安龍縣水務局****年水行政執法總體情況報告
****年，我局深入貫徹習近平生態文明思想，嚴格落實水利部、省、市關于水行政執法工作部署，緊扣水資源剛性約束管理、河湖保護、水土保持、水旱災害防御、水利工程安全五大核心領域，全面推進水行政執法規范化建設，嚴厲打擊各類水事違法行為成效顯著，全縣水事秩序持續向好，為縣域水生態水安全及水利高質量發展奠定的堅實的根基。根據縣相關文件要求，現將我局全年水行政執法工作情況報告如下：
一、水行政執法工作總體情況
****年，我局堅持執法為民、依法治水，統籌日常監管與專項整治，全鏈條抓實水行政執法各環節，各項工作落地見效，圍繞行政許可、行政檢查等行政執法事項，全面落實行政執法“三項制度”，著力解決行政執法中存在的不作為、亂作為、亂檢查、不透明、不文明等問題，****年全年行政執法案件***件，其中行政許可***件(取水許可審批**件、水土保持方案審批**件)，行政處罰*件、行政強制*件、行政給付*件、行政征收征用*件、行政檢查***件(水土保持監督檢查**次，水資源監督檢查**次，安全生產檢查**次)、行政確認*件、行政獎勵*件、行政裁決*件；****年全年涉企行政執法案件***件，其中行政許可***件(取水許可審批**件、水土保持方案審批**件)，行政處罰*件、行政強制*件、行政給付*件、行政征收征用*件、行政檢查**件(水土保持監督檢查**次，水資源監督檢查**次，安全生產監督檢查**次)、行政確認*件、行政獎勵*件、行政裁決*件；在政府信息網上公開行政權力事項**項，公開率***%。組織*名新進執法人員參加資格考試，實行執法人員“能進能出”考核機制，收回調離、退休人員執法證*本，全年開展監督檢查**次(取用水戶監管執法檢查**次、開展水土保持監督檢查**次、安全生產**次)，下達《責令停止水事違法行為通知書》、《整改意見書》**份，依法開展掃碼入企檢查**次，聯合生態環境、住建等單位部門開展萬峰湖河道“四清”活動(即清違、清源、清岸、清網)***次，出動執法船只***艘，執法人員***余人次，巡查河道*.*萬公里；全年向安龍縣城市管理綜合行政執法局移送水事違法案件*件(水土保持違法案件*件，其他案件*件)，案件辦理全程規范合法，無行政復議被撤銷、行政訴訟敗訴情況，無執法投訴舉報案件。
二、主要做法及成效
(一)健全制度機制，筑牢執法工作根基
一是嚴格落實行政執法“三項制度”(行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度)，明確執法流程、取證標準要點，做到所有執法案件實現執法全過程留痕、可追溯，全年完成重大事項法制審核**件，審核通過率***%。二是完善執法協作機制，立足河湖長制平臺，建立與檢察、生態環保、農業等部門的聯動機制，實現違法線索互聯互通、處理結果互認，全年聯合執法***次，巡查河道*.*萬公里，移送涉嫌水事違法行為**起；三是規范執法事項清單，對照省、州水行政主管部門權責清單梳理發布本級事項清單**項。
(二)聚焦重點領域，整治水事違法
密切關注群眾關切、行洪安全等突出問題，精準發力開展專項執法行動。一是河湖保護專項整治：縱深推進河湖“清四亂”常態化、規范化，全年制止涉河水事違法行為**起，河道行洪安全、生態安全得到有效保障。二是水資源管理執法：嚴格落實最嚴格水資源管理制度，嚴查無證取水、超許可取水、超計劃用水、違規取用地下水等行為，強化取水許可事中事后監管，規范用水單位取水行為，倒逼水資源集約節約利用，全年開展取用水戶監管執法檢查**次。三是水土保持執法：聚焦生產建設項目，嚴查水土保持方案未批先建、未驗先投、未按方案落實水土保持措施等違法行為，全年下達《責令停止水事違法行為通知書》、《整改意見書》**份，向安龍縣城市管理綜合行政執法局移送水事違法案件*件，有效遏制人為水土流失。四是水利工程安全監管：加強已建、在建水利工程監管，全年派出檢查組(組次)***次***人，檢查企業(家次)**家，累計一般隱患(條)**條，已整改**條。
(三)規范執法行為，提升執法辦案質效
一是嚴格執行水法律法規及行政裁量權基準，堅持公平公正執法；二是推行“說理式”執法+普法宣傳新型監管模式，實現“執法 + 普法”雙贏；以“*.**世界水日、中國水周”、“憲法宣傳周”為契機，開展《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等法律法規集中宣傳和法律法規“七進”活動**場次，利用大屏幕、***顯示屏制作“節水愛水護水”標語**條幅，組織水利系統***人參加“黔西南州節水、愛水、護水”健康跑等活動*次，發放宣傳資料*.*萬余份，覆蓋群眾*萬余人，通過微信公眾號推送涉水法規解讀**期，營造了全社會節水護水的法治氛圍；三是強化案卷管理，定期開展執法案卷評查，查漏補缺，規范案卷制作，提升辦案標準化水平。
(四)強化隊伍建設，鍛造過硬執法鐵軍
一是嚴把執法人員準入關，落實持證上崗制度，全年新增持證執法人員*名；二是強化能力提升，圍繞水法律法規、開展專題培訓*期，參訓人員**人次，確保執法人員每年培訓不少于**學時，全力提升執法人員業務能力和實操水平。
(五)推進智慧執法，賦能執法提質增效
積極推進“互聯網+監管”，推動執法數據整合分析，提升非現場監管、精準執法能力，全年推進河湖治理“清四亂”常態化，整改上級級交辦圖斑復核問題***個，完成河道清淤**公里，恢復水域面積**畝；依法監督管理水土流失治理，完成上級反饋疑似違法圖斑**個，驗收備案**個，配合稅務局征收水土保持補償費****.**萬元；依法規范管理農村飲水安全保障工程建設與管護，全年完成**處工程維修養護，惠及群眾*.**萬人，農村自來水普及率提升至**.**%。
三、存在問題與不足
一是執法力量與工作任務不匹配。縣域涉水監管點位多，涉水違法行為隱蔽性強，現有執法人員且缺乏法律復合型人才，難以滿足新形勢下水行政執法工作需求。二是部門協同聯動質效有待深化。與鄉鎮(街道)、相關職能部門信息共享、線索移送時有不暢，基層網格前哨作用發揮不充分。三是群眾水法治意識仍需加強。部分群眾、企業對水法律法規知曉率不高，水事違法行為時有發生。
四、下一步工作打算
****年，我局將從以下幾個方面靶向施策、精準發力，持續提升水行政執法質效，全力守護縣域水生態和水安全：一是持續強化隊伍建設，補齊力量短板，合理調配執法資源，充實一線執法力量；二是常態化開展執法培訓和實操演練，全面提升執法隊伍專業素養。三是持續深化協同聯動，凝聚治水合力。依托河湖長制平臺，強化與部門和鄉鎮(街道)協作，做好涉水執法事項賦權的業務指導。四是持續聚焦重點攻堅，嚴守水安全底線。緊盯河湖“清四亂”、水資源違法、水土保持違法等重點領域，制定專項執法計劃，加大重點區域、重點時段巡查頻次。
