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津市市新洲鎮行政執法事項目錄
湖南 常德 津市市
招標公告
  發布單位： 火標網  發布日期： 2025-08-12 07:16:02
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詳情內容
序號 執法事項名稱 執法類別 執法主體 承辦機構 執法依據 備注
法律法規 規章授權 省政府決定賦權 縣級部 門委托
* 最低生活保障對象保障金給付 行政給付 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《社會救助暫行辦法》(國務院令第***號)****年*月*日修訂 第九條 國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，給予最低生活保障。 第十一條 縣級人民政府民政部門經審查，對符合條件的申請予以批準，并在申請人所在村、社區公布；對不符合條件的申請不予批準，并書面向申請人說明理由。 (湘民發〔****〕**號)湖南省民政廳關于印發《湖南省最低生活保障審核確認辦法》的通知 √
* 農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金 行政給付 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《中華人民共和國人口與計劃生育法》****年*月**日修訂 第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。 法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。 獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。 中共中央、國務院《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》 √
* 計劃生育家庭特別扶助金 行政給付 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《中華人民共和國人口與計劃生育法》****年*月**日修訂 第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。 法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。 獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。 中共中央、國務院《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》 √
* 困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請、審核和發放 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(國發〔****〕**號) 補貼對象。困難殘疾人生活補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外生活支出，對象為低保家庭中的殘疾人，有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。低收入殘疾人及其他困難殘疾人的認定標準由縣級以上地方人民政府參照相關規定、結合實際情況制定。重度殘疾人護理補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外長期照護支出，對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人，有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人。 【規范性文件】《民政部 財政部 中國殘聯關于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(民發〔****〕**號)明確提出，有條件的地方在人員、機構以及數據核對處理能力具備的前提下，可以將殘疾人兩項補貼審核審定權限下放到鄉鎮(街道)。《湖南省低收入家庭認定及救助幫扶辦法》(湘民發【****】**號)、關于印發《湖南省特困人員認定辦法》的通知(湘民發〔****〕**號) √
* 農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營審批 行政許可 鄉鎮人民政府 經濟發展辦公室 《中華人民共和國農村土地承包法》(中華人民共和國主席令〔****〕第**號)第五十二條 發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(鎮)人民政府批準。 由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包的，應當對承包方的資信情況和經營能力進行審查后，再簽訂承包合同。 √
* 農村村民在村莊、集鎮規劃區使用原有宅基地、村內空閑地建設住宅審批 行政許可 鄉鎮人民政府 經濟發展辦公室 《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》(****年**月*日)第三十二條 [選址意見書] 以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當取得批準或者核準機關的同級人民政府城鄉規劃主管部門核發的選址意見書。其中，應當由國家有關部門批準或者核準的建設項目，由省人民政府城鄉規劃主管部門核發選址意見書。選址意見書按照下列規定核發：(一)建設單位持選址申請表、地形圖、選址論證報告等材料，向核發選址意見書的城鄉規劃主管部門提交申請書；(二)受理申請的機關應當征求有關部門的書面意見。有關部門應當自收到征求意見書之日起五個工作日內反饋書面意見；(三)受理申請的機關應當自受理申請之日起二十五個工作日內作出決定。符合城鄉規劃或者相關專業規劃要求的，核發選址意見書；不符合城鄉規劃或者相關專業規劃要求的，書面告知申請人并說明理由。以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目，項目批準(核準、備案)機關應當在項目批準(核準、備案)前征求同級人民政府城鄉規劃主管部門的書面意見。 。《村莊和集鎮規劃建設管理條例》(中華人民共和國國務院令 第***號)第十八條 農村村民在村莊、集鎮規劃區內建住宅的，應當先向村集體經濟組織或者村民委員會提出建房申請，經村民會議討論通過后，按照下列審批程序辦理：(一)需要使用耕地的，經鄉級人民政府審核、縣級人民政府建設行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，方可依照《土地管理法》向縣級人民政府土地管理部門申請用地，經縣級人民政府批準后，由縣級人民政府土地管理部門劃撥土地；(二)使用原有宅基地、村內空閑地和其他土地的，由鄉級人民政府根據村莊、集鎮規劃和土地利用規劃批準。城鎮非農業戶口居民在村莊、集鎮規劃區內需要使用集體所有的土地建住宅的，應當經其所在單位或者居民委員會同意后，依照前款第(一)項規定的審批程序辦理。回原籍村莊、集鎮落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉定居的華僑、港澳臺同胞，在村莊、集鎮規劃區需要使用集體所有的土地建住宅的， 依照本條第一款第(一)項規定的審批程序辦理。 √
* 五保對象入農村敬老院的批準 行政許可 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《農村五保供養工作條例》(國務院令第***號，****年*月*日實施)第三條：鄉、民族鄉、鎮人民政府管理本行政區域內的農村五保供養工作。 √
* 在村莊、集鎮規劃區內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的許可 行政許可 鄉鎮人民政府 經濟發展辦公室 《村莊和集鎮規劃建設管理條例》(國務院令第***號，****年**月*日實施)第三十二條 未經鄉級人民政府批準，任何單位和個人不得擅自在村莊、集鎮規劃區內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施。 √
* 市容環境衛生管理方面違法違規行為的處罰 行政處罰 鄉鎮人民政府 綜合行政執法大隊 湖南省實施《城市市容和環境衛生管理條例》辦法( ****年**月*日湖南省人民政府令第***號修改) √
