****年度灌南縣高標準農田建設項目勘測設計一標段招標公告
*.招標條件
本招標項目****年度灌南縣高標準農田建設項目勘測設計，資金來源為財政資金。招標人為灌南縣農業農村局，招標代理機構為登錄后查看。
按照《中華人民共和國招標投標法》及相關法律、法規規定，項目已具備招標條件，現對****年度灌南縣高標準農田建設項目勘測設計一標段進行公開招標，具體事宜如下：
*.項目概況與招標范圍
*.*項目建設地點：連云港市灌南縣境內。
*.*項目總體建設內容：總建設規模約*.**萬畝，其中①財政補助高標準農田建設項目約*.**萬畝(注：投資額、最終建設面積以省級部門下達計劃任務為準)；②超長期國債項目約*.**萬畝(視上級下達建設任務情況而定，如果任務量為*，則自動取消此項設計)；③****年*月至**月需設計的零星少量高標準農田工程(工程總造價≤***萬元)勘測設計(以實際發生為準)。
*.*標段劃分：本次勘測設計招標計劃分為*個標段，一標段涉及新安、百祿、李集、新集*個鎮*.**萬畝，總投資約****萬元。二標段涉及北陳集、三口、張店、孟興莊、湯溝、堆溝港、田樓*個鎮*.**萬畝，總投資約****萬元。如果因上級批復面積量少，導致中標單位沒能具體參與灌南縣****年度項目設計，按未參與的單位將保留中標資格，轉入下一年度的設計，中標人須無條件服從。
本次招標公告的招標內容為****年度灌南縣高標準農田建設項目勘測設計一標段。
投標人可同時參與兩個標段的投標，當投標人在前面標段中已確定為第一中標候選人時，其投標文件仍參與下面標段的評審，但不作為中標候選人進行排序，以此類推，開標、評標、定標順序:一標段→二標段。
*.*本項目招標范圍：****年度灌南縣高標準農田建設項目一標段勘測設計工作，包括地質勘測、每個工程占用一般農業區和占用永久基本農田的詳細實地測量數據、地形及工程測量(按招標人要求提供測繪成果)、項目建議書、項目可行性研究報告、項目初步設計(初步設計報告書、設計圖、概算等)、項目實施計劃材料匯編、施工圖設計(含施工圖、清單式預算、施工期間的設計變更工作)、節余資金或動用預備費增做工程設計、年度零星高標準農田工程設計、相關服務(項目建議書編制、可研報告、初步設計、項目計劃編制的匯總上報、施工圖、設計文件審查期間、項目計劃編制期間、施工招標期間、施工期間、竣工驗收及保修階段等各階段的服務工作，并提交相應的勘測設計文件及有關技術資料)。向招標人提供所有勘察設計成果文件的電子文檔資料(包括但不限于****、*****、***、***、***等格式文件、圖片及影像資料)等。
*.*本項目服務期限：自合同簽訂日起至本項目通過竣工驗收結束止。
設計周期要求：按照上級主管部門規定的時間，完成項目建議書、可行性研究報告、方案設計、初步設計、概算編制以及施工圖設計等工作。提供的設計成果應滿足各階段設計深度及進度要求，并提供后續相關技術服務至本項目工程驗收及評價等工作結束。
*.*最高投標限價：省市批復項目的初步設計概算中明確的勘測設計費之和的***%為最高投標限價。投標人投標報價(費率)超過最高投標限價的，其投標文件將被否決。
*.*成果報批的質量要求：提交成果文件送審稿報主管部門審查，并按照審查要求進行修改，直至通過審查為止。
*.投標人資格要求
*.*本次招標資格條件
(*)投標人應具有獨立法人資格，提供有效的營業執照(或事業單位法人登記證書)。
(*)資質證書：
*.設計資質要求：具有工程設計綜合甲級資質；或水利行業乙級及以上設計資質；或水利行業(灌溉排澇專業)設計專業乙級及以上資質。
*.勘察資質要求：具有工程勘察綜合甲級或同時具有巖土工程(勘察)、工程測量兩個專業乙級及以上資質或同時具有水文地質勘察、工程測量兩個專業乙級及以上資質。
(*)業績要求：投標人(****年*月*日至今，以合同簽訂的時間為準)具有類似設計業績(類似業績是指：高標準農田建設項目、灌區建設項目、農田水利建設項目、土地治理(整治)項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等)，須提供中標通知書、合同，二者缺一不可(若以聯合體方式投標的，僅認可參加本次投標聯合體牽頭人承擔過的業績)。
(*)財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況(提供承諾，詳見投標文件格式“承諾函”。如采用聯合體投標，則聯合體各方均須提供)。
(*)項目負責人資格要求：具有水利工程專業高級工程師及以上職稱，提供近*個自然月中任意一個月投標人為其繳納的社會保險繳費證明。(社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章；已退休仍在執業有效期內應提供退休證明及返聘合同)。
(*)其他要求：*)投標人(含聯合體各成員)被“信用中國”、“信用江蘇”網站列入失信被執行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動(提供承諾，詳見投標文件格式“承諾函”。如采用聯合體投標，則聯合體各方均須提供)。
*)投標人(含聯合體各成員)、法定代表人、擬委任的項目負責人近*年內無行賄犯罪行為，未被有關機關限制目前投標(時間為本次招標公告發布時間以后，提供承諾，詳見投標文件格式“承諾函”。如采用聯合體投標，則聯合體各方均須提供)。
