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黑龍江省普通國省干線公路****年養護工程項目

代建管理服務招標公告

招標編號：****-**-******

*.招標條件

本招標項目黑龍江省普通國省干線公路****年養護工程項目代建管理服務(以下簡稱本項目)已由黑龍江省交通運輸廳批準開展招標工作，項目業主為黑龍江省公路事業發展中心，建設資金來自成品油轉移支付資金、政府還貸二級公路取消收費后補助資金，招標人為黑龍江省公路事業發展中心。本項目已具備代建管理招標條件，現對本項目代建管理服務進行公開招標。

*.項目概況及招標范圍

*.*建設規模：****年養護工程具體路段包含約***公里需養護路段，***公里安防工程，**座國檢橋梁，項目匡算總投資約******萬元，主要為一級、二級公路，具體路段里程信息詳見招標公告后附表(具體建設里程及金額以施工圖批復為準)。

*.*建設地點：哈爾濱地區、牡丹江地區、七臺河地區、黑河地區、大興安嶺地區、齊齊哈爾地區、雞西地區、綏化地區、佳木斯地區、雙鴨山地區、大慶地區、鶴崗地區、伊春地區。

*.* 計劃服務期：

代建服務期自合同簽訂之日起至項目竣工驗收之日止，共**個月，其中，施工準備階段代建服務期*個月，施工階段代建服務期**個月，缺陷責任期階段代建服務期**個月。實際工期及服務期以招標人通知為準。

*.* 標段劃分

項目劃分為*個標段，標段編號為***。

*.* 招標范圍

代建管理服務：項目前期準備階段、建設實施階段、缺陷責任期及竣工驗收階段項目管理服務；

具體工作內容為協助業主履行基本建設程序、辦理較大及重大設計變更報批手續、組織交工驗收；協助招標人完成本項目的施工、施工監理等項目招標工作；配合國家有關部門依法組織檢查、考核等并負責落實整改，配合業主準備竣工驗收相關工作；進行合同管理，細化、分解項目管理目標，落實項目責任；擬定項目進度計劃、資金使用計劃、工程質量和安全保障措施，履行工程質量、安全、進度、計量、資金支付、環境保護等相關責任；組織中間驗收，組織有關單位編制竣工文件；承擔項目檔案及有關技術資料的收集、整理、歸檔等工作；負責質量缺陷責任期內的缺陷維修工作管理、配合項目業主進行項目竣工審計及招標人交辦的其它與本項目有關工作。

*.* 質量要求

工程質量符合《公路養護工程質量檢驗評定標準》(*** ****-****)，竣(交)工驗收依據《公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則》(交公路發〔****〕**號)、公路養護工程管理辦法(交公路發〔****〕**號)規定，標段交工驗收質量評定為合格；竣工驗收質量評定為合格。

*.* 安全目標

在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，各類生產安全責任事故死亡人數為零。

*.投標人資格要求

*.* 具有國內獨立法人資格，持有有效的企業法人營業執照，具有滿足公路工程項目建設需要的組織機構和質量、安全、環境保護等方面的管理制度，具有良好的履約評價和市場信譽，并在人員、設備、技術、資金等方面具有相應的代建管理服務能力。

*.*投標人擁有公路工程、橋梁工程、交通工程等專業結構合理的人才隊伍，工程技術系列中級以上職稱人員不少于**人，其中具有高級職稱人員不少于**人。

注：以聯合體形式投標的，以上人員應為聯合體成員人員之和。

*.* 人員要求(最低要求)

(*)代建項目現場負責人：*人，在本單位工作*年以上(已在投標人處崗位登記)，且具有**年以上的公路建設行業從業經驗，具有公路工程相關專業高級技術職稱，具有*個公路工程的公路或獨立橋梁或獨立隧道的建設項目管理相關工作或項目代建管理或監理經歷。

(*)代建項目技術負責人：*人，在本單位工作*年以上(已在投標人處崗位登記)，且具有**年以上的公路建設行業從業經驗，具有公路工程相關專業高級技術職稱，具有*個公路工程的公路或獨立橋梁或獨立隧道的建設項目管理相關工作或項目代建管理或監理經歷。

(*)代建項目工程管理部門負責人：*人，在本單位工作*年以上(已在投標人處崗位登記)，且具有**年以上的公路建設行業從業經驗，具有公路工程相關專業高級技術職稱，具有*個公路工程的公路或獨立橋梁或獨立隧道的建設項目管理相關工作或項目代建管理或監理經歷。