** 市政管理方面違法違規行為的處罰 行政處罰 鄉鎮人民政府 綜合行政執法大隊 《湖南省城市綜合管理條例》(****年*月**日經湖南省十二屆人大常委會第三十次會議通過) √
** 對農村村民非法占用土地建住宅的處罰 行政處罰 鄉鎮人民政府 綜合行政執法大隊 《中華人民共和國土地管理法》(中華人民共和國主席令〔****〕第**號)第七十七條 未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 超過批準的數量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。 。 √
** 對食品攤違法行為的處罰 行政處罰 鄉鎮人民政府 綜合行政執法大隊 《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》(****年*月**日湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議修訂，自****年*月*日起施行)第三十八條 食品攤販違反本條例第二十三條第一款規定，未在規定區域和時段經營的，由城市管理部門按照城市管理相關規定給予處罰。 食品攤販違反本條例第二十五條第二款、第二十七條規定的，由鄉鎮人民政府或者街道辦事處責令改正;拒不改正的，處一百元以上五百元以下罰款。 食品攤販違反本條例第二十六條規定的，由鄉鎮人民政府或者街道辦事處責令改正;拒不改正的，沒收違法所得和違法經營的食品，可以沒收用于違法經營的工具、設備、原料等物品，處三百元以上三千元以下罰款。 √
** 對農村居民未經批準或者違反規劃的規定建住宅的處罰 行政處罰 鄉鎮人民政府 綜合行政執法大隊 自然資源所 《村莊和集鎮規劃建設管理條例》(國務院令第***號，****年**月*日實施)第三十七條：在村莊、集鎮規劃區內，未按規劃審批程序批準或者違反規劃的規定進行建設，嚴重影響村莊、集鎮規劃的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物和其他設施；影響村莊、集鎮規劃，尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令限期改正，處以罰款。農村居民未經批準或者違反規劃的規定建住宅的，鄉級人民政府可以依照前款規定處罰。 √
** 對擅自在村莊、集鎮規劃區內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的處罰 行政處罰 鄉鎮人民政府 綜合行政執法大隊 《村莊和集鎮規劃建設管理條例》(國務院令第***號，****年**月*日實施)第四十條：擅自在村莊、集鎮規劃區內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的，由鄉級人民政府責令限期拆除，并可處以罰款。 √
** 損壞村莊和集鎮的房屋、公共設施，破壞村容鎮貌和環境衛生的處罰 行政處罰 鄉鎮人民政府 綜合行政執法大隊 《村莊和集鎮規劃建設管理條例》(國務院令第***號，****年**月*日實施)第三十九條：有下列行為之一的，由鄉級人民政府責令停止侵害，可以處以罰款；造成損失的，并應當賠償：(一)損壞村莊和集鎮的房屋、公共設施的；(二)亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮貌和環境衛生的。 √
** 為應對突發事件征用單位和個人的財產 行政強制 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《中華人民共和國突發事件應對法》(主席令第六十九號，****年*月**日修訂)第七十六條 履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府及其有關部門，必要時可以向單位和個人征用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資，請求其他地方人民政府及其有關部門提供人力、物力、財力或者技術支援，要求生產、供應生活必需品和應急救援物資的企業組織生產、保證供給，要求提供醫療、交通等公共服務的組織提供相應的服務。履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府和有關主管部門，應當組織協調運輸經營單位，優先運送處置突發事件所需物資、設備、工具、應急救援人員和受到突發事件危害的人員。 √
** 發生三類動物疫病時組織防治 行政強制 鄉鎮人民政府 農業綜合服務中心 《中華人民共和國動物防疫法》(****年*月**日第二次修正)四十一條發生三類動物疫病時，所在地縣級、鄉級人民政府應當按照國務院農業農村主管部門的規定組織防治。 √
** 非法種植毒品原植物的處置措施 行政強制 鄉鎮人民政府 綜合行政執法大隊 《中華人民共和國禁毒法》(主席令第七十九號，****年*月*日施行)第十九條：地方各級人民政府發現非法種植毒品原植物的，應當立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會、居民委員會發現非法種植毒品原植物的，應當及時予以制止、鏟除，并向當地公安機關報告。 √
** 地質災害險情情況緊急的強行組織避災疏散 行政強制 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《地質災害防治條例》(國務院令第***號，****年*月*日實施)第二十九條：接到地質災害險情報告的當地人民政府、基層群眾自治組織應當根據實際情況，及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避災疏散。 √
** 采取分洪、滯洪措施遇到阻攔和拖延時組織強制實施 行政強制 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《中華人民共和國防汛條例》(****年*月*日修訂)第三十三條：在非常情況下，為保護國家確定的重點地區和大局安全，必須作出局部犧牲時，在報經有管轄權的上級人民政府防汛指揮部批準后，當地人民政府防汛指揮部可以采取非常緊急措施。實施上述措施時，任何單位和個人不得阻攔，如遇到阻攔和拖延時，有管轄權的人民政府有權組織強制實施。 √
** 組織開展動物動物防疫工作 行政強制 鄉鎮人民政府 農業綜合服務中心 《中華人民共和國動物防疫法》(****年*月**日第二次修正)第六條　國家鼓勵社會力量參與動物防疫工作。各級人民政府采取措施，支持單位和個人參與動物防疫的宣傳教育、疫情報告、志愿服務和捐贈等活動。第八條鄉級人民政府、街道辦事處組織群眾做好本轄區的動物疫病預防與控制工作，村民委員會、居民委員會予以協助。 √
** 在大氣受到嚴重污染并危害人體健康和安全時的強制性應急措施 行政強制 鄉鎮人民政府 生態事務中心 *. 《中華人民共和國大氣污染防治法》(****年**月**日修正)第九十六條 縣級以上地方人民政府應當依據重污染天氣的預警等級，及時啟動應急預案，根據應急需要可以采取責令有關企業停產或者限產、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業等應急措施。應急響應結束后，人民政府應當及時開展應急預案實施情況的評估，適時修改完善應急預案。 *. 《湖南省大氣污染防治條例》(****年**月**日修訂)第二條 縣級以上人民政府應當對本行政區域內大氣環境質量負責，將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃，合理規劃城鎮布局和工業發展布局，優化產業結構和能源結構，加大對大氣污染防治的財政投入，建立大氣污染防治責任考核機制，加強環境執法隊伍建設，提高環境監督管理能力，改善大氣環境質量。鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照上級人民政府的工作安排，根據本地區的實際，組織開展大氣污染防治工作。民政府應當及時向當地居民公告，采取強制性應急措施，包括責令有關排污單位停止排放污染物。 √
** 對未依法取得鄉村建設規劃許可證或未按鄉村建設規劃許可證建設，逾期不改正的拆除 行政強制 鄉鎮人民政府 綜合行政執法大隊 《中華人民共和國城鄉規劃法》(****年*月**日修正)第六十五條：在鄉、區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 √
** 高齡補貼的審核、管理和給付 行政給付 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《中華人民共和國老年人權益保障法》(****年**月**日修正)第三十三條：國家建立和完善老年人福利制度，根據經濟社會發展水平和老年人的實際需要，增加老年人的社會福利。國家鼓勵地方建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。 √
** 基本養老服務補貼的審核、管理和給付 行政給付 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《中華人民共和國老年人權益保障法》(****年**月**日修正)第三十七條：地方各級人民政府和有關部門應當采取措施，發展城鄉社區養老服務，鼓勵、扶持專業服務機構及其他組織和個人，為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫療護理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務。對經濟困難的老年人，地方各級人民政府應當逐步給予養老服務補貼。 √
** 受委托發放種苗造林補助費 行政給付 鄉鎮人民政府 農業綜合服務中心 《退耕還林條例》(****年*月*日修訂)第四十二條：退耕還林者自行采購種苗的，縣級人民政府或者其委托的鄉級人民政府應當在退耕還林合同生效時一次付清種苗造林補助費。 √
** 安全監督和特大事故防范 行政檢查 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第***號，****年*月**日實施)第四條：地方各級人民政府及政府有關部門應當依照有關法律、法規和規章的規定，采取行政措施，對本地區實施安全監督管理，保障本地區人民群眾生命、財產安全，對本地區或者職責范圍內防范特大安全事故的發生、特大安全事故發生后的迅速和妥善處理負責。 √
** 對敬老院、養老服務機構的監督管理 行政檢查 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》(國辦發〔****〕*號)第二十條：持續開展養老院服務質量建設專項行動。繼續大力推動質量隱患整治工作，對照問題清單逐一掛號銷賬，確保養老院全部整治過關。加快明確養老機構安全等標準和規范，制定確保養老機構基本服務質量安全的強制性國家標準，推行全國統一的養老服務等級評定與認證制度。健全養老機構食品安全監管機制。《湖南省農村特困人員供養服務機構管理辦法》(湘民發〔****〕**號) 第三十四條：鄉鎮人民政府應當不定期組織工作人員和集中供養人員進行安全知識和應急救援知識教育，邀請公安、消防、衛生等部門到供養服務機構進行實地演練。第三十五條：鄉鎮人民政府應當為供養服務機構配備足夠的消防設備，定期進行維護、檢查，確保處于良好的備用狀態。 √
** 安置補助費使用情況監督 行政檢查 鄉鎮人民政府 經濟發展辦公室 《中華人民共和國土地管理法》(****年*月**日修正)第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。 多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。 擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。 相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。 √
** 水土保持監督管理 行政檢查 鄉鎮人民政府 農業綜合服務中心 《中華人民共和國水土保持法》(****年**月**日修訂)第六條：各級人民政府及其有關部門應當加強水土保持宣傳和教育工作，普及水土保持科學知識，增強公眾的水土保持意識。第十七條第一款：地方各級人民政府應當加強對取土、挖砂、采石等活動的管理，預防和減輕水土流失。 √
** 村(居)務公開的組織監督檢查 行政檢查 鄉鎮人民政府 黨建辦公室 《中華人民共和國村民委員會組織法》(****年**月**日修正)第三十一條：村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映，有關人民政府或者主管部門應當負責調查核實，責令依法公布；經查證確有違法行為的，有關人員應當依法承擔責任。 √
** 村(居)民自治章程、村(居)規民約的審核監督 行政檢查 鄉鎮人民政府 黨建辦公室 《中華人民共和國村民委員會組織法》(****年**月**日修正)第二十七條：村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規民約，并報鄉、民族鄉、鎮的人民政府備案。村民自治章程、村規民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產權利的內容。村民自治章程、村規民約以及村民會議或者村民代表會議的決定違反有關規定的，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府責令改正。 √
** 換屆后村(居)民委員會工作移交的檢查監督 行政檢查 鄉鎮人民政府 黨建辦公室 《中華人民共和國村民委員會組織法》(****年**月**日修正)第二十條：村民委員會應當自新一屆村民委員會產生之日起十日內完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府監督。 √
** 對村(居)民選舉權、被選舉權和破壞村(居)民委員會選舉的行為的檢查監督 行政檢查 鄉鎮人民政府 黨建辦公室 《中華人民共和國村民委員會組織法》(****年**月**日修正)第十七條：對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段，妨害村民行使選舉權、被選舉權，破壞村民委員會選舉的行為，村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報，由鄉級或者縣級人民政府負責調查并依法處理。 √
** 內河交通安全管理 行政檢查 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《中華人民共和國內河交通安全管理條例》(國務院令第***號)第五條：鄉(鎮)人民政府對本行政區域內的內河交通安全管理履行下列職責：(一)建立、健全行政村和船主的船舶安全責任制；(二)落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制；(三)落實船舶水上交通安全管理的專門人員；(四)督促船舶所有人、經營人和船員遵守有關內河交通安全的法律、法規和規章。《湖南省水上交通安全條例》(****年**月**日通過)第三條：涉及水上交通安全的鄉鎮人民政府、街道辦事處依照本條例做好水上交通安全的相關工作。第三十八條：鄉鎮人民政府、街道辦事處應當確定水上交通安全管理的專門人員，定期對渡口渡船簽單發航制度的實施情況進行檢查，落實水上交通安全隱患的防范和整改措施。 √
** 鄉鎮財政資金監督管理 行政檢查 鄉鎮人民政府 經濟發展辦公室 財政所 《財政部關于印發切實加強鄉鎮財政資金監管工作的指導意見的通知》(財預〔****〕**號)規定： *. 明確鄉鎮財政資金監管工作目標：將所有財政資金納入監管范圍，提高財政資金使用績效； *. 強化對補助性資金的監管； *. 嚴格項目資金監管； *. 規范鄉鎮本級、村級資金和財務的監管。 √
** 鄉鎮財政資金預算管理 行政檢查 鄉鎮人民政府 經濟發展辦公室 財政所 《湖南省鄉鎮財政管理條例》(湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會公告第**號，****年*月*日實施)第十六條 鄉鎮人民政府應當對各級政府預算安排的用于鄉鎮的各種財政資金實施監督管理，建立健全財政資金管理制度，加強預算績效管理，保證財政資金使用規范、有效。 √
** 安全生產監督管理、隱患排查治理、非法生產經營查處和事故處置 行政檢查 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《湖南省安全生產條例》(****年*月**日湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過)第六條?鄉鎮人民政府和街道辦事處，以及開發區、工業園區、港區、風景區等各類園區應當明確負責安全生產監督管理的有關工作機構、人員及其職責，加強安全生產監管能力建設；按照職責對本區域內生產經營單位安全生產狀況進行監督檢查，對負有管理責任的公共設施組織事故隱患排查，落實整治措施；及時向上級人民政府和有關部門報告本區域內的非法生產經營情況、嚴重安全生產違法行為和重大事故隱患；協助上級人民政府和有關部門或者受其委托查處本區域內的非法生產經營行為、處置發生在本區域內的生產安全事故；按照授權依法履行安全生產監督管理其他職責。 √
** 行政區域內生產經營單位安全生產狀況監督檢查 行政檢查 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《中華人民共和國安全生產法》(主席令第十三號，****年*月**日修訂)第九條：鄉鎮人民政府和街道辦事處，以及開發區、工業園區、港區、風景區等應當明確負責安全生產監督管理的有關工作機構及其職責，加強安全生產監管力量建設，按照職責對本行政區域或者管理區域內生產經營單位安全生產狀況進行監督檢查，協助人民政府有關部門或者按照授權依法履行安全生產監督管理職責。 √
** 消防安全監督檢查 行政檢查 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《中華人民共和國消防法》(主席令第六號，****年*月**日修訂)第五十二條：地方各級人民政府應當落實消防工作責任制，對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查。《湖南省農村消防安全管理若干規定》(湖南省人民政府令第***號)第四條：鄉(鎮)人民政府應當建立農村消防安全管理、責任、保障、考評機制，每年對農村消防工作情況進行監督檢查和考核；第十九條：在農業收獲季節、森林防火期間、傳統節日期間，鄉(鎮)人民政府、村(居)民委員會應當組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查。 √
** 特困人員認定和救助供養待遇審核及監督管理 行政確認 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《社會救助暫行辦法》(國務院令第***號，****年*月*日修訂)第十六條：申請特困人員供養，由本人向戶籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處所出書面申請；本人申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。 √
** 農村土地承包經營糾紛調解和處理 行政裁決 鄉鎮人民政府 經濟發展辦公室 《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》(主席令第十四號)第三條：發生農村土地承包經營糾紛的，當事人可以自行和解，也可以請求村民委員會、鄉(鎮)人民政府等調解。 √
** 個人之間、個人與單位之間發生的林木所有權和林地使用權爭議處理 行政裁決 鄉鎮人民政府 經濟發展辦公室 《中華人民共和國森林法》(****年**月**日修改)第二十二條個人之間、個人與單位之間發生的林木所有權和林地使用權爭議，由鄉鎮人民政府或者縣級以上人民政府依法處理。 √
** 設施農用地備案 其他行政權力 鄉鎮人民政府 農業綜合服務中心 自然資源所 《湖南省自然資源廳湖南省農業農村廳湖南省林業局關于支持設施農業發展規范用地用林管理有關工作的通知》(湘自資規〔****〕*號)全文 √
** 農村承包地調整方案的批準 其他行政權力 鄉鎮人民政府 經濟發展辦公室 《中華人民共和國農村土地承包法》(****年**月**日修正)第二十八條：承包期內，發包方不得調整承包地。 承包期內，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的，必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業農村、林業和草原等主管部門批準。承包合同中約定不得調整的，按照其約定。 √
** 土地承包合同的備案 其他行政權力 鄉鎮人民政府 經濟發展辦公室 《中華人民共和國農村土地承包法》(****年**月**日修正)第十二條：鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內農村土地承包經營及承包經營合同管理。 √
** 農村村民住宅用地審核 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《中華人民共和國土地管理法》(****年*月**日修正)第六十二條：農村村民住宅用地，由鄉(鎮)人民政府審核批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。 √
** 組織實施土地(不含農田建設)整理 其他行政權力 鄉鎮人民政府 農業綜合服務中心 自然資源所 《中華人民共和國土地管理法實施條例》(****年*月*日修訂)第十條第二款：縣、鄉(鎮)人民政府應當組織農村集體經濟組織，實施土地整理方案，對閑散地和廢棄地有計劃地整治、改造。土地整理新增耕地，可以用作建設所占用耕地的補充。 √
** 基本農田保護管理 其他行政權力 鄉鎮人民政府 農業綜合服務中心 自然資源所 《中華人民共和國基本農田保護條例》(****年*月*日修訂)第六條：鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內的基本農田保護管理工作。第二十七條：在建立基本農田保護區的地方，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農田保護責任書；鄉(鎮)人民政府應當根據與縣級人民政府簽訂的基本農田保護責任書的要求，與農村集體經濟組織或者村民委員會簽訂基本農田保護責任書。 √
** 鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設用地的審核 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《中華人民共和國土地管理法》(****年*月**日修正)第六十一條：鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設，需要使用土地的，經鄉(鎮)人民政府審核，向縣級以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請，按照省、自治區、直轄市規定的批準權限，由縣級以上地方人民政府批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。 √
** 村莊集體土地上鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設初審 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》(****年**月*日修訂)第三十條：在村莊集體土地上進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當持建設工程設計方案、村民委員會書面意見等材料向鎮、鄉人民政府提出申請，由鎮、鄉人民政府提出審查意見，報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。 √
** 村民委員會的設立、撤銷、范圍調整審核 其他行政權力 鄉鎮人民政府 黨建辦公室 《中華人民共和國村民委員會組織法》(****年**月**日修正)第三條：村民委員會的設立、撤銷、范圍調整審核，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府提出，經村民會議討論同意，報縣級人民政府批準。 √
** 調用征用應急救援物資的歸還與補償 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《生產安全事故應急條例》(國務院令第***號，****年*月*日施行)第二十六條：有關人民政府及其部門根據生產安全事故應急救援需要依法調用和征用的財產，在使用完畢或者應急救援結束后，應當及時歸還。財產被調用、征用或者調用、征用后毀損、滅失的，有關人民政府及其部門應當按照國家有關規定給予補償。 √
** 按照地震應急預案做好應急防范和搶險救災準備 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《中華人民共和國防震減災法》(****年**月**日修訂)第四十八條：地震預報意見發布后，有關省、自治區、直轄市人民政府根據預報的震情可以宣布有關區域進入臨震應急期；有關地方人民政府應當按照地震應急預案，組織有關部門做好應急防范和抗震救災準備工作。 √
** 發生自然災害危害或者事故災難、公共衛生事件的應急處置 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《中華人民共和國突發事件應對法》(主席令第六十九號，****年**月*日修訂)第七十八條 受到自然災害危害或者發生事故災難、公共衛生事件的單位，應當立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施，同時向所在地縣級人民政府報告；對因本單位的問題引發的或者主體是本單位人員的社會安全事件，有關單位應當按照規定上報情況，并迅速派出負責人趕赴現場開展勸解、疏導工作。突發事件發生地的其他單位應當服從人民政府發布的決定、命令，配合人民政府采取的應急處置措施，做好本單位的應急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應急救援和處置工作。 √
** 發生洪澇災害后的救災減災 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《中華人民共和國防洪法》(****年*月*日修正)第四十七條：發生洪澇災害后，有關人民政府應當組織有關部門、單位做好災區的生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、恢復生產和重建家園等救災工作以及所管轄地區的各項水毀工程設施修復工作。 √
** 在緊急防汛期采取防汛抗洪非常緊急措施 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《中華人民共和國防洪法》(****年*月*日修正)第四十五條：在緊急防汛期，防汛指揮機構根據防汛抗洪的需要，有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定釆取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他類必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關部門按照防汛指揮機構的決定，依法實施陸地和水面交通管制。《中華人民共和國防汛條例》(****年*月*日修訂)第三十四條：當洪水威脅群眾安全時，當地人民政府應當及時組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。 √
** 防汛準備和汛前檢查 其他行政權力 鄉鎮人民政府 農業綜合服務中心 《中華人民共和國防洪法》(****年*月*日修正)第三十一條：地方各級人民政府應當加強對防洪區安全建設工作的領導，組織有關部門、單位對防洪區內的單位和居民進行防洪教育，普及防洪知識，提高水患意識；按照防洪規劃和防御洪水方案建立并完善防洪體系和水文、氣象、通信、預警以及洪澇災害監測系統，提高防御洪水能力；組織防洪區內的單位和居民積極參加防洪工作，因地制宜地采取防洪避洪措施。 √
** 森林火災的預防、調查核實及撲救 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《中華人民共和國消防法》(主席令第八十一號，****年*月**日修訂)第五十二條：地方各級人民政府應當落實消防工作責任制，對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查。《森林防火條例》(國務院令第***號)第三十九條：森林火災撲滅后，火災撲救隊伍應當對火災現場進行全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場，經當地人民政府森林防火指揮機構檢查驗收合格，方可撤出看守人員。《湖南省森林防火若干規定》(****年**月**日通過)第二條：各級人民政府應當建立健全森林防火責任追究制度，落實相關部門、單位的森林防火責任，并將森林防火工作納入目標管理考核范圍和應急管理范圍。第三條 ：森林防火區的鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本行政區域森林防火的監督和管理工作。《湖南省農村消防安全管理若干規定》(湖南省人民政府令第***號)第四條：縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府應當建立健全農村消防安全管理、責任、保障、考評機制，每年對農村消防工作情況進行監督檢查和考核。 √
** 農產品質量安全管理及事故處理 其他行政權力 鄉鎮人民政府 農業綜合服務中心 《中華人民共和國農產品質量安全法》(****年*月*日修正)第十一條?各級人民政府及有關部門應當加強農產品質量安全知識的宣傳，發揮基層群眾性自治組織、農村集體經濟組織的優勢和作用，指導農產品生產經營者加強質量安全管理，保障農產品消費安全。第五十九條：發生農產品質量安全事故時，有關單位和個人應當采取控制措施，及時向所在地鄉鎮人民政府和縣級人民政府農業農村等部門報告；收到報告的機關應當按照農產品質量安全突發事件應急預案及時處理并報本級人民政府、上級人民政府有關部門。發生重大農產品質量安全事故時，按照規定上報國務院及其有關部門。《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第**號)第三條第三款：市、縣級食品藥品監督管理部門負責本行政區域食用農產品市場銷售質量安全的監督管理工作。 √
** 采取預防、控制措施控制傳染病疫情 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《突發公共衛生事件應急條例》(****年**月**日修正)第四十條：傳染病暴發、流行時，街道、鄉鎮以及居民委員會、村民委員會應當組織力量，團結協作，群防群治，協助衛生行政主管部門和其他類有關部門、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關知識。 √
** 對畜禽養殖環境污染行為的制止處置 其他行政權力 鄉鎮人民政府 生態事務中心 《畜禽規模養殖污染防治條例》(國務院令第***號，****年*月*日實施)第五條：鄉鎮人民政府應當協助有關部門做好本行政區域的畜禽養殖污染防治工作。第二十三條：縣級以上人民政府環境保護主管部門應當依據職責對畜禽養殖污染防治情況進行監督檢查，并加強對畜禽養殖環境污染的監測。鄉鎮人民政府、基層群眾自治組織發現畜禽養殖環境污染行為的，應當及時制止和報告。 √
** 飲用水水源地保護 其他行政權力 鄉鎮人民政府 農業綜合服務中心 《中華人民共和國水污染防治法》(****年*月**日修正)第六十三條：有關地方人民政府應當在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。《中華人民共和國水土保持法》(****年**月**日修訂)第三十六條：在飲用水水源保護區，地方各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人，采取預防保護、自然修復和綜合治理措施，配套建設植物過濾帶，積極推廣沼氣， 開展清潔小流域建設，嚴格控制化肥和農藥的使用，減少水土流失引起的面源污染，保護飲用水水源。《村莊和集鎮規劃建設管理條例》(國務院令第***號)第三十一條：鄉級人民政府應當采取措施，保護村莊、集鎮飲用水源；有條件的地方，可以集中供水，使水質逐步達到國家規定的生活飲用水衛生標準。 √
** 捕殺狂犬、野犬 其他行政權力 鄉鎮人民政府 農業綜合服務中心 《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》(衛生部令第**號)第二十九條：狂犬病的防治管理工作按照下列規定分工負責：(三)鄉(鎮)政府負責轄區內養犬的管理，捕殺狂犬、野犬。 √
** 本區域內特殊群體基礎數據統計 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《中華人民共和國統計法實施條例》(國務院令第***號)第三十二條：鄉、鎮人民政府應當設置統計工作崗位，配備專職或者兼職統計人員，履行統計職責，在統計業務上受上級人民政府統計機構領導。 √
** 對農民專業合作社設立、生產經營提供服務及矛盾糾紛的調解處理 其他行政權力 鄉鎮人民政府 經濟發展辦公室 《湖南省實施<中華人民共和國農民專業合作社法>辦法》(****年*月**日修正)第五條：鄉鎮人民政府應當為農民專業合作社的設立、生產經營提供服務，依法調解農民專業合作社生產經營中的矛盾和糾紛。 √
** 企業勞動爭議的調解 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 司法所 《企業勞動爭議協商調解規定》(人力資源和社會保障部令第**號，****年*月*日實施)第十二條：發生勞動爭議，當事人不愿協商、協商不成或者達成和解協議后，一方當事人在約定的期限內不履行和解協議的，可以依法向調解委員會或者鄉鎮、街道勞動就業社會保障服務所(中心)等其他類依法設立的調解組織申請調解，也可以依法向勞動人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)申請仲裁。 √
** 對可能影響社會安全事件的矛盾糾紛調解 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 司法所 《中華人民共和國突發事件應對法》(****年*月**日修訂)第三十四條 縣級人民政府及其有關部門、鄉級人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應當及時調解處理可能引發社會安全事件的矛盾糾紛。 √
** 對移民安置區的移民生產生活協助及矛盾糾紛調解 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 司法所 《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》(****年*月**日修訂) 第五十三條：移民安置區鄉(鎮)人民政府、村(居)民委員會應當采取有效措施幫助移民適應當地的生產、生活，及時調處矛盾糾紛。 √
** 刑滿釋放人員的安置幫教 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 司法所 《中共中央辦公廳國務院辦公廳轉發〈中央社會治安綜合治理委員會關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見〉的通知》(中辦發〔****〕*號)第十九條 鄉鎮(街道)黨政組織要承擔起組織落實刑釋解教人員安置幫教工作的責任。《中華人民共和國監獄法》(****年**月**日修正)第三十七條　對刑滿釋放人員，當地人民政府幫助其安置生活。刑滿釋放人員喪失勞動能力又無法定贍養人、扶養人和基本生活來源的，由當地人民政府予以救濟。 √
** 社區戒毒、社區康復 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《中華人民共和國禁毒法》(主席令第七十九號，****年*月*日施行)第三十四條：城市街道辦事處、鄉鎮人民政府負責社區戒毒工作。城市街道辦事處、鄉鎮人民政府可以指定有關基層組織，根據戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區戒毒協議，落實有針對性的社區戒毒措施。……城市街道辦事處、鄉鎮人民政府，以及縣級人民政府勞動行政部門對無職業且缺乏就業能力的戒毒人員，應當提供必要的職業技能培訓、就業指導和就業援助。第四十八條：對于被解除強制隔離戒毒的人員，強制隔離戒毒的決定機關可以責令其接受不超過三年的社區康復。社區康復參照本法關于社區戒毒的規定實施。《戒毒條例》(****年*月**日修訂)第五條：鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處負責社區戒毒、社區康復工作。第十四條：社區戒毒人員應當自收到責令社區戒毒決定書之日起**日內到社區戒毒執行地鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處報到，無正當理由逾期不報到的，視為拒絕接受社區戒毒。第十五條：鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處應當根據工作需要成立社區戒毒工作領導小組，配備社區戒毒專職工作人員，制定社區戒毒工作計劃，落實社區戒毒措施。第十六條：鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處，應當在社區戒毒人員報到后及時與其簽訂社區戒毒協議，明確社區戒毒的具體措施、社區戒毒人員應當遵守的規定以及違反社區戒毒協議應承擔的責任。第十八條：鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處和社區戒毒工作小組應當采取下列措施管理、幫助社區戒毒人員：(一)戒毒知識輔導；(二)教育、勸誡；(三)職業技能培訓，職業指導，就學、就業、就醫援助；(四)幫助戒毒人員戒除毒癮的其他類措施。 √
** 依法維護退役軍人軍屬合法權益 其他行政權力 鄉鎮人民政府 退役軍人服務站 《中華人民共和國英雄烈士保護法》(****年*月*日起施行)。《軍人撫恤優待條例》(****年*月**日修訂，****年**月*日起施行)。《《退役軍人安置條例》(****年*月*日起施行)。 √
** 民兵工作任務的組織和監督 其他行政權力 鄉鎮人民政府 退役軍人服務站 《民兵工作條例》(國務院、中央軍事委員會令第**號發布，****年*月*日修訂) 第七條：地方各級人民政府必須加強對民兵工作的領導，統籌安排民兵工作，組織和監督完成民兵工作任務。地方各級人民政府的有關部門，應當協助軍事機關開展民兵工作，解決有關問題。 √
** 做好宗教事務管理，加強臨時宗教活動地點監管，加強大型宗教活動安全管理 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《宗教事務條例》(國務院令第***號，****年*月*日施行)第六條：各級人民政府應當加強宗教工作，建立健全宗教工作機制，保障工作力量和必要的工作條件。鄉級人民政府應當做好本行政區域的宗教事務管理工作。各級人民政府應當聽取宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和信教公民的意見，協調宗教事務管理工作，為宗教團體、宗教院校和宗教活動場所提供公共服務。第三十五條：信教公民有進行經常性集體宗教活動需要，尚不具備條件申請設立宗教活動場所的，由信教公民代表向縣級人民政府宗教事務部門提出申請，縣級人民政府宗教事務部門征求所在地宗教團體和鄉級人民政府意見后，可以為其指定臨時活動地點。在縣級人民政府宗教事務部門指導下，所在地鄉級人民政府對臨時活動地點的活動進行監管。第四十二條：大型宗教活動舉辦地的鄉級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當依據各自職責實施必要的管理和指導。 √
** 鄉鎮渡口渡船安全管理、監督檢查及事故應急處理 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《內河渡口渡船安全管理規定》(交通運輸部令****年第*號，****年*月*日施行)第三條：鄉鎮人民政府依據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和國務院相關規定履行鄉鎮渡口渡船的安全管理職責。第三十三條：渡船發生水上險情的，應當立即進行自救，并報告當地人民政府或者海事管理機構。當地人民政府和海事管理機構接到報告后，應當依照職責，組織搜尋救助。