根據開發區黨工委統一部署，****年*月**日至*月**日，區黨工委第一授權巡察組對東城街道黨工委及下轄**個社區黨委進行了集中巡察。****年*月**日巡察組向東城街道黨工委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
(一)高度重視，落實整改責任。堅決扛牢巡察整改主體責任，組織各社區、各部門負責人認真學習巡察反饋意見，系統研究部署整改工作，深刻剖析問題產生根源，制定切實可行的整改措施。要求相關責任部門全面認領巡察反饋問題，逐條逐項對照檢查，堅決抓好整改落實。
(二)加強領導，精心安排部署。街道黨工委成立巡察整改領導小組，領導推動整改工作。黨工委書記認真履行巡察整改第一責任人職責，督促其他班子成員切實履行“一崗雙責”，認真抓好分管領域整改工作；各相關部門、社區加強聯動、明確分工，把整改責任壓實到崗、傳導到人，確保巡察反饋問題事事有人抓、件件有著落。
(三)聚焦問題，明確目標措施。制定了《東城街道黨工委關于區黨工委第一授權巡察組巡察反饋意見的整改方案》(以下簡稱《整改方案》)，明確了任務目標，建立了整改工作臺賬，梳理制定針對性措施，逐項問題明確責任領導、責任單位及完成時限。
(四)完善機制，擴大整改成果。在整改落實中，堅持舉一反三，把建立健全長效機制作為推動問題整改的重要舉措，與制度建設緊密結合、統籌推進，發揮整改推動作用，積極將整改成果轉化為促進街道發展和推進社區規范化建設的動力，推動各項工作取得新成效。
二、整改落實情況
(一)聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署及省委、市委、開發區黨工委工作情況
*.關于“第一議題”學習不深入的問題。嚴格落實“第一議題”制度，及時學習貫徹習近平總書記最新講話、最近指示批示精神，明確專人負責，結合街道中心工作，組織專題研討、交流發言，確保“第一議題”學習學懂弄通做實。****年*月以來，開展“第一議題”學習、組織交流研討*次。
*.關于理論學習中心組研討材料與實際工作結合不緊密的問題。一是制定學習計劃。緊密結合中心組成員分管部門職能、崗位職責及單位年度重點任務制定學習計劃，****年*月以來，開展學習研討*次。二是嚴格把關研討發言材料。確保分管領域業務實例嵌入研討材料，貼合工作實際。三是開展聯學研討學習。與市直部門開展聯學研討活動，通過現場調研、集中學習、專題研討等形式，有力促進雙方工作思路與實踐經驗交流互鑒。
*.關于學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不到位的問題。一是堅持常態化學習。規范制定學習計劃，確保第一時間學習到位。二是加強監督檢查。****年**月，黨建部門對轄區內黨組織“三會一課”開展情況進行抽查，發現問題并及時督促整改。
*.關于貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略不到位的問題。一是暢通社會監督渠道。設立私采地下水舉報熱線。二是加強監管。執法部門聯合社區對轄區重點場所開展排查，整改私采地下水*處，均已封井。三是加強宣傳教育。通過線上線下多渠道加大對地下水資源保護法律法規的宣傳力度，增強居民節水意識。
*.關于棚改項目閑置資產清理整治工作不到位的問題。一是壓實責任。由鄉村規劃部門牽頭，明確責任分工。二是對接涉及村委。理清賬目，找準未結算原因，對未結算戶再次進行催繳，對拒不結算的戶，走法律程序進行處置。
*.關于在社會救助制度執行環節存在漏洞的問題。一是及時整改。由民政部門牽頭，全面復核***戶社會救助對象，對現有低保、特困人員家庭經濟狀況進行重新調查認定，建立社會救助對象臺賬，分批清退不符合政策戶。二是加強業務學習。開展民政業務培訓，明確申請救助家庭核心條件的調查標準和流程。三是嚴格落實定期復核制度。定期復核低保家庭財產狀況，及時增發、減發或停發低保金。定期走訪救助供養的特困人員，對不符合救助供養條件的，按程序終止其待遇。
