*、招標條件
*.*本建設項目新建南充至廣安鐵路已由四川省發展和改革委員會以川發改基礎〔****〕***號批準建設，建設單位(項目業主)為登錄后查看，建設資金來自登錄后查看(以下簡稱“蜀道集團”)和南充市、廣安市人民政府籌集的項目資本金及銀行貸款，項目出資比例為項目資本金和銀行貸款各**%，招標人為登錄后查看。本次招標項目已具備法定招標條件，現對新建南充至廣安鐵路土地勘測定界(含變更設計)、先行用地組卷報批及建設用地報件等技術服務(第二次)進行公開招標，特邀請有意向的投標人參加投標。
*.*本招標項目招標組織形式為委托招標。招標人選擇的招標代理機構是登錄后查看。
*、項目概況和招標范圍
*.* 項目建設地點：四川省南充市、廣安市境內
*.* 項目建設概況：本項目線路起始于南充北站東端在建漢巴南鐵路區間的強家灣線路所，向東南經四川南充市、岳池縣、廣安市、華鎣市，終至在建西渝高鐵廣安東站。新建正線**.***公里，新設高坪車站*座車站，利用既有車站南充北站、岳池站、廣安南站、廣安東站*座車站。南充跨嘉陵江利用既有南充東聯絡線線路長*.*****；南充北站～強家灣線路所(含)段利用既有漢巴南鐵路，線路長*.*****。新建廣安東存車場及動車走行線相關工程*.*****，南充北存車場擴建相關工程；還建既有岳池站及既有廣安南站普速場及改建既有線相關工程。項目投資估算總額約***.**億元。
主要技術標準：鐵路等級：高速鐵路；正線數目：雙線；速度目標值：***公里/小時；正線線間距：*.*米；最大坡度：一般地段**‰、困難地段**‰；最小曲線半徑：一般****米、困難****米；到發線有效長度：***米；列車運行控制方式：自動控制；行車指揮方式：調度集中。其他技術標準按《高速鐵路設計規范》(*******-****)等執行。
*.*招標范圍：新建南充至廣安鐵路進行土地勘測定界(含變更設計)、先行用地組卷報批、建設用地報件(含征用土地社會穩定風險評估、土地利用總體規劃修改暨永久基本農田補劃、永久用地占用永久基本農田踏勘論證、非農痕跡核查組卷、表土剝離實施方案編制)、集體土地權屬變更、初步設計階段敏感因素分析及專章報告等技術服務工作。
*.*工作內容
*.*.*土地勘測定界工作內容
(*)完成征地范圍內的地類調查和測繪；
(*)組織最小集體經濟組織單位和國有單位，完成權屬調查和測繪；
(*)編制勘測定界圖(*:****)、進行面積量算和匯總；
(*)編制土地勘測定界圖、撰寫勘測定界技術報告；
(*)完成土地勘測定界成果的驗收評審。
*.*.*建設用地報件工作內容
(*)指導資料收集、方案策劃、政策咨詢服務，編制報件方案、編制報件材料電子版；
(*)組織報件材料并通過南充和廣安市自然資源局的審查；
(*)完成掃描、匯總、整理、裝訂報省自然資源廳材料，編制報省材料的電子報盤；
(*)將報件材料報送至四川省自然資源廳并通過四川省自然資源廳的審查，實時跟蹤了解審查進度并補充完善資料；
(*)整理、裝訂報自然資源部材料，編制報部電子報盤；
(*)將報件材料報送至自然資源部，及時了解審查進度并補充完善資料，直到取得用地批復。
*.*.*先行用地組卷報批工作內容
(*)指導資料收集、方案策劃、政策咨詢服務，編制報件方案、編制先行用地組卷報批材料電子版；
(*)組織報件材料并通過南充和廣安市自然資源局的審查；
(*)完成掃描、匯總、整理、裝訂報省自然資源廳材料，編制報省材料的電子報盤；
(*)將報件材料報送至四川省自然資源廳并通過四川省自然資源廳的審查，實時跟蹤了解審查進度并補充完善資料；
(*)整理、裝訂報自然資源部材料，編制報部電子報盤；
(*)將報件材料報送至自然資源部，及時了解審查進度并補充完善資料，直到取得用地批復。
*.*.*征用土地社會穩定風險評估工作內容
(*)按照國家、省、市、縣(區)相關規程、規范及辦法的要求，編制項目征用土地社會穩定風險評估報告；
(*)取得主管部門征用土地社會穩定風險評估批復或備案意見。
*.*.*土地利用總體規劃修改暨永久基本農田補劃工作內容
(*)收集地方方案編制的基礎材料，核查永久用地占用基本農田的位置、面積、耕地質量水平，與地方政府、自然資源主管部門協商調入基本農田地塊的選址，實地踏勘調入的可能性，制定初步的補劃規劃；
(*)根據初步方案編制補劃方案，過程中對部分疑問采取到實地核實的處理辦法；
