李冉等代表：
你們提出的《關于進一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生管理機制，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)生比例的建議》收悉，現(xiàn)將有關建議答復如下：
一、關于“制定村衛(wèi)生室訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)政策”的建議
我委按照《自治區(qū)衛(wèi)計委等*部門關于印發(fā)〈****—****年全區(qū)村衛(wèi)生室訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)工作實施方案〉的通知》(桂衛(wèi)基層發(fā)〔****〕**號)精神，從****年開始，面向農村需求免費培養(yǎng)三屆村衛(wèi)生室訂單定向生，定向供給村衛(wèi)生室畢業(yè)生***人，不斷完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)機制，為鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍注入新鮮血液。關于代表提出的“大專醫(yī)學生免費培養(yǎng)”建議，由于該事項涉及高等教育政策制定，屬自治區(qū)級以上權限，我市層面暫無相應處理權限。下一步，市衛(wèi)健委將主動向自治區(qū)衛(wèi)生健康委匯報代表建議，積極爭取政策支持。
二、關于“實施鄉(xiāng)村醫(yī)生學歷教育提升工程”的建議
我委印發(fā)《關于做好****年南寧市基層衛(wèi)生人才能力提升培訓項目的通知》，****年，對***名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行能力提升培訓，培訓包括常見病的診斷和治療，急危重癥的識別、緊急處置與轉診，慢性非傳染性疾病的規(guī)范化管理，健康教育和健康生活方式指導，中醫(yī)藥適宜技術，中醫(yī)藥健康管理，常見病診療技術操作規(guī)范等內容，年內累計線下培訓**天。下一步，市衛(wèi)健委將落實培訓文件要求，督促指導各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師占比。
三、關于“出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的相關配套福利待遇政策”的建議
****年以來，經市人民政府同意，市人社局與市財政局等相關部門結合我市實際，聯(lián)合印發(fā)了《南寧市人力資源和社會保障局 南寧市財政局關于加強南寧市本級事業(yè)單位績效工資總量核定管理工作的通知(試行)》(南人社發(fā)〔****〕**號)等文件，我市各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)結合實際參照執(zhí)行。根據上述文件精神，各級事業(yè)單位(含基層醫(yī)療衛(wèi)生機構)均按照規(guī)定核定了績效工資增量。事業(yè)單位可在經同級人社、財政部門核定的績效工資總量內進一步完善績效工資內部分配方案。下一步，鼓勵各縣(市、區(qū))在績效工資總額內加大分配力度，工資分配向持有(助理)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證的鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的工作熱情。
四、關于“出臺更多村民醫(yī)保報銷政策”的建議
根據《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈廣西城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法〉的通知》(桂政辦發(fā)〔****〕*號)，南寧市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險年度最高支付限額隨統(tǒng)計部門最新公布的廣西城鎮(zhèn)居民可支配收入調整，****年至****年分別為******元、******元、******元，分別較前提高*.**%、*.**%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌報銷額度逐年提高趨勢明顯。報銷比例方面，根據定點醫(yī)療機構等級不同，城鄉(xiāng)居民參保人在不同等級的定點醫(yī)療機構就醫(yī)時，醫(yī)保目錄范圍內合規(guī)費用報銷比例為**%～**%不等，對不同級別的醫(yī)療機構實行差異化支付標準，無自行調整報銷額度的權限。自****年**月我市實施第一批集中帶量采購工作以來，集中帶量采購范圍不斷擴大，采購品種不斷增加，截至****年*月，累計共有***個集采藥品在我市落地，涉及醫(yī)療機構采購資金近*.**億元，有效減輕患者醫(yī)療費用負擔。關于基本藥物補助資金問題，廣西壯族自治區(qū)財政廳等*部門已于今年出臺了《關于修訂基本公共衛(wèi)生服務等*項補助資金管理實施細則的通知》(桂財社〔****〕*號)，我市將按照文件要求，加大監(jiān)督力度，確保基本藥物補助資金專款專用，及時發(fā)放。
我市作為廣西基本醫(yī)療保險的一個統(tǒng)籌區(qū)，執(zhí)行自治區(qū)層面統(tǒng)一制定的基本醫(yī)療保險政策，無自行調整醫(yī)保政策的權限。下一步，市醫(yī)保局將積極向自治區(qū)層面反饋代表建議，積極爭取上級政策支持。
五、關于“制定鄉(xiāng)村醫(yī)生大學生專項計劃配套政策”的建議
中央編辦等*部門于****年印發(fā)了《關于做好大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃編制保障工作的通知》(中編辦發(fā)〔****〕***號)，明確各級機構編制部門要做好大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項編制保障工作。****年共申報用編計劃***名，****年共申報用編計劃**名，其中****年*名大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生完成招聘程序辦理入編，****年*名大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生完成招聘程序辦理入編。由于《中央組織部?人力資源社會保障部關于進一步做好事業(yè)單位公開招聘工作的通知》(人社部發(fā)〔****〕**號)規(guī)定，各地區(qū)各部門各單位不得自行制定面向特定人員的專項招聘，確需實施的需報中央事業(yè)單位人事綜合管理部門同意，因此市縣兩級設立大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生“編制池”(不占用衛(wèi)生院原編制數)開展大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生定向招聘不符合有關政策要求。下一步，市委編辦將繼續(xù)向上級機構編制部門爭取加大對大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策支持力度。
誠摯地感謝您對我市衛(wèi)生健康工作的關心和支持，歡迎再提寶貴意見！
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南寧市衛(wèi)生健康委員會????????
****年*月**日??????????
(聯(lián)系人：何夢玲?聯(lián)系電話：*******)
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