*.*投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價以及其他不良行為，將會被連云港市建設工程企業不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。
*.*本次招標接受 聯合體投標，聯合體投標的應滿足下列要求：投標人如不具備上述工程勘察資質，由設計單位作為牽頭人與勘察單位組成聯合體共同投標。
*.*本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
*.技術成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。
*.招標文件的獲取
*.*招標文件獲取時間為：****年**月**日至****年**月**日；
*.*.*招標文件獲取方式：投標單位進入“連云港市公共資源交易網”交易平臺， 通過**證書登錄【連云港市公共資源交易平臺】——【農業工程(農田建設)-投標人】，進入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”，具體流程詳見下載專區“連云港市公共資源電子交易系統(農業工程(農田建設))投標人操作手冊”；沒有按規定在網上完成“信息錄入”、“下載招標文件”的投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔。
注：投標人請在報名期間內下載招標文件，如未在規定時間內下載招標文件由此產生的后果由投標人自行承擔。
*.*.*如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標，請您先聯系江蘇**公司辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系登錄后查看進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸連云港市公共資源交易網站會員系統進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。
連云港市公共資源交易中心地址：
連云港市海州區凌洲東路*號政務服務中心(*號樓-公共資源交易中心)
江蘇**(連云港辦事點)：
中國金融認證中心(****)孫麗麗***********(連云港市海州區朝陽東路東盛名都廣場*座***室(家得福雙盛店旁江蘇銀行電梯上樓))；
登錄后查看(國信**)周夢雪***********、魏飛***********、客服電話：**********(連云港市海州區朝陽東路東盛名都廣場*座***室(家得福雙盛店旁江蘇銀行電梯上樓))
密碼鎖激活：市區國有項目(登錄后查看負責激活)
登錄網站：連云港市公共資源交易網(****.***.***.**/*******/)
*.*領取招標文件
*.*.*完備上述準備工作后，在第*.*款規定的招標文件發售期內通過交易平臺免費領取招標文件。
注：投標人請在報名期間內下載招標文件，如未在規定時間內下載招標文件由此產生的后果由投標人自行承擔。
*.投標文件的遞交
*.*投標文件(電子投標文件)遞交的截止時間(投標截止時間，下同)：****年**月**日*時**分。
*.*遞交地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。
注：本項目采用遠程不見面交易模式，通過不見面交易系統及相應的配套硬件設備(攝像頭、話筒、麥克風等)完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、開標現場異議及回復、開標唱標、等交互環節。相關要求和說明如下：
*.遠程開標項目的時間均以國家授時中心發布的時間為準；
*.開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過連云港市不見面交易系統參加開標會議(連云港不見面交易系統地址：登錄后查看；
*.投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入連云港市不見面交易系統，播放測試音頻，各投標人的授權委托人提前進入不見面交易系統，根據操作手冊(操作手冊下載地址：登錄后查看)開標前一小時可以簽到。進入相應標段的開標會議區收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區并完成登錄簽到操作的或未能在開標會議區內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、異議回復、唱標等實時情況，并承擔由此導致的一切后果；