注：*、以上代建項目現場負責人、代建項目技術負責人、代建項目工程管理部門負責人不可一人多職

*、公路工程相關專業：公路、道路、橋梁、道橋、土建、土木、交通等專業。

*、業績要求中的公路工程是指新建、改擴建、養護工程(不包括冬季除雪、日常養護)。

*、代建單位派駐現場的管理人員和技術人員不得在其他公路建設項目中兼職。

*.*業績要求(最低要求)

投標人至少承擔*項公路工程的二級及以上公路或獨立橋梁或隧道工程的建設項目管理相關工作或項目代建管理或監理工作。

注：*、聯合體形式投標的，以上業績應為聯合體成員業績之和。

*、業績要求中的公路工程是指新建、改擴建、養護工程(不包括冬季除雪、日常養護)。

*.*財務要求

投標人需提供****年-****年經審計的財務報表及由會計師事務所出具的相應年度審計報告原件的掃描件。

注：以聯合體形式投標的，需提供聯合體成員財務報表。

*.*投標人不得在所代建的項目中同時承擔勘察設計、監理、施工、供應材料設備或者與以上單位有隸屬關系及其他直接利益關系。

*.*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投 標均無效。

*.* 本項目接受聯合體投標。

*.*.*聯合體各方以自己名義單獨投標或參加其他聯合體投標的，相關投標均無效 。

*.*.*以聯合體形式投標的，在聯合體協議中應明確聯合體各成員的職責分工。

*.*.*以聯合體形式投標的，聯合體成員(包含聯合體牽頭人)不得超過三家

*.*投標單位(包含聯合體成員)近三年被最高人民法院在“信用中國”網站(登錄后查看)或“信用中國(黑龍江)” 網站(登錄后查看)中列入失信被執行人名單的不得參加本項目投標。

*.招標人對投標人資格審查的方式為資格后審，評標辦法采用雙信封形式的綜合評估法。

*.招標文件的獲取

*.*凡有意參加投標者，請在“黑龍江省公共資源交易網”(登錄后查看)進行用戶注冊、辦理數字證書，使用數字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網”，選擇相應項目，明確所投標段，下載招標文件。下載時間為****年*月**日**時**分至****年*月*日**時**分(北京時間)。具體事宜詳見“黑龍江省公共資源交易網”的《黑龍江省公共資源交易平臺(*.*版)上線試運行公告》和《黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊》。以聯合體形式參加本項目的投標人僅需聯合體牽頭人獲取招標文件。

*.*未按“黑龍江省公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。

*.* 投標人需在發售截止時間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件，否則導致的無法下載招標文件或答疑文件，后果自負。

*.投標文件的遞交

*.*招標人不組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。

*.* 本項目投標要求紙質投標文件現場遞交文件，投標人應在紙質投標文件相應遞交截止時間前完成投標文件的遞交。

*.* 紙質投標文件遞交的截止時間為****年*月**日*時**分，投標人應于當日**時**分至**時**分將紙質投標文件(須含第一個信封(商務及技術文件)、第二個信封(報價文件))遞交至黑龍江省公共資源交易中心(哈爾濱市南崗區長江路***-*號)本項目紙質開標室。

*.* 投標人應提交投標保證金，投標保證金的金額：***標段金額拾萬元。投標保證金應采用電匯或電子保函形式：①采用電匯形式遞交投標保證金的，投標保證金應在遞交投標文件截止時間之前**小時由投標人存款賬戶匯出，匯入與黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行。如因投標人未在規定的截止時間前遞交投標保證金，投標人自行承擔相應責任。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易網的相關規定執行。

*.*紙質投標文件逾期送達、未送達指定地點或者未按照招標文件要求密封的，招標人將予以拒收。

*.發布公告的媒介

本次招標公告同時在黑龍江公共資源交易網(登錄后查看)及黑龍江省交通運輸廳(登錄后查看)網站上發布。

*.中標候選人公示

招標人將評標結果同時在黑龍江公共資源交易網(登錄后查看)及黑龍江省交通運輸廳(登錄后查看)上進行公示。將公示以下內容：

*.*中標候選人排序、名稱、投標報價；

*.*中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、相關證書編號、個人業績；

*.* 中標候選人在投標文件中填報的項目業績；

*.* 被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因。

*.聯系方式

招標投標監督單位：黑龍江省交通運輸廳

電話：****-********

招標人：黑龍江省公路事業發展中心

地址：黑龍江省哈爾濱市南崗區一曼街***號

聯系人：馮先生

電話：****-********轉****

招標代理機構：黑龍江省招標有限公司

地址：黑龍江省哈爾濱市南崗區漢水路***號

聯系人：陳飛 、徐國良

聯系方式：****-********

郵箱：*******_**登錄后查看***.***

詳細路段里程信息(具體路段里程信息以施工圖批復為準)

