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你單位提出的《關于要求審批文成縣水庫綜合提升及防洪排澇工程—文成縣珊溪鎮新西坑水庫建設及生態河道提升工程(李井坑生態河道提升工程)水土保持方案報告書的報告》及《文成縣水庫綜合提升及防洪排澇工程—文成縣珊溪鎮新西坑水庫建設及生態河道提升工程(李井坑生態河道提升工程)水土保持方案報告書(報批稿)》(以下簡稱《報告書》)收悉，根據《中華人民共和國水土保持法》第二十五條、二十七條、三十二條、四十一條和《浙江省水土保持條例》第十九條、二十條之規定，現將主要內容批復如下：
一、項目基本概況。
項目位于文成縣珊溪鎮萬里村、井源村、新建村，李井坑上起坑底自然村上游堰壩(東經***°**′**.****″，北緯**°**′**.****″)，下至飛云江匯合口(東經***°**′**.****″，北緯**°**′**.****″)。建設內容包括新建及改建堰壩*座(其中改建*座，新建*座)，新建橋梁*座，灌溉渠道修復****，灘地修復約*.**萬㎡，文泰高速橋下新建體育廣場約*.**萬㎡，新建休閑驛站*處、親水節點*處。工程總用地面積*****.***，其中永久占地*****.***，臨時占地******。建設總工期為**個月，于****年*月開工，計劃于****年*月完工。工程總投資****.*萬元，其中土建投資****.**萬元。
二、基本同意水土保持分析與評價
(一)主體工程選址、施工時序、施工布置、施工工藝、方法等基本符合水土保持要求。主體設計中對具有水土保持功能工程的評價和界定基本合理。
(二)基本同意土石方平衡分析結論。
工程土石方開挖總量*.**萬**， 其中表土*.**萬**，土石方*.**萬**，石方*.**萬**，拆除垃圾*.**萬**。
工程土石方填筑總量*.**萬**，其中種植土*.**萬**，土石方*.**萬**，碎石*.**萬**，塊石*.**萬**。開挖自身回填利用*.**萬**。
工程借方*.**萬**，其中種植土*.**萬**，碎石*.**萬**，塊石*.**萬**。來源于合法料場商購或周邊其他建設項目調入。
工程余方*.**萬**，外運至浙江文成經濟開發區樟山產業基地配套設施項目一期—南互通及連接線基礎配套設施工程(二期)綜合利用。
三、基本同意水土流失預測結論。
建設期間如不采取有效的防治措施，將可能產生的土壤流失總量為***.***，其中新增土壤流失量為***.***。
四、基本同意防治責任范圍和防治標準。
水土流失防治面積總計*.*******，水土流失防治責任者為登錄后查看。工程水土流失防治標準執行南方紅壤區一級標準，至設計水平年****年，水土流失防治目標為水土流失治理度**%，土壤流失控制比*.**，渣土防護率**%，表土保護率**%，林草植被恢復率**%、林草覆蓋率**%。
五、基本同意表土資源利用方案。
工程對河道工程(護岸、綠道)區域剝離表土面積***.***，休閑驛站區域剝離表土面積****.***，剝離表土平均厚度為****,共需剝離表土量為*.**萬**，待施工結束后用于植被恢復的覆土。
六、基本同意水土保持措施布局。
基本同意工程水土保持方案提出的水土流失防治措施體系、水土保持措施總體布局、施工組織設計及進度安排。工程建設中應將本方案新增的水土流失防治措施在施工圖設計、施工等各個環節予以落實。水土流失防治措施體系如下：
Ⅰ區(河道工程防治區)
工程措施：表土剝離√。
植物措施：無。
臨時措施：臨時苫蓋、臨時排水沉沙。
Ⅱ區(景觀工程及其他建筑物工程防治區)
工程措施：表土剝離√、綠化覆土√。
植物措施：景觀綠化√。
臨時措施：磚砌排水溝√、磚砌沉沙池、洗車平臺、臨時苫蓋。
Ⅲ區(施工臨時設施防治區)
工程措施：無。
植物措施：無。
臨時措施：土石方臨時中轉場防護(臨時苫蓋)、表土臨時堆場防護(臨時苫蓋)、臨時堆料場防護(臨時苫蓋)√。
(以上帶√表示主體工程已設計，其余為水土保持方案新增措施。)
七、基本同意水土保持監測時段、內容和方法。
八、基本同意水土保持投資估算。