*.關于在解決群眾最關心最直接最現實利益問題上缺乏扎實有效行動的問題。一是解決群眾關切難題。督促村委協助物業定期清理僵尸車，對拒不配合的移交執法部門處置；結合車位需求實際，久和社區實施“綠改停”車位改造工程，建設車位***個。二是拓寬溝通渠道。定期開展“書記接待日”“紅臂章下沉”活動，廣泛收集居民訴求，梳理匯總問題***條，目前已解決***條。三是壓實責任。明確社區、部門工作職責，建立問題臺賬，實行銷號管理。
*.關于人居環境整治不扎實的問題。一是開展小區公共綠化環境整治行動。針對小區公共綠地種植蔬菜問題，社區、物業、執法部門聯合集中清理*次。督促物業及時補種綠植，對裸土覆蓋防塵網。二是加大小區環境整治力度。增設垃圾桶*處，增加生活垃圾清理頻率和專人巡查頻次。共摸排出垃圾分類亭**個，其中正常使用**個，損壞嚴重*個，目前已聯合市政部門重新確定運營方案。三是加強宣傳教育。開展環境保護主題志愿服務活動，提高居民環保意識。
*.關于社區治理架構不健全不完善的問題。一是穩步推進業委會組建工作。系統排摸業委會初步人選，儲備骨干力量，通過線上線下方式廣泛收集業主意見建議。同時，預判分析可能影響組建的歷史遺留問題與潛在矛盾，確保組建工作穩步推進。目前，已成立業委會**個，正在籌備組建*個。二是增設環境和物業管理委員會。由鄉村規劃部門牽頭，督促指導各社區嚴格按照流程增設環境和物業管理委員會。****年*月，各社區均已完成環境和物業管理委員會設立工作。
**.關于網格化管理模式不完善的問題。一是加強業務培訓。分批開展社區網格員培訓，培訓入戶走訪技巧、群眾矛盾糾紛處理方式。二是加強審核把關。黨建部門牽頭把關入戶走訪匯總表，對流于形式、浮于表面的一律退回重新入戶，倒逼走訪質量提升。
**.關于民生政策執行不到位的問題。一是加強政策宣傳。結合入戶走訪，向未享受水費補貼政策居民講解民生政策，并協助辦理相關手續。二是積極推動幫扶政策落地。監督物業嚴格按照第一階梯用水到戶價格，向持有城鄉最低生活保障證、特困證、五保證的居民家庭收取水費。目前，街道符合政策戶均已落實到位。
**.關于環保監管責任虛化的問題。一是全面核查相關問題。經排查，涉及項目為雨污分流工程，已于****年*月施工完成。二是壓實環保監管責任。加強巡查轄區所有在建工程，督促提高灑水頻次，對巡查發現問題及時督促整改。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題
**.關于民主生活會開展不規范的問題。一是落實會前征求意見制度。組織學習黨內法規，嚴格制定民主生活會會議方案，不折不扣執行會前征求意見、學習研討等關鍵環節。二是從嚴落實黨內談心談話制度。會前研究制定詳細的方案，明確參加談話范圍、內容，應談必談，做好記錄。
**.關于財務報銷流程不規范的問題。一是加強政策學習。組織集中學習《聊城市市直機關差旅費管理辦法》，明確報銷種類及標準，規范報銷流程。二是加強財務審核把關。嚴格對各類報銷單據中的材料進行審核把關，嚴格執行部門預算，依據批準的預算和相關規定審核辦理各項支出。
**.關于未嚴格履行“四議兩公開”程序的問題。一是組織學習。組織各社區黨委書記、網格支部書記及業務人員參加培訓，學習相關政策文件，明確公開事項類別、公開時限、公開方式。二是加強監督檢查。定期組織工作人員實地檢查各網格村落實情況，重點核查公開內容，確保公開內容真實、準確、完整。三是加強報銷審核。三資部門嚴格審核各社區、各網格村涉及群眾切身利益或其他重大事項支出的報銷單據，重點核對是否嚴格按要求履行“四議兩公開”程序，對于未按要求履行程序的單據不予以報銷。
**.關于對物業公司管理不善、監督不力的問題。一是積極對接供電、供水和市場監管部門，明確要求，對于確實存在損害業主經濟利益的及時整改。二是走訪商戶征求改直供電意愿，如不同意改直供，則召集供電公司、市場監管部門、物業和業主召開座談會，按照相關規定明確收費標準，保障商戶合法權益。