****年,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及依法治縣辦的指導(dǎo)下,我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,踐行習(xí)近平法治思想與黨的二十大及二十屆全會精神,將法治政府建設(shè)納入年度重點(diǎn)。現(xiàn)將相關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、****年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。一是嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署,自覺運(yùn)用法治思維與方式積極謀劃全局工作。局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作,將法治政府建設(shè)納入全局重要議事日程,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室、二級機(jī)構(gòu)協(xié)同配合、各司其職、全面推進(jìn)的工作格局。黨組書記切實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人職責(zé),為法治建設(shè)工作提供堅(jiān)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)保障。二是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法制度。組織開展習(xí)近平法治思想專題講座、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)、黨組會議會前學(xué)法等,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度常態(tài)化。在研究討論重要事項(xiàng)和作出重大決策時,始終將法律法規(guī)和縣委縣政府規(guī)定貫穿其中。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。在涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用時,由局黨組會集體決策。局主要負(fù)責(zé)人對重大問題親自過問、重大任務(wù)親自督導(dǎo)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),確保法治工作與全局工作同部署、同安排、同推進(jìn)。四是充分發(fā)揮法律顧問作用。聘任登錄后查看為法律顧問,全面參與我局合同草擬、文件審查、復(fù)議應(yīng)訴、信訪維穩(wěn)、行政決策、法治宣傳等法律事務(wù),為依法行政提供專業(yè)法律支持。
(二)增強(qiáng)依法監(jiān)督,加大宣傳力度。一是創(chuàng)新模式獲廣泛認(rèn)可。“信用+調(diào)解”工作成效顯著,得到《中國經(jīng)濟(jì)周刊》《法治日報(bào)》《中國改革報(bào)》《中宏網(wǎng)》等多個國家級媒體專題報(bào)道,在湖南省支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制暨信用建設(shè)工作培訓(xùn)會上向全省推介。《創(chuàng)新“信用+調(diào)解”模式?打造新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”湖南樣本》成功入選全國縣域營商環(huán)境年度創(chuàng)新十大案例。**月**日,由環(huán)球時報(bào)社主辦的“****城市高質(zhì)量發(fā)展與國際合作大會”上,我縣憑借在優(yōu)化營商環(huán)境方面的系統(tǒng)性創(chuàng)新與扎實(shí)成效,榮獲****高質(zhì)量發(fā)展·營商環(huán)境典范縣(市)稱號。**月**日,我縣獲頒“企業(yè)家幸福感年度致敬城市”稱號,成為湖南省唯一獲此殊榮的縣級城市。二是提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。積極組織全體在職在編職工參與湖南省行政執(zhí)法資格考試,通過系統(tǒng)培訓(xùn)與精心備考,成功新培育并申領(lǐng)行政執(zhí)法證件人員*名,從嚴(yán)從實(shí)貫徹“持證上崗、亮證執(zhí)法”制度,為高質(zhì)量開展行政執(zhí)法工作筑牢人員基礎(chǔ)。三是規(guī)范涉企行政檢查。制定《涉企行政檢查事項(xiàng)清單》(共**項(xiàng))和《****年度涉企行政檢查計(jì)劃》(共**項(xiàng)),檢查事項(xiàng)覆蓋電力、招標(biāo)、油氣長輸管道、節(jié)能、投資、糧儲、人防等多個關(guān)鍵領(lǐng)域。上述清單及計(jì)劃均在湖南省一體化平臺和門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開公示,接受社會廣泛監(jiān)督。四是優(yōu)化行政復(fù)議應(yīng)訴工作。堅(jiān)決貫徹行政復(fù)議意見書制度和上級有關(guān)行政應(yīng)訴工作要求,持續(xù)優(yōu)化接信、接訪、回復(fù)辦理等工作機(jī)制,確保群眾訴求有回應(yīng)、處理有章法。全年高效辦理行政復(fù)議案件*起,且實(shí)現(xiàn)行政應(yīng)訴案件零發(fā)生,有效維護(hù)了行政行為的權(quán)威性與公信力。
