《兒童先天性結構畸形》(數字教材)出版服務采購文件

第一章采購邀請

南京市兒童醫院就《兒童先天性結構畸形》(數字教材)出版服務進行采購，現歡迎符合相關條件的供應商參加。

一、項目編號:***********

二、項目名稱:《兒童先天性結構畸形》(數字教材)出版服務

三、項目簡要說明:詳見采購文件。

四、采購項目預算:**,***元(單位：人民幣)

五、供應商資格要求:

*、具有獨立承擔民事責任的能力，

*、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

*、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;

*、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

*、參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄;

*、此項目不接受聯合體參加。

六、報名：

請有意向供應商務必于規定報名時間內將報名表加蓋公司公章后，掃描制作成一份***文件發送至郵箱：****_*****登錄后查看***.***。郵件主題和***文件以“項目編號+項目名稱+公司名稱”命名，否則視為自動棄權！

報名截止時間：本公告發出當日至****年*月*日**:**止，過期不候，視為自動棄權。

報名材料：《南京市兒童醫院采購項目報名表》

登錄后查看

七、采購相關信息：

現場踏勘、采購具體時間、地點醫院會另行通知(請供應商關注郵箱，醫院會通過郵箱通知踏勘、談判時間、地點)

八、本次采購聯系事項：

采購文件編制人：孫老師編制人聯系電話：***-********

采購單位聯系人：顧主任采購單位咨詢電話：***-********

醫院紀律監督部門監督電話：***-********

有關對采購文件的詢問，請與采購文件編制人聯系;有關技術及需求問題，請與采購單位聯系，聯系人及電話見采購文件。

第二章供應商須知

一、總則

*、適用法律

《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《非招標方式采購代理服務規范》等有關法律、規章和規定等。

*、定義

*.* “供應商”是指參加采購競爭，并符合采購文件規定資格條件的法人、其他組織或者自然人。

*.* “貨物和服務”指本采購文件中所述產品及相關服務。

*.* “用戶或使用單位”是指使用貨物的單位。

*、政策功能

*.* 強制采購節能產品、信息安全產品，優先采購環境標志產品。節能產品是指列入財政部、國家發展和改革委員會制定的《節能產品政府采購清單》，且經過認定的節能產品；信息安全產品是指列入國家質檢總局國家認監委《信息安全產品強制性認證目錄》，并獲得強制性產品認證證書的產品；環境標志產品是指列入財政部、國家環保總局制定的《環境標志產品政府采購清單》，且經過認證的環境標志產品。

*.*提供的產品屬于信息安全產品的，供應商應當選擇經國家認證的信息安全產品投標，并提供由中國信息安全認證中心按國家標準認證頒發的有效認證證書復印件。

*.*提供的產品屬于政府強制采購節能產品的，供應商應當選擇《節能產品政府采購清單》中的產品，并提供有效的節能產品認證證書復印件。

*.* 采購文件中要求的產品品牌或型號，是采購人根據項目所要實現的功能推薦的品牌或型號，并不是限制條件，但需提供有資質認定資格機構出具的認證報告。

二、采購文件

*.采購文件組成

采購文件組成：采購邀請、供應商須知、供應商應當提交的資格和資信證明文件、響應報價要求、響應文件編制要求、采購項目的技術規格、要求和數量、交貨和提供服務的時間、付款條件、無效響應和廢標條款、附件等。

*.采購文件的澄清、修改

*.醫院對已發出的采購文件進行必要澄清或者修改的，將在采購文件要求提交響應文件截止時間十五日前，在原采購公告媒體發布更正公告，該澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分。

*.醫院在采購文件要求提交響應文件截止時間三日前，有權決定延長采購截止時間和開始時間，并在原采購信息發布媒體上發布變更公告。

*.供應商應在響應截止時間前關注醫院網站有關本采購項目有無變更公告。

*.響應

*.*.響應文件的語言、計量單位、貨幣和編制

*.*.供應商提交的響應文件、技術文件和資料，包括圖紙中的說明，以及供應商與醫院就有關的所有來往函電均應使用中文。響應文件中若有英文或其他語言文字的資料，應提供相應的中文翻譯資料。對不同文本響應文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

*.*.供應商所使用的計量單位應為國家法定計量單位。

*.*.供應商應用人民幣報價。產品如果是進口產品的，應提供人民幣與美元之間的匯率；報價單位為“元”。

三、聯合體

*.兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加采購。

*以聯合體形式參加采購的，聯合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件；采購人根據采購項目的特殊要求規定供應商特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規定的特定條件。