(*)協助、配合縣級自然資源主管部門進行基本農田補劃的聽證工作；
(*)將補劃方案送縣級、市級自然資源主管部門審查，取得相應審查意見；
(*)將補劃方案送省級審查，配合并組織規劃論證專家到實地踏勘、核查，在室內進行補劃方案的答辯、展示、論證，取得論證方案審查意見。
*.*.*永久用地占用永久基本農田踏勘論證工作內容
(*)對項目永久占地部分占用耕地(含永久基本農田)情況進行現場踏勘；
(*)編制永久占地部分耕地(含永久基本農田)占用論證報告；
(*)組織踏勘論證會，并取得論證意見。
*.*.*非農痕跡核查組卷工作內容
(*)利用糾正校準、拼接鑲嵌、色彩調整、匹配融合等遙感影像處理技術，制作形成項目用地紅線范圍內最新正射影像圖；
(*)利用遙感影像用地類型解譯技術，提取項目最終用地范圍內的各類型非農建設痕跡；
(*)核實項目用地范圍線內涉及的衛片執法圖斑，對項目范圍內所有非農痕跡逐圖斑開展實地調查，制作外業調查數據，細化圖斑的類型、范圍、權屬等信息；
(*)基于內外業實地調查成果，核查項目用地范圍線內是否存在違法用地行為，判定與項目的相關性。
(*)對非農建設痕跡進行合法性舉證。
(*)整理相關資料并組卷，編寫非農建設核查情況報告，制作相關圖件、電子報盤。
(*)對違法用地查處整改進行舉證并通過“省用地審批技術服務系統”和“廳業務系統”違法用地審查以及違法用地復審(如有)。
*.*.*表土剝離實施方案編制工作內容
(*)土壤調查評價：重點介紹土壤剝離區域的調查評價、存儲區域的適宜性調查評價情況，包括調查評價的原則、內容、方法、過程及結果。已明確再利用區域的，還應進行再利用區域的適宜性調查評價。
(*)編制土壤剝離再利用實施方案：*)區域選擇。說明土壤剝離、存儲、再利用方案的選擇(包括剝離區域剝離厚度、存儲區域、再利用區域和回覆厚度等)，簡要介紹剝離區域、存儲區域和再利用區域的土地利用現狀情況。*)土方量計算：依據土壤調查評價結果，考慮施工技術要求，運用科學的方法對實際剝離的土方量進行剝離量、存儲量和利用量的測算。*)運輸路線選擇。按照優先用于高標準農田建設、土壤改良、土地整理復墾:耕地恢復、改造提質及綠化工程等項目的需求順序，合理選擇最優的路線安排，明確選擇的過程及比選結果。*)施工組織方案。簡述土壤剝離、運輸、存儲、管護、再利用各階段的施工方法和技術要求。*)投資估算。說明投資估算依據，分別計算土壤調查評價、剝離、運輸存儲、管護、再利用各階段費用和總費用。*)實施計劃。按照建設項目時序的安排，制定土壤調查評價、剝離、運輸、存儲、管護和再利用的施工工期計劃，明確各工序的工程量。
(*)取得自然資源主管部門評審意見。
*.*.*集體土地權屬變更工作內容
(*)注銷原集體土地登記證書；
(*)完成新集體土地地籍調查、宗地圖制作及發證工作；
(*)更新四川省集體土地登記確權數據庫。
*.*.**初步設計階段敏感因素分析及用地專章
(*)初步設計階段用地敏感因素分析；
(*)初步設計階段節約集約用地論證分析；
(*)取得相關主管部門意見或批復。
*.*標段劃分及服務期限
標段劃分：本次招標分為*個標段。
服務期限：自合同簽訂之日起至完成本項目所有約定的內容為止，實際工期需滿足各階段建設要求；服務期含報告編制、上報、配合(組織)審查直至通過相關行政主管部門的批準或批復。
*、投標人資格要求
*.*資質要求：具有中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人，具有行政主管部門頒發的測繪乙級及以上資質(專業類別：界線與不動產測繪)。
*.*財務要求：投標人近三年(****年～****年或****年～****年)財務狀況良好，財務凈利潤大于或等于零，企業未處于虧損經營狀態或破產狀態，企業未被責令停業、財產被接管或凍結。事業單位法人不作財務狀況具體要求。(投標人的成立時間少于三年的，提供成立至今的財務狀況說明)。
*.*業績要求：
(*)近*年(****年*月至投標截止時間，業績時間以簽訂合同時間為準)至少具有項鐵路或公路工程土地勘測定界業績；
(*)近*年(****年*月至投標截止時間，業績時間以簽訂合同時間為準)至少具有*項鐵路或公路工程建設用地組卷報批業績。
備注：若同一個業績證明材料包含上述多項要求時視為符合所對應的業績資格要求。
