****年,在縣委、縣政府領導及依法治縣辦的指導下,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,踐行習近平法治思想與黨的二十大及二十屆全會精神,將法治政府建設納入年度重點。現將相關工作情況報告如下:
一、****年推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)強化組織領導,完善工作機制。一是嚴格履行法治建設第一責任人職責。堅決貫徹落實縣委縣政府關于法治政府建設的重大決策部署,自覺運用法治思維與方式積極謀劃全局工作。局黨組高度重視法治政府建設工作,將法治政府建設納入全局重要議事日程,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各科室、二級機構協同配合、各司其職、全面推進的工作格局。黨組書記切實擔當第一責任人職責,為法治建設工作提供堅實領導保障。二是嚴格落實學法制度。組織開展習近平法治思想專題講座、理論學習中心組專題學習、黨組會議會前學法等,堅持領導干部學法用法制度常態化。在研究討論重要事項和作出重大決策時,始終將法律法規和縣委縣政府規定貫穿其中。三是嚴格執行民主集中制。在涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用時,由局黨組會集體決策。局主要負責人對重大問題親自過問、重大任務親自督導、重點環節親自協調,確保法治工作與全局工作同部署、同安排、同推進。四是充分發揮法律顧問作用。聘任登錄后查看為法律顧問,全面參與我局合同草擬、文件審查、復議應訴、信訪維穩、行政決策、法治宣傳等法律事務,為依法行政提供專業法律支持。
(二)增強依法監督,加大宣傳力度。一是創新模式獲廣泛認可。“信用+調解”工作成效顯著,得到《中國經濟周刊》《法治日報》《中國改革報》《中宏網》等多個國家級媒體專題報道,在湖南省支持小微企業融資協調機制暨信用建設工作培訓會上向全省推介。《創新“信用+調解”模式?打造新時代“楓橋經驗”湖南樣本》成功入選全國縣域營商環境年度創新十大案例。**月**日,由環球時報社主辦的“****城市高質量發展與國際合作大會”上,我縣憑借在優化營商環境方面的系統性創新與扎實成效,榮獲****高質量發展·營商環境典范縣(市)稱號。**月**日,我縣獲頒“企業家幸福感年度致敬城市”稱號,成為湖南省唯一獲此殊榮的縣級城市。二是提升執法隊伍素質。積極組織全體在職在編職工參與湖南省行政執法資格考試,通過系統培訓與精心備考,成功新培育并申領行政執法證件人員*名,從嚴從實貫徹“持證上崗、亮證執法”制度,為高質量開展行政執法工作筑牢人員基礎。三是規范涉企行政檢查。制定《涉企行政檢查事項清單》(共**項)和《****年度涉企行政檢查計劃》(共**項),檢查事項覆蓋電力、招標、油氣長輸管道、節能、投資、糧儲、人防等多個關鍵領域。上述清單及計劃均在湖南省一體化平臺和門戶網站進行公開公示,接受社會廣泛監督。四是優化行政復議應訴工作。堅決貫徹行政復議意見書制度和上級有關行政應訴工作要求,持續優化接信、接訪、回復辦理等工作機制,確保群眾訴求有回應、處理有章法。全年高效辦理行政復議案件*起,且實現行政應訴案件零發生,有效維護了行政行為的權威性與公信力。
(三)推進行業監管,鞏固執法成效。一是緊盯民生保供穩價。在重大節假日期間,帶隊前往物流園、商超等地,詳細了解貨源渠道、銷量價格、食品安全管理等情況,鼓勵開展形式多樣的節日促銷活動。通過豐富供應品類、加強貨源組織、做實應急預案、強化價格監測等措施,確保節日期間“米袋子”“菜籃子”“果盤子”質優量足價穩。二是提升風險應對能力。以第十個全民國家安全教育日為契機,開展為期一周青少年國防動員應急技能培訓活動。活動緊扣國家安全主題,通過實踐賦能增強青少年國防意識,筑牢國家安全防線。同時,向各校贈送《人防小博士》《現代防空防災》《學生消防安全知識讀本》等書籍,為師生提供理論學習資源。三是加大政策宣講力度。依據《中華人民共和國價格法》《湖南省定價目錄》《湖南省物業服務收費管理辦法》《關于規范物業服務收費管理的通知》等文件,制定《關于規范我縣前期物業服務收費管理的通知》,并在線上公開政策解讀。聯合縣工業和信息化局開展設備更新項目申報輔導培訓會,詳細解讀國家和省市關于推動工業重點領域設備更新改造的最新政策,并針對企業關心的問題進行了現場答疑。
二、存在的不足和原因
今年,我局法治政府建設工作雖取得了一定的成績,但仍然存在明顯短板。主要表現在:一是法治工作隊伍建設面臨“量與質雙重匱乏”的困境,專業支撐能力短板尤為突出。目前,我局尚未設立專門的法制業務科室,現有法治工作由糧食和能源監管科的*名工作人員兼理。該科室不僅需承擔電力監管、信訪接待、安全生產管理、禁毒工作以及平安建設等多項繁重職責,且無一名具備法律專業背景的人員,專業力量極為薄弱。二是年度涉企行政檢查計劃調整滯后。年初,我局對外公示了****年度共計**項涉企行政檢查計劃,原計劃于規定時限內全面完成。然而,受執法人員短缺及部分檢查事項缺乏符合條件的檢查對象等因素影響,個別檢查事項未能如期推進。并且執法承辦機構沒及時與法制業務專員溝通并調整更新檢查計劃,導致后續工作陷入被動局面。
三、下一年度推進法治政府建設的主要安排
一是持續深入學習貫徹習近平法治思想,把習近平法治思想作為局黨組理論學習中心組和干部職工會議學習的重要內容,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。二是以提升涉企行政檢查質效為目標,科學更新涉企行政檢查計劃。主動加強與執法承辦機構的常態化溝通對接,建立高效信息反饋機制,依據實際情況對檢查計劃進行動態、精準調整,提升涉企行政檢查工作的整體效能。三是按照“誰執法誰普法”原則,結合每年重要法律宣傳節點,針對性開展形式多樣的、富有特色的普法宣傳活動。加大專業普法宣傳力度,尤其是干部職工要帶頭學法、知法、懂法、愛法,營造良好法治氛圍,推動法治觀念深入人心。
長沙縣發展和改革局
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