèn)紀委督促松嶺村村級新建草莓釀酒廠房項目問題整改，目前松嶺村村級新建草莓釀酒廠房項目已竣工驗收。三是加強小微權(quán)力監(jiān)督平臺運用，及時公開村內(nèi)工程項目、“三資”管理、黨務(wù)工作等事項，保障群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)，規(guī)范村干部對資金項目的使用權(quán)，倒逼村干部主動作為認真履職，確保村級權(quán)力運行規(guī)范。
(**)關(guān)于“指導(dǎo)小微權(quán)力監(jiān)督平臺不夠到位”的問題
整改情況(已完成)：一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。****年*月**日，赤溪鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村兩級干部召開了基層小微權(quán)力平臺工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，詳細解讀了基層小微權(quán)力重點公開事項工作指南，不斷提升全鎮(zhèn)基層小微權(quán)力平臺工作質(zhì)效。二是跟進督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀委進一步加大督促指導(dǎo)力度，通過實行每日后臺巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并跟進督促整改，推動**個村居及時、準確、完整公開事項。同時定期通報各村平臺運行情況，全力推進基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺有效運行。
**. 關(guān)于“落實中央八項規(guī)定精神不夠到位”的問題
(**)關(guān)于“未按核定發(fā)放津補貼”的問題
整改情況(已完成)：一是已退還超財政核定額標準發(fā)放部分加值班補貼。截至****年*月**日共計退回金額*.**萬元，二是已嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴格按照《關(guān)于發(fā)放區(qū)屬機關(guān)事業(yè)單位工資福利支出項目有關(guān)事項的說明》文件標準，認真開展津補貼發(fā)放自查自糾，規(guī)范津補貼發(fā)放。在后期自查自糾中未發(fā)現(xiàn)未按核定發(fā)放津補貼的情況，每筆津補貼都嚴格按照《關(guān)于發(fā)放區(qū)屬機關(guān)事業(yè)單位工資福利支出項目有關(guān)事項的說明》文件標準發(fā)放。
(**)關(guān)于“會議多且費用高”的問題
整改情況(已完成)：一是于****年*月**日召開黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習了《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》中精簡會議活動的有關(guān)精神，做到嚴格貫徹落實。二是嚴格做到合理安排會議，會前做好議題收集，合理統(tǒng)籌安排，做到議題合并，“多會合一”，****年以來，共計召開鎮(zhèn)級會議**場，市、區(qū)級分會場會議**場，鎮(zhèn)級會議場次同比減少**%，會議質(zhì)量明顯提升。三是嚴格控制會議餐費，****年以來，按照非必要不安排會議用餐的要求，累計安排會議用餐**次，用餐率同比降低約**%。四是于****年*月**日對相關(guān)責任人進行提醒談話。
**. 關(guān)于“財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴”的問題
(**)關(guān)于“部分差旅費虛假報銷”的問題
整改情況(已完成)：一是立行立改，要求相關(guān)人員退還虛假報銷的差旅費，****年*月**日虛假報銷的差旅費已全部退還，合計金額***元。二是已嚴格按照《蕉城區(qū)赤溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)直機關(guān)單位差旅費管理的實施方案》標準，對差旅費報銷進行審核把關(guān)。三是對相關(guān)人員進行問責。已于****年*月**日對相關(guān)責任人進行了批評教育。
(**)關(guān)于“違反《會計法》行為”的問題
整改情況(已完成)：一是開展自查自糾，認真梳理公司運營過程中的資金往來，自****年**月以來，未發(fā)生違規(guī)轉(zhuǎn)賬問題。二是開展財務(wù)管理基本知識學(xué)習，已于****年*月**日組織旅游公司全體成員學(xué)習《會計法》等財務(wù)法規(guī)，提高相關(guān)人員思想認知，進一步嚴明紀律和制度規(guī)定。三是于****年*月**日對相關(guān)責任人進行批評教育。四是舉一反三，今后將嚴格落實《會計法》相關(guān)規(guī)定，進一步對資金流動進行嚴格的監(jiān)督和管理，確保每一筆資金都符合法律法規(guī)的要求，規(guī)范公司資金往來。
**.關(guān)于“村級“三資”保值增值不夠上心”的問題
(**)關(guān)于“集體資產(chǎn)資源‘低價包’問題仍有發(fā)生”的問題
整改情況(已完成)：一是因小壇村茶園承包合同尚未到期，且承包方已支付所有承包費，已要求小壇村待茶園租賃合同到期后，進行公開競價，尋找最優(yōu)價承包商。二是經(jīng)官嶺村與水電站積極協(xié)商，雙方已于****年*月**日簽訂補充協(xié)議，將租金從****元/年提高至****元/年。三是通過組織各村人員認真梳理本村集體資產(chǎn)發(fā)包現(xiàn)狀，暫未發(fā)現(xiàn)其他集體資產(chǎn)資源“低價包”的情況，同時，已要求各村今后加強資產(chǎn)資源管理，確保“三資”保值增值。
(**)關(guān)于“村級資產(chǎn)未有效盤活”的問題，