(三)推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管,鞏固執(zhí)法成效。一是緊盯民生保供穩(wěn)價。在重大節(jié)假日期間,帶隊(duì)前往物流園、商超等地,詳細(xì)了解貨源渠道、銷量價格、食品安全管理等情況,鼓勵開展形式多樣的節(jié)日促銷活動。通過豐富供應(yīng)品類、加強(qiáng)貨源組織、做實(shí)應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化價格監(jiān)測等措施,確保節(jié)日期間“米袋子”“菜籃子”“果盤子”質(zhì)優(yōu)量足價穩(wěn)。二是提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。以第十個全民國家安全教育日為契機(jī),開展為期一周青少年國防動員應(yīng)急技能培訓(xùn)活動。活動緊扣國家安全主題,通過實(shí)踐賦能增強(qiáng)青少年國防意識,筑牢國家安全防線。同時,向各校贈送《人防小博士》《現(xiàn)代防空防災(zāi)》《學(xué)生消防安全知識讀本》等書籍,為師生提供理論學(xué)習(xí)資源。三是加大政策宣講力度。依據(jù)《中華人民共和國價格法》《湖南省定價目錄》《湖南省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》《關(guān)于規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的通知》等文件,制定《關(guān)于規(guī)范我縣前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的通知》,并在線上公開政策解讀。聯(lián)合縣工業(yè)和信息化局開展設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)輔導(dǎo)培訓(xùn)會,詳細(xì)解讀國家和省市關(guān)于推動工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造的最新政策,并針對企業(yè)關(guān)心的問題進(jìn)行了現(xiàn)場答疑。
二、存在的不足和原因
今年,我局法治政府建設(shè)工作雖取得了一定的成績,但仍然存在明顯短板。主要表現(xiàn)在:一是法治工作隊(duì)伍建設(shè)面臨“量與質(zhì)雙重匱乏”的困境,專業(yè)支撐能力短板尤為突出。目前,我局尚未設(shè)立專門的法制業(yè)務(wù)科室,現(xiàn)有法治工作由糧食和能源監(jiān)管科的*名工作人員兼理。該科室不僅需承擔(dān)電力監(jiān)管、信訪接待、安全生產(chǎn)管理、禁毒工作以及平安建設(shè)等多項(xiàng)繁重職責(zé),且無一名具備法律專業(yè)背景的人員,專業(yè)力量極為薄弱。二是年度涉企行政檢查計(jì)劃調(diào)整滯后。年初,我局對外公示了****年度共計(jì)**項(xiàng)涉企行政檢查計(jì)劃,原計(jì)劃于規(guī)定時限內(nèi)全面完成。然而,受執(zhí)法人員短缺及部分檢查事項(xiàng)缺乏符合條件的檢查對象等因素影響,個別檢查事項(xiàng)未能如期推進(jìn)。并且執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)沒及時與法制業(yè)務(wù)專員溝通并調(diào)整更新檢查計(jì)劃,導(dǎo)致后續(xù)工作陷入被動局面。
三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把習(xí)近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部職工會議學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。二是以提升涉企行政檢查質(zhì)效為目標(biāo),科學(xué)更新涉企行政檢查計(jì)劃。主動加強(qiáng)與執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)的常態(tài)化溝通對接,建立高效信息反饋機(jī)制,依據(jù)實(shí)際情況對檢查計(jì)劃進(jìn)行動態(tài)、精準(zhǔn)調(diào)整,提升涉企行政檢查工作的整體效能。三是按照“誰執(zhí)法誰普法”原則,結(jié)合每年重要法律宣傳節(jié)點(diǎn),針對性開展形式多樣的、富有特色的普法宣傳活動。加大專業(yè)普法宣傳力度,尤其是干部職工要帶頭學(xué)法、知法、懂法、愛法,營造良好法治氛圍,推動法治觀念深入人心。
長沙縣發(fā)展和改革局
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