****年甘肅省阿克塞縣余石山鈮鉭多金屬礦詳查探礦權(quán)掛牌出讓公告 (公告文號(hào)：*****〔****〕***號(hào))
為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采，按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)拍賣法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》《自然資源部財(cái)政部關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，甘肅省自然資源廳委托甘肅省公共資源交易中心對(duì)****年甘肅省阿克塞縣余石山鈮鉭多金屬礦詳查探礦權(quán)掛牌出讓。
一、出讓人
名稱：甘肅省自然資源廳
場(chǎng)所：蘭州市城關(guān)區(qū)定西南路**號(hào)
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱：甘肅省公共資源交易中心
場(chǎng)所：蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路**號(hào)
三、出讓探礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱：甘肅省阿克塞縣余石山鈮鉭多金屬礦詳查
勘查礦種：***** 鈮鉭礦
地理位置：位于酒泉市阿克塞縣
面積：**.******平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下(****國(guó)家大地坐標(biāo))：
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勘查工作程度：普查
勘查投入要求：按照國(guó)家規(guī)定要求執(zhí)行
擬出讓年限：*.*年
起始價(jià)：***.*萬(wàn)元
起始出讓收益率：*.*%
四、投標(biāo)人/競(jìng)買人的資質(zhì)條件
*．中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)(不含港澳臺(tái))的營(yíng)利法人或者非營(yíng)利法人中的事業(yè)單位法人。 *．獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買。 *．未被列入“全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)”中的“嚴(yán)重失信主體”，且不存在礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的情形。 *．在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中無“行政處罰”記錄，未被列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)(活動(dòng))異常名錄”。 *．未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。 *.納入甘肅省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易黑名單的企業(yè)不得參與本次礦業(yè)權(quán)競(jìng)買。 *．競(jìng)買人需具備對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色勘查開發(fā)利用、對(duì)礦區(qū)進(jìn)行治理、生態(tài)修復(fù)以及綠色礦山建設(shè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與能力。競(jìng)買人需對(duì)以上要求做出承諾，并在資格審查時(shí)提交承諾書。 *．參與本次礦業(yè)權(quán)競(jìng)買的意向競(jìng)買人必須開立銀行擔(dān)保保函，并在保函中明確“因如下任意情形且被保證人已無力承擔(dān)責(zé)任的，受益人可向開立保函銀行主張保函權(quán)益：包括但不限于未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓成交確認(rèn)書》、未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓合同》、未及時(shí)繳納礦業(yè)權(quán)成交價(jià)或出讓收益等”內(nèi)容。競(jìng)買人需確保開立的銀行擔(dān)保保函真實(shí)有效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。開立保函銀行應(yīng)當(dāng)確保擔(dān)保保函相關(guān)信息在銀行主頁(yè)或其他官方渠道進(jìn)行查詢，確保保函信息真實(shí)有效。保函金額見礦業(yè)權(quán)基本信息。 保函受益人為甘肅省自然資源廳，由甘肅省自然資源廳委托甘肅省公共資源交易中心進(jìn)行核查收取，開具時(shí)間應(yīng)在第四條規(guī)定的“出讓公告時(shí)間”有效期內(nèi)，保函有效期至****年*月*日，并在報(bào)名截止時(shí)間前將保函原件送達(dá)甘肅省公共資源交易中心自然資源交易處***室(郵寄方式送達(dá)的以寄到時(shí)間為準(zhǔn)，建議通過***寄件，其他郵寄方式出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)由競(jìng)買人自行承擔(dān)，地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路**號(hào)，聯(lián)系人：劉雅瓏，聯(lián)系電話：****-*******，工作郵箱：*********登錄后查看***.***)。 *．法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式：掛牌
掛牌時(shí)間：****年**月**日—****年**月**日 掛牌時(shí)間以公告為準(zhǔn)
網(wǎng)上交易：登錄后查看
六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取掛牌文件的途徑：****年**月*日**：**至****年*月*日 **：**進(jìn)入甘肅省公共資源交易網(wǎng)(網(wǎng)址：登錄后查看)，在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳的“數(shù)據(jù)一網(wǎng)共享”中選擇“礦業(yè)權(quán)”欄目打開該項(xiàng)目公告，點(diǎn)擊下方的“免費(fèi)下載招標(biāo)文件”，免費(fèi)下載電子版《出讓文件》。
申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：****年**月**日—****年**月**日
申請(qǐng)報(bào)名方式：(*)用戶注冊(cè)。意向競(jìng)買人點(diǎn)擊甘肅省公共資源交易網(wǎng)首頁(yè)，進(jìn)入甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳，點(diǎn)擊“交易一網(wǎng)通辦”選擇“投標(biāo)人”后，點(diǎn)擊“交易主體注冊(cè)”進(jìn)行注冊(cè)，默認(rèn)用戶名為注冊(cè)的手機(jī)號(hào)；如意向競(jìng)買人需要辦理**數(shù)字證書，可在“交易一網(wǎng)通辦”欄目下的“數(shù)字證書**辦理”中辦理。 (*)報(bào)名登記。意向競(jìng)買人進(jìn)入甘肅省公共資源交易網(wǎng)首頁(yè)，點(diǎn)擊甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳中“交易一網(wǎng)通辦”欄目，以“投標(biāo)人”的身份使用注冊(cè)的“用戶名(手機(jī)號(hào))密碼”方式或使用數(shù)字證書(**)方式登錄“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，選擇“甘肅省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng) *.*”按要求填寫信息，完成“我要投標(biāo)”操作。