整改情況(已完成)：一是已于****年*-*月，要求各村對本村資產(chǎn)進行全面摸排，尚未發(fā)現(xiàn)閑置經(jīng)營性資產(chǎn)。二是已要求各村積極探索多元化盤活方式，更加積極主動地對村級資產(chǎn)進行有效的整合和利用，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟增收。三是加強村級資產(chǎn)管理，已要求各村每年摸排本村資產(chǎn)，確保及時發(fā)現(xiàn)問題并實施有效整改。四是經(jīng)過重新審閱合同，并與村干部進行了詳細的核對，洋林村集體茶葉粗加工廠的廠房出租合同涵蓋了廠房及其相關(guān)設(shè)備的整體出租，因此，不存在生產(chǎn)設(shè)備閑置的問題。
(**)關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不完善”的問題
整改情況(已完成)：一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，已于****年*月**日開展“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，提高各村固定資產(chǎn)管理水平，要求各村干部，今后在固定資產(chǎn)使用過程中，妥善保管，不得私自外借。二是重新建立臺賬，于****年*月**日完成**個村固定資產(chǎn)盤點工作，并出具報告。三是加強固定資產(chǎn)管理，代理會計根據(jù)各村固定資產(chǎn)盤點報告嚴格按照“三資”管理辦法進行固定資產(chǎn)登記，并對未納入管理的固定資產(chǎn)，及時予以登記。四是已于****年第二季度將陽谷村廚具、黃田村監(jiān)控設(shè)備更正至固定資產(chǎn)科目。
(**)關(guān)于“租金拖欠未收回”的問題
整改情況(已完成)：一是各相關(guān)責任村已重新梳理合同，并積極與承租方溝通，催收租金。截至****年**月**日已收回租金**.*****萬元，吉旺公司欠夏村田租已向法院提起訴訟，法院判決吉旺公司應(yīng)付夏村村委******.*元。*家企業(yè)已承諾于****年**月**日前歸還租金**.*****萬元，剩余*家企業(yè)**.*****萬元租金已由各所在村進行起訴程序。二是已要求各村今后嚴格按照合同約定收取租金，針對長期違約不繳納租金的承租方，將通過法律手段收回應(yīng)收租金并終止租賃協(xié)議，重新選擇優(yōu)質(zhì)承租方。
(**)關(guān)于“資產(chǎn)資源發(fā)包程序不規(guī)范”的問題
整改情況(已完成)：一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，已于****年*月**日組織各村主要干部學(xué)習《蕉城區(qū)加強村賬鎮(zhèn)管進一步規(guī)范村集體“三資”管理暫行規(guī)定》，進一步提高“三資”監(jiān)管水平。二是規(guī)范資產(chǎn)管理程序，已要求各村今后嚴格執(zhí)行《蕉城區(qū)加強村賬鎮(zhèn)管進一步規(guī)范村集體“三資”管理暫行規(guī)定》，規(guī)范資產(chǎn)資源發(fā)包程序。
(**)關(guān)于“債權(quán)債務(wù)未及時清理”的問題
整改情況(未完成)：一是已要求各相關(guān)責任村對本村債權(quán)債務(wù)進行梳理，截至****年*月已清理債權(quán)共計**.******萬元。二是加強資金管理，已于****年*月**日開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求各村加強資金管理，不得隨意將資金出借給單位和個人，不得違規(guī)將資金轉(zhuǎn)入村老人會或其他單位(個人)賬戶。
**.關(guān)于“經(jīng)管隊伍力量薄弱。”的問題
(**)關(guān)于“經(jīng)管隊伍力量薄弱”的問題
整改情況(已完成)：一是已通過三家比選的方式，將赤溪鎮(zhèn)**個村居的村賬委托承包給有財務(wù)資質(zhì)的寧德市嘉友財務(wù)咨詢有限公司，進一步規(guī)范管理村賬工作。二是嚴格落實三資管理暫行規(guī)定，由財務(wù)公司合理安排村賬管理人員，目前有*個代理會計負責我鎮(zhèn)**個村居的賬目。
(**)關(guān)于“村賬項目監(jiān)管不嚴”的問題
整改情況(已完成)：一是經(jīng)自查核對，**個村共計***個項目質(zhì)保金應(yīng)收未收，共計**.**萬元，均已過質(zhì)保期。截至****年**月**日已全額退還質(zhì)保金**.**萬元，**個已完工項目已結(jié)轉(zhuǎn)。二是舉一反三，已要求各村今后嚴格按照合同約定預(yù)留工程質(zhì)保金，保證工程質(zhì)量和工程竣工后有一段時間的維護期。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，已于****年*月**日組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求各村相關(guān)人員嚴格遵守項目資金撥付相關(guān)規(guī)定，規(guī)范工程項目付款手續(xù)。四是已要求掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部充分發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督作用，對項目建設(shè)從嚴把關(guān)。
**.關(guān)于“工程建設(shè)監(jiān)管不夠有力”的問題
(**)關(guān)于“招投標程序不規(guī)范”的問題