三是按照市場監管部門對水價專項整治工作要求，積極配合，嚴格按照標準收取居民水費，對其中存在的水損、人工費、供水所需電費等進行公示，另行收取。四是聯合區市場監管部門、鄉村規劃部門，對超出標準收費的情形依規處理。
**.關于小區物業公共收益管理不規范的問題。一是加強物業公共收益公示監督。已督促指導涉及小區業委會按照程序選聘新物業服務企業，后期將加強對小區公共收益公示的監督。二是加強學習教育。定期組織社區黨委、網格支部、物業公司、業主代表學習小區公共收益相關規定，明確小區公共收益管理使用程序。三是加強監管。截至目前，共設立小區公共收益專門賬戶**個并獨立核算。
**.關于信訪矛盾化解能力有待提升的問題。一是加強矛盾調解。聯合住建、資規、司法等部門及專業調解力量，努力化解信訪問題。二是加強教育引導。社區工作人員上門進行一對一政策解讀和法治宣傳，重點講解《信訪工作條例》、房屋產權等相關法律法規及越級非訪的法律后果，引導其依法、理性、有序反映問題。
**.關于社區黨委對村集體利益維護不力，未有效盤活閑置資產的問題。一是推進村集體商鋪租金收繳。加大租金催繳力度，對惡意拖欠租金的租戶，走法律程序依法處理。目前，已有*處商鋪租金完成繳納。二是推進商鋪盤活利用。加大招租力度，積極通過線上農村資產綜合交易平臺、線下發放宣傳頁等方式廣泛發布招商信息，對閑置商鋪進行招租，盡力盤活閑置商鋪。目前，已新租賃出商鋪*套。三是規范村集體收取物業費用。相關社區黨委加強對村集體資產的監督管理，督促村委嚴格按合同對網格村商鋪收取物業費，保障村集體收益。
**.關于固定資產管理處置不規范的問題。一是及時整改。在資產管理系統中，及時更正資產卡片及固定資產登記標簽，確保資產登記無誤。二是加強固定資產管理。組織各社區黨委、網格支部書記集中學習《固定資產管理辦法》，嚴格按照固定資產處置流程進行處置。三是加大監督檢查力度。由街道紀檢監察部門聯合財務部門定期對各社區黨委、網格村內固定資產情況進行核查，對發現違規處置的情況依規處理。四是加強村級固定資產管理。對轄區網格村村集體資產情況進行全面排查，并建立動態管理臺賬，確保資產透明。
**.關于工會財務運行管理不規范的問題。一是規范工會人員設置。調整人員分工，設置工會專職人員。二是嚴格執行基層工會經費收支管理細則。落實工會財務管理崗位分離和權限控制制度，設立會計賬簿，確保流程規范。三是加強學習。組織工會人員學習《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》等相關政策法規，提升業務能力。
**.關于對職工社保增減員不及時的問題。一是及時整改。已進行養老保險增員工作并完成補繳，保障員工養老保險連續性。二是完善流程。在完成新招錄人員工作后，及時與原工作單位溝通對接，做好社保增減員工作。
**.關于社區黨組織專項經費列支使用不規范的問題。一是強化思想認識。組織各社區黨組織深入學習政策文件，深化政策理解與把握。二是嚴格過程監管。規范專項經費資金管理，加強經費申報、審批、使用過程監管，確保?？顚Ｓ?。三是加強教育培訓。組織社區開展專項資金使用專題培訓，增強規范使用資金、防范財務風險的實際操作能力和業務水平。嚴格落實上級文件精神，嚴格經費使用范圍及使用流程，強化過程管理與責任落實，確保黨組織服務群眾專項經費使用管理規范、高效、安全，切實服務于民。
(三)聚焦基層黨組織建設
