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各有關平臺企業:
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于擴大服務消費和促進文化旅游業發展的決策部署,全面落實全省旅游發展大會部署要求,進一步豐富高品質文旅產品和服務供給,持續釋放文化和旅游消費潛力,廣東省文化和旅游廳將于****年*月起,組織開展****年廣東“金秋文旅消費季”惠民補貼活動,面向廣東本地居民、全國來粵游客和入境游客發放文旅消費券。為確保文旅消費券發放的公平性、公正性、便捷性、安全性,現面向社會公開征選*-*家符合條件的平臺企業承擔文旅消費券發放工作。
一、項目名稱
****年廣東“金秋文旅消費季”惠民補貼項目
二、發放平臺要求
(一)資質條件
*.依法登記設立,持有有效期內的營業執照、經營許可證、支付業務許可證等相關證照,有獨自運營的專業***或小程序平臺,具備實現消費券領取、核銷、結算等功能。
*.近三年(成立不足三年的自成立之日起算,下同)內,經營活動無重大違法、違規及嚴重失信等記錄。
*.未被“信用中國”“中國政府采購網”列入失信被執行人名單、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單等。
*.具有良好的商業信譽和財務狀況,有規范健全的財務管理、會計核算、資產管理等內部制度。
*.具有依法繳納稅收和社會保險費用的良好記錄。
*.近三年內有承接政府消費券發放經驗、與政府部門合作開展促消費活動等;在消費券發放等類似活動中未發生重大資金安全風險和隱患。
上述資質證明,須對應提供相關承諾書、聲明函、查證截圖等并加蓋公章。
(二)服務能力
*.具備搭建專區的能力。發放平臺擁有一定規模數量的廣東文旅商家、文旅產品,能同時覆蓋廣東全省酒店住宿、景區度假區、旅行社、旅游線路、演藝劇院等文旅領域,能夠配合實現文旅消費券發放要求。在發放平臺搭建使用文旅消費券的活動專區。
*.具有專門的服務對接團隊。發放平臺須安排一位總部部門負責人作為項目實施負責人,保障項目高效、高質量推動實施。
*.具備電商營銷資源整合能力。覆蓋人群較廣,消費者認可度與使用率較高;整合平臺各業務板塊高效參與支持發放工作;具備較強的宣傳能力,能有效利用自有渠道和外部渠道開展消費券發放活動宣傳工作,提高活動知曉率和參與度。
*.具備通過有關技術手段及相關要素等對消費者、商家等信息核驗的能力?;顒悠陂g須對參與商家按行業類目或區域分布等進行有效管理,在規定時間內完成商家遴選、技術對接和聯調測試。
*.具備穩健的技術保障、資金保障和風險管控能力。消費券發放領用順暢方便快捷,資金投放安全高效。保障系統交易順暢、保障數據真實完備。能夠按照相關要求,防止套利,防范風險,保障資金安全。有健全的財務會計制度,對發放資金規范管理、撥付。
*.具備高效服務響應能力。擁有專業客戶服務團隊,能夠及時受理活動實施相關的咨詢、培訓、投訴等問題。
(三)服務內容
發放平臺需根據文旅消費券發放方案的總體要求,開展專區搭建、電商活動策劃、商家報名組織和審核、商家經營情況審核、技術支持、宣傳推廣、數據收集、客訴處理、風險防控、資金結算、配合審計評估等相關工作。
*.組織消費券發放。制定消費券發放具體實施工作方案;搭建活動期間線上文旅消費專區;組織和審核商家;疊加平臺和商家優惠政策,最大限度放大活動效果;做好消費券制券、領用、核銷等全流程工作。