整改情況(已完成)：一是開展自查，經(jīng)核查：根據(jù)《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委**號令)規(guī)定：“施工單項合同估算價在***萬元人民幣以上，必須招標”。根據(jù)《福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于做好小規(guī)模工程發(fā)包有關(guān)工作的通知》(閩發(fā)改法規(guī)〔****〕***號)：“施工單項合同估算價不足***萬元的政府投資小規(guī)模工程的施工，依法不進行招標的，應(yīng)當按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第**號)和《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法〉的通知》(財庫〔****〕***號)等規(guī)定執(zhí)行，采用競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購等非招標方式采購，采用政府采購文件范本，使用政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)，并由財政部門監(jiān)管”。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條“符合下列情形的項目，可以采用競爭性磋商方式開展采購：(五)按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。”根據(jù)《寧德市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)福建省財政廳關(guān)于印發(fā)福建省政府集中采購目錄及限額標準的通知》(寧政辦〔****〕**號)文件，赤溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園配電設(shè)備采購及安裝項目(招標控制價***.**萬元)、赤溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)智慧路燈工程(招標控制價***.**萬元)兩個項目均屬于工程類的施工采購，采用競爭性磋商方式進行采購符合相關(guān)規(guī)定。數(shù)字赤溪智慧文旅綜合服務(wù)項目，按照《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》采用競爭性磋商方式進行采購，并在中國政府采購網(wǎng)公開掛網(wǎng)采購，各投標人在規(guī)定時間內(nèi)遞交投標文件，由專家根據(jù)評標辦法評審后選定綜合得分最高的供應(yīng)商為本項目中標候選人。二是已于****年*月**日組織全鎮(zhèn)班子成員認真學(xué)習《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》《寧德市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)福建省財政廳關(guān)于印發(fā)福建省政府集中采購目錄及限額標準的通知》(寧政辦〔****〕**號)相關(guān)文件，進一步增強了班子成員的法治意識，嚴格規(guī)范招標程序，確保招標公平公正。三是加緊項目檔案歸檔，針對區(qū)財政未出具預(yù)算審核的項目，督促區(qū)財審中心抓緊出具；針對已出具預(yù)算審核項目，抓緊結(jié)算審核材料整理上報，待項目結(jié)算審核完成后，統(tǒng)一委托第三方進行項目檔案歸檔。
(**)關(guān)于“工程項目違規(guī)操作”的問題
整改情況(已完成)：一是強化培訓(xùn)教育，****年*月**日對項目管理人員進行合規(guī)性培訓(xùn)，參加人數(shù)**人，進一步提高對工程規(guī)定和流程的認識，減少違規(guī)操作的可能性。二是完善監(jiān)管機制，****年*月**日組織農(nóng)村“三資”監(jiān)管人員學(xué)習《蕉城區(qū)村級小型工程項目建設(shè)管理辦法(試行)》等政策文件，嚴格執(zhí)行項目建設(shè)管理辦法。****年*月**日，制定《關(guān)于規(guī)范赤溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理的規(guī)定(試行)》，強化工程項目審核監(jiān)督，促進項目規(guī)范性建設(shè)。
(**)關(guān)于“虛增工程量”的問題，
整改情況(已完成)：一是對相關(guān)項目重新進行結(jié)算審核，經(jīng)審核，桃源村茶園品種改良項目虛增*.**萬元，該項目因剩余資金未支付，已按復(fù)核價格予以扣除，挽回經(jīng)濟損失*.**萬元；桃源村綠化補植項目虛增苗木，計*.**萬元，施工單位已于****年*月**日退回*.**萬元，赤溪鎮(zhèn)黨委于****年*月**日分別對相關(guān)責任人進行批評教育；宣洋至利洋里河道護岸修建工程項目虛增*.*****萬元，施工單位已于****年*月**日退回工程款*.*****萬元，赤溪鎮(zhèn)紀委于****年*月**日立案，并****年*月**日對相關(guān)責任人進行黨內(nèi)警告處分。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習，已于****年*月**日，組織對村干及相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點學(xué)習《蕉城區(qū)村級小型工程項目建設(shè)管理辦法(試行)》《寧德市政府投資小規(guī)模建設(shè)工程陽光平臺發(fā)包管理辦法》，掌握村級小型工程項目建設(shè)具體要求和流程，規(guī)范實施項目。三是要求掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、鎮(zhèn)經(jīng)管站人員今后嚴格把關(guān)項目材料。四是嚴格落實村務(wù)公開制度，要求各村充分利用村務(wù)公開欄、“基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺”等渠道，及時公開項目相關(guān)材料，接受村民的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。****年*月以來，各村累計公開村務(wù)信息***條。
(**)關(guān)于“工程結(jié)算審核不規(guī)范”的問題
