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為全面規范礦業權競爭性出讓行為，充分發揮市場配置礦產資源的決定性作用，根據《中華人民共和國礦產資源法》《自然資源部關于印發礦業權出讓交易規則的通知》(自然資規〔****〕* 號)等相關法律法規的規定，結合神木市砂石土礦業權市場現狀，神木市自然資源和規劃局委托登錄后查看在陜西省公共資源交易中心、榆林市公共資源交易中心對神木市西沙街道辦鏵西村磚瓦用粘土采礦權實施掛牌出讓。就有關事項公告如下：
一、出讓人
名稱：神木市自然資源和規劃局
住所：陜西省榆林市神木市麟州街道神華路中段
二、礦業權交易平臺
名稱：陜西省公共資源交易中心
場所：西安市碑林區長安北路**號
三、項目基本情況
*.項目名稱：神木市西沙街道辦鏵西村磚瓦用粘土采礦權
*.地理位置：神木市西沙街道辦鏵西村
*.礦區范圍、面積及開采標高：
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| 核實區面積：*.**平方千米開采標高：+****米至+****米 |
*.開采礦種：磚瓦用粘土。
*.開采方式：露天開采。
*.資源儲量：已委托登錄后查看編制了《陜西省神木市西沙街道辦鏵西村磚瓦用粘土資源量核實報告》，經評審備案的項目區總計推斷資源量為**.**萬噸。
*.資源開發利用情況：本項目為新立礦山，設計開采方式為露天開采，擬設生產規模*萬噸/年。本項目成交后，競得人嚴格按照經評審通過的《開采方案》實施開采，并依法履行相關義務。
*.礦山地質環境保護及土地復墾要求：本項目成交后，競得人嚴格按照經評審通過的《礦區生態修復方案》進行治理恢復，并依法履行相關義務。
*.擬設生產規模：*萬噸/年。
**.擬出讓年限：*.*年。
**.起始價：**.**萬元。
四、競買人的資質條件
(一)在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立法人資格的企業，除法律法規和規范性文件另有規定外的，均可申請參加。
(二)競買人須具備對礦產資源進行綠色開發利用、對礦區進行治理、生態修復以及綠色礦山建設的經濟實力與能力。
(三)本次采礦權出讓不接受聯合體競買，不接受自然人申請。
(四)未被“全國礦業權人勘查開采信息管理系統”登錄后查看列入“異常名錄”“嚴重失信主體”，且不存在礦產資源違法行為的行政處罰逾期不履行的情形(此處競買人提供承諾書，說明不存在此情形)。
(五)未被“信用中國”網站****：//登錄后查看列入“失信被執行人”“嚴重失信主體名單”“經營(活動)異常名錄”“重大稅收違法失信主體”“。
(六)未被“國家企業信用信息公示系統”****：//登錄后查看列入“經營異常名錄”“嚴重違法失信企業名單”。
五、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式：掛牌
掛牌時間：****年*月**日—****年*月*日*:**時止
網上地址：登錄后查看
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取掛牌文件的途徑：登錄全國公共資源交易平臺(陜西省)陜西省公共資源交易中心(登錄后查看)－交易大廳－土地使用權和礦業權出讓，查閱項目公告。
與登錄后查看簽定勘查確認書后，登錄全國公共資源交易平臺(陜西省)陜西省公共資源交易中心(登錄后查看)－電子交易平臺－產權類交易系統－礦業權，報名本項目并按公告要求提交相關申請報名資料。
申請報名的起止時間：****年**月**日— ****年*月**日**:**時止，保證金截止時間：**** 年*月**日**:**時止。
競買申請人須在規定時間內向陜西省公共資源交易中心賬戶足額交納競買保證金，方可參與網上競買活動，以銀行實際到賬時間為準，逾期不再受理。
競買保證金金額：**萬元人民幣；
申請報名方式：網上報名
報名資料：
(一)申請人一般情況表(加蓋公章的彩色掃描件，格式見出讓文件)；
(二)企業營業執照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件)；
(三)競買聲明(加蓋公章的彩色掃描件，格式見出讓文件)；
(四)競買人上年度或本年度最近一期財務審計報告(審計報告由有資質的會計師事務所出具，加蓋競買人公章的彩色掃描件)，新設立公司等缺少最近一期財務審計報告的，應出具情況說明；成立時間至提交報名申請截止時間不足一年的企業可提供其基本存款賬戶開戶許可證明掃描件；
(五)本公告競買資質要求中競買人資質條件(四)(五)(六)查詢結果復印件(加蓋公章的原件彩色掃描件)。新設立公司如無法提供上述信息資料查詢結果的，應出具情況說明(情況說明內容包括但不限于：缺失上述資料原因、具備本項目采礦權競買資質條件要求的承諾)；
(六)競買人對礦產資源進行綠色開發利用、對礦區進行治理、生態修復以及綠色礦山建設的經濟實力與治理能力的承諾書原件(加蓋公章的彩色掃描件，格式自擬)；
(七)現場踏勘確認書。
七、確定競得人的標準和方法