四、響應

(一)、供應商應由其法定代表人或法定代表人授權委托人，在規定的響應時間內，編制響應文件，并在規定時間內提交。

(二)響應文件組成

響應文件由商務部分、技術部分、價格部分，以及其他部分組成。

*.響應文件的商務部分

*.*商務部分是證明供應商有資格參加采購和成交后有能力履行合同的文件，這些文件應能滿足采購的要求。

*.*響應文件的技術部分

技術部分是證明供應商提供的貨物和服務是合格的、并符合采購文件要求的證明文件，以及對響應報價表中的貨物的詳細說明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數據等。

若技術性能無特殊說明，則按國家有關部門最新頒布的標準及規范為準；

供應商應按采購文件要求，逐條響應并予以說明。

*.*響應文件的價格部分

價格部分是對貨物價格構成的說明，每一項貨物僅接受一個價格。

報價應包含貨物設計、制造、包裝、倉儲、運輸裝缷、保險、安裝、調試及其材料及驗收合格之前保管及保修期內備品備件、專用工具、伴隨服務、技術圖紙資料、人員培訓發生的所有含稅費用、支付給員工的工資和國家強制繳納的各種社會保障資金，以及供應商認為需要的其他費用等。

供應商的任何錯漏、優惠不得作為減輕責任、減少服務、增加收費、降低質量的理由。

*.*響應文件的其他部分

其他部分由供應商根據編制響應文件需要提供的其他相關文件。

*.供應商應提交一式四份響應文件(二份正本、二份副本)，每份響應文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。

*.響應文件的正本和副本均由供應商法人代表或經正式授權并對供應商有約束力的代表簽字。

*.響應有效期

自成交之日起**天內有效。

四、采購、評定與確定供應商

*.采購

響應文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價金額不一致的，以單價金額計算為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

*.評定

*.* 評定組織

*.*.*評定工作由醫院負責組織，具體事務由依規組建的評定委員會負責，并獨立履行下列職責：

(*)審查響應文件是否符合采購文件要求，并作出評價；

(*)要求供應商對響應文件有關事項作出解釋或者澄清；

(*)推薦成交候選供應商名單，或者按照采購文件規定直接確定供應商；

*.*.* 評定委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，獨立開展評審工作。

*.* 評定程序

*.*.* 響應文件的資格性檢查。依據法律法規和采購文件的規定，對響應文件中資格證明進行審核，以確定供應商是否具備資格。響應文件有下列情況之一的，在資格性、符合性檢查時按照無效處理：

(*)不具備采購文件中規定資格要求的(僅審查采購人根據采購項目的特殊要求規定的特定條件)；

(*)不同供應商委托同一單位或者個人辦理采購事宜；

(*)不同供應商的響應文件載明的項目管理成員為同一人；

(*)不同供應商的響應文件異常一致或者報價呈規律性差異；

(*)不同供應商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血親關系的；

(*)不同供應商的負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；

(*)沒有逐一說明響應貨物品牌、型號、產地、技術參數，而是直接拷貝采購文件技術要求的；

(*)不同供應商的委托代理人(或法定代表人、項目經理、項目總監、項目負責人等)在采購文件發布日上月至投標截止日當月在同一單位繳納社會保險的；

(*)服務承諾和付款條件未響應采購要求的；

(**)不符合法律、法規和采購文件規定的其他實質性要求的。

*.*.* 響應文件的符合性檢查。依據采購文件規定，從響應文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。

*.*.*.* 實質性要求是指本采購文件中用帶星號(“*”)、“必須”或“應(應當)”等其他文字說明的商務和技術要求。

*.*.*.* 有下列情形之一的予以采購中止，同時將采購中止理由通知所有供應商：

(*)出現影響采購公正的違法、違規行為的；

(*)供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

(*)因重大變故，采購任務取消的。

*.*.* 澄清有關問題。對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明顯文字和計算錯誤的內容，根據評定委員會要求供應商書面作出必要澄清、說明或者補正，但不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