整改情況(已完成)：一是針對“未下浮支付”問題，經(jīng)洋林村重新核查，****年安全飲水鞏固提升工程結(jié)算審核已按要求下浮支付，目前，社洋村已聯(lián)系施工方退回多支付工程款；針對“未結(jié)審支付”問題，其中赤溪鎮(zhèn)政府大院門衛(wèi)室項目我鎮(zhèn)已委托第三方進行結(jié)算審核，第三方結(jié)算審核價*****元，前期撥付資金*****元，剩余***元尾款已撥付，涉及東牛村的東坑自然村橋梁改造及橋面拓寬項目及大壩頭水渠建設(shè)及水土保持綜合治理項目，東牛村已經(jīng)委托第三方單位進行結(jié)算審核，****年*月**日出具結(jié)算審核報告，****年*月**日，根據(jù)項目結(jié)算審核報告，施工方已退回多支付的工程款，共計*.****萬元；針對“支付依據(jù)不足”問題，因赤溪西坑村宮崗自然村茶山道硬化工程已完成竣工驗收，無法再補充設(shè)計變更程序，赤溪鎮(zhèn)黨委已于****年*月**日對西坑村黨支部書記進行了提醒談話；針對“違規(guī)送審、造成損失”問題，其中赤溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園配電設(shè)備采購及安裝項目、赤溪鎮(zhèn)前路、巖頭洋及由知等村零星纜線下地配套安裝項目，經(jīng)核實，以上兩個項目均于****年進行掛網(wǎng)招標，采取政府采購方式，由于當時區(qū)財審中心不接收政府采購類項目的預(yù)算審核，為進一步壓實造價，由業(yè)主單位委托第三方進行預(yù)審后進行掛網(wǎng)采購。由于后期財審中心人事變動，開始接收審核政府采購工程類項目，為確保項目造價更加精準，我鎮(zhèn)以第三方審核后的造價將以上兩個項目上報區(qū)財審中心進行再次審核，目前財審結(jié)果暫未出具。二是及時組織相關(guān)人員進行項目業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保工程結(jié)算審核規(guī)范，于****年*月**日開展工程項目專題培訓(xùn)，學(xué)習進一步規(guī)范工程項目管理。三是以此為鑒，今后將加強項目工程管理，嚴格把關(guān)，嚴格工程結(jié)算審核程序，保證工程項目依法依規(guī)實施。四是鎮(zhèn)黨委已于****年*月**日分別對相關(guān)責任人進行了提醒談話。
(**)關(guān)于“違規(guī)參與項目建設(shè)”的問題
整改情況(已完成)：一是加強招標投標法律法規(guī)學(xué)習，****年*月**日召開全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)會，組織各村干部學(xué)習《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《蕉城區(qū)村級小型工程項目建設(shè)管理辦法(試行)》等招投標法律法規(guī)，熟悉招投標范圍、種類及方式，掌握工程項目招投標流程。二是要求項目參與人員嚴格執(zhí)行各項招標投標法律法規(guī)，加強對招標文件的編制審查與對投標人的資格審查，嚴格審核投標人資格條件、評分細則等。在****年開展的蕉城區(qū)赤溪鎮(zhèn)牛洞河道綜合治理工程、蕉城區(qū)赤溪鎮(zhèn)巖坪河道綜合治理工程、赤溪鎮(zhèn)雁樂溪東邊段親水平臺建設(shè)項目等新建項目中，項目參與人員嚴格執(zhí)行各項招標投標法律法規(guī)，認真審查書面評標報告，嚴格審核投標人資格條件，重點審核了是否按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標；是否存在對客觀評審因素評分不一致；是否出現(xiàn)評分畸高、畸低現(xiàn)象；是否依法通知投標人進行澄清、說明；是否存在隨意否決投標等情況。三是舉一反三，要求項目參與人員對評標定標、合同簽訂等各個環(huán)節(jié)開展全流程監(jiān)督管理，****年在委托中宸泓(福建)工程項目管理有限公司、福建省嘉合項目管理有限公司、福建永盛項目管理有限公司等第三方代理公司開展相關(guān)招投標工作中，項目參與人員切實守住廉潔底線，認真負責對投標、開標、評標、定標等全環(huán)節(jié)全流程進行了監(jiān)督，沒有出現(xiàn)全權(quán)委托，全部放手，一包了之等情況。
(**)關(guān)于“未嚴格合同履約”的問題
整改情況(已完成)：一是我鎮(zhèn)于****年*月**日組織人員開展自查自糾，未發(fā)現(xiàn)其余項目存在不按合同履約的情況，目前，赤溪村等*個歷史文化名鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落古建筑保護修繕及周邊環(huán)境整治工程在結(jié)算審核階段，已與財審中心溝通，對延誤工期的實際情況，酌情一并扣回違約金，待結(jié)算審核完成后，根據(jù)結(jié)算審核報告中應(yīng)當扣除的違約金的金額予以扣除。****年赤溪地質(zhì)災(zāi)害排危除險工程于****年**月**日開工，于****年*月*日因疫情、征地等問題停工，于****年*月*日開始復(fù)工，****年*月**日竣工，施工時間**多天，基本符合施工合同規(guī)定的施工工期，目前已邀請第三方造價公司對該項目進行結(jié)算審核。二是后續(xù)工作中加強施工過程的監(jiān)督和控制，要求施工單位按照項目工期按時保質(zhì)保量完成工作。三是在今后的工作中加強對施工單位的管理和溝通協(xié)調(diào)，定期進行檢查和改進。
(**)關(guān)于“監(jiān)理費虛高”的問題