*.本次采礦權采用不設底價掛牌出讓，掛牌起始價為采礦權出讓收益評估值，出讓收益委托第三方機構評估，并經專家審核通過。出讓起始價為**.**萬元。采用增價報價方式，不允許起始價報價，每次增價幅度為人民幣*萬元或人民幣*萬元的整數倍。
*.按照價高者得的原則確定競得人，無人報價則不成交。
八、風險提示
(一)本次出讓標的為采礦權，不包括土地使用權及其他物權。該粘土礦體為軟質粘土，經已有試驗數據表明礦山粘土屬可塑性粘土，粘結力較強，燒制的磚抗壓，抗折性強，市場銷路較好。測試可塑性：流限**.**%，塑限**.**%，塑性指數**.**，干燥敏感系數*.*。將該粘土礦與“大白土”摻合試產的成品磚質檢，燒結磚強度平均值**.****，吸收水率平均值*%，平均飽和系數*.**%，泛霜無，石灰爆裂無，質量合格。競買人應充分評估該資源的產品市場定位、銷售渠道及經濟效益。
(二)出讓人、交易平臺和代理機構不組織現場踏勘，競買人在參與競買前，應自行到礦權設置地踏勘調查，真實了解存在的采礦風險情況，出讓人提供的資源情況為有資質單位進行勘查的結果，有關礦體的規模、形態、資源量、品位等可能與實際開采有差距，存在不可預見的風險，競買人競買申請一經受理后，表明競買人對本次掛牌的采礦權涉及到的相關產業政策已充分了解，即視為競買人對該采礦權所有的技術資料和參與競買的有關文件已查閱并認可，對出讓文件設立的所有條款完全響應，競得人競得后須自行承擔各項風險。
(三)競買人應充分考慮國家、省、市、縣生態環境保護以及其它政策調整和變化可能帶來的風險。競得人必須嚴格遵守國家及陜西省關于生態環境保護、黃河流域生態保護和高質量發展等相關法律法規與規劃要求。如因法律法規，國家或地方產業、環保、規劃等政策調整因素造成的無法開采礦山的風險由競得人自行承擔。
(四)有關該出讓項目采礦權生產和運輸過程中，所需要的用水、用電、公路、基礎設施等修建工作，由競得人自行負責并依法取得或完善相關手續。
(五)不可抗力因素影響和未提及的其他風險。
九、對交易礦業權異議的處理方式
對出讓的采礦權存有異議的，請在掛牌公告期內以書面方式向神木市自然資源和規劃局提出；對出讓交易程序存有異議的，請在報名截止前以書面方式向陜西省公共資源交易中心提出。
十、失信聯合懲戒提示
(一)競得人有下列行為之一的，競得結果無效(或視為自動放棄競得結果)，造成損失的，應當依法承擔賠償責任，其行為將被列為失信懲戒備忘錄，情節嚴重的則將被納入公共資源交易領域嚴重違法失信“黑名單”，實施聯合懲戒。
*.競買人之間串通報價，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的；
*.競買人弄虛作假，騙取交易資格競得的；
*.競得人拒絕簽訂礦業權成交確認書，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的；
*.競得人未按約定的時間付清約定的礦業權出讓收益或者其他相關費用的；
*.向主管部門行賄或者采取其他不正當手段中標或者競得的；
*.其他依法應當認定為違約的情形。
(二)競買人雖未被列入聯合懲戒備忘錄，但在本次采礦權出讓活動中以抬高競價為由向其他競買人勒索財物的，一經查實，其行為將被列為失信懲戒備忘錄。
十一、其他需要說明的情況
(一)出讓前期工作費用
本次掛牌出讓的項目擬將儲量核實報告編制費、出讓收益評估報告編制費等前期工作費用由競得人承擔，此部分費用不包括在采礦權出讓收益內(成交價)，競得人應在簽訂《采礦權出讓合同》后**個工作日內，將前期工作費用支付至神木市自然資源和規劃局指定的賬戶。采礦權出讓項目前期工作費用如下：
神木市西沙街道辦鏵西村磚瓦用粘土采礦權前期工作費**.**萬元(資源量核實報告編制費**.**萬元、出讓收益評估報告編制費*.*萬元)。
(二)競得人取得成交確認書并公示期滿無異議后，競得人在公示結束后*個工作日內與神木市自然資源和規劃局簽訂《采礦權出讓合同》，并按合同約定繳納采礦權出讓收益。如未按規定時間簽訂《采礦權出讓合同》并未按合同約定繳納采礦權出讓收益，視為競得人違約，所繳納的競買保證金不予退還。
(三)競得人取得成交確認書并公示期滿無異議后，需要自行或委托編制《開采方案》《礦區生態修復方案》并經評審或備案，競得人應在申請資料準備齊全后，向神木市自然資源和規劃局申請辦理采礦登記。
(四)競得人在取得采礦許可證后，應按照部、省有關文件精神進行綠色礦山創建工作。
(五)本次掛牌只接受網上報價，不接受現場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。
十二、聯系方式
登錄后查看咨詢電話：
*********** 文女士
*********** 楊先生
交易中心報名咨詢電話：
***-******** 馬老師
本次出讓公告同時在自然資源部門戶網站、陜西省自然資源廳門戶網站、陜西省公共資源交易中心交易大廳、榆林市公共資源交易中心交易大廳、神木市人民政府官網發布。出讓信息如有變更，變更事項在上述網站發布，請意向競買人密切關注。
陜西省公共資源交易中心
榆林市公共資源交易中心
****年**月**日