申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：(*)申請(qǐng)人一般情況表(加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件*); (*)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件); (*)競(jìng)買聲明(加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件*); (*)意向競(jìng)買人上年度或本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(審計(jì)報(bào)告由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，加蓋意向競(jìng)買人公章的彩色掃描件)。意向競(jìng)買人為新注冊(cè)公司未滿一年且無本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)資本認(rèn)繳期限尚未屆滿的，其股東或出資人應(yīng)出具書面承諾書，承諾對(duì)意向競(jìng)買人參與本次礦業(yè)權(quán)出讓的行為和法律后果承擔(dān)連帶責(zé)任。其股東或出資人亦為新注冊(cè)公司未滿一年且無本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)資本認(rèn)繳期限尚未屆滿的，其實(shí)際控制人亦應(yīng)當(dāng)出具上述內(nèi)容的書面承諾書。 (*)本公告第三項(xiàng)競(jìng)買人資格條件中第*、*、*條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖(加蓋公章的彩色掃描件)； 第*條中“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)(活動(dòng))異常名錄”可通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站“信息公示”欄目查詢。 (*)銀行擔(dān)保保函原件。
七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
*．本次探礦權(quán)出讓為無底價(jià)掛牌，采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，首位報(bào)價(jià)的競(jìng)買人，可以掛牌起始價(jià)報(bào)價(jià)；隨后所有競(jìng)買人以報(bào)價(jià)先后順序在現(xiàn)掛牌價(jià)基礎(chǔ)上以公告公布的加價(jià)幅度或加價(jià)幅度的整數(shù)倍進(jìn)行增價(jià)報(bào)價(jià)。 *．不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人，如在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)且不低于起始價(jià)，掛牌成交。無人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)的，不成交。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
*．競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔****〕***號(hào))、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》(甘發(fā)改規(guī)范〔****〕*號(hào))的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。 *．礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)該礦業(yè)權(quán)前景、資源品質(zhì)等出具的保證，競(jìng)買人應(yīng)自行承擔(dān)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。 *.競(jìng)買人通過注冊(cè)的“用戶名(手機(jī)號(hào))密碼”或“**數(shù)字證書”登錄進(jìn)行的操作，均被視為競(jìng)買人本人的行為，競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)對(duì)以其用戶名和**數(shù)字證書進(jìn)行的所有活動(dòng)負(fù)法律責(zé)任，網(wǎng)上交易時(shí)推薦使用***安全瀏覽器。 *.因競(jìng)買人如下行為產(chǎn)生的一切后果，由競(jìng)買人承擔(dān)： (*)因未及時(shí)登錄交易系統(tǒng)、未及時(shí)關(guān)注相關(guān)競(jìng)價(jià)信息、未及時(shí)出價(jià)等導(dǎo)致沒有參加競(jìng)價(jià)活動(dòng)的； (*)因競(jìng)買人自身的終端設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)異常或操作不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е聼o法正常出價(jià)的； (*)因競(jìng)買人自身終端設(shè)備時(shí)間與交易系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間不符而導(dǎo)致未能及時(shí)參與競(jìng)價(jià)的。 *.競(jìng)買人一旦參與網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，即表明認(rèn)同和接受網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的客觀狀態(tài)、競(jìng)價(jià)系統(tǒng)傳導(dǎo)給客戶端的標(biāo)的圖文信息、成交價(jià)等。由于互聯(lián)網(wǎng)存在不穩(wěn)定因素，不排除競(jìng)價(jià)過程中發(fā)生異常情況(包括但不限于網(wǎng)絡(luò)故障、電路故障、系統(tǒng)故障)以及被網(wǎng)絡(luò)黑客惡意攻擊等風(fēng)險(xiǎn)，使用網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)的競(jìng)買人必須充分估計(jì)上述原因?qū)е戮W(wǎng)上競(jìng)價(jià)不同于現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。如果發(fā)生上述情況以及其他不可抗力因素導(dǎo)致網(wǎng)站服務(wù)異常、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)中斷、競(jìng)價(jià)結(jié)果異常或其他異常情況的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。如果因競(jìng)買人操作不當(dāng)所造成的損失，由競(jìng)買人自行承擔(dān)。 *．本次出讓的探礦權(quán)成果為前期省級(jí)財(cái)政投入資金結(jié)果，競(jìng)買人除繳納本次出讓探礦權(quán)的成交價(jià)或出讓收益外，還需將前期財(cái)政投入資金單獨(dú)繳納，同時(shí)取得對(duì)應(yīng)單位開具的符合稅收管理法律和政策規(guī)定的發(fā)票或非稅專用票據(jù)。