整改情況(已完成)：一是已組織人員重新對****年赤溪鎮(zhèn)安全生態(tài)水系建設(shè)項目監(jiān)理合同進行核查，該項目施工中標價****.****萬元，按標準收費監(jiān)理費基價為******.**元，該項目監(jiān)理費中標價為**.******萬元(按基價的**%計取)，該合同“第二部分 專用合同條款—監(jiān)理服務(wù)酬金—第三十二條 監(jiān)理正常服務(wù)酬金支付方法—二、支付方式為：本工程監(jiān)理報價按******.**元計取。—*.監(jiān)理服務(wù)收費：下浮**%，為人民幣******.**元，即為監(jiān)理發(fā)包價(注：本工程的監(jiān)理服務(wù)計費額暫按********元計算，工程完工時以本項目經(jīng)招標人委托的財政審核部門最終審核確定的建安工程施工結(jié)算總價作為本項目施工監(jiān)理服務(wù)收費的計費額)”有明確，最終以區(qū)財政結(jié)審價作為監(jiān)理服務(wù)費的計費額，由于目前該項目還在結(jié)算審核中(未出具結(jié)算審核結(jié)果)，監(jiān)理費共計撥付*****元，占總監(jiān)理費(暫按******.**元)的**.**%，待區(qū)財政部門出具該項目結(jié)算審核結(jié)果后，按結(jié)算審核價最終給予支付剩余監(jiān)理費用。二是今后各個工程項目將嚴格按照流程，合法合規(guī)開展，確保工程保質(zhì)保量完成。
(三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)問題方面
**. 關(guān)于“壓實黨建工作責任有差距”的問題
(**)關(guān)于“黨建工作重視不夠”的問題
整改情況(已完成)：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)赤溪鎮(zhèn)工作實際，****年*月**日調(diào)整赤溪鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“黨委書記帶頭抓、班子成員分工抓、黨務(wù)干部專心抓”的良好工作格局。二是加強部署落實，嚴格按照基層黨建工作清單事項抓落實，制定黨建工作計劃，****年*月**日召開黨委專題會議研究部署黨建工作，進一步提升黨建工作質(zhì)效。
(**)關(guān)于“‘黨建引領(lǐng)村社共建’效益不明顯”的問題
整改情況(已完成)：一是強化學(xué)習提升，****年*月*日至*月*日，組織赤溪鎮(zhèn)組織委員、組織干事、黃田村支部領(lǐng)辦合作社黨支部書記，前往煙臺市鄉(xiāng)村振興學(xué)院參加區(qū)委組織部舉辦的組工干部素質(zhì)提升班，通過學(xué)習借鑒煙臺市黨支部領(lǐng)辦合作社、村集體經(jīng)濟發(fā)展等先進經(jīng)驗做法，進一步領(lǐng)悟工作思路，加強黨建引領(lǐng)，凝聚合力，努力走出具有地方特色的“黨建引領(lǐng)、村社共建”之路。二是堅持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)為目標方向。承接赤溪鎮(zhèn)永農(nóng)圖斑做好水田耕種***畝、成立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)團隊(糧耕保姆站)做好種糧主體服務(wù)****余畝。三是于****年*月**日召開黨支部領(lǐng)辦合作社工作推進會，進一步探索推進新時代“黨支部領(lǐng)頭、供銷社主導(dǎo)、村集體經(jīng)濟參與”的新發(fā)展模式，各村社員進行了交流發(fā)言，議定****年度工作安排，將對原有的農(nóng)資配送服務(wù)、“寧供甑選”小程序、直播帶貨等進行提檔升級，新增承包全鎮(zhèn)永久農(nóng)田復(fù)耕、“我在寧德有畝田”認籌活動等項目，積極破解村社共建管理、運營難點痛點，盡快讓其成為村財增收、群眾增收的“聚寶盆”。
(**)關(guān)于“村級造血功能不足”的問題
整改情況(已完成)：一是持續(xù)鞏固村級組織換屆“揭榜掛帥”活動成果，貫徹落實省委、市委和區(qū)委關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊伍有關(guān)文件精神，結(jié)合“頭雁領(lǐng)航”大比拼活動，進一步提升“一肩挑”村(社區(qū))主干能力和素質(zhì)，推進基層黨建全面提升、全面過硬，實現(xiàn)黨建強、發(fā)展強、治理強。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，于****年*月**日制定赤溪鎮(zhèn)各村(社區(qū))主干適崗能力評估工作暨年中述職評議會工作方案。二是****年*月**日，赤溪鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)黨委會議，研究了成立龜山片區(qū)中心村黨委(功能性)的有關(guān)事宜，龜山片區(qū)中心村黨委隸屬赤溪鎮(zhèn)黨委，設(shè)書記*名，副書記*名，委員*名，下轄**個黨支部，按照“組織共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共育、機制共創(chuàng)、發(fā)展共贏、民生共促”的思路，進一步推動赤溪鎮(zhèn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，著力構(gòu)建優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動、互利共贏的發(fā)展共同體。三是以黨建為引擎，立足資源優(yōu)勢，做足“茶”文章，持續(xù)探索“以茶興村”的發(fā)展路徑，積極推行“黨組織+企業(yè)”的發(fā)展模式，推動各村同福建省寧德市香如蘭農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司、寧德市蕉城區(qū)赤溪牛洞牧農(nóng)種植專業(yè)合作社等茶企簽訂茶葉銷售合同，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟增收。
**.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅”的問題
(**)關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅”的問題
