根據自治區黨委統一部署，****年*月**日至*月**日，自治區黨委第五巡視組對同心縣進行了巡視，并于****年*月**日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將集中整改期內巡視反饋問題整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位，扛牢巡視整改政治責任
(一)強化認識，增強巡視整改政治自覺。巡視反饋后，縣委第一時間召開常委會會議，傳達學習梁言順同志講話精神和自治區黨委巡視反饋意見，專題研究巡視整改工作。結合工作實際，將巡視反饋的**個方面**個問題，細化為**個具體問題、**個個性問題，逐一對照提出***項整改措施，逐個明確責任領導、責任單位和整改時限。召開巡視整改工作交辦會、推進會等會議，調度整改進展，督促推動落實。
(二)壓實責任，加強巡視整改組織領導。成立由縣委主要負責同志任組長，人大、政府、政協主要負責同志任副組長，**位縣級領導為成員，**個部門、**個鄉鎮(開發區)相互協作的整改工作領導小組，全程跟蹤、協調、督促、推動巡視整改工作。縣委主要負責人認真履行巡視整改“第一責任人”責任，帶頭領辦點人點事問題*個，主動認領巡視反饋問題*個，多次主持召開常委會會議和專題會，調度進展情況、研究整改措施，督促班子成員認真履行“一崗雙責”，切實把整改責任壓實到崗、傳導到人。
(三)強化整改，推動整改任務落地落實。堅持“責任領導周推進—分管領導旬調度—縣委常委會月研究”，建立整改督促保障機制，扎實推動整改任務落實。堅持“當下改”與“長久立”并舉，緊盯突出問題、注重舉一反三、著力建章立制，開展禁牧封育集中整治“百日行動”等專項行動，建立健全縣委決策事項閉環管理等制度，做到一體發力、標本兼治。實行“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度，采取“單位主要負責同志－縣級分管領導－整改辦副主任－整改辦主任”四級聯審，提高整改質量，做實做細“后半篇文章”。
二、突出標本兼治，推動整改任務落地見效
縣委嚴格按照巡視組反饋的**個方面**項具體問題，扎實推進巡視整改任務。截至集中整改期結束，已完成整改**項、取得階段性成效*個、正在時序推進*個，細化后的***個問題、已完成整改***個、完成率**.*％，取得階段性成效*個、正在時序推進*個；制定的***條整改措施，已完成***條、完成率**.*％，取得階段性成效*條。其中**個問題(具體問題*個、個性問題**個)因涉密等原因不予公開，現將其余的***個問題(具體問題**個、個性問題**個)整改進展情況公開如下。
(一)關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不夠深入”方面。
*．針對“理論學習不夠扎實”的問題。
整改情況：一是充分發揮縣委常委會以上率下示范作用，舉辦為期*天的縣處級領導干部主題教育讀書班，開展交流研討*次，講黨課**余場次。二是充分發揮縣鄉村三級理論宣講體系作用，開展對象化、分眾化宣講***余場次，覆蓋人群近*.*萬人次。三是結合“同心大講堂”干部教育培訓機制，舉辦各類專題培訓**期，培訓學員****余人次，力求學深學透、融會貫通。
(*)針對“縣委理論學習中心組學習形式不夠豐富，集中導學、個人自學、專題輔導等‘坐屋里學’的多，現場教學、實踐研學等‘走出去學’相對較少”的問題。
整改情況：一是組織縣委理論學習中心組成員赴西吉縣將臺堡紅軍長征會師紀念園、涇源縣大灣鄉楊嶺村、六盤山紅軍長征紀念館，參觀紀念園、瞻仰紀念碑、聆聽微黨課、參觀村史館，豐富形式，提高學習質效。二是嚴格落實《關于大興調查研究的實施方案》，縣委中心組成員深入開展“大調研”活動，形成調研報告**篇，切實用調查研究摸清實情、找準問題、推動發展。
*．針對“學用結合不夠緊密”的問題。
整改情況：一是縣級領導結合工作實際，聚焦發展、安全、民生、環保、鄉村振興等重點工作，確定課題并形成調研報告**篇，發現問題***個，提出對策建議***個，研究建立方案、制度**項。二是緊盯習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，召開全面大起底、“回頭看”專題會議，聽取縣級分管領導工作落實情況，盤點工作、總結成績、查找不足。圍繞產業發展、生態環保、安全生產等事關全局重大問題，召開專題會議，分領域、分專題研究貫徹落實具體措施，推動落地落實。
(*)針對“對習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神領悟不夠透徹”的問題。
整改情況：一是縣委理論學習中心組專題學習習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，開展交流研討，帶動各級黨組織持續深學細悟、領會透徹。二是把習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神作為各基層黨組織主題教育重要學習內容，舉辦集中學習培訓班**期，通過干部教育培訓網絡學院、融媒體中心“每日一學”等開展線上培訓***余期、知識競賽*期。
(*)針對“對高質量發展、鄉村振興、民生改善等工作謀劃不全面，對創新驅動、數字化轉型等領域思考較少，見行見效、落細落實上還有差距”的問題。
整改情況：一是進一步完善全縣高質量發展實施方案，建立高質量發展指標體系，梳理****年**項任務指標，強化與區直有關廳局對接，每月匯總盤點分析，確保按期完成高質量發展任務。二是嚴格落實縣鄉村三級書記抓鄉村振興工作責任，召開縣委農村工作領導小組會議*次，扎實推進鄉村振興重點任務落實，****年度全縣脫貧人口純收入達*****元、同比增長**.*％，順利迎接自治區第三方后評估驗收。三是堅持將**.*％以上的財力用于民生事業，深入實施“六大提升行動”，扎實做好就業、教育、醫療、養老等民生實事。****年全縣農村居民收入達*****元，同比增長*.*％、增速全區第一。四是實施創新主體培育工程，年內新增國家高新技術企業*家、科技“小巨人”企業*家、農業高新技術企業*家、科技型中小企業**家，指導幫助上能電氣企業建立自主產品研發實驗室。五是以**家規上工業企業為重點，深入實施“四大改造”行動，全縣在庫工業技術改造投資項目*個、總投資**億元，****年完成投資*.**億元。
*．針對“成果轉化不夠明顯”的問題。
整改情況：一是科學制定《縣委常委會****年工作要點》，梳理細化年度**項重點工作和***個重點項目，縣委常委會會議、政府常務會議研究推進**次，有力推動各項任務落地見效。二是聚焦《縣委常委會****年工作要點》等提出的目標任務，開展常態化督查**余次，形成督查專報**期、督查通報**期，以有力督導助推各項工作任務落實落細。
(*)針對“對中央和自治區黨委決策部署重計劃安排，輕督導落實”的問題。
整改情況：一是成立*個常態化督查組，對重點工作進展情況和安全生產等重點領域問題隱患開展督查，下發通報*期，發現問題***個，目前已整改完成***個，整改率**％。二是制定印發《同心縣****年督查檢查考核工作計劃》，結合實際制定**項督檢考事項，督促各牽頭單位嚴格按照計劃開展督查，確保中央和自治區黨委決策部署落實落地。三是對落實自治區黨委十三屆五次、市委六屆八次全會精神不力的**個鄉鎮(開發區)和*個部門進行集體約談，督促落實生態環保、耕地保護工作要求。
(*)針對“****年*月，聚焦自治區‘六新六特六優’產業任務，提出建立**個鏈長制推動產業發展的思路，至今未出臺各產業鏈實施方案，發展目標不夠明確、措施不細”的問題。