*.確定成交供應商

*.*成交供應商確定后，將成交結果在原采購公告發布媒體進行公示，公示期為一個工作日，公示期內無供應商質疑的，向成交供應商發出成交通知書。

*.*成交通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。

*.*成交通知書發出后，采購人或成交供應商拒絕簽訂合同的，拒絕簽訂合同的一方應向另一方支補償金。

*.*成交通知書發出后，成交供應商無正當理由不與采購人簽訂合同的，將其列入不良行為記錄名單，三年內禁止參加醫院采購活動。

*.*醫院對未成交的供應商不作未成交原因的解釋。

*.*所有響應文件都將作為檔案保存，不論成交與否，均不退回。

*、編寫評定報告

*.*評定委員會根據全體評定成員簽字的原始評定記錄和評定結果編寫評定報告。

*.*評定過程的保密性

*.*.*醫院將采取必要措施，保證評定在嚴格保密的情況下進行。

*.*.* 任何單位和個人不得非法干預、影響評定辦法的確定，以及評定過程和結果。

*.*.* 凡是與審查、澄清、評價的有關資料等，均不向供應商及與評定無關的其他人員透露。

五、簽訂合同

*.簽訂合同

*.* 成交供應商應當自成交通知書發出之日起三十日內，按照采購文件和成交供應商響應文件的約定與采購人簽訂采購合同，所簽訂的合同不得對采購文件和成交供應商響應文件作實質性修改。

*.*采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的協議。

*.* 成交供應商因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的，采購人可以視情與排位在成交供應商之后第一位的成交候選供應商簽訂采購合同，以此類推。

*.* 采購合同履行中，采購人需追加與合同相同的貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

六、質疑、投訴和誠實信用

*.質疑

*.* 供應商對采購活動事項有疑問的，可以向醫院提出詢問，醫院將依法作出答復，但答復的內容不涉及商業秘密。

*.* 供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起七個工作日內，將質疑文件原件送達醫院。

*.* 質疑文件應包括以下主要內容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材料。否則，醫院不予受理：

(*)質疑項目名稱、項目編號、包號、采購公告發布時間、開采時間；

(*)具體的質疑事項及法律依據(具體條款)；

(*)質疑相關證明文件或證明材料，如果涉及到產品功能或技術指標的，應出具相關制造商的證明文件；

(*)質疑供應商名稱、地址、聯系方式(包括手機、傳真號碼)；

(*)法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人授權委托代理人加蓋單位公章，并由參加采購項目的授權委托代理人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。

*.*質疑供應商是指直接參加本項目采購活動的供應商；對采購文件提出質疑的，應自供應商獲得采購文件之日起計算，且應當在截止之日前提出；對采購過程提出質疑的，自采購程序環節結束之日起計算；對成交結果提出質疑的，自成交結果公告之日起計算。

*.* 醫院在收到供應商的書面質疑后將及時組織調查核實，在七個工作日內作出答復，并以書面或在網站公告形式通知質疑供應商和其他有關供應商，答復的內容不涉及商業秘密。遵循醫院“誰過錯誰負擔”的原則，有過錯的一方承擔調查論證費用。

*.投訴

質疑供應商對醫院的答復不滿意，或醫院未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向醫院監察部門投訴。

*.誠實信用

*.* 供應商之間不得相互串通投標報價，不得妨礙其他供應商的公平競爭，不得損害采購人和其他供應商的合法權益。

*.* 供應商不得以向醫院工作人員、評定委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取利益。經查實供應商有此行為的，將在醫院網站公告，醫院將供應商列入不良行為記錄名單，按照《政府采購法》有關規定處理。

*.* 供應商不得虛假質疑和惡意質疑，并對質疑內容的真實性承擔責任。供應商或者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，醫院將其列入不良行為記錄名單。

第三章產品名稱和數量

《兒童先天性結構畸形》(數字教材)出版服務

第四章 技術要求

《兒童先天性結構畸形》(數字教材)出版服務項目概述

一、項目名稱：《兒童先天性結構畸形》(數字教材)

二、項目概況：根據全國人大、國務院、新聞出版總署發布的《中國人民共和國著作權法》《出版管理條例》《電子出版物出版管理規定》，以及教育部《“十四五”普通高等教育本科國家級規劃教材建設實施方案》的規定

(*)數字教材是具有書號的正式出版物。

(*)數字教材須經過三審三校，內容質檢合格。

(*)數字教材須部署在出版單位自主可控的公共服務平臺上。

(*)數字資源技術參數

(*)數字教材終端應用要求：支持 **端使用；支持手機端使用；支持平板端使用；支持各終端瀏覽器訪問使用全部功能：無論使用何種終端，數據應互通。

三、特殊資質要求

投標單位須具有編輯、出版(包括審核、設計、校對)等資質。

*.出版物經營許可(證)