整改情況(已完成)：一是規(guī)范黨內(nèi)政治生活。****年*月**日召開機關(guān)黨支部****年第二批主題教育專題組織生活會和民主評議黨員會議，黨建辦工作人員對會前材料進行嚴格把關(guān)。同時，邀請市人大常委會黨組書記、主任王世雄，市人大常委會黨組成員、秘書長雷樹榮和區(qū)人大常委會黨組書記、主任鐘宜國蒞臨指導(dǎo)。二是于****年*月**日組織基層黨支部書記、副書記、黨建工作人員召開赤溪鎮(zhèn)基層黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進一步提升基層黨務(wù)工作者組織召開組織生活會的能力及相關(guān)材料的整理、審核能力，嚴格按照流程及要求做好黨員處分通報等工作，不斷嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。三是赤溪鎮(zhèn)黨建辦圍繞黨員教育管理、黨支部規(guī)范化建設(shè)、黨員發(fā)展、組織生活會等各項內(nèi)容，結(jié)合日常下鄉(xiāng)工作不定期對基層黨組織進行全面“體檢”，對發(fā)現(xiàn)的組織生活會不夠規(guī)范、黨支部理論學(xué)習不夠深入、黨員參加學(xué)習教育不夠主動等問題及時提出意見和建議，著力解決基層黨務(wù)工作不扎實、不規(guī)范等問題，進一步補齊黨建工作短板。
**.關(guān)于“非公黨建工作弱化”的問題
(**)關(guān)于“非公黨建工作弱化”的問題
整改情況(已完成)：一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)黨支部書記、黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)納入赤溪鎮(zhèn)****年度黨員教育培訓(xùn)工作計劃，****年*月**日，組織千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)黨支部書記及黨建工作者參加赤溪鎮(zhèn)基層黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。二是強化教育引導(dǎo)，把非公黨建工作同赤溪鎮(zhèn)****年度黨建工作要點統(tǒng)籌謀劃、一體推進，結(jié)合黨紀學(xué)習教育，組織千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)黨支部開展支部書記上黨課、集中交流研討等活動，進一步推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合發(fā)展。
**.關(guān)于“黨建帶團建工作落實不到位”的問題
(**)關(guān)于“黨建帶團建工作落實不到位”的問題
整改情況(已完成)：一是將團組織工作納入****年赤溪鎮(zhèn)黨建工作部署以及****年鎮(zhèn)對村年度考評并明確所占分值；將團組織工作經(jīng)費、預(yù)防青少年違法犯罪工作經(jīng)費納入****年年度財政預(yù)算中；****年*月**日赤溪鎮(zhèn)黨委組織召開專題會議總結(jié)上半年團委工作并根據(jù)****年赤溪鎮(zhèn)黨建工作部署內(nèi)容研究制定下半年團委工作計劃；****年底完成赤溪鎮(zhèn)團委下屬團支部五星級團組織創(chuàng)建率***%；截至目前，依托志愿匯***組織開展“加強反詐政策宣傳 提升群眾防范意識”“文明旅游 快樂出行”等*場志愿活動，涉及青年志愿者***余人，組織活躍度達到*%；二是完善團的活動場所標識掛牌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，力爭打造讓團員青年安心舒適的活動環(huán)境；針對青年團員暑期生活，依托“雁樂里”青年之家周期性組織開展學(xué)習研討會、讀書社等閱讀活動，豐富鎮(zhèn)區(qū)團員青年假期生活的同時通過黨史相關(guān)內(nèi)容的宣講與自學(xué)，強化對鎮(zhèn)區(qū)青年的黨性培養(yǎng)，積極擔起黨的助手和后備軍的責任；三是結(jié)合赤溪鎮(zhèn)文化特色及重大時間節(jié)點，在鎮(zhèn)區(qū)組織開展“濃情臘八粥暖心臘八節(jié)”“賞年畫過大年”龍年新春等活動；組織防汛志愿突擊隊、垃圾分類支援突擊隊等多支由團員青年組成的志愿者隊伍，深入一線，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作，為赤溪鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻青春力量。
**.關(guān)于“干部作風有待加強”的問題
(**)關(guān)于“干部作風有待加強”的問題
整改情況(已完成)：一是****年*月**日組織全鎮(zhèn)干部學(xué)習《福建省機關(guān)效能建設(shè)工作條例》《蕉城區(qū)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“嚴紀律、強作風、守崗位、有作為”若干措施(試行)》等有關(guān)規(guī)定，增強了干部作風意識。二是修訂鎮(zhèn)考勤制度，專人負責考勤管理，嚴格執(zhí)行打卡簽到、簽退制度，并做好日常記錄，及時在干部群及干部會議通報未嚴格執(zhí)行考勤制度人員。三是嚴格落實住夜制度，干部工作日期間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住夜的干部均達三分之一以上，每晚**點后進行駐鎮(zhèn)打卡。嚴格履行審批制度，開會、出差、請假等未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住夜的干部，填寫換班審批表，由黨政辦主任、帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，對抽查發(fā)現(xiàn)且未履行報備程序且不在崗人員進行通報。四是對巡察期間未住夜的*名干部問責，鎮(zhèn)黨委于****年*月**日對相關(guān)責任人進行批評教育。