整改情況：堅持用鏈式思維、集群意識抓招商、育產業，建立“鏈長＋鏈主”的產業推進體系，研究出臺**條產業鏈高質量發展實施方案，大力實施“建鏈、補鏈、延鏈”工程，創新開展產業鏈招商、共鏈招商，****年簽訂產業合作協議**份、簽約金額***億元。
(二)關于“履行職能責任不夠到位”方面
*．針對“貫徹落實自治區黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設決策部署存在‘溫差’‘落差’”的問題。
整改情況：一是對《自治區建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區****年工作要點》任務落實情況進行專項督查，涉及我縣的高標準農田和高效節水農業建設、農村生活污水治理等兩項任務均已超額完成。二是全面貫徹落實自治區黨委十三屆五次全會精神，扎實開展生態環境綜合治理百日集中攻堅“七大行動”，清水河*個斷面、甜水河*個斷面及豫海湖水質均達到地表水Ⅳ類，農村集中式飲用水源地水質均達到Ⅲ類水質；空氣優良天數比例達**.*％；森林覆蓋率、草原植被蓋度分別達到**.**％、**.**％；中央生態環保督察反饋的*個問題已全部完成整改和區市級驗收。三是狠抓高質量發展不松勁，****年全縣地區生產總值增長*.*％、增速全區第五，規上工業增加值增長**.*％、增速全區第三，固定資產投資增長**.*％、增速全區第七，地方一般公共預算收入增長*.*％，*＆*經費投入強度增速***％、增速全區第一。
(*)針對“堅持生態優先、綠色發展的理念還不夠到位，清水河流域‘四亂’治理還不徹底，羅山東麓生態修復區禁牧監管不夠有力”的問題。
整改情況：一是堅持生態優先、綠色發展，****年實施國電投綠電替代等“六新”產業項目**個，****年實施“六新”產業項目**個，清潔能源裝機總容量達到***萬千瓦，占全區裝機總容量的**％，****年發電**.**億千瓦時，是全社會用電量的*倍，以全市*％的能耗貢獻了**％的地區生產總值。二是實施環羅山生態保護修復、水土流失綜合治理等重點項目，完成營造林**.**萬畝，森林覆蓋率達到**.**％。實施洞子溝小流域水土流失綜合治理項目，治理水土流失**.**平方公里，復核整改圖斑***處。三是開展禁牧封育集中整治“百日行動”，成立*個縣級督查組、**個鄉鎮(開發區)工作小組，清理整治私搭亂建羊圈***處，立案查處***起。
(*)針對“創新意識不強、能力較弱，全縣研究與試驗發展經費(*＆*)投入強度僅為*.**％，與全區*.**％的平均水平差距較大”的問題。
整改情況：嚴格落實《同心縣****年社會研發經費投入統計工作方案》要求，投入科學技術創新財政預算資金***萬元，對有研發投入的規上企業按照不超過**％的比例進行獎勵補助。****年全縣*＆*投入強度達到*.**％，投入強度增速全區第一。
*．針對“推動鄉村振興進展不平衡”的問題。
整改情況：一是堅持把產業振興作為鄉村振興的重中之重，全力打造枸杞、肉牛灘羊、玉米、冷涼蔬菜、葡萄酒、文冠果等產業鏈，綜合產值分別增長**％、*％、*％、*％、**％、**％。新建設施溫棚****座，帶動****余戶脫貧戶和監測戶自主經營種植大棚。集中發展*個萬頭、*個千頭肉牛養殖基地，肉牛新增*.**萬頭、灘羊新增**.**萬只。二是深入推進農村人居環境整治，清理生活垃圾*萬余噸，改造戶廁****戶，環村莊綠化改造****畝。三是扎實開展“八五”普法，常態化開展農村掃黑除惡斗爭。持續推進農村精神文明建設和移風易俗重點領域突出問題專項治理，著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。四是制定《****年全面推進鄉村振興重點工作考核細則》，實行周通報、月考核、季評比、半年小結定期通報調度機制，下發督查通報*期，約談鄉鎮分管領導*人次，切實推動各項工作干在實處、走在前列。
(*)針對“全縣肉牛飼養量**萬頭，大多停留在賣活體牛的初級階段，與精深加工利潤差距較大”的問題。
整改情況：一是制定《同心縣肉牛、灘羊、奶牛產業鏈高質量發展實施方案》，全力打造韋州鎮等*個萬頭肉牛養殖基地、灘羊良種繁育基地和高端牛羊肉生產基地，培育“**模式”家庭牧場**個。二是完成牛羊屠宰深加工產業園項目初步設計工作，建設用地正在規劃中，計劃通過招商引資落地企業建設，延伸肉牛灘羊產業鏈條。三是制定《同心縣肉牛產業營銷體系建設實施方案》，在福建、上海、青島、西安等大中城市建設牛羊肉品牌營銷店**個。
(*)針對“‘問題廁所’整改推進不夠有力，仍有廢棄廁所****座，需要維修廁所***戶”的問題。
整改情況：一是制定《同心縣農村戶廁問題再摸排再整改工作方案》，將****座廢棄廁所列入****年整改計劃，需要維修的***戶問題廁所，已全部完成整改。二是建立完善農村戶廁運行管護機制，設立*個縣級運維中心、**個鄉鎮級管護站、**個村級管護站，通過開通*****服務專線、微信小程序報修報抽，加強日常維護，保障農廁使用效果。
(**)針對“移風易俗工作還有不足，不同程度存在彩禮過高、禮金過重的問題”的問題。
整改情況：制定《同心縣開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理實施方案》，充分發揮“一約四會”作用，黨員群眾簽訂承諾書*.*萬份，發放倡議書、宣傳彩頁*.*萬份，舉辦首屆移風易俗“好親家”暨同心好人選樹發布系列活動，評選各類先進典型***人(戶)，堅決遏制彩禮過高、禮金過重等陳規陋習。
*．針對“農業發展項目謀劃不夠長遠”的問題。
整改情況：緊扣國家和自治區農業發展方向、政策導向、資金投向，立足我縣優勢資源、特色產業、龍頭企業，建立并動態更新農業發展項目庫，謀劃****－****年項目***個、總投資**.*億元，不斷夯實農業發展基礎，增強產業后勁。
(三)關于“落實全面深化改革任務有差距”方面
*．針對“推動‘六權’改革力度不大”的問題。
整改情況：一是認真學習習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，制定《同心縣****年“用水權”“土地權”“山林權”“排污權”改革任務清單》等文件，明確**項具體任務，組織召開“六權”改革專題會議*次，研究解決用水權收儲交易等難點問題**個。二是邀請自治區水利廳和自然資源廳專家，開展“用水權”“山林權”改革專題培訓，進一步提升黨政干部謀改革、抓發展的能力。
(**)針對“用水權、土地權、山林權改革遺留問題較多，推進緩慢”的問題。
整改情況：一是對照區市黨委用水權、土地權、山林權安排部署和督查反饋問題，全面梳理改革問題**個，建立問題臺賬，細化工作措施，明確責任人和責任時限，所有問題均已整改到位。二是各改革專項小組每*周盤點*次遺留問題整改進展情況，協調解決改革過程中的痛點難點堵點問題，確保改革遺留問題及時整改。三是緊盯確權、賦能、定價、入市等關鍵環節，新增節水****萬方，用水權交易、排污權抵押貸款實現“零”突破，全區首宗工業用地“先租后讓”線上成交、全區首例生態移民遷出區山林權收歸國有確權頒證，集成融資貸款模式在全區推廣。
(**)針對“用水權收儲、交易及居民階梯水價和非居民累進加價機制還不完善，農業用水收儲、交易、電子收費工作尚未開展”的問題。
整改情況：制定《同心縣用水權收儲交易管理制度》，完成農業用水權收儲*筆，縣內用水權協議交易*筆，交易水量***萬立方米。制定《同心縣農業灌溉水費收繳管理辦法》，實行農業水費“收支兩條線”，建立電子繳費系統，電子繳費****.**萬元。起草完成《同心縣調整城鎮供水價格暨居民推行階梯水價和非居民用水超定額累進加價制度實施方案(送審稿)》，按程序經縣人民政府集體審議后，組織召開聽證會、開展社會風險評估及合法性審查等工作，提交政府常務會議研究審定后公布實施。