*.開展宣傳推廣。策劃實施文旅促消費活動,配套投入平臺的宣傳營銷資源,利用大數據等技術精準推送,開展****年“金秋文旅消費季”惠民補貼活動的宣傳營銷推廣,提高活動的曝光率、知曉度,提升消費券核銷率。
*.做好活動服務保障。對參與商家提供必要的活動規則、系統操作等培訓和指導。制定消費券發放應急預案,及時、高效受理商家報名、核實商家資質,妥善處理消費者咨詢及投訴等相關事宜,及時解決消費券發放、使用過程中出現的各種問題,配合回應消費者對消費券關心關注的熱點問題,確保消費券發放平穩有序,避免造成負面輿情。
*.確保資金使用安全。加強風險監測,完善風險管控機制,防范利用外掛軟件、虛擬定位、惡意注冊等手段套取消費券,以及消費券套現等違法違規行為。動態監控和報告消費券資金使用進展情況,能在*+*日提供消費券發放、核銷使用等相關監測數據,建立資金使用明細臺賬,嚴密做好核銷賬單核對。制定詳細的應急預案,對發現的風險事件能快速響應、有效處置、追回財政資金,并及時向廣東省文化和旅游廳報告,確保財政資金安全。
*.主動接受并配合政府部門監管。活動結束后,及時、完整、準確地提供消費券發放、核銷全過程的詳細數據報表和綜合分析報告,包括但不限于消費券發放數量、金額、搶券用戶數、核銷用戶數、核銷筆數、核銷金額、核銷率、平臺及商戶配套優惠金額、拉動比、消費券核銷退款金額以及參與核銷商家數量等后臺相關數據。主動配合后續審計和績效評價工作。
(四)其他重要事項
*.具備為入境游客提供消費券發放、領取、核銷及配套服務(如多語言界面、支付方式支持等)的能力和經驗的平臺,將在評審中予以優先考慮。
*.鼓勵平臺在本次活動期間,與財政投放資金配套相應自有資金并疊加商戶優惠,最大限度放大活動效果,更好促進消費增長。本次消費券活動入選平臺將向配套自有資金和疊加商戶優惠較多的平臺傾斜。
*.活動期間,如發現入選平臺存在重大違約行為、重大風險隱患、重大負面輿情或無法有效履行職責等情況,廣東省文化和旅游廳有權終止合作并追究相應責任。
*.本項目不接受聯合體投標。
三、征選程序
(一)各有關平臺企業提交申報材料。
(二)廣東省文化和旅游廳根據收集的材料,篩選初審形成符合條件的平臺企業名單。
(三)廣東省文化和旅游廳組建評審專家組進行審核、評估、打分,根據評審結果并按規定程序形成擬入選的平臺企業名單。
(四)若參與申報平臺企業少于*家(含*家),不再另外組織征選,評審專家組將對相關方案進行審議,同時根據方案合理性和專家組審議結果,擇優直接委托組織實施。
(五)通過廣東省文化和旅游廳官網等渠道向社會公示擬入選平臺企業名單。
(六)公示期內無異議或異議不成立,通過廣東省文化和旅游廳官網、公眾號等渠道向社會公告確定的入選平臺企業名單。
四、材料提交
*.申請主體:申請參與活動的平臺企業(分公司或分支機構需提供本單位一級機構法定代表人的授權書)。
*.提交材料:請提供申請書(包括平臺簡介、用戶數量、文旅商家數量、以往承擔消費券發放案例和數據等相關情況)、相關資質證明及實施方案等資料的蓋章掃描件(申請書需每頁蓋章)。
*.提交方式與截止時間:請將上述材料于****年*月*日**:**前發送至郵箱(**_**********登錄后查看**.***.**),郵件請以“****年廣東‘金秋文旅消費季’惠民補貼—公司名稱”命名;同時將紙質版(密封并加蓋公章,一式五份),郵寄至廣東省文化和旅游廳(地址:廣州市越秀區東風東路***號*樓產業發展處,聯系人:丁女士,聯系電話:***-********),逾期不予受理。
本公告的最終解釋權歸廣東省文化和旅游廳所有。
廣東省文化和旅游廳
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