**.關于落實“三重一大”決策制度不規范的問題。一是完善制度。制定《東城街道“三重一大”集體決策制度實施辦法》，進一步規范工作流程。二是加強學習。組織學習“三重一大”事項決策制度，嚴格按照決策流程進行。三是舉一反三。對于“三重一大”事項嚴格按照事前集體研究討論流程進行，杜絕類似問題再次發生。
**.關于“三會一課”制度執行不到位的問題。一是加強學習。組織街道機關黨支部和各基層黨組織書記、黨務工作者參加“三會一課”制度專題培訓，明確要求。二是加強檢查。定期檢查基層黨組織“三會一課”開展情況，尤其對相關材料進行嚴格把關，嚴禁發生抄襲現象。三是完善檔案管理。及時對所有黨課講稿進行梳理存檔。
**.關于未及時通報黨員處分決定的問題。細化完善《東城街道黨員處分信息通報機制》，在接收到黨員處分決定后，及時書面通知到受處分黨員所在黨支部，限期召開黨員大會進行通報批評，并備案。****年*月以來，紀檢監察部門聯合黨建部門共執行黨員處分決定*人次。
**.關于民主評議黨員“議而不實”的問題。一是及時整改。****年*月，召開黨員大會撤銷違規評議黨員優秀等次，并舉一反三，對轄區各黨支部民主評議結果進行排查，發現違規評定的一律撤銷優秀等次。二是加強學習。組織各社區黨委學習民主評議黨員辦法，嚴格落實工作要求，明確標準流程。三是加強指導。由黨建部門指派工作人員隨機列席督導各黨支部評議會，****年**月，黨建部門到各黨組織檢查，指導黨支部規范開展組織活動。四是加強審核。對各黨支部上報的評議結果嚴格審核，發現問題及時整改，杜絕類似問題再次發生。
**.關于商業小區黨支部作用發揮流于形式的問題。一是全面排查。對所有商業小區黨支部書記任命情況進行全面排查，對任命流程不規范的情況，及時督促整改。二是加強學習。定期組織開展黨內組織生活制度業務培訓，提高商業小區黨組織理論水平和業務能力。三是加強監管。督促各商業小區黨組織嚴格按照黨內組織生活制度開展各項工作，及時開展專題教育學習，確保學習連續性。****年*月，開展基層黨組織黨務工作者培訓，****年**月，黨建部門對轄區內黨組織“三會一課”開展情況進行抽查，發現問題并及時督促整改。
**.關于未按規定配備網格村專職支部書記的問題。一是加大網格村黨員培育力度，結合實際工作需求對兩個網格支部集中開展了一期黨員干部培訓，提高網格村黨員隊伍素質。二是按照規定逐步從培養成熟的網格村黨員中挑選政治素質高、工作能力強的黨員列入后備干部人選，建立臺賬，優先培養使用，并逐步選派至合適崗位。
(四)落實巡察整改和成果運用
**.關于小區消防改造工作不到位、推諉懈怠的問題。涉及社區消防改造項目已按照上級招標要求完工，小區內消防栓已可以正常供水。
**.關于環保檢查整改落實有差距的問題。一是立即整改。督促相關公司對裸土進行全面覆蓋，并播撒草種，現已長出青苗。二是舉一反三。對轄區在建工程進行全面排查，對發現的防塵網覆蓋不到位等問題及時整改。
三、下一步工作計劃
東城街道將繼續按照區黨工委巡察要求，不斷加大整改工作力度，持之以恒抓好整改落實，推動整改工作成果轉化。
一是堅持政治引領，壓實責任。街道黨工委切實履行主體責任，各科室、社區明確具體責任人和整改時限，確保壓力層層傳導、責任層層壓實。
二是堅持問題導向，精準施策。深刻剖析問題根源，既聚焦具體問題立行立改，又深挖共性問題舉一反三，做到“一個問題一個方案、一項任務一套措施”，確保整改措施精準、整改過程扎實、整改結果過硬。
三是堅持標本兼治，長效管理。把“當下改”與“長久立”結合起來，在抓好具體問題整改的同時，梳理制度漏洞、機制缺陷，及時修訂完善相關規章制度，推動整改成果制度化、規范化，實現“解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度”的目標，從根本上防止問題反彈回潮。
四是堅持實效優先，力戒虛功。將整改成效與實際工作成效掛鉤，既看問題整改的完成率，更看群眾反映強烈的痛點難點是否真正解決、街道治理效能是否切實提升、黨員干部干事創業精氣神是否有效提振，確保整改工作不打折扣、不搞變通，以真改實改的成效取信于民。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話****-*******；電子郵箱*****登錄后查看***.***。
中共聊城經濟技術開發區東城街道工作委員會
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