(**)針對“全縣還有**.**％的農村宅基地因一戶多宅、有房無戶等問題尚未登記頒證”的問題。
整改情況：完成*****宗宅基地調查工作、覆蓋率***％，目前已對*****宗無異議宅基地確權頒證，剩余*****宗中*****宗不符合發證條件的只調查不發證，****宗符合發證條件的已完成****宗確權發證，****年確定的任務全部完成，未登記頒證宅基地占比降至*％。剩余的****宗宅基地，計劃****年完成****宗，****年完成****宗。
(**)針對“林地一地多證、證地不符等問題較多，頒證面積不足*％”的問題。
整改情況：在全區率先試點完成整村搬遷生態移民遷出區*.**萬畝林地確權頒證試點工作，集體土地依法收歸國有。完成集體林地確權發證**.*萬畝，頒證率**％、排名全區前列。
*．針對“推動改革辦法不多，破解難題魄力不足”的問題。
整改情況：一是建立試點先行機制，爭取國家級試點*項，自治區級試點*項，定期梳理推進落實情況，督促加快改革進展。二是制定“兩規則一細則”，建立改革方案評審和效果評估等三項制度和橫向聯動督查機制，積極構建橫向聯動、上下貫通、前后銜接、各司其職、高效運轉的改革推進工作格局。三是對各部門落實****年全面深化改革工作要點落實情況進行全面督查，“點對點”下發工作通知和提示函*份，有力推動改革任務落地見效。
(**)針對“城鄉醫療、教育發展水平不均衡，鄉鎮衛生院藥品儲備不足，分級診療不到位”的問題。
整改情況：一是加快縣醫院下馬關分院建設，持續深化醫改，實體化運行健康總院藥械管理中心，全縣衛生院藥品儲備目錄達到***種以上，縣域內就診率達到**％，基層就診率達到**％。二是完善中小學、幼兒園“十四五”規劃，通過校車試點撤并鄉村小規模學校*所，組建*個片區教學教研共同體，成立**個縣域教學教研共同體和**個鄉鎮教研共同體，常態化開展捆綁式、專題化教學研究活動，推動解決地域性質量均衡發展問題。
*．針對“優化營商環境措施不夠有力”的問題。
整改情況：圍繞自治區營商環境**個一級指標、**個二級指標，制定《同心縣營商環境提質升級行動方案》，****年自治區營商環境評價發現問題已全部整改完成，《同心縣落實＜自治區營商環境提質升級行動方案＞任務清單》完成率***％，全區****年營商環境評價結果為優良等次，**項評價指標中，招標投標為優秀等次，開辦企業等*項指標為優良等次，得分情況比****年均有提升。
(**)針對“‘放管服’改革還不到位，網上可辦事項較少、‘一網通辦’事項覆蓋率不高”的問題。
整改情況：全面深化“放管服”改革，將**個單位****項政務服務事項全部納入全區一體化政務服務平臺辦理，企業開辦時限壓縮在*.*個工作日內，全縣“網上可辦”事項****項、“全程網辦”事項***項，分別達到服務總事項的**％、**.*％。
(**)針對“招商引資落地企業的后續服務不到位，一般房地產開發建設和工業廠房建設項目審批時間較全區其他市縣多出近**天”的問題。
整改情況：一是健全完善重點招商引資落地企業月度登門或電話拜訪、邀請回訪機制，定期與陜西中廣、深圳禾望、江蘇比太等重點招商引資落地企業溝通交流，幫助解決用地手續、證件辦理、落實政策等問題**個，確保項目盡快開工建設，早日投產達效。二是持續優化營商“軟環境”、強化產業發展“硬支撐”，成立土地收儲中心，一般房地產開發建設和工業廠房建設項目審批時間由**個工作日壓減至**個。
(四)關于“防范化解重大風險能力不強”方面
**．針對“對重點項目申報監管不嚴格”的問題。
整改情況：印發《關于進一步加強政府投資項目管理的通知》，進一步規范重點項目申報流程，重點項目備案審批須經申請單位集體研究、發改局黨組會議和縣重點項目調度會議研究通過，巡視反饋以來，申請立項批復的**個項目均通過會審研究審核。
**．針對“風險隱患排查整治不到位”的問題。
整改情況：一是制定《同心縣風險隱患“大排查、大起底、大化解”專項行動方案》，成立專項行動工作小組，加強對專項行動的統籌領導，并將專項行動成效納入平安建設考核內容。二是充分發揮縣鄉村三級風險隱患排查化解機制優勢，堅持“自下而上”和“自上而下”相結合，以風險隱患村級綜治中心“首診”、鄉級綜治中心“會診”、縣級綜治中心“終診”為發力點，形成“排查、起底、化解”全鏈條閉環處置機制，每周召開分析研判會議，努力將矛盾糾紛化解在“萌芽”狀態。三是聚焦“五大領域”，排查風險隱患***件，已化解***件，持續穩控*件，將*件影響人群較為廣泛或發生概率較大的風險隱患納入縣級清單，進行重點督導，確保可管可控。
(**)針對“防范化解風險隱患責任壓得不實，排查、預警等成效不明顯”的問題。
整改情況：一是嚴格落實“屬地管理”“誰主管、誰負責”要求，各鄉鎮(開發區)、各成員單位成立風險隱患排查整治專班，建立風險隱患防范化解臺賬，嚴格按照“全覆蓋、無盲區、零遺漏”標準，常態化開展風險隱患排查整治。二是通過實地抽查、重點問題督辦等方式，對專項行動落實情況、風險隱患化解穩控情況進行專項督導*次，下發督查通報*次、重點風險隱患督辦通知*次。三是建成運行同心縣社會治安綜合管理中心(綜治中心)，建成同心縣“接訴即辦”微平臺，定期召開專項行動分析研判會，通報風險隱患排查情況，總結不足及經驗，推動排查整治工作取得實效。
(五)關于“全面從嚴治黨主體責任落實不到位”方面
**．針對“全面從嚴治黨主體責任壓的不夠實”的問題。
整改情況：一是縣委每半年至少專題研究*次全面從嚴治黨工作，召開黨的建設領導小組會議*次、年度述責述廉會議*次，聽取工作落實情況、研究解決突出問題、層層傳遞壓力。二是制定縣委全面從嚴治黨主體責任清單，明確了*個方面**項重點內容，推動全面從嚴治黨主體責任落到實處。三是縣委主要領導帶頭講全面從嚴治黨專題黨課，巡視整改以來，深入**個鄉鎮**個行政村、*個部門調研督導全面從嚴治黨及重點工作，研究解決基層黨建等事項**項，推動形成層層壓實責任、層層抓落實的工作格局。
(**)針對“縣委對全面從嚴治黨安排部署多、督導檢查跟蹤問效少，壓力傳導層層遞減，統籌黨風廉政建設、意識形態、基層黨建等各方面工作不夠到位”的問題。
整改情況：一是印發《關于縣級黨員領導干部到黨支部工作聯系點開展工作的提示函》，縣處級黨員領導干部深入黨支部工作聯系點開展工作至少*次。二是成立**個督查組，對全縣各基層黨組織全面從嚴治黨、提質增效工程進展情況、意識形態工作等進行全覆蓋督導檢查，發現**個問題已全部整改完成。三是縣級領導結合領導班子年度考核，對各鄉鎮、各部門黨風廉政建設、意識形態、基層黨建等工作進行全面督導檢查，推動管黨治黨責任落實到位。
(**)針對“部分鄉鎮、部門(單位)重視程度不夠，未開展專題研究和檢查考核”的問題。
整改情況：一是集中開展屆中分析“回頭看”暨基層黨建問題整改督查，發現的**個問題已全部完成整改。二是印發《關于開展基層黨建督查工作的通知》，對全縣各基層黨組織全面從嚴治黨落實情況、基層黨建、主題教育等開展情況進行督查，并對發現的*個方面問題進行通報。
**．針對“廉政警示教育制度執行不嚴格，警示教育不夠深入”的問題。
整改情況：一是組織縣級領導干部、重點縣直部門班子成員和全體紀檢監察干部到銀川監獄開展警示教育，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。二是舉辦“旱塬清風”流動大講堂活動，縣紀委相關負責人以“強化黨員意識，樹立標桿形象”為主題，為全縣村級黨員干部講廉政黨課。三是深入開展“兩會一展一例”警示教育活動，組織縣住建局等*個單位開展廉政警示教育大會、專題民主生活會、組織生活會，推動警示教育走深走實。
