花涼亭灌區“十四五”續建配套與現代化改造工程量測水及信息化專項工程招標文件的澄清說明及異議、提問的回復
編號***
各投標人：
“花涼亭灌區“十四五”續建配套與現代化改造工程量測水及信息化專項工程(項目編號：*************)”招標文件的澄清說明及異議、提問的回復如下：
一、澄清更正部分
*、本項目招標文件、清單控制價、技術條款已重新上傳，以本次上傳的文件為準，請各潛在投標人自行下載。
*、本項目開標時間、投標文件遞交截止時間、招標文件獲取截止時間現均延期至“****年**月**日**時**分”。
二、異議、提問的回復
*、問：招標文件***-**頁的項目主要人員能力中項目經理和技術負責人要求具有水利水電工程相關或電子與智能化工程相關專業高級及以上技術職稱，項目組其他人員要求具有計算機技術與軟件專業技術資格(水平)高級資格、電子與智能化相關專業高級及以上職稱、水利水電工程相關專業高級及以上專業技術職稱各*名。本項目建設內容中硬件設備購置與安裝占比較高，實施過程中需要機電相關專業人員進行技術把控。同時，經調研，安徽省內同類項目在人員配置上普遍要求配備機電工程專業高級職稱人員。為契合項目實際需求并與行業實踐保持一致，建議在“主要人員能力要求”中補充機電相關專業高級及以上技術職稱人員配置要求。
答：按招標文件執行。本項目的項目負責人資格要求為具有機電工程專業一級建造師注冊證書，本項目涉及機電相關工程內容由項目負責人進行專業把控，故不予修改。
*、問：第三章評標辦法(綜合評估法)評標辦法前附表“(二)項目主要人員能力”中項目組其他人員要求具有計算機技術與軟件專業技術資格(水平)高級資格、電子與智能化相關專業高級及以上職稱、水利水電工程相關專業高級及以上專業技術職稱各*名。鑒于本項目建設內容中，硬件設備的購置與安裝工作占比較高，其實施過程需由機電相關專業技術人員開展專業把控，以保障建設質量與效率；且安徽省內同類項目在人員配置上，普遍明確要求配備機電工程相關專業人員。綜合上述兩點，原人員配置要求存在不合理之處。故我司建議項目組其他人員調整為：擬投入本項目的其他人員(除項目負責人、技術負責人外)，具備行業主管部門或人社廳(局)頒發的有效的下列證書：(*)計算機技術與軟件專業技術資格(水平)高級資格證書(專業：信息系統項目管理師或系統分析師或系統架構設計師或網絡規劃設計師或系統規劃與管理師)；每提供*個得*.*分，本小項最多得*分；(*)電子與智能化相關專業高級及以上職稱證書；每提供*個得*.*分，本小項最多得*分；(*)水利水電工程或機電工程相關專業高級及以上專業技術職稱證書。每提供*個得*.*分，本小項最多得*分。
答：按招標文件執行。本項目的項目負責人資格要求為具有機電工程專業一級建造師注冊證書，本項目涉及機電相關工程內容由項目負責人進行專業把控，故不予修改。
*、問：根據貴方發布的花涼亭灌區“十四五”續建配套與現代化改造工程量測水設施及信息化專項工程項目招標文件，我司在認真研讀后，就以下條款存在疑問，特致函咨詢。為保障本次招標活動的公平、公正與合規性，懇請貴方予以公正回復，具體疑問如下：一、招標文件—評標辦法一項目負責人類似項目業績和能力：具有水利水電工程相關或電子與智能化工程相關專業高級及以上技術職稱證書，但由于本項目建設內容中的硬件設備購置與安裝占比**%，應需機電相關專業人員進行實施把控，據我司了解省內類似項目均要求配備機電工程相關專業人員，我司認為項目負責人資質要求不合理。二、招標文件一評標辦法一技術負責人類似項目業績和能力：具有水利水電工程相關或電子與智能化工程相關專業高級及以上專業技術職稱，但由于本項目建設內容中的硬件設備購置與安裝占比**%，亟須機電相關專業人員進行實施把控，據我司了解省內類似項目均要求配備機電工程相關專業人員，我司認為技術負責人資質要求不合理。三、招標文件—評標辦法一項目組其他人員：具有計算機技術與軟件專業技術資格(水平)高級資格、電子與智能化相關專業高級及以上職稱、水利水電工程相關專業高級及以上專業技術職稱各*名，但由于本項目建設內容中的硬件設備購置與安裝占比**%，應需機電相關專業人員進行實施把控，據我司了解省內類似項目均要求配備機電工程相關專業人員，我司認為項目組其他人員資質要求不合理。上述內容違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：(二)設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關。因此建議人員要求調整為：(一)項目負責人類似項目業績和能力：具有水利水電工程相關或機電工程或電子與智能化工程相關專業高級及以上技術職稱證書得*分；(二)技術負責人類似項目業績和能力：具有水利水電工程相關或機電工程相關或電子與智能化工程相關專業高級及以上專業技術職稱，得*分，其它不得分；(三)項目組其他人員：擬投入本項目的其他人員(除項目負責人、技術負責人外)，具備行業主管部門或人社廳(局)頒發的有效的下列證書：*.計算機技術與軟件專業技術資格(水平)高級資格證書(專業：信息系統項目管理師或系統分析師或系統架構設計師或網絡規劃設計師或系統規劃與管理師)：每提供*個得*.*分，本小項最多得*分;*.電子與智能化相關專業高級及以上職稱證書；每提供*個得*.*分，本小項最多得*分；*.水利水電工程相關專業高級及以上專業技術職稱證書。每提供*個得*.*分，本小項最多得*.*分;*.機電工程相關專業高級及以上專業技術職稱證書。每提供*個得*.*分，本小項最多得*.*分。