*.*人員資格要求：
*.*.* 人員數量要求：人員配置應滿足工作開展要求，設置項目負責人*人，技術負責人*人，其他服務人員不少于**人。項目負責人不得兼任本項目其他職務。
*.*.* 項目負責人資格要求：年齡不超過**歲，具有測繪相關專業高級工程師及以上技術職稱，具有*年及以上的鐵路或公路工程土地勘測定界(或建設用地組卷報批)工程項目工作經驗(投標人自行承諾或說明)，作為項目負責人具有*項鐵路或公路工程建設用地組件報批業績(提供業績證明材料，業績證明材料應附合同協議書或合同關鍵頁(若合同無法體現招標文件要求內容的，還須提供發包人(業主)出具的證明材料等)。
*.*.* 技術負責人資格要求：年齡不超過**歲，具有測繪相關專業的高級及以上技術職稱，具有*年及以上的鐵路或公路工程土地勘測定界(或建設用地組卷報批)工程項目工作經驗(投標人自行承諾或說明)，具有較高的技術水平和較強的組織管理能力。
*.*.* 其他服務人員資格要求：具有*年及以上的鐵路或公路工程土地勘測定界(或建設用地組卷報批)工程項目工作經驗(投標人自行承諾或說明)。
*.*信譽要求：
(*)投標人近三年內(****年*月至投標截止時間)未發生與騙取合同有關的犯罪或者嚴重違約而引起的訴訟和仲裁。
(*)投標人近三年內(****年*月至投標截止時間)不曾在任何合同中違約或被逐或因任何原因而使任何合同被解除。
(*)投標人近三年內(****年*月至投標截止時間)未發生騙取中標或嚴重違約問題。
(*)投標人不得在“信用中國”網站(****：//登錄后查看)或“中國執行信息公開網”網站(****：//****.*****.***.**/******/)中被列為失信被執行人。
(*)近三年內(****年*月至投標截止時間)投標人和其法定代表人(單位負責人)、擬派項目負責人不得有行賄犯罪行為。
(*)投標人不得在“國家企業信用信息公示系統”(****：//登錄后查看)中被列為嚴重違法失信企業。
*.* 本次招標接受聯合體投標，聯合體投標的聯合體成員不超過*家，應滿足下列要求：
(*)聯合體雙方應當簽訂聯合體協議書，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將聯合體協議書連同投標文件一并提交招標人。
(*)以聯合體形式參與投標的，聯合體各方均不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。
(*)投標文件的簽署、蓋章、遞交、繳納投標保證金等均由牽頭單位負責。
*、招標文件的獲取
*.*凡有意參加投標者，請于****年**月**日開始通過數字證書登錄“全國公共資源交易平臺(四川省)”(網址 登錄后查看)-“登錄”--“**登錄”-“四川省國家投資建設工程類項目系統”，通過數字證書免費下載招標資料(招標文件、工程量清單、施工圖紙等)。
*.* 招標人不提供其他任何報名和招標文件獲取的方式。
*、投標文件的遞交
*.* 凡有意參加投標者，請登錄“全國公共資源交易平臺(四川省)”(網址登錄后查看)中“四川省國家投資建設工程類項目系統”，投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為****年**月**日**時**分，投標人應在投標截止時間前在線遞交經投標人數字證書加密的數據電文形式投標文件，不接受現場遞交。并在投標截止時間前授權解密(如未授權解密，開標時該投標文件將無法解密)。
*.*逾期送達的、未按要求加密的投標文件，電子招標投標交易系統將予以拒收。
*、發布公告的媒介
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺(登錄后查看)、全國公共資源交易平臺(四川省)(登錄后查看)上發布。
*、聯系方式
招 標 人：登錄后查看
地 址：四川省廣安市廣安區站前大道東段***號*幢***號***、***、***、***、***室
郵 編：******
聯 系 人：羅先生
電 話：***-********
傳 真：/
招標代理機構：登錄后查看
地 址：成都市青羊區光華東三路***號西環廣場*棟**層
郵 編：******
聯 系 人：魏先生
電 話 ：***-********
傳 真：/
聯系人:魏先生