(**)針對“部分單位發生嚴重違紀違法案件，未召開專題民主生活會、警示教育大會”的問題。
整改情況：對****年以來違紀違法案件進行全面梳理，梳理出運用第三、第四種形態處理的違紀違法案件**件、涉及**個單位。截至目前，**個發案單位已召開警示教育大會**次、組織生活會**次、民主生活會*次。
(**)針對“縣住建局用‘身邊事’警示教育‘身邊人’不到位，****年至今陸續有**名干部因違紀違法被處理”的問題。
整改情況：縣紀委監委主要負責同志對縣住建局主要負責人進行批評教育。縣住建局組織全體干部職工，召開警示教育大會和“以案促改”專題民主生活會，用“身邊事”教育“身邊人”。
**．針對“巡察政治監督作用發揮不明顯”的問題。
整改情況：一是十四屆縣委第五輪巡察成立*個巡察組，對*家單位(部門)黨組織和*個村級黨組織交叉開展常規巡察，發現問題***個，移交問題線索*件。同時就巡察發現*個基層黨組織在政治建設等方面存在的普遍性、傾向性問題，向全縣**個鄉鎮(管委會)下發《共性問題清單》，推動全縣***個村(社區)未巡先改。二是將貫徹黨的二十大、自治區第十三次黨代會和區市縣黨委工作要求情況，納入《十四屆縣委第六輪巡察工作方案》，著力提升政治巡察質效。
(**)針對“縣委落實巡察主體責任還有差距”的問題。
整改情況：修訂完善《中共同心縣委員會巡察工作規劃(****－****年)》，縣委常委會定期聽取巡察和整改工作情況，深入查找存在的突出問題，以巡察監督保障執行、促進發展。
(**)針對“巡察機構履行職能不到位、作用發揮不充分，落實政治巡察要求不精準，發現問題能力不強，巡察信息化建設還有短板”的問題。
整改情況：堅持將貫徹黨的二十大、自治區第十三次黨代會和區市縣黨委工作要求情況，作為政治巡察重要內容，重點加強對領導班子特別是“一把手”維護黨中央集中統一領導、貫徹落實黨的二十大精神的監督。修訂《縣委巡察工作領導小組規則》等制度，進一步明確巡察職能定位和職責權限，確保巡察工作有序開展。將平臺建設納入巡察工作規范化建設重要內容，加強信息數據管理、日常指導督導、主要業務流程網絡化運行等工作，切實提升巡察監督質量和效果。
(六)關于“‘一把手’履職不夠到位，‘一崗雙責’還有差距”方面
**．針對“縣級領導班子‘一把手’履行全面從嚴治黨第一責任人職責還有差距”的問題
整改情況：巡視整改以來，縣委主要負責人主持召開縣委常委會會議研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作*次，專題調研*次，帶頭深入**個鄉鎮**個行政村、*個部門調研督導，召開鄉鎮重點工作座談會*次，帶動人大、政府、政協“一把手”經常研究、經常推進全面從嚴治黨工作、常態化調研**次，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(**)針對“在具體工作中提要求、聽匯報多，直抓直管、跟蹤問效少。對班子其他成員和下級黨委(黨組)‘一把手’提醒約談不夠經常”的問題。
整改情況：縣委主要領導認真履行全面從嚴治黨第一責任人職責，與常委會班子成員逐一談心談話，督促提醒班子成員認真履行“一崗雙責”。**月**日，縣委主要負責人以“堅守底線，不越紅線，自覺踐行‘一把手’職責使命”為主題，為各鄉鎮(開發區)黨(工)委書記、縣直機關單位黨組織書記共計***余人講全面從嚴治黨專題黨課，督促履行全面從嚴治黨第一責任人責任。
(**)針對“對鄉村振興領域腐敗和作風問題檢查督導不足”的問題。
整改情況：建立鄉村振興領域腐敗和作風問題專項治理會商研判和聯席會議工作機制，發現整改問題**個，梳理問題線索**件，已辦結**件，剩余*件正在辦理。
**．針對“班子成員履行‘一崗雙責’還有差距”的問題。
整改情況：縣委常委會、全縣黨的建設領導小組定期聽取縣處級黨員領導干部履行“一崗雙責”工作情況，印發《關于縣級黨員領導干部到黨支部工作聯系點開展工作的提示函》，督促各縣級領導每季度到分管行業部門、包抓鄉鎮、黨支部聯系點開展講黨課、參加主題黨日、組織生活會等活動至少*次。
(**)針對“個別班子成員對分管業務工作督促多、全面從嚴治黨過問少，對重點領域突出問題真抓嚴管、督促整改不力”的問題。
整改情況：建立“縣級領導聯系抓、班子成員分工抓、行業系統指導抓、聯絡服務指導組下沉抓”四項機制，縣委常委會及時聽取縣處級黨員領導干部履行“一崗雙責”工作情況匯報，縣級領導到分管行業部門、包抓鄉鎮、黨支部聯系點，督促指導全面從嚴治黨、主題教育等工作***余次。
(**)針對“****年縣水務局*名股長因履職不到位被處分后，分管領導未深入查找問題原因、研究制定整改措施”的問題。
整改情況：縣紀委監委主要負責人對水務局主要及分管負責同志啟動問責程序，并依規依紀給予相應黨紀處分。縣水務局緊盯腐敗易發多發領域和崗位，召開警示教育大會，開展廉政風險排查，發現*個風險點，及時采取措施防范，強化干部職工廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想防線。
**．針對“黨內監督力度不夠大”的問題。
整改情況：一是制定《同心縣黨風廉政建設和反腐敗工作檢查考核辦法(試行)》，細化黨委(黨組)主體責任、紀委監督責任、“第一責任人”責任、班子成員履行“一崗雙責”，督促形成各級黨組織主動抓監督的工作常態。二是召開“四項監督”工作協調會，對發現的違紀違法線索早掌握、早介入、早處置。****年十四屆第三、四輪巡察發現移交問題線索*件，派駐紀檢監察組在國慶期間監督發現*件問題線索。三是縣紀委監委主要負責人對苗頭性問題及時提醒約談、批評教育，對存在問題的單位“一把手”進行批評教育，督促及時整改存在問題，并舉一反三做好各項工作。****年提醒約談、批評教育“一把手”**人次。
(**)針對“部分鄉鎮、部門‘一把手’自我監督、帶頭接受監督意識不強，黨內監督鏈條未形成閉環、落到實處”的問題。
整改情況：一是印發《關于進一步強化對＜中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見＞＜自治區黨委關于加強對“一把手”和領導班子監督實施辦法＞學習的通知》，下發《全面從嚴治黨月度重點工作完善單》《季度重點工作告知單》**份，反饋問題**條，督促“一把手”提升自我監督、自覺接受監督意識。二是深化“兩庫兩單一函”工作機制，加強對“一把手”的監督，動態建立全面從嚴治黨突出問題庫**條、防范問題庫***條。召開黨委(黨組)“一把手”述責述廉會議，**個鄉鎮(開發區)、**個部門黨委(黨組)“一把手”向縣委報告履行全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任情況。
(**)針對“****年，縣發改局*名領導干部違紀違法被處理，均未在民主生活會上進行自我批評”的問題。
整改情況：****年*月**日，縣紀委監委主要負責人對縣發改局班子成員進行批評教。縣發改局黨組于*月**日召開民主生活會，*名受處分班子成員進行了自我批評。
(七)關于“縣紀委監委落實監督責任不夠有力”方面
**．針對“政治監督把握不精準”的問題。
整改情況：一是召開全縣紀檢監察系統強化政治監督工作推進會，傳達學習習近平總書記關于政治監督“四個方面著力”重要指示批示精神，邀請自治區紀委監委領導圍繞“落實全面從嚴治黨‘兩個責任’”向全縣各級黨組織“一把手”、各鄉鎮紀委、各部門紀委、各派駐紀檢監察組負責人作專題培訓，參學人員***余人次。二是將習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神落實情況納入督查內容，成立*個督查組，對全縣**個單位進行督查，對*個方面**個問題在全縣通報。