*.投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統內公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區發出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發出投標文件解密的指令后**分鐘內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間(友情提示：若投標人已領取副鎖(含多把副鎖)請注意正副鎖的使用差別)。本項目在限定的解密時間內，只要有一家投標人解密成功，即視為網上招投標平臺運行無故障。
*.開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一個人，中途不得更換，在否決投標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的法定代表人或委托代理人，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。
*.為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源(不間斷)、** 鎖、音視頻設備(話筒、耳麥、高清攝像頭、音響)、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：** 瀏覽器(版本必須為** 及** 以上)，江蘇省互聯互通驅動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。
*.投標人必須在當日開標時間前進行簽到，否則無法參與后續開標過程，投標人在簽到時，需填寫聯系人姓名、手機號碼(手機號碼務必能打通，否則答疑聯系不上，產生的所有后果由投標人自行承擔)。
*.對于不能在交易平臺上完成電子簽名、電子簽章但要求簽字、蓋章的格式文件，必須在交易平臺線下生成并親筆簽字、蓋章后電子掃描編入投標文件。
*.現場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會。
*.評標標準和方法
*.*評標方法：綜合評估法。
*.*資格評審標準
| 評審因素 |
評審標準 |
| *.營業執照 |
符合招標公告第*.*(*)項規定 |
| *.資質要求 |
符合招標公告第*.*(*)項規定 |
| *.業績要求 |
符合招標公告第*.*(*)項規定 |
| *.財務要求 |
符合招標公告第*.*(*)項規定 |
| *.項目負責人 |
符合招標公告第*.*(*)項規定 |
| *.其它要求 |
符合招標公告第*.*(*)項規定 |
| *.聯合體投標要求 |
符合招標公告第*.*項規定 |
| *.不存在禁止投標的情形 |
不存在第二章“投標人須知”第*.*.*項規定的任何一種情況 |
*.*評分因素與評分標準
| 條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
| *.*.* |
分值構成 (總分*** 分) |
*=*+*+*+*(*、*、*、*對應內容重新劃分如下) *：投標報價：**分； *：類似業績：*分； *：資源配置：**分； *：技術文件：**分 |
| *.*.* |
評標基準價計算方法 |
最高投標限價為：省市批復項目的初步設計概算中明確的勘測設計費之和×***%。投標人投標報價超過最高投標限價的，其投標文件將被否決。 評標基準價*=*×*+*×(*-*) *=(**+**+…+**)/* *為最高投標限價；*為最高投標限價權重系數，取*.*、*.**、*.*三者選一，由招標人代表或招標代理機構代表通過“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看；投標人報價均值*：當有效報價的投標人*≤*個時，*為所有有效報價的算術平均值；當有效報價的投標人*＜*≤*個時，*為去掉*個最高價和*個最低價后的算術平均值；當有效報價的投標人*＜*≤**個時，*為去掉*個最高價和*個最低價后的算術平均值；當有效報價的投標人*>**個時，*去掉最高**%和最低**%(四舍五入取整)后進行平均值。 |
| 注：*、資格審查后有效投標人報價低于最高投標限價的**%，不參與*值的計算，但仍參與最后的評標工作。 *、評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變(糾正評標委員會計算錯誤的除外)。 |
| *.*.* |
投標報價的偏差率計算公式 |
偏差率=(投標人報價-評標基準價)/評標基準價****% |
| 增加： 修正后的報價 |
投標人的報價清單存在明顯文字和計算錯誤已按照評標委員會要求澄清、說明和補正后，修正了投標報價的，按修正后的報價作為最終投標報價。 |
| 條款號 |
評分因素 |
分值 |
評 分 標 準 |
| *.*.*(*) |
投標報價評分標準 |
投標報價 |
** |
投標價(算術修正后，下同)： (*)等于評標基準價得滿分**分； (*)相對于評標基準價每高*％扣*.*分； (*)相對于評標基準價每低*％扣*.*分。 注：偏差率不*%的，按內插法計算得分(分值保留小數點后兩位，第三位四舍五入)。 |
| *.*.*(*) |
投標人類似業績評分標準 |
投標人類似業績 |
* |