第三十五條：縣級以上地方人民政府及其指定的有關部門、鄉鎮渡口所在地鄉鎮人民政府應當建立渡口渡運安全檢查制度，并組織落實。在監督檢查中發現渡口存在安全隱患的，應當責令立即消除安全隱患或者限期整改。 √
** 內河交通安全管理 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《中華人民共和國內河交通安全管理條例》(國務院令第***號)第五條：鄉(鎮)人民政府對本行政區域內的內河交通安全管理履行下列職責：(一)建立、健全行政村和船主的船舶安全責任制；(二)落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制；(三)落實船舶水上交通安全管理的專門人員；(四)督促船舶所有人、經營人和船員遵守有關內河交通安全的法律、法規和規章。《湖南省水上交通安全條例》(****年**月**日通過)第三條：涉及水上交通安全的鄉鎮人民政府、街道辦事處依照本條例做好水上交通安全的相關工作。第三十八條：鄉鎮人民政府、街道辦事處應當確定水上交通安全管理的專門人員，定期對渡口渡船簽單發航制度的實施情況進行檢查，落實水上交通安全隱患的防范和整改措施。 √
** 組織修建、養護和管理鄉道 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《中華人民共和國公路法》(****年**月*日修正) 第八條：鄉、民族鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作。第三十八條：縣、鄉級人民政府應當在農村義務工的范圍內，按照國家有關規定組織公路兩側的農村居民履行為公路建設和養護提供勞務的義務。第四十三條：各級地方人民政府應當采取措施，加強對公路的保護。《湖南省鄉村公路條例》(湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會公告第*號)第五條：鄉級人民政府負責編制本行政區域內鄉道、村道規劃及年度建設、養護計劃，建立由鄉級人民政府主要負責人為召集人、各村民委員會主任參加的鄉村公路建設、養護協調機構，明確相應的負責人和工作人員具體組織本行政區域內鄉道的建設、養護工作，并指導、督促村民委員會做好村道建設、養護工作。 √
** 應急知識的宣傳普及和組織應急演練 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《中華人民共和國突發事件應對法》(****年*月**日修訂)第四十二條 縣級人民政府及其有關部門、鄉級人民政府、街道辦事處應當組織開展面向社會公眾的應急知識宣傳普及活動和必要的應急演練。居民委員會、村民委員會、企業事業單位、社會組織應當根據所在地人民政府的要求，結合各自的實際情況，開展面向居民、村民、職工等的應急知識宣傳普及活動和必要的應急演練。 √
** 安全生產事故及突發事件應急預案的制定與發布 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《生產安全事故應急條例》(國務院令第***號，****年*月*日施行)第五條：縣級以上人民政府及其負有安全生產監督管理職責的部門和鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關，應當針對可能發生的生產安全事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應的生產安全事故應急救援預案，并依法向社會公布。《湖南省實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》(湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第**號，****年*月**日修正)第十三條第二款：鄉鎮人民政府、街道辦事處應當根據實際情況制定突發事件應急預案。 √
** 危險化學品事故應急處置 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《危險化學品安全管理條例》(****年**月*日修訂)第七十二條：發生危險化學品事故，有關地方人民政府應當立即組織安全生產監督管理、環境保護、公安、衛生、交通運輸等有關部門，按照本地區危險化學品事故應急預案組織實施救援，不得拖延、推諉。 √
** 參與特別重大事故以下等級生產安全事故調查 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第***號，****年*月*日施行)第二十一條：特別重大事故以下等級事故，事故發生地與事故發生單位不在同一個縣級以上行政區域的，由事故發生地人民政府負責調查，事故發生單位所在地人民政府應當派人參加。 √
** 生產安全事故救援 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第***號，****年*月*日施行)第十五條：事故發生地有關地方人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。《生產安全事故應急條例》(國務院令第***號)第三條：鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關應當協助上級人民政府有關部門依法履行生產安全事故應急工作職責。 √
** 農村設置公益性墓地審核 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《殯葬管理條例》(****年**月*日修訂)第八條：農村為村民設置公益性墓地，經鄉級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批。 √
** 殯葬管理 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《湖南省實施<殯葬管理條例>辦法》(****年**月*日修該)第五條：鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會和機關、團體、企事業單位協助做好本區域本單位的殯葬管理工作。 √
** 未達到登記條件的民辦非企業單位(社區社會組織)的管理 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《民政部關于大力培育發展社區社會組織的意見》(民發〔****〕***號)第三條第一款： 對未達到登記條件的社區社會組織，按照不同規模、業務范圍、成員構成和服務對象，由街道辦事處(鄉鎮政府)實施管理，加強分類指導和業務指導；對規模較小、組織較為松散的社區社會組織，由社區黨組織領導，基層群眾性自治組織對其活動進行指導和管理。《湖南省民政廳關于加強和創新社區社會組織發展工作意見》(湘民發〔****〕**號)第二條第三款：尚未達到登記條件但能正常開展活動且符合社會發展需要的社區社會組織，可向縣(市區)民政部門申請實行備案管理。備案的社區社會組織發展完善，符合登記條件時應當實行登記管理。對備案的社區社會組織，可由鄉鎮(街道)財政所或村(社區)對其財務進行托管。 √
** 兵役工作和預備役工作 其他行政權力 鄉鎮人民政府 退役軍人服務站 《征兵工作條例》(****年*月*日修訂)第四條第三款 機關、團體、企業事業組織和鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處，應當根據縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府的安排和要求，辦理本單位和本行政區域的征兵工作。 第十一條第一款：縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府兵役機關應當適時發布兵役登記公告，組織機關、團體、企業事業組織和鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處，對本單位和本行政區域當年**月**日以前年滿**周歲的男性公民進行初次兵役登記，對參加過初次兵役登記的適齡男性公民進行信息核驗更新。《中華人民共和國預備役人員法》(****年**月**日通過，****年*月*日起施行)第七條 機關、團體、企業事業組織和鄉鎮人民政府、街道辦事處應當支持預備役人員履行預備役職責，協助做好預備役人員工作。 √
** 戰時征集征召 其他行政權力 鄉鎮人民政府 退役軍人服務站 《征兵工作條例》(****年*月*日修訂)第六十六條　應征公民接到兵役機關的戰時征集通知后，必須按期到指定地點參加應征。機關、團體、企業事業組織和鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處必須組織本單位和本行政區域戰時征集對象，按照規定的時間、地點報到。從事交通運輸的單位和個人，應當優先運送戰時征集對象；其他組織和個人應當為戰時征集對象報到提供便利。《中華人民共和國預備役人員法》(****年**月**日通過，****年*月*日起施行)第三十七條　預備役登記地縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府兵役機關，預備役人員所在單位和鄉鎮人民政府、街道辦事處，應當督促預備役人員響應征召，為預備役人員征召提供必要的支持和協助，幫助解決困難，維護預備役人員合法權益。從事交通運輸的單位和個人應當優先運送被征召的預備役人員。
** 本鄉鎮(街道)戶籍生活無著流浪乞討人員救助及安置 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》(民政部令第**號，****年*月*日施行)第十八條：受助人員戶口所在地、住所地的鄉級、縣級人民政府應當幫助返回的受助人員解決生產、生活困難，避免其再次外出流浪乞討；對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他類監護人，責令其履行撫養、贍養義務；對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應當給予安置。 √
** 對生活確有困難殘疾人的救助和對生活不能自理的殘疾人給予護理補貼 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《中華人民共和國殘疾人保障法》(****年**月**日修正)第四十八條：各級人民政府對生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予生活、教育、住房和其他類社會救助。各級人民政府對貧困殘疾人的基本醫療、康復服務、必要的輔助器具的配置和更換，應當按照規定給予救助。對生活不能自理的殘疾人，地方各級人民政府應當根據情況給予護理補貼。 √
** 受理進入光榮院集中供養的申請 其他行政權力 鄉鎮人民政府 退役軍人服務站 《光榮院管理辦法》(****年*月**日修訂，****年*月*日施行)第八條：申請享受光榮院集中供養、優惠服務，應當由本人向戶籍地村(社區)退役軍人服務站提出申請，或者由其居民委員會(村民委員會)向鄉鎮(街道)退役軍人服務站代為提出申請。退役軍人服務站應當在**個工作日內將申請材料報光榮院，光榮院初審后及時報其主管部門審核批準。光榮院根據其主管部門下達的計劃和任務安排集中供養、優惠服務對象入院，并根據實際情況接收優待服務對象。 √
** 老年人權益保障 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《中華人民共和國老年人權益保障法》(****年**月**日修正)第七條：保障老年人合法權益是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業事業單位和其他類組織應當按照各自職責，做好老年人權益保障工作。基層群眾性自治組織和依法設立的老年人組織應當反映老年人的要求，維護老年人合法權益，為老年人服務。提倡、鼓勵義務為老年人服務。《湖南省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》第三條：鄉鎮人民政府、城市街道辦事處應當確定人員具體負責老年人權益保障工作。 √
** 特困人員入住特困供養機構的批準 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《社會救助暫行辦法》(國務院令第***號公布根據****年*月*日《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂)第四條：鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核，具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。《湖南省人民政府關于進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》(湘政發〔****〕第**號)二(三)申請程序。申請特困人員救助供養，由本人向戶籍所在地的鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出書面申請，本人申請有困難的，可以委托村(居)民委員會或者他人代為提出申請，并按規定提交相關材料，簽訂居民經濟狀況核查授權委托書，書面說明勞動能力、生活來源以及贍養撫養扶養情況。鄉鎮人民政府(街道辦事處)以及村(居)民委員會應當及時了解掌握本行政區域內居民的生活情況，發現符合特困人員救助供養條件的人員，應當主動為其依法辦理救助供養。審核程序。鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的收入狀況、財產狀況以及其他證明材料等進行調查核實，于**個工作日內提出初審意見，在申請人所在村(社區)公示不少于*天，公示無異議后，報縣級人民政府民政部門審批。申請人及有關單位、組織或者個人應當配合調查，如實提供有關情況。 √
** 未成年人保護 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《中華人民共和國未成年人保護法》( ****年*月**日修正)第六條：保護未成年人，是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業組織、城鄉基層群眾性自治組織、未成年人的監護人和其他類成年公民的共同責任。。 √
** 農村留守兒童關愛保護 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發〔****〕**號)第二條第二款：把農村留守兒童關愛保護工作作為各級政府重要工作內容，落實縣、鄉鎮人民政府屬地責任。第三條第二款：落實縣、鄉鎮人民政府和村(居)民委員會職責。鄉鎮人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會要加強對監護人的法治宣傳、監護監督和指導，督促其履行監護責任，提高監護能力。鄉鎮人民政府(街道辦事處)要建立翔實完備的農村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態管理、精準施策，為有關部門和社會力量參與農村留守兒童關愛保護工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保農村留守兒童得到妥善照料。 √
** 事實無人撫養兒童查驗核實和終止保障資格 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《民政部最高人民法院最高人民檢察院發展改革委教育部公安部司法部財政部國家醫保局共青團中央全國婦聯中國殘聯關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的意見》(民發〔****〕**號)二、規范認定流程。(二)查驗。鄉鎮人民政府(街道辦事處)受理申請后，應當對事實無人撫養兒童父母重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他類限制人身自由的措施、失聯以及死亡、失蹤等情況進行查驗。鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當在自收到申請之日起**個工作日內作出查驗結論。對符合條件的，連同申報材料一并報縣級民政部門。對有異議的，可根據工作需要采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議等方式再次進行核實。(四)終止。規定保障情形發生變化的，事實無人撫養兒童監護人或受委托的親屬、村(居)民委員會應當及時告知鄉鎮人民政府(街道辦事處)。鄉鎮人民政府(街道辦事處)、縣級民政部門要加強動態管理，對不再符合規定保障情形的，應當及時終止其保障資格。 √
** 設立兒童督導員 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《民政部教育部公安部司法部財政部人力資源社會保障部國務院婦兒工委辦公室共青團中央全國婦聯中國殘聯關于進一步健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的意見》(民發〔****〕**號)第二條第一款：加強基層兒童工作隊伍建設。鄉鎮人民政府(街道辦事處)要明確工作人員負責兒童關愛服務工作，工作中一般稱為“兒童督導員”。 √
** 孤兒保障對象審核 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《民政部財政部關于發放孤兒基本生活費的通知》(民發〔****〕***號)第四條：嚴格規范發放程序。街道辦事處或鄉(鎮)人民政府對申請人和孤兒情況進行核實并提出初步意見，上報縣級人民政府民政部門審批。 √
** 非本地戶籍的臨時遇困人員的救助責任 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《國務院關于全面建立臨時救助制度的通知》(國發〔****〕**號)第三條第二款： 凡認為符合救助條件的城鄉居民家庭或個人均可以向所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出臨時救助申請；受申請人委托，村(居)民委員會或其他類單位、個人可以代為提出臨時救助申請。對于具有本地戶籍、持有當地居住證的，由當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)受理；對于上述情形以外的，當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當協助其向縣級人民政府設立的救助管理機構(即救助管理站、未成年人救助保護中心等)申請救助；當地縣級人民政府沒有設立救助管理機構的，鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當協助其向縣級人民政府民政部門申請救助。申請臨時救助，應按規定提交相關證明材料，無正當理由，鄉鎮人民政府(街道辦事處)不得拒絕受理；因情況緊急無法在申請時提供相關證明材料的，鄉鎮人民政府(街道辦事處)可先行受理。 √
** 臨時救助對象認定和救助金額審核 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《社會救助暫行辦法》(國務院令第***號)第四十八條：申請臨時救助的，應當向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出，經審核、公示后，由縣級人民政府民政部門審批；救助金額較小的，縣級人民政府民政部門可以委托鄉鎮人民政府、街道辦事處審批。 √
*** 自然災害救助對象初審 其他行政權力 鄉鎮人民政府 平安法治和應急管理辦公室 《自然災害救助條例》(國務院令第***號，****年*月*日起施行)第二十條：居民住房恢復重建補助對象由受災人員本人申請或者由村民小組、居民小組提名。