(四)落實巡視巡察、審計、主題教育整改方面
**. 關(guān)于“‘工程久拖不驗收’的問題仍未整改。”的問題
(**)關(guān)于“‘工程久拖不驗收’的問題仍未整改”的問題
整改情況(已完成)：一是開展自查自糾，已于****年*月**日開展自查自糾，目前暫未發(fā)現(xiàn)其余未驗收工程。二是采取政府、企業(yè)、社會多元化籌資，解決未到位的工程資金及時結(jié)清工程款。已于****年*月*日向赤溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路白改黑項目中標公司(福建邁源建設(shè)工程有限公司)支付工程款**萬元，經(jīng)與福建邁源建設(shè)工程有限公司友好協(xié)商，雙方初步達成協(xié)議，計劃分期還款，目前也已制定還款計劃表，計劃于****年底前完成欠款支付。三是今后將持續(xù)加強項目監(jiān)管，以從嚴的要求對項目各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、溝通協(xié)調(diào)保證按時完成項目的驗收及結(jié)算審核。
(**)關(guān)于“‘村級資產(chǎn)監(jiān)管不到位’的問題依然存在”的問題
整改情況(已完成)：一是立行立改，由知村委已于****年*月**日組建了工作專班，重新梳理寧德市眾盈投資有限公司經(jīng)營現(xiàn)狀。二是收回未收租金，于****年*月**日委托寧德市決冊財務(wù)管理有限公司對寧德市眾盈投資有限公司進行財務(wù)報表審核，****年*月**日已出具審核報告。****年*月**日，根據(jù)寧德市決冊財務(wù)管理有限公司出具的審核報告，要求寧德市眾盈投資有限公司按出資比例向由知村委等**個股東支付分紅，****年*月*日已完成重新招標。三是加強監(jiān)管，已要求由知村委會今后嚴格落實《蕉城區(qū)加強村賬鎮(zhèn)管進一步規(guī)范村集體“三資”管理暫行規(guī)定》文件精神，持續(xù)增強對村級資產(chǎn)的嚴格監(jiān)管，確保村級資源的安全穩(wěn)定，為村級經(jīng)濟的健康發(fā)展提供堅實保障。
**. 關(guān)于“審計整改不到位”的問題
(**)關(guān)于“‘往來賬款未及時清理’問題未整改到位”的問題
整改情況(未完成)：一是已對往來款結(jié)算賬戶進行再次全面清查對賬，對有往來單位的應(yīng)收和應(yīng)付款項進行催收和支付，對符合壞賬處理條件的，按規(guī)定程序及時核銷，截至****年**月**日已核銷、賬目調(diào)整往來款共計金額****.**萬元，剩余往來款正按程序分步處理中。二是已規(guī)范財務(wù)管理，財務(wù)及時反映和登記每一筆往來款項的形成和其增減變化，并定期與責任人員進行核對；三是已加強財務(wù)監(jiān)管，資金使用嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，從分管領(lǐng)導(dǎo)至主管層層審核把關(guān)，嚴格控制財務(wù)支出；四是已加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力學(xué)習，由于原財務(wù)崗人員已調(diào)離本崗位，現(xiàn)任崗位財務(wù)人員已通過自學(xué)《****年政府收支分類科目》書籍、參與上級抽調(diào)巡察等提升業(yè)務(wù)技能。
(**)關(guān)于“賬面調(diào)整未整改到位”的問題
整改情況(已完成)：一是已組織人員認真核對赤溪鎮(zhèn)雁樂溪十二中河段整治工程項目賬目情況，****年*月，會計已根據(jù)工程評估結(jié)果完成賬面調(diào)整，并完善了工程項目資料。二是加強管理，已要求財務(wù)人員強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習，嚴格執(zhí)行財務(wù)工作要求，確保財務(wù)流程的準確性和高效性。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
對巡察反饋的問題和移交的線索，赤溪鎮(zhèn)黨委高度重視，依規(guī)依紀調(diào)查核實，按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”對**名相關(guān)責任人員作出處理，涉及科級干部*人，其他干部**人。其中，初核*人，立案并作出黨內(nèi)警告處分*人，組織處理**人(**人次)(其中：提醒談話人數(shù)*人次、批評教育*人次)具體情況如下：
*.針對“落實全面從嚴治黨‘一崗雙責’不夠有力”問題，赤溪鎮(zhèn)黨委于****年*月**日分別對相關(guān)責任人提醒談話。
*.針對“會議多且費用高”的問題，赤溪鎮(zhèn)黨委于****年*月**日對相關(guān)責任人提醒談話。
*.針對“部分差旅費虛假報銷”問題，赤溪鎮(zhèn)黨委于****年*月**日對相關(guān)責任人批評教育。
*.針對“違反《會計法》行為”的問題，赤溪鎮(zhèn)黨委于****年*月**日對相關(guān)責任人批評教育。
*.針對“虛增工程量”的問題，赤溪鎮(zhèn)黨委于****年*月**日對相關(guān)責任人批評教育；赤溪鎮(zhèn)紀委于****年*月**日立案，并于****年*月**日對相關(guān)責任人黨內(nèi)警告處分。
*.針對“工程結(jié)算審核不規(guī)范”的問題，赤溪鎮(zhèn)黨委于****年*月**日分別對相關(guān)責任人提醒談話。
*.針對“干部作風有待加強”的問題，赤溪鎮(zhèn)黨委于****年*月**日對相關(guān)責任人批評教育。
*.針對巡察移交的線索，區(qū)紀委已于****年*月**日對相關(guān)責任人作出初核處理，目前正在進一步辦理中。
四、需要進一步整改的事項及措施
(一)基本完成的整改事項及說明
*. 關(guān)于“踐行生態(tài)環(huán)保不夠深入”的問題