本工程水土保持估算總投資***.**萬元，其中方案新增水土保持投資**.**萬元，新增投資應納入工程總投資并確保到位。本工程建設征占用地面積*****.***，其中灘地修復(公園)用地面積*******屬于市政生態環境保護基礎項目，灌溉渠道修復用地面積*****屬于小型農田水利建設，堰壩、圍堰等用地面積******屬于水域面積，不計征水土保持補償費，故本項目水土保持補償費計征面積為*******(不足*平方米的按*平方米計)，需繳納水土保持補償費*****.*元，請你單位收到批復后及時到文成縣稅務局辦稅服務大廳繳納水土保持補償費。
九、建設單位在工程建設過程中應做好以下工作
(一)項目投產使用前，你單位應依法自主組織水土保持設施驗收工作，水土保持設施驗收合格后向社會公開，并向我局報備。
(二)根據《生產建設項目水土保持方案管理辦法》(水利部令第**號)有關規定，水土保持方案實施過程中，生產建設地點、規模發生重大變化，水土保持措施發生重大變更的，應當報經我局批準。水土保持方案自批準之日起滿*年，生產建設項目方開工建設的，其水土保持方案應報我局重新審核。
(三)嚴格控制和減少對原地貌、地表植被、水域的擾動和損毀，項目建設產生的泥漿、土石等不得向江河、湖泊、水庫和指定地點以外的區域傾倒。嚴格按照批準的水土保持方案落實各項水保措施，并在主體工程后續設計中做好水土保持設計，確保水土保持設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
(四)將水土保持設施建設監理納入主體工程監理中，加強對水土保持設施建設合同、質量、進度、資金的管理。
(五)按要求開展水土保持監測，并按季度向文成縣水利局報告監測成果。
(六)施工期跨越汛期，在雨季和臺汛期須做好防汛安全各項工作。
(七)、本工程涉及其它管理事項的，請報有關部門批準。
十、你單位如對本批復決定不服的，可自接到本決定書之日起**日內向文成縣人民政府申請行政復議；或者在六個月內向文成縣人民法院提起行政訴訟。
附件：生產建設項目水土保持監督管理提示單
文成縣水利局
生產建設項目水土保持監督管理提示單
根據《中華人民共和國水土保持法》《浙江省水土保持條例》《生產建設項目水土保持監督管理辦法》等相關規定，現將(生產建設項目名稱)水土保持方案審批后水土保持監督管理有關要求提示如下：
一、監督檢查部門：文成縣水利局。
二、監督檢查范圍：文成縣水庫綜合提升及防洪排澇工程—文成縣珊溪鎮新西坑水庫建設及生態河道提升工程(李井坑生態河道提升工程)水土流失防治面積總計*.*******。
三、監督檢查主要內容：
(一)檢查水土保持工作職責落實、水行政主管部門水土保持監督檢查意見落實、水土保持設施運行維護等水土保持工作組織管理情況。
(二)檢查水土保持方案(含變更)編報等手續完備情況、水土保持初步設計和施工圖設計開展情況等水土保持后續設計情況。
(三)檢查是否按規定剝離表土，剝離的表土有無集中堆放并采取攔擋、苫蓋等防護措施，表土自身利用和外運綜合利用等表土剝離、保存和利用情況。
(四)檢查取土場、棄渣場(堆場)防護措施是否到位，有無安全隱患，是否發生變更；是否存在向河道、水庫、湖泊傾倒棄渣等情況。
(五)檢查水土保持方案確定的水土保持措施是否與主體工程同時施工；重點區域(如深挖、高填路段等)水土保持措施落實情況。
(六)檢查水土保持監測、監理工作開展情況，成果資料是否齊全、可靠等。
(七)檢查水土保持補償費是否足額、及時交納等情況。
四、監督檢查方式：采取現場檢查、遙感監管等方式。
五、監督檢查頻次：原則上* 年檢查*-*次，將設置堆高**米以上或方量在** 萬立方米以上棄渣場(堆場)、有舉報線索、下發整改通知、水土保持監測三色評價結論為紅色或黃色等項目列為重點監督管理對象，加密監督檢查頻次。
六、監督檢查結果運用：按照有關規定，對監督檢查發現的問題，采用約談、通報批評、責令整改、納入重點監管名單和信用懲戒等方式追究責任。
七、對監督檢查人員履職監督：監督檢查人員要嚴格遵守廉潔自律有關規定，禁止利用職權和職務影響謀取不當利益，依法依規開展監督檢查，保守商業機密，自覺接受被檢查對象的監督。