*.*結構性修復養護路段

*.*功能性修復養護路段

附錄* 資格審查條件(資質最低要求)

注：*、投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

*、提供單位人員身份證及職稱證掃描件，并提供以上人員****年*月*日至投標截止日的任意一個月養老保險查詢明細，以下屬于建辦市函〔****〕**號規定的*類情況可不提供社保證明，需附符合以下*類情況的證明文件。(*)達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；(*)因事業單位改制等原因保留事業單位身份，實際工作單位為所在事業單位下屬企業，社會保險由該事業單位繳納的；(*)屬于大專院校所屬勘察設計、工程監理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的；(*)屬于軍隊自主擇業人員的；(*)因企業改制、征地拆遷等買斷社會保險的；(*)有法律法規、國家政策依據的其他情形。不提供將被認為審查不合格。

*、投標人不得在所代建的項目中同時承擔勘察設計、監理、施工、供應材料設備，或者與以上單位有隸屬關系及其他直接利益關系。

*、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

*、以聯合體形式投標的，以上人員應為聯合體成員人員之和。

附錄* 資格審查條件(業績最低要求)

注：*、聯合體形式投標的，以上業績應為聯合體成員業績之和。

*、業績要求中的公路工程是指新建、改擴建、養護工程(不包括冬季除雪、日常養護)。

*、投標人需按投標人須知正文*.*.*項提供相應證明材料，否則將被認為審查不合格。

附錄* 資格審查條件(信譽最低要求)

注：*、近三年為****年*月*日-遞交投標文件截止時間。

*、按照第七章投標文件格式簽署承諾函即視為承諾，無需附查詢截圖。

附錄* 資格審查條件 (負責人最低要求)

注：*、擬投入人員均須填寫，并附相關證明材料(包括人員身份證、學歷證明、職稱證、相應資格證書)原件的掃描件，以及投標人所屬社保機構出具的擬投人員****年*月至投標截止日任意一個月養老保險繳費證明，以下屬于建辦市函〔****〕**號規定的*類情況可不提供社保證明，需附符合以下*類情況的證明文件。(*)達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；(*)因事業單位改制等原因保留事業單位身份，實際工作單位為所在事業單位下屬企業，社會保險由該事業單位繳納的；(*)屬于大專院校所屬勘察設計、工程監理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的；(*)屬于軍隊自主擇業人員的；(*)因企業改制、征地拆遷等買斷社會保險的；(*)有法律法規、國家政策依據的其他情形。不提供將被認為審查不合格。

*、代建項目現場負責人、代建項目技術負責人、代建項目工程管理部門負責人業績需提供所承擔項目業績合同掃描件或中標通知書或項目任務書或業務評定書或公路信用信息查詢系統項目有關截圖或其他能證明負責人參與本項目的有效證明材料，所提供的證明材料中可清晰體現出負責人名字。

*、以上代建項目現場負責人、代建項目技術負責人、代建項目工程管理部門負責人不可一人多職

*、公路工程相關專業：公路、道路、橋梁、道橋、土建、土木、交通等專業。

*、代建單位派駐現場的管理人員和技術人員不得在其他公路建設項目中兼職。

附錄*資格審查條件(其他要求最低要求)

合同段：***

注：*、相應年度審計報告后應附其會計師事務所營業執照及執業證書的復印件；

*、應保證所有證明材料清晰可辨、有效，否則按不滿足招標文件資格審查要求的，作否決投標處理。

評標辦法前附表

注*、代建項目現場負責人、代建項目技術負責人、代建項目工程管理部門負責人加分不設年限要求。

*、代建項目現場負責人、代建項目技術負責人、代建項目工程管部門負責人業績需提供所承擔項目業績合同掃描件或中標通知書或項目任務書或業務評定書或公路信用信息查詢系統項目有關截圖，所提供的證明材料中可清晰體現出負責人名字。

*、投標人企業業績需按投標人須知正文*.*.*項要求提供相應證明材料，否則得分不予認定，業績要求中的公路工程是指新建、改擴建、養護工程(不包括冬季除雪、日常養護)，投標人企業業績為聯合體各成員之和。

*、如單個業績可滿足多個加分要求，可分別進行認定。

*、各評分因素(評標價評分項除外)得分以評標委員會各成員的打分平均值確定(評標委員會成員總數為*人或*人以上時，以去掉一個最高分和一個最低分后計算算術平均值)。評標委員會各成員的單項打分分值小數點后保留一位，計算過程及計算結果小數點后保留兩位小數，小數點后第三位“四舍五入”。