為完成上述事項(xiàng)，省自然資源廳將通知相關(guān)單位為競(jìng)得人做好相應(yīng)配合工作。具體探礦權(quán)的前期勘查投入資金如下： 甘肅省阿克塞縣余石山鈮鉭多金屬礦詳查項(xiàng)目前期勘查投入資金共****.**萬(wàn)元，其中省級(jí)地勘基金投入****萬(wàn)元，甘肅省地調(diào)院投入****.**萬(wàn)元。 競(jìng)買人參與本次探礦權(quán)掛牌出讓活動(dòng)的，表明其對(duì)上述事項(xiàng)已全面知悉，并認(rèn)可本公告處理上述事項(xiàng)的意見。 *．開發(fā)利用礦產(chǎn)資源要符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后，加快勘查開發(fā)步伐。 *．探礦權(quán)首次出讓期限為*年，按規(guī)定進(jìn)行延續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間為*年。申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)扣減勘查許可證載明面積的**%，已提交資源量的范圍不計(jì)入扣減基數(shù)，已設(shè)采礦權(quán)深部或上部勘查不扣減面積。 競(jìng)得人縮小勘查范圍的，應(yīng)向甘肅省自然資源廳申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn)；探礦權(quán)人對(duì)勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開展綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)的，無須辦理勘查礦種變更(增列)登記，按照實(shí)際發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)的資源量編制礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告。對(duì)綜合勘查發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源，具備轉(zhuǎn)采礦權(quán)條件的，按照相關(guān)規(guī)定向具有登記權(quán)限的管理機(jī)關(guān)提出采礦權(quán)新立登記申請(qǐng)并繳納采礦權(quán)出讓收益。 競(jìng)得人在探礦權(quán)有效期間，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。 *．競(jìng)得人在進(jìn)行勘查時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在勘查過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。勘查過程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。 **．競(jìng)得人不依法履行礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等義務(wù)的，按照《礦產(chǎn)資源法》《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 **．競(jìng)買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。 **．為保障競(jìng)買人的合法權(quán)益，具體事宜咨詢甘肅省自然資源廳及當(dāng)?shù)卣?**．競(jìng)買人自行承擔(dān)交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的銀行保函等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 **．競(jìng)買人在競(jìng)買活動(dòng)中，一旦成為競(jìng)得人，如未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)(包括但不限于未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓成交確認(rèn)書》、未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓合同》、未及時(shí)繳納礦業(yè)權(quán)成交價(jià)或出讓收益、經(jīng)出讓人或相關(guān)主管部門認(rèn)定在出讓活動(dòng)中存在串通報(bào)價(jià)、惡意競(jìng)價(jià)、提供虛假材料等違法違規(guī)行為的)，將構(gòu)成本出讓公告規(guī)定的違約行為，出讓人有權(quán)追究其違約責(zé)任(包括但不限于要求開立保函的銀行無條件兌付保函，在啟動(dòng)第二次出讓行為時(shí)參照《中華人民共和國(guó)拍賣法》第三十九條第二款之規(guī)定，就再行出讓與首次出讓形成的成交價(jià)或出讓收益差額，扣除已兌付銀行保函之外的部分作出行政決定向首次競(jìng)得人進(jìn)行追索，并申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等)。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
如對(duì)出讓的探礦權(quán)存在異議，涉及政策問題的，可書面向省自然資源廳直接提出，聯(lián)系電話：****-*******。涉及掛牌出讓活動(dòng)等具體事宜的，可書面向省公共資源交易中心提出，聯(lián)系電話：****-*******。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
*．競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔****〕***號(hào))、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》(甘發(fā)改規(guī)范〔****〕*號(hào))的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
十一、其他內(nèi)容
*．本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在自然資源部網(wǎng)站、甘肅省自然資源廳網(wǎng)站、甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)意向競(jìng)買人密切關(guān)注。 *．本次掛牌不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，意向競(jìng)買人/競(jìng)買人需認(rèn)真考察與實(shí)地踏勘，詳細(xì)了解出讓區(qū)塊已有地質(zhì)資料及周邊已設(shè)礦業(yè)權(quán)情況，對(duì)出讓范圍內(nèi)及周邊可能存在的村莊、道路、鐵路、水體、地下管線、輸電線路、水利設(shè)施、地表附著物等外部條件作充分了解，并做好后期探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)及其他相關(guān)方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 *．本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。 *．其他未盡事宜，由甘肅省公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。
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本公告在甘肅省自然資源廳門戶網(wǎng)站、甘肅省公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。
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