(**)針對“對標落實習近平總書記關于政治監督‘四個方面著力’的重要指示批示精神有差距，對貫徹落實黨中央、自治區黨委重大決策部署方面的監督不夠到位，從政治上發現問題、分析問題、破解難題的能力不夠強”的問題。
整改情況：圍繞“學習貫徹黨的二十大精神、‘三區’建設”等方面，梳理形成《政治監督重點工作任務清單》，結合貫徹自治區黨委十三屆四次、五次全會精神，及時開展政治監督，問責處理安全生產責任落實不力的干部**人次，處置生態環境保護問題線索*件。
(**)針對“****年以來，縣紀委監委未對貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要指示批示情況及存在問題整治情況進行專門系統的監督、通報、問責”的問題。
整改情況：將學習習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神作為政治監督重要內容，定期開展督查，對督查發現的*個問題，現場反饋督促整改。在全縣開展“大監督、大檢查”工作，對全縣各鄉鎮、各部門全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況進行監督檢查。同時縣紀委監委主要負責人帶隊到各鄉鎮、各部門進行“回頭看”，對督查發現的*個方面**個問題在全縣范圍內進行通報。
**．針對“日常監督不深不細”的問題。
整改情況：一是印發《關于對全縣重點工作開展全面監督檢查的通知》，常態化開展監督檢查**次。把年初制定的各級黨組織全面從嚴治黨“三個清單”落實情況作為監督檢查的重要內容，對“三個清單”落實不到位的*個單位進行現場反饋、緊盯整改。二是壓實各紀檢監察室、鄉鎮紀委、派駐紀檢監察組責任，充分發揮監督職責，簽訂責任書，定期聽取匯報，年終進行全面考核，各鄉鎮紀委、派駐紀檢監察組開展監督檢查**次。
(**)針對“監督檢查浮于表面，主動發現苗頭性、傾向性問題不夠及時。****年縣紀委監委共受理問題線索***件，其中日常監督發現的問題線索僅有*件”的問題。
整改情況：一是制定《同心縣紀委監委監督檢查實施辦法》，加強日常監督、專項監督。二是暢通信訪受理渠道，在同心紀檢公眾號、縣紀委監委、各鄉鎮村組，廣泛宣傳紀檢監察機關受理渠道，公布“電、信、訪、網”具體信息，全方位接收群眾的各類檢舉控告。三是****年國慶節期間通過監督檢查發現問題線索*件。
**．針對“監督執紀問責不夠精準”的問題。
整改情況：一是圍繞《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等黨紀法規，開展業務骨干講學**次，進一步提升紀檢監察干部運用“四種形態”能力。制定《同心縣紀委監委監督檢查審查調查措施使用審批權限一覽表》《監督檢查審查調查措施使用“十不準”》，建立“臺賬登記—備案核查—專項檢查—季度通報”常態化督查模式，提升監督執紀規范化水平。二是對照《全區紀檢監察機關案件質量與執紀執法工作評查計分細則》，開展全縣紀檢監察機關案件質量評查，查找整改問題***個。召開案件審查調查專題會議**次、紀委常委會研究案件**次，對條款引用、案件事實等方面進行把關，不斷提升執紀執法工作規范化、法治化、正規化水平。
(**)針對“對‘四種形態’相互銜接、轉化、貫通把握不夠，在違紀黨員干部的處理意見上定性量紀還不夠準確，做好審查調查‘后半篇文章’還有差距，執行‘三會兩書兩報告’制度不嚴格”的問題。
整改情況：梳理****年以來運用第三、第四種形態處理的違紀違法案件**件、涉及**個單位，督促召開警示教育大會**次、組織生活會**次、民主生活會*次。精準運用“四種形態”批評教育幫助和處理***人次，實現了由懲治極少數向管住大多數拓展。督促*個發案單位全部召開警示教育大會。組織開展暖心回訪教育**次，讓被問責干部放下包袱、積極工作。
(**)針對“****年，全縣查處嚴重違紀違法案件*件**人，涉及*個單位，只有*個單位召開了警示教育大會”的問題。
整改情況：縣紀委監委主要負責人對未召開警示教育大會*個單位主要負責人進行集中約談，并督促全部召開警示教育大會。
(八)關于“黨風廉政建設和領導干部廉潔自律還存在不足”方面
**．針對“政策制定、決策程序不規范”的問題。
整改情況：一是印發《關于加強對〈中國共產黨黨組工作條例〉學習的通知》，舉辦學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例》專題培訓班，對全縣**個單位黨組(黨委)“議事規則”“三重一大”事項決策制度落實情況進行檢查，反饋問題**條，督促整改落實。二是嚴格落實縣人民政府工作規則和“三重一大”事項集體決策議事規則，****年政府黨組會、常務會集體研究重大事項***個。
**．針對“工程領域問題依然存在，工程項目建設存在規劃不合理、違規劃分標段等問題”的問題。
整改情況：一是組織項目單位業務工作人員深入學習國家、自治區關于招投標的最新政策和規范招標人、投標人、評標專家、招標代理機構、行政監督部門等五個招投標主體行為的政策舉措，抓好文件落實、規范項目管理。二是加大招投標前期管理力度，嚴把招標組織形式、招標計劃、資金落實等資料審核關口，嚴防肢解招標項目，規避招標的違法行為。****年備案審核招投標項目***個，處理招投標領域違法行為*起。三是加強項目單位報建的招投標項目的線上審核備案工作，嚴把招標計劃、項目批復、資金落實、資料審核等重要關口，確保已招標項目依法依規順利開展。
(**)針對“****年*月投資*.*億元建設的****、****線同心縣繞城公路項目未批先建，至今資金未到位、征地未完成、工程未竣工，形成‘斷頭路’”的問題。
整改情況：經調查了解，不存在相關人員失職失責或違紀違法等問題。一是已完成項目使用林地審批，壓覆礦產資源評估、地質災害評估、征地等手續。二是用地申請資料已組卷完成并提交自然資源部門審核通過，正向自治區自然資源廳申報建設用地。三是正在多渠道籌措項目資金，力爭****年底前完成整改。
**．針對“個別黨員干部廉潔自律意識不強”的問題。
整改情況：一是對****年以來新任職的**名領導干部開展集體廉政談話，扎實開展“一節一主題”廉政警示教育，分層分類開展宣講**場次、受眾****余人次，教育黨員干部從思想上固本培元、提高覺悟，增強紀律規矩意識和拒腐防變“免疫力”。二是督促各鄉鎮、各部門加強廉政風險防控，組織黨員干部開展廉政風險點排查，縣紀委監委對**個鄉鎮、部門開展監督檢查，對廉政風險點查找不準確、措施制定不具體的*個單位現場督促整改。
(**)針對“****年*月縣發改局出納侵占單位現金，直至巡視當日發現后才退回”的問題。
整改情況：一是縣發改局已免去該工作人員相關職務，取消兩年內評先評優和晉升職級職務資格，并責令其在全體干部職工大會上作出檢查。二是****年*月**日，縣紀委監委將該問題作為問題線索交紀檢監察組辦理，并已辦結。縣紀委監委對該工作人員進行誡勉談話，責令發改局分管負責同志向縣紀委作出書面檢查。三是印發《關于進一步嚴明財經紀律 規范財務管理的通知》，對各預算單位從內控制度等方面進行了財會監督檢查。