*、投標人(****年*月*日以來，以合同簽訂時間為準)承擔過單個合同規模*.*萬畝(含)以上或者投資額在****萬元(含)以上的類似設計業績(類似業績是指：高標準農田建設項目、灌區建設項目、農田水利建設項目、土地治理(整治)項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等),每個業績得*分，最高得*分。 注：業績證明材料須提供合同協議書、中標通知書，二者缺一不可，其中需至少有一項能體現合同規模或者投資額(如體現不出，則需同時提供甲方書面蓋章證明材料以原件掃描件的形式上傳于電子投標文件中，否則不予計分。 |
| *.*.*(*) |
資源配置評分標準 |
項目負責人 |
* |
(*)項目負責人具備工程規劃或水工結構或工程造價專業注冊執業資格證書或注冊咨詢工程師(水利水電專業)資格證書的，每提供上述任一專業注冊執業資格證書的得*分，最高得*分。(提供相應證書原件掃描件) (*)項目負責人(****年*月*日以來，以合同簽訂時間為準)承擔過單個合同規模*.*萬畝(含)以上或者投資額在****萬元(含)以上的類似設計業績(類似業績是指：高標準農田建設項目、灌區建設項目、農田水利建設項目、土地治理(整治)項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等),每個業績得*分，本項最高得*分。 注：(*)業績證明材料須提供合同協議書、中標通知書，二者缺一不可，其中需至少有一項能體現合同規模或者投資額(如體現不出，則需同時提供甲方書面蓋章證明材料以原件掃描件的形式上傳于電子投標文件中，否則不予計分)。 (*)如業績證明材料中未見擬任項目負責人或者設計負責人姓名及任職情況的，須附有業績項目發包人出具的證明并加蓋公章，否則不予認可。 (*)項目負責人業績與投標人類似業績不重復計分，在投標文件中提供相關的原件掃描件，否則不得分。 |
| 其他人員 |
** |
(*)各專業負責人(項目負責人除外)配備規劃、水工、道路與橋梁、巖土、測量、建筑、機電、造價專業，每具有上述一個專業的得*分，最高得*分；同一人員具有多個專業的僅計取一次，不重復得分(專業認定以注冊資格證書或學歷證書或職稱證書為準)。 (*)上述配備各專業負責人(項目負責人除外)中，具備高級及以上職稱證書或相應專業的注冊執業資格證書的，每提供*個證書得*分，最高得*分；同一人員僅計取一次，不重復得分。 (提供相應證書、近*個自然月中任意一個月投標人為其繳納的社會保險繳費證明，加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章)原件掃描件，已退休仍在執業有效期內應提供退休證明及返聘合同) |
| *.*.*(*) |
技術文件評分標準 |
項目概況*分 |
* |
對本地區高標準農田項目建設的基本情況熟悉、了解本地區特點、單體建筑物的常規做法，概況描述清楚明了，評委酌情打分，最高得*分；有缺陷，酌情扣分。最少得*分 |
| 勘察設計工作內容、技術路線*分 |
* |
(*)勘察設計工作內容思路清晰、技術路線正確，評委酌情打分，最高得*分；有缺陷，酌情扣分。最少得*分 (*)總體設計思路切合工程實際、合理可行，評委酌情打分，最高得*分，有缺陷，酌情扣分。最少得*分 |
| 本項目應重視的問題和對策*分 |
* |
本項目規劃及設計關鍵問題的認識、把握程度，相應對策、建議的合理可靠程度，以及通過技術創新解決問題、節省投資的能力，評委酌情打分，最高得*分，有缺陷，酌情扣分。最少得*分 |
| 組織機構*分 |
* |
組織機構合理、高效，職責分工明確，人員穩定保證措施合理，評委酌情打分，最高得*分；有缺陷，酌情扣分。最少得*分 |
| 質量要求及質量保證措施*分 |
* |
質量要求滿足招標文件要求，質量保證措施合理、可行，評委酌情打分，最高得*分；有缺陷，酌情扣分。最少得*分 |
| 進度計劃及進度保證措施*分 |
* |
進度計劃滿足招標文件要求，進度保證措施合理、可行，評委酌情打分，最高得*分；有缺陷，酌情扣分。最少得*分 |
| 后續服務工作安排*分 |
* |
后續服務具體措施得當、清晰，積極響應，評委酌情打分，最高得*分；有缺陷，酌情扣分。最少得*分 |
| 執行的技術標準及規范*分 |
* |
勘察、設計工作中執行的規范及標準全面合理、且具備針對性，評委酌情打分，最高得*分；有缺陷，酌情扣分。最少得*分 |
備注：上述所有證明材料均以原件掃描件并加蓋投標人公章的形式上傳于電子投標文件中作為評審依據。 所有投標人務必保證上傳的證明材料體現證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內容清 晰完整上傳，并保證完整、真實有效。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認的， 一律不得分。
*.發布公告媒介
本次招標公告同時在連云港市公共資源交易網發布。
**.聯系方式
招 標 人：灌南縣農業農村局
地 址：灌南縣人民中路行政集中辦公區
聯 系 人：李科長
電 話：****-********
招標代理機構：登錄后查看
地 址：連云港市海州區海連東路*號商務大廈**樓
聯 系 人：朱國銳
電 話：***********