*.電子出版物出版資質(營業執照/出版許可證)

*.責任編輯資格證(編輯、校對)

*.數字編輯資格證(編輯)

*.信息安全系統等級保護(*級)

四、參數及要求

提供穩定可靠的數字教材使用平臺，能夠支持師生同時在線使用，確保在高并發情況下系統不出現卡頓、崩潰等現象。

*.整體要求

*.*出版社根據專著作者要求，按時保證質量提供出版服務，選派具有出版中級職稱的責任編輯跟進編寫的具體情況，并及時審核作者完成的樣章、部分稿件內容，請專家審核、提出意見，幫助作者順利完成稿件編寫工作。

*.*數字教材平臺界面友好，功能完善，應能完整呈現數字教材內容。

*.*支持教師、學生、編輯(作者)多種用戶角色，根據不同的用戶角色可設定不同的權限。

*.數字教材使用

*.*多終端支持，包括電腦瀏覽器、電腦客戶端等。

*.*交互式課件學習。支持在教材中觀看交互式課件，多媒體資源學習，可互動。

*.*創新形態富媒體。教材中除了圖片、動圖、視頻、音頻、網頁、代碼、注釋、引用、表格外，還有三維模型、*****公式、高亮塊、代碼塊、流程圖、思維導圖等創新形態富媒體。

*.*豐富的筆記功能。支持多色筆記，可共享筆記，支持發布疑問式筆記，可定位正文相應位置。

*.*支持**演示。支持三維模型的虛擬仿真實驗嵌入，手動操作縮放。

*.*加入教材班級。支持加入教材班進行學習，教師掌握學習數據，也支持在常規班級發布教材。

*.*作業與測試。支持常規作業布置和回答，以及常規測試，即選擇、填空、判斷、簡答等方式的學習。

*.數字教材管理

*.*教材班級管理。教師獲得權限后，可開設多個教學班級，可集中備課，并一鍵式推送到指定教材班級。

*.*班級成員管理。包括對成員的新增、刪除、排序，支持以班級邀請碼方式讓學生加入教材班級；對于推送的教學活動可進行單項推送、批改、刪除、查看、導出數據等操作。

*.*成績管理。支持教師進行手動成績批改功能和批量自動打分功能，支持多版本作業和多次打回反饋批改模式；支持導出*****格式的學生成績表。

*.數字教材服務

*.*保證數字教材平臺的運行狀態良好，并進行持續的平臺維護和及時的平臺升級和更新。

*.*專業營銷發行團隊負責數字教材的推廣和發行。

*.*對用戶的使用反饋意見和內容反饋意見及時回復和更新。

*.*針對可能出現的突發事件，平臺備有應急方法，確保在緊急情況下能夠迅速恢復電子教材。

*.*定期對數字教材庫進行備份，并建立快速恢復機制，確保在數據丟失或損壞時能夠迅速恢復數據。

*.*數字教材平臺支持多種學習方式，教材發布之后，教師在平臺上新建班級，學生加入班級，教師組織教學活動，學生參與教學互動，實現課程、教材一體化，提供具體方案，格式自擬。

四、商務條款

*.交付：作者完成稿件內容和數字資源，達到“齊、清、定”，交出版社。出版社收到所有文件，進入審校流程，加工(*個月)、初審(*個月)、復審(*個月)、三校(*個月)、終審(*個月)、質檢-發布(*個月)。

*.付款方式：首付款：合同簽訂后一個月內，乙方提供正規發票并協助完成付款手續，甲方支付合同總價的**%；尾款支付：項目完成并經甲方審核作者樣合格后，甲方支付剩余的**%合同金額。

*.驗收：在規定期限內，將數字教材發布在出版社自主可控的數字教材平臺上，給作者提供教材使用激活碼。

*.服務要求：出版社根據專著作者要求，按時保證質量提供出版服務，在教材編寫過程中，與作者進行深度溝通，選派具有出版中級職稱的責任編輯跟進編寫的具體情況，專人負責稿件和數字資源初審以及編輯加工，出版社對教材出版嚴格執行“三審三校”制度，對修改確定的內容進行進行二審、三審的編輯加工流程完成定稿，期間申請書號、報國家新聞出版署備案等。

五、評分細則