**．針對“整治損害群眾利益的問題不夠徹底”的問題。
整改情況：一是印發《關于在全縣開展“侵害群眾利益”問題等八個專項行動的實施方案》，對****年以來查結的侵害群眾利益問題進行起底復核。對**件多次實名舉報、反饋答復不滿意的線索，成立工作專班深入調查核實。二是公布“四風”問題監督和信訪舉報電話，****年*月以來受理信訪舉報***件。三是扎實開展村(社區)“提級監督”工作和基層小微權力“監督一點通”平臺運用，公示公開村級惠農惠民資金補貼信息及村(社區)公開黨務等事項****項，受理群眾投訴***件，辦結率達***％，讓群眾切身感受到問題有人管、利益有人護，真正實現“指尖監督”。
(九)關于“作風建設不夠扎實”方面
**．針對“違反中央八項規定精神的問題仍然存在”的問題。
整改情況：一是將貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神、自治區“八條禁”令作為日常監督的重要任務，緊盯重要節點強化監督執紀問責，對發現苗頭性、傾向性問題嚴查嚴處。中秋、國慶期間下發《關于****年中秋國慶期間嚴明紀律加強作風建設的通知》，成立*個督查組，督查發現*起違反中央八項規定精神問題。二是在縣紀委監委網站和“同心紀檢”微信公眾號公開“四風”監督舉報方式，加大違反中央八項規定精神問題線索收集力度。
(**)針對“****年以來，*個鄉鎮、部門違規報銷接待費”的問題。
整改情況：責令*個鄉鎮、部門原渠道退回違規報銷的接待費用并作出書面檢查。
(**)針對“自然資源局****年至今長期違規占用下屬單位車輛”的問題。
整改情況：責令縣自然資源局將違規占用車輛交付下屬單位使用管理，并作出書面檢查。
**．針對“工作作風不夠嚴謹、工作落實還存在形式主義”的問題。
整改情況：一是扎實開展糾治形式主義官僚主義專項整治，督促縣教育局、衛健局等*個牽頭部門成立行業指導組，加強日常督促指導。縣紀委監委督促指導各鄉鎮、各部門扎實開展糾治形式主義、官僚主義專項整治工作，開展監督檢查*次，發現問題**個，均已現場反饋并督促整改到位。二是采取“線上調查問卷＋各單位自查自糾”等方式，查擺形式主義問題***個，已全部整改銷號。
(**)針對“個別部門存在以文件落實文件、會議落實會議、‘三個清單’照搬照抄等問題”的問題。
整改情況：下發工作提示函，督促各鄉鎮、各部門對“三個清單”、糾治形式主義官僚主義工作方案以及整改方案等進行自查，縣住建局、水務局、科技局、審批局、市監局、殘聯等*個單位進一步修改完善“三個清單”。
(**)針對“****年，縣委統戰部、發改局、衛健局等部門在開展形式主義、官僚主義專項治理中，制定方案與工作實際結合不緊密、自查自糾問題不夠深入”的問題。
整改情況：縣紀委監委主要負責人對縣委統戰部、縣發改局、衛健局等單位負責同志進行批評教育，并責成重新修訂完善《糾治形式主義官僚主義專項整治的工作方案》。
**．針對“治理‘庸懶散’問題還不徹底”的問題。
整改情況：開展明察暗訪通報曝光專項行動，對各鄉鎮(開發區)、各部門工作作風不實等問題開展交叉式明察暗訪，發動群眾開展“隨手拍”監督，發現*個鄉鎮、**個部門干部管理松散、宗旨意識淡化、工作落實不力、監管責任缺失等*個方面**個問題，在全縣會議上通報，并對涉及單位主要負責人進行提醒約談，推動作風建設蔚然成風。
(**)針對“一些重點工作督促落實不夠有力、進展緩慢”的問題。
整改情況：下發《關于對全縣重點工作開展全面監督檢查的通知》，將習近平總書記重要講話和重要指示批示精神、區市縣黨委重大決策部署落實情況納入監督檢查，對鄉村振興等重點工作開展監督檢查*次，現場反饋并督促整改問題**個，推動各級黨組織樹立真抓實干的鮮明導向。
(**)針對“****年至****年，縣水務局共實施***個水利項目，尚未竣工驗收建設項目達***個，占比高達**％”的問題。
整改情況：一是縣水務局對未竣工的***個項目進行分類整理，未發現黨員干部違紀違法問題。對****年以來縣水利建設管理中心*名負責人在全局干部職工大會上進行通報批評，并責令作出書面檢查。二是縣委主要負責人召開專題會議，對水利項目進行分析研判，督促加快推進項目竣工驗收。三是縣水務局對具備工程驗收、審計結算、竣工驗收條件的項目，按規范程序加快驗收進度。截至目前，已完成分部工程驗收***個，單位工程驗收***個，竣工驗收***個，竣工驗收項目比例達到**.*％。
(**)針對“石獅開發區廟兒嶺村投資**余萬元，新建的****平方米文化廣場建設中就出現混凝土地坪多處沉陷、裂縫等質量問題”的問題。
整改情況：一是責令監理單位監督施工企業重新硬化，石獅開發區聘請*家第三方檢測公司對混凝土強度、厚度進行檢測，結果均為合格，并出具質量檢測報告。二是結合兩次檢測結果，組織人員對項目進行綜合評估，未發現存在違紀違規問題。
(十)關于“領導班子自身建設不夠堅強有力”方面
**．針對“縣級領導班子科學決策能力有差距，個別事項議定后難以落實”的問題。
整改情況：一是建立政策速遞工作機制，每月梳理國家部委最新政策文件，著力提升縣級領導班子科學決策能力。建立縣委決策事項閉環管理機制，對****年縣委召開的**次專題會議***項議定事項逐一梳理，對*項因政策變化等原因無法執行事項提出調整建議，確保各項決策落地落實。二是縣四套班子領導深入**個鄉鎮(開發區)、**余個部門(單位)調研**余次，現場辦公研究解決群眾“急難愁盼”問題**余個，企業用工、土地審批等問題**個，城市治理短板弱項*個，以務實舉措強保障、惠民生。三是持續加大法制審核力度，對各單位重大決策事項合法性審查工作進行全面督導檢查，依法依規審核各項決策事項中產生的合同、規范性文件、權責清單等**件，確保決策依法依規。
(**)針對“****年專題會議議定實施的****畝***兆瓦林光互補項目，因政策限制無法落地”的問題。
整改情況：根據《自然資源部辦公廳 國家林業和草原局辦公室 國家能源局綜合司關于支持光伏發電產業發展規范用地有關工作的通知》精神，該項目符合要求可以落地實施，并根據自治區發改委《****年光伏發電項目競爭性配置方案》要求，按照新能源指標配置情況組織實施。
**．針對“部分部門(單位)領導班子依法行政水平不高”的問題。
整改情況：一是縣委、縣政府黨組分別召開理論學習中心組學習會，專題學習習近平法治思想，圍繞“十一個堅持”等重點內容開展交流研討。二是嚴格落實政府常務會議會前學法機制，圍繞全縣中心工作，開展會前學法講法**次，邀請政府法律顧問解讀行政敗訴案例*次，開展專題法治講座**余次，舉辦綜合行政執法業務培訓班，組織各行政執法單位分管負責同志、行政執法人員代表***人參加培訓，以案釋法、以案普法，進一步提高領導干部依法行政能力水平。三是扎實開展法治政府建設示范創建活動，制定《同心縣****年法治政府示范創建工作實施方案》等文件，召開推進會*次，開展督導檢查**次，成功創建自治區法治政府建設示范縣。四是嚴格落實領導干部任前考法制度，今年以來開展領導干部任前法律知識考試***人次，嚴把任前“法考關”，進一步提高領導干部法治素養。
(**)針對“運用法治思維、法治方式解決問題不到位”的問題。
整改情況：一是加大重大行政決策程序和規范性文件合法性審查力度，縣政府****年度制定重大行政決策*項、行政規范性文件*件，全部依法備案審查，清理政規范性文件**件。二是督促各級黨委(黨組)建立會前學法制度，開展會前學法***余次，法律顧問開展專題法治講座**余次，全面提升領導干部運用法治思維、法治方式解決問題的能力。
(**)針對“近年來，在征地拆遷、土地流轉等方面履職不規范，行政機關敗訴率高達**.*％”的問題。
整改情況：嚴格落實行政訴訟案件會商制度，前置行政訴訟和行政復議案件會商程序，組織政府法律顧問、法院等部門負責同志專題會商，找準問題關鍵，前置化解行政復議案件**件、復議中化解*件，全縣一審行政訴訟案件敗訴率降至**.**％。