基本完成情況說明：目前，**宗違法涉林案件中，**宗已通過補植林木的方式，對破壞的生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)，經(jīng)林業(yè)部門驗收，復(fù)綠面積完成率達**%，損壞林地的植被已恢復(fù)，復(fù)綠驗收工程的質(zhì)量綜合評定為合格；*宗已繳納罰款并補植樹苗；**宗法院強制執(zhí)行中；剩余*宗已督促各村于****年春季前完成整改復(fù)綠工作。
下一步將繼續(xù)入戶核查，督促涉案人員補植林木，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，要求群眾整改到位，確保在****年*月春季造林前完成整改。
整改時限：****年*月**日
(二)未完成的整改事項及說明
*. 關(guān)于“治理不夠徹底”的問題
未完成情況說明：已立案處罰的**宗違法占地圖斑案例，其中*宗我鎮(zhèn)已經(jīng)按照規(guī)定程序于****年*月份通過罰款和沒收建筑物的方式處置整改到位。剩下*宗由于種種客觀原因的存在，我鎮(zhèn)將在后期按照先易后難的方式進行分類處置。
下一步整改措施：
一是牛洞村*宗屬吳正水為方便和服務(wù)牛洞官嶺片區(qū)廣大茶農(nóng)在本村擴建了一層鋼結(jié)構(gòu)的茶葉初加工廠占地面積***平方米，應(yīng)該片區(qū)廣大茶農(nóng)的要求，經(jīng)核實該戶擴建初加工廠確屬為廣大茶民的經(jīng)濟利益著想，而且本廠占用的永久基本農(nóng)田在新一輪的永農(nóng)核實整改中已通過自然資源部調(diào)出到位，因此，本鎮(zhèn)計劃待新一輪永農(nóng)調(diào)出方案開始實施時，計劃于****年**月份前通過補辦設(shè)施農(nóng)備案手續(xù)的審批方式予以整改到位；
二是桃源村*宗屬吳壯雄、魏明賀在本村建設(shè)宗教傳統(tǒng)文化場所的“林公宮”，用地面積***平方米該場所屬桃源村近****名村民的活動場所，考慮到社會的安定穩(wěn)定問題，本鎮(zhèn)計劃通過村莊規(guī)劃修編于****年**月份按“兩公”用地報批的方式予以補辦審批手續(xù)進行整改到位；
三是大壇村*宗屬黃鄭發(fā)建設(shè)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生所是蕉城區(qū)環(huán)三公司安排統(tǒng)建的項目，占地面積***平方米，建設(shè)該衛(wèi)生醫(yī)療所是為了方便廣大村民就醫(yī)看病，該宗地在新一輪永久基本農(nóng)田核實整改中已通過自然資源部將永久調(diào)出到位，待永農(nóng)調(diào)出方案開始實施后，我鎮(zhèn)計劃通過村莊規(guī)劃修編于****年**月份前按“兩公”用地報批方式予以補辦審批手續(xù)進行整改到位；
四是黃田村*宗屬黃家布建設(shè)垃圾處理點，用地面積***平方米，該項目屬黃田村鄉(xiāng)村振興項目，建設(shè)該項目是為了凈化美化村莊環(huán)境衛(wèi)生，保護村民的身心健康，因項目早期區(qū)紀委已介入調(diào)查處理，本鎮(zhèn)將按照規(guī)定的程序進行處置整改到位；
五是洋林村*宗屬黃玉梅建設(shè)的兩幢養(yǎng)豬場，兩幢合計占地面積***平方米，地類屬設(shè)施農(nóng)用地、茶園、喬木林地，罰款已繳，因黃玉梅屬經(jīng)濟特困戶，家庭人口多，家庭沒有實際勞動力，沒有其他經(jīng)濟收入，屬鎮(zhèn)、村兩級經(jīng)濟困難扶持對象，本鎮(zhèn)考慮到特殊情況的存在同意給予一定時間的轉(zhuǎn)產(chǎn)期，計劃于****年**月份前整改到位；
六是官嶺村*宗屬吳明春建設(shè)的養(yǎng)豬場，用地面積***平方米，建設(shè)占用的地類屬果園和喬木林地，不屬于耕地，罰款已繳，因村民吳明春是經(jīng)濟特困戶，屬鎮(zhèn)、村兩級經(jīng)濟困難扶持對象，鑒于存在特殊情況，本鎮(zhèn)同意給予一定時間的轉(zhuǎn)產(chǎn)期，計劃于****年**月份前整改到位；爐田村*宗屬林伏堂建設(shè)果園管理房，用地面積***平方米，林伏堂是省級千畝農(nóng)業(yè)園區(qū)中的一家農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶，本鎮(zhèn)計劃待該項目用地涉及的永農(nóng)調(diào)出方案開始實施后，于****年**月份前按照補辦設(shè)施農(nóng)備案手續(xù)的方式進行整改到位。
整改時限：****年**月**日
*. 關(guān)于“債權(quán)債務(wù)未及時清理”的問題
未完成情況說明：
因債權(quán)涉及年份久遠，人員變動等原因致使債權(quán)清理未完成。
下一步整改措施：
一是要求各相關(guān)責任村對本村債權(quán)債務(wù)重新梳理，根據(jù)形成原因逐一分析，對于應(yīng)收回的債權(quán)積極催收，對于確屬無法收回的債權(quán)，按照三資管理辦法規(guī)定程序?qū)徟筮M行清理。二是要求各村今后定期對本村債權(quán)債務(wù)進行清理。
整改時限：****年**月**日
*. 關(guān)于“‘往來賬款未及時清理’問題未整改到位”的問題
未完成情況說明：
一是已對往來款結(jié)算賬戶進行再次全面清查對賬，對有往來單位的應(yīng)收和應(yīng)付款項進行催收和支付，對符合壞賬處理條件的，按規(guī)定程序及時核銷，截至****年**月**日已核銷、賬目調(diào)整往來款共計金額****.**萬元，剩余往來款正按程序分步處理中。二是往來款金額較大，時間跨度長，賬目清理困難。
下一步整改措施：
將按照相關(guān)程序繼續(xù)分步核銷、調(diào)整剩余往來款。
整改時限：****年**月**日
歡迎廣大干部群眾對巡察整改進展情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：****-*******，郵政信箱：寧德市蕉城區(qū)赤溪鎮(zhèn)新高路*號，電子郵箱：*********登錄后查看***.***
中共蕉城區(qū)赤溪鎮(zhèn)委員會?
****年*月**日????