經村民委員會、居民委員會民主評議，符合救助條件的，在自然村、社區范圍內公示；無異議或者經村民委員會、居民委員會民主評議異議不成立的，由村民委員會、居民委員會將評議意見和有關材料提交鄉鎮人民政府、街道辦事處審核，報縣級人民政府應急等部門審批。 √
*** 惠農補貼數據采集及公示 其他行政權力 鄉鎮人民政府 經濟發展辦公室 《關于進一步規范和完善惠農補貼“一卡通”發放管理的通知》(湘財鄉〔****〕*號)：鄉鎮人民政府根據縣級業務主管部門的部署，組織本鄉鎮業務主管站所完成補貼數據的采集，并在村務公開欄張榜公示不少于*個工作日。 √
*** 對困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼對象進行初審 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(國發〔****〕**號) 第三條第二款：街道辦事處或鄉鎮政府依托社會救助、社會服務“一門受理、協同辦理”機制，受理殘疾人兩項補貼申請并進行初審。初審合格材料報送縣級殘聯進行相關審核。《湖南省人民政府關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》(湘政發〔****〕**號) 第三條：街道辦事處或鄉鎮人民政府依托社會救助、社會服務“一門受理、協同辦理”機制，受理殘疾人兩項補貼申請并進行初審 ， 將相關信息錄入殘疾人兩項補貼工作網絡信息平臺，并將初審資料報送縣市區殘聯進行相關審核 。《湖南省困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發放操作辦法》(湘民發〔****〕*號)第二條：街道辦事處或鄉鎮人民政府收到申請材料后，應在*個工作日內進行核實。初審符合條件的，在《審批表》上簽署意見蓋章后，報縣級殘聯審核；初審不符合條件的，應一次性提出意見并通知申請人，退回申請材料。 √
*** 除最低生活保障家庭成員、特困供養人員和建檔立卡貧困戶外的醫療救助對象初審 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《社會救助暫行辦法》(國務院令第***號，****年*月*日修訂)第三十條：申請醫療救助的，應當向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出，經審核、公示后，由縣級人民政府民政部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養人員的醫療救助，由縣級人民政府民政部門直接辦理。 √
*** 城鄉最低生活保障對象初審 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《社會救助暫行辦法》(國務院令第***號，****年*月*日修訂)第四條：鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核，具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。 √
*** 公共租賃住房保障或住房租賃補貼申請初審 其他行政權力 鄉鎮人民政府 社會事務綜合服務中心 《廉租住房保障辦法》(建設部令第***號，****年**月*日施行)第十七條 申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：(一)申請廉租住房保障的家庭，應當由戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮人民政府提出書面申請；(二)街道辦事處或者鎮人民政府應當自受理申請之日起**日內，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規定條件進行審核，提出初審意見并張榜公布，將初審意見和申請材料一并報送市(區)、縣人民政府 建設(住房保障)主管部門。 √
*** 農村土地承包合同管理 其他行政權力 鄉鎮人民政府 經濟發展辦公室 《農村土地承包合同管理辦法》(農業農村部令****年第*號，****年*月*日施行)第六條鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內農村土地承包合同管理。第九條 縣級以上地方人民政府農業農村主管(農村經營管理)部門、鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門應當指導制定承包方案，并對承包方案的實施進行監督，發現問題的，應當及時予以糾正。第十七條 承包期內，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包地需要適當調整的，發包方應當制定承包地調整方案，并應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。承包合同中約定不得調整的，按照其約定。 調整方案通過之日起二十個工作日內，發包方應當將調整方案報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業農村主管(農村經營管理)部門批準。 鄉(鎮)人民政府應當于二十個工作日內完成調整方案的審批，并報縣級人民政府農業農村主管(農村經營管理)部門；縣級人民政府農業農村主管(農村經營管理)部門應當于二十個工作日內完成調整方案的審批。鄉(鎮)人民政府、縣級人民政府農業農村主管(農村經營管理)部門對違反法律、法規和規章規定的調整方案，應當及時通知發包方予以更正，并重新申請批準。調整方案未經鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業農村主管(農村經營管理)部門批準的，發包方不得調整承包地。 √
*** 對適用簡易程序的安全生產違法行為的行政處罰 行政處罰 市應急管理局 綜合行政執法大隊 《湖南省安全生產條例》第六條鄉鎮人民政府、街道辦事處安全生產監督管理機構或者安全生產監察員，按照本條例規定和縣級人民政府安全生產監督管理部門的委托，負責本轄區內安全生產監督管理的具體工作。第三十九條省人民政府安全生產監督管理部門可以在其法定職權范圍內將有關安全生產行政許可事項委托設區的市、自治州、縣(市)人民政府安全生產監督管理部門實施。縣級人民政府安全生產監督管理部門可以在其法定職權范圍內將簡易程序的行政處罰委托鄉鎮人民政府、街道辦事處實施。 √
*** 對違反《常德市住宅小區電動車充電安全管理規定》的違法行為， 對個人給予警告或者***元以下罰款、對單位給予*****元以下(不含本數)罰款的行政處罰權 行政處罰 市消防救援大隊 綜合行政執法大隊 《常德市住宅小區電動車充電安全管理規定》第四條：物業服務企業未對住宅小區內不當充電行為進行勸阻和制止，或者未及時履行報告義務的，由消防救援機構予以警告，責令立即改正；拒不改正的，并處一千元以上五千元以下罰款。 單位和個人違反本規定為電動車充電的，由消防救援機構予以警告，責令立即改正；拒不改正的，沒收充電設備；情節嚴重的，對經營性單位并處二千元以上一萬元以下罰款，對非經營性單位并處五百元以上一千元以下罰款，對個人并處一百元以上五百元以下罰款。 消防救援機構可以將本規定中的行政處罰權委托有關鄉鎮人民政府、街道辦事處實施。 √
*** 優撫對象臨時補助 給付 行政給付 市退役軍人事務局 退役軍人服務站 《軍人撫恤優待條例》(****年*月*日第三次修訂)第二十一條　對領取定期撫恤金后生活仍有特殊困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，縣級以上地方人民政府可以增發撫恤金或者采取其他方式予以困難補助。第三十八條　國家建立撫恤優待對象關愛幫扶機制，逐步完善撫恤優待對象生活狀況信息檔案登記制度，有條件的地方可以設立退役軍人關愛基金，充分利用退役軍人關愛基金等開展幫扶援助，加大對生活發生重大變故、遇到特殊困難的撫恤優待對象的關愛幫扶力度。鄉鎮人民政府、街道辦事處通過入戶走訪等方式，主動了解本行政區域撫恤優待對象的生活狀況，及時發現生活困難的撫恤優待對象，提供協助申請、組織幫扶等服務。基層群眾性自治組織應當協助做好撫恤優待對象的走訪幫扶工作。鼓勵發揮社會組織、社會工作者和志愿者作用，為撫恤優待對象提供心理疏導、精神撫慰、法律援助、人文關懷等服務。縣級以上人民政府應當采取措施，為鄉鎮人民政府、街道辦事處以及基層群眾性自治組織開展相關工作提供條件和支持。 √
*** 城鄉特困供養待遇 核定 其他行政權力 市民政局 社會事務綜合服務中心 《社會救助暫行辦法》(國務院令第***號)第十四條國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿**周歲的未成年人，給予特困人員供養。 《國務院關于進一步健全特困人員救助供養制度的意見》(國發〔****〕**號)城鄉老年人、殘疾人以及未滿**周歲的未成年人，同時具備以下條件的，應當依法納入特困人員救助供養范圍：無勞動能力、無生活來源、無法定贍養撫養扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力。 √
*** 城鄉醫療救助待遇 核定 其他行政權力 市醫保局 社會事務綜合服務中心 《社會救助暫行辦法》第三十條申請醫療救助的，應當向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出，經審核、公示后，由縣級人民政府民政部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養人員的醫療救助，由縣級人民政府民政部門直接辦理。 《湖南省醫療救助辦法》第十三條一類、二類救助對象憑本人身份證和相關資料到戶籍所在地市域內醫保協議醫療機構就醫時,直接享受醫療救助待遇，應由醫療救助資金支付的費用，由醫保協議醫療機構按規定即時結算；經轉診程序到市域外醫療機構就醫的，提供本年度必要的病史證明材料，到戶籍所在地鄉鎮(街道)提出書面申請，經縣級醫療保障部門審核后享受醫療救助待遇。 √

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