**．針對“部分鄉鎮領導班子作風不嚴不實”的問題。
整改情況：一是制定《關于進一步加強干部日常監督管理的通知》，全面推行“四評三推一考”考核評價機制，按時間節點完成半年測評、季度直評，按照百分制進行打分排名，了解掌握鄉鎮班子成員履職情況。二是扎實推進“三基三力”三年行動，召開縣委常委會會議、推進會，聽取進展情況匯報，通報干部作風建設情況。
(**)針對“解決群眾急難愁盼問題力度不大”的問題。
整改情況：深入踐行“四下基層”優良傳統，縣處級領導深入基層一線，蹲點調研發現問題**個，提出解決措施***條，化解信訪積案**件，解決關乎群眾切身利益的問題**個。堅持“庭院黨委會”“鄉鎮吹哨、部門報到”工作機制，破解農產品滯銷、安裝路燈等群眾關切問題***個。組織****名在職黨員到社區“雙報到、雙服務”，認領民情交辦單***個，完成居民“微心愿”****個、解決群眾“急難愁盼”問題***個，打通聯系服務群眾“最后一米”。
(**)針對“個別鄉鎮存在擠占挪用專項資金的問題”的問題。
整改情況：經調查了解，不存在相關人員失職失責或違紀違法等問題，相關鄉鎮擠占挪用的專項資金已全部退回。印發《關于進一步嚴明財經紀律 規范財務管理的通知》，對各鄉鎮、各部門專項資金使用情況開展檢查，進一步明確資金使用審批流程，確保資金規范使用。
(十一)關于“干部隊伍建設統籌謀劃不夠”方面
**．針對“年輕干部培養選拔全鏈條機制不健全”的問題。
整改情況：制定《常態化培養選拔優秀年輕干部實施方案》，健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用全鏈條機制，分級分類儲備年輕干部***名，****年以來，提拔重用干部***名，其中“**后”干部**名、占**％。
(**)針對“未建立年輕干部‘選育管用’全鏈條工作機制，‘**后’正科級(*名)和‘**后’副科級(*名)配備與區、市黨委要求還有差距”的問題。
整改情況：健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用全鏈條機制，結合“四評三推一考”推薦情況和年輕干部調研結果，建立“**后”正科級、“**后”副科級年輕干部儲備庫，儲備干部***名，實行動態管理，優進絀退，確保使用上有梯隊、選擇上有空間。截至目前，全縣“**后”科級干部**人、占**.*％，較巡視前增加“**后”科級干部*名。全縣“**后”副科級干部*名，鄉鎮班子成員中**歲以下干部**人，占**％。
(**)針對“部門領導班子結構不合理，發改、應急等專業性較強的部門專業干部配備較少，全縣部門領導班子成員年齡偏大，**歲以上占比**.*％”的問題。
整改情況：對全縣干部隊伍進行分析研究，建立金融經濟、環境科學、城市規劃、應急管理等專業干部信息庫，入庫干部***名。根據應急、發改等部門專業需求情況，建立急需緊缺專業目錄，列出*個大類**個具體專業，****年招錄聘用急需緊缺專業公務員**名、事業干部**名。對全縣部門班子成員年齡、學歷、經歷等進行分析研判，逐步進行優化調整，全縣部門班子成員中**歲以上干部占比降至**.*％。
**．針對“女干部配備比例不足”的問題。
整改情況：建立優秀年輕女干部信息庫，儲備**名優秀年輕女干部，選派*名女干部參加區市培訓、*名到區市機關掛職鍛煉、**名參與駐村幫扶等工作，抽調**名優秀女干部參加主體培訓班次，****年以來提拔重用女性干部**名。
(**)針對“全縣**個黨政部門中配備女干部的班子有**個，教育、衛生等涉及維護婦女兒童權益的部門中只有教育局領導班子配備了女干部，與《寧夏婦女發展規劃》要求還有差距”的問題。
整改情況：認真落實《全國黨政領導班子建設規劃綱要》《寧夏婦女發展規劃(****－****)》，涉及維護婦女兒童權益的部門中科技、教育、民政、人社、文旅、農業農村、衛健等*個部門已配備女性班子成員，**個黨政工作部門中**個部門配備女性班子成員，較巡視前占比提升**.*％。
**．針對“正向激勵措施落實不到位”的問題。
整改情況：積極開展公務員職級和事業單位管理崗職員等級晉升工作，****年以來公務員晉升職級***人次，事業單位管理崗位職員等級晉升***人次。正確對待被問責和受處分的干部，對**名處分影響期滿的干部提拔重用、晉升職級，激發干部干事內生動力。
(**)針對“公務員職級晉升和事業單位管理崗職員等級晉升力度不大，縣直機關和鄉鎮一至四級主任科員還有可晉升職級數***個、占總數的**.*％”的問題。
整改情況：強化正向激勵，積極開展公務員職級和事業單位管理崗職員等級晉升工作，****年以來，對擔當作為的***名公務員和***名事業單位管理崗位職員晉升職(等)級，全縣公務員職級空缺率降至**.*％。
(**)針對“干部考核評價機制不完善，考核‘指揮棒’‘風向標’作用發揮不到位”的問題。
整改情況：嚴格貫徹落實《黨政領導干部考核工作條例》，制定科級領導干部“四評三推一考”日常管理考核辦法，通過干部評議與領導評價相結合，單位黨組織實施與組織部門牽頭審核相結合，更加公正、全面、客觀地評價干部。充分發揮考核評價“指揮棒”作用，****年以來，考核推薦綜合排名靠前的**名干部得到提拔重用、晉升職級，**名領導干部年度考核確定為優秀等次，有效激勵廣大干部擔當盡責、真抓實干。
**．針對“部分單位干部管理不嚴格”的問題。
整改情況：制定《關于進一步加強干部日常監督管理的通知》，組織全縣各鄉鎮、各部門開展干部在編不在崗情況進行自查，對自查出的**名干部執行病假工資或停發工資。深入開展警示教育活動，組織全縣**歲以下科級領導干部開展警示教育系列活動，加強全縣領導干部作風建設，營造風清氣正的政治生態。
(**)針對“農業農村局、自然資源局個別黨組成員長期不參加黨組會議”的問題。
整改情況：縣委分管負責同志對縣農業農村局黨組書記、縣自然資源局黨組書記進行批評教育，對派駐農業農村局紀檢監察組組長、派駐自然資源局紀檢監察組組長進行提醒談話，全面梳理研判全縣各部門黨組成員履職情況，及時調整因身體原因等無法正常履職的黨組成員，確保各黨委(黨組)發揮作用。
(**)針對“****年至今，民政局個別干部未參加考勤、人社局個別黨員干部未參加所在黨支部活動”的問題。
整改情況：縣委分管負責同志對縣民政局黨組書記、縣人社局黨組書記進行批評教育。縣民政局黨組對未參加考勤的工作人員進行批評教育，并責令作出檢查，同時建立健全干部職工考核機制，規范簽到考勤制度嚴。縣人社局黨組對未參加所在黨支部活動的黨員干部進行批評教育，巡視整改以來召開的黨內組織生活，全體黨員均正常參會。
(**)針對“發改局*名干部、河西鎮*名干部長期不上班，但正常發放未休假補助和績效工資”的問題。
整改情況：由縣委分管負責同志對縣發改局黨組、河西鎮黨委主要負責人進行批評教育，對派駐發改局紀檢監察組組長、河西鎮紀委書記進行提醒談話，發改局、河西鎮**名干部中共退休*人、執行病假工資*人、到崗履職*人，相關未休假補助和績效工資已全部退回。
(十二)關于“黨建工作存在薄弱環節”方面
**．針對“黨建工作責任制落實不到位”的問題。
整改情況：每季度召開全縣黨的建設領導小組會議，督查通報各鄉鎮(開發區)黨(工)委書記抓基層黨建工作情況，督促嚴格落實抓黨建“四個清單”臺賬，**名鄉鎮黨委書記現場進行抓基層黨建工作述職，進一步壓緊靠實黨建工作責任。對**單位黨建工作開展隨機督查和不定期抽查，發現問題***余條、已限期完成整改，推動機關黨建和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查。
(**)針對“個別黨委(黨組)對黨建工作安排部署多、跟蹤問效少，很少研究和督查下級黨組織黨建工作”的問題。
整改情況：一是對全縣機關單位黨建工作和黨委(黨組)督查下級黨組織黨建工作進行督查抽查，現場反饋問題**余條并立即整改。二是定期下發《機關黨建月任務清單》，督促各黨委(黨組)每季度研究*次黨建工作、每半年聽取*次下級黨組織書記黨建工作匯報，每半年召開*次黨建工作推進會。三是將各黨委(黨組)專題研究黨建工作和督查下級黨組織黨建工作作為縣委巡察的重要內容，對**個單位黨組織進行巡察，進一步規范縣直機關單位黨建工作。
(**)針對“黨建與中心工作融合不夠深入，機關黨建與業務工作用力不均、結合不實”的問題。
整改情況：一是嚴格落實機關黨建“月清單月例會月培訓”機制，緊盯巡視反饋問題整改、支部“三會一課”、主題黨日等落實情況，每月下發《機關黨建月任務清單》，提升黨建責任落實的主動性和積極性。二是舉辦黨建工作和業務工作融合互促培訓班，***名黨組織書記、**名黨務干部參加培訓。三是嚴格落實機關、農村黨組織“五聯共建”、“社區吹哨、部門報到”機制，定期對各共建單位履職情況進行通報，督促從嚴履行共建職責。
**．針對“基層黨組織政治功能和組織功能不過硬”的問題。
整改情況：制定《關于深入推進縣直機關黨組織政治功能和組織功能增強工程的實施方案》，明確*個部分**項主要任務，將“五型”模范機關創建列入方案，進一步推進創建模范機關。成立城市基層黨建引領基層治理領導小組，建立縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門協同推進的工作機制，召開社區書記工作例會**次，逐項推動落實。召開非公企業和社會組織“兩個覆蓋”攻堅行動專題會議，推動新興領域黨建工作提質增效。
(**)針對“‘五型’模范機關創建不扎實，**個機關黨組織未成功創建模范機關”的問題。
整改情況：一是將模范機關創建情況作為黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核和黨建工作考核的重要依據，堅持“月清單月例會月培訓”機制，對**個未成功創建模范機關黨組織每月開展調度，督促加快創建進度。對**個模范機關進行全面梳理，根據創建時間建立臺賬，確保創建工作有序開展。二是結合屆中分析“回頭看”暨基層黨建問題整改督查工作，對模范機關創建進行“回頭看”，確保“五型”模范機關創建取得實效。
(**)針對“黨建引領城市基層治理效果不明顯，永安、長征*個社區陣地配套不達標，社區工作力量配備缺口大”的問題。
整改情況：為永安社區配套固定陣地****平方米，將長征社區陣地面積擴大到****平方米，**個社區陣地全部符合標準，招聘社區工作者**人，達到“每萬城鎮常住人口不少于**人”標準。調整優化網格設置，將**個網格調整到***個，為每個網格配備*名專職網格員，實現治理服務“一張網”。
(**)針對“農村黨建‘一抓兩整’示范創建還有差距，對軟弱渙散村黨組織整頓提升不夠，李堡村、丁家塘村連續兩年整頓都未達到黨建示范標準”的問題。
整改情況：一是召開軟弱渙散村黨組織整頓推進會，聽取整頓進展情況，并開展全覆蓋督查，現場反饋**條問題，均已整改完成。二是印發《關于開展農村黨建“一抓兩整”樣板鄉鎮創建行動的實施方案》，明確**項重點任務，確定*個鄉鎮和**個村開展農村黨建“一抓兩整”樣板鄉鎮、村創建試點。三是堅持“月清單、月例會、季督查”工作機制，例會調度黨建工作**次，到村督查*輪次，將軟弱渙散、后進村黨組織整頓工作作為每月農村黨建重點工作。巡視反饋后，召開調度會*次，到村督查*次，查處**個共性問題、均已整改完成，****年度創建黨建工作示范村***個、占比達**.*％。
**．針對“支部標準化規范化建設還有差距”的問題。
整改情況：制定《關于進一步加強黨支部標準化規范化建設的實施方案》，明確組織設置、班子建設、運行機制、組織生活、基礎保障等，推動黨支部標準化規范化建設。先后*次對全縣各基層黨組織基層黨組織建設提質增效工作開展、黨支部標準化規范建設、基層黨建評星定級等進行督促指導，對發現的**個方面問題進行通報，已整改完成。
(**)針對“****年度，對**個黨總支所轄支部進行‘打包’評星定級”的問題。
整改情況：制定《進一步做好基層黨組織評星定級工作的通知》《同心縣各領域基層黨組織評星定級負面清單》，結合鄉鎮等**個領域黨建工作實際，修改完善評星定級考核細則，推動評星定級程序規范、結果精準，****年度**個村(社區)黨總支下轄的**個黨支部全部評星定級。
(**)針對“下馬關鎮南安村*個黨支部掛靠黨總支開展工作，支部存在‘空轉’現象”的問題。
整改情況：完成下馬關鎮南安等*個村黨總支下轄黨支部支部委員補選工作，安排專人負責“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度落實。對全縣下設黨支部的**個村黨總支落實黨內組織生活制度等情況進行督導檢查，督促嚴格落實“三會一課”、主題黨日等黨內基本制度，分別召開了主題教育專題組織生活會及民主評議黨員工作，堅決杜絕“空轉”問題。
(**)針對“張家塬鄉機關黨支部支委補選不及時、換屆程序不規范”的問題。
整改情況：張家塬鄉機關黨支部已按照補選程序，補齊支部班子。同時全面摸排全縣***個機關黨支部換屆時間、支委班子是否空缺等情況，建立問題臺賬，督促完成支部換屆、支委補選等工作。
(十三)關于“落實巡視、審計等監督發現問題整改不夠徹底”方面
**．針對“落實巡視、審計等監督發現問題整改不夠徹底”的問題。
整改情況：十四屆縣委第五輪、第六輪巡察，將巡視、審計和各類監督檢查整改落實情況作為“四個聚焦”監督內容，重點巡察被巡察單位是否把自治區黨委巡視反饋問題及審計等監督指出問題統籌起來，一體整改、一體解決，以重點問題解決帶動工作全面提升。
三、健全長效機制，持續鞏固巡視整改成效
(一)始終扛牢巡視整改政治責任。縣委將深入學習習近平總書記關于黨的自我革命重要思想和對巡視工作的重要論述，認真貫徹黨中央對巡視工作的新部署新要求，進一步增強持續推進整改的責任感使命感，擰緊壓實全鏈條整改責任，鍥而不舍、久久為功，確保黨中央重大決策部署和自治區黨委工作安排貫徹到同心事業發展全過程各方面。
(二)推進巡視反饋問題清倉見底。把巡視整改工作作為強化政治監督的重要內容，持續強化日常監督力度，把整改壓力傳導到常委會班子成員，督促各單位黨組織主要負責同志親自抓，嚴把巡視整改進度關、標準關、質量關。對已整改的問題，持續鞏固不松懈，確保取得更大成效；對正在推進的問題，倒排工期、掛圖作戰，確保問題全部整改、全部銷號。
(三)持續深化巡視整改成果運用。堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把發現問題、推動整改、完善制度、促進發展貫通起來，舉一反三、標本兼治，把行之有效的經驗做法總結上升為制度安排，切實提高整改效能。突出對整改情況的跟蹤問效，對不作為、慢作為、亂作為問題，加大責任追究力度，以嚴管厚愛全面激發黨員干部積極性、主動性、創造性。
(四)以高質量發展檢驗整改實際成效。把巡視整改融入全縣工作全局，持續鞏固主題教育成果，圍繞高質量發展、高水平安全、高顏值生態、高品質生活、高共情團結、高標準黨建，加快建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范縣，爭創鑄牢中華民族共同體意識示范縣，打造鄉村全面振興樣板縣，奮力譜寫中國式現代化美麗新同心新篇章。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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