答：按招標文件執行。本項目的項目負責人資格要求為具有機電工程專業一級建造師注冊證書，本項目涉及機電相關工程內容由項目負責人進行專業把控，故不予修改。
*、問：本次項目建設內容包括硬件設備購置(量測水感知系統、網絡傳輸系統、網絡安全系統、實體環境)、安裝以及成品軟件、開發軟件的配置，施工組織人員應包括但不限于水利水電工程或電子與智能化工程或機電工程相關專業高級及以上技術職稱、計算機軟考高級人員。原項目負責人、技術負責人、項目組其他人員的資質要求過于狹隘，建議新增機電工程相關專業高級及以上技術職稱。
答：按招標文件執行。本項目的項目負責人資格要求為具有機電工程專業一級建造師注冊證書，本項目涉及機電相關工程內容由項目負責人進行專業把控，故不予修改。
*、問：根據《建筑業企業資質標準》(建市[****]***號)，水利水電工程相關專業職稱包括水利水電工程建筑、水利工程施工、農田水利工程、水電站動力設備,電力系統及自動化、水力學及河流動力學、水文與水資源、工程地質及水文地質、水利機械等水利水電類相關專業職稱。
請問招標文件“第一章招標公告*.投標人資格要求*.*本次招標要求投標人須具備:(*)業績要求:近*年(****年*月*日以來，以完工驗收通過時間為準)至少完成過一項類似項目業績。注:類似項目業績指單項合同金額****萬元及以上的水利信息化項目業績”的專業要求與“第一章招標公告*.項目概況與招標范圍*.*招標類別:水利水電工程-自動化系統”、“第二章投標人須知*.*.*投標人資質條件、能力、信譽(*)技術負責人要求:技術負責人具有水利水電工程相關專業或電子與智能化工程相關專業中級及以上技術職稱”、“第三章評標辦法(綜合評估法)*.*.*(*)商務標評分標準(二)項目主要人員能力*.項目負責人類似項目業績和能力*.項目負責人具有水利水電工程相關或電子與智能化工程相關專業高級及以上技術職稱證書得*分”等*條的專業要求可否一致為水利水電工程相關專業？請問水庫安全監測及水雨情監測監控類項目、水電工程信息數字化項目是否滿足類似項目業績要求？
答：(*)職稱專業設置根據項目特點設置，不予修改，按招標文件執行。(*)是否滿足類似項目業績要求，投標人可按招標文件中要求提供相關證明材料，由評標委員會進行評審認定。
*、問：招標文件***頁的第三章評標辦法前附表中的項目組其他人員要求具有計算機技術與軟件專業技術資格(水平)高級資格、電子與智能化相關專業高級及以上職稱、水利水電工程相關專業高級及以上專業技術職稱各*名，共*名(高級資格/職稱人員)，原人員配置過高。事實依據:通過對省內近*年****萬以上項目梳理，項目組其他人員要求中僅**%要求*名高級資格/職稱人員，原人員配置過高。建議項目組其他人員要求做如下調整:擬投入本項目的其他人員(除項目負責人、技術負責人外)，具備行業主管部門或人社廳(局)頒發的有效的下列證書:(*)計算機技術與軟件專業技術資格(水平)高級資格證書(專業：信息系統項目管理師或系統分析師或系統架構設計師或網絡規劃設計師或系統規劃與管理師)；每提供*個得*.*分，本小項最多得*分；(*)電子與智能化相關專業中級及以上職稱證書；每提供*個得*.*分，本小項最多得*分；(*)水利水電工程相關專業中級及以上專業技術職稱證書。每提供*個得*.*分，本小項最多得*分；
答：按招標文件執行，本項目人員設置根據項目特點設置，故不予修改。
*、問：招標文件***頁“**.**相關說明”(*)電子與智能化工程相關專業職稱包括計算機、電子、通信、自動化、電氣等專業職稱。根據原人事部、原信息產業部文件(國人部發〔****〕**號)文件及中國計算機技術職業資格網(登錄后查看)的相關規定，計算機軟件資格考試全國統一實施后，不再進行計算機技術與軟件相應專業和級別的專業技術職務任職資格評審工作。因此，計算機軟件資格考試既是職業資格考試，又是職稱資格考試，是屬于計算機類的職稱，請明確計算機技術與軟件專業技術資格是否屬于電子與智能化工程相關專業職稱？
答：根據原人事部、原信息產業部文件(國人部發〔****〕**號)文件規定，計算機軟件資格考試納入全國專業技術人員職業資格證書制度，故“計算機技術與軟件專業技術資格證書”不屬于職稱證書。
*、第三章評標辦法(綜合評估法)、*.項目組其他人員，注(*)中要求第*小項“相關專業”中同一個專業具有多名人員不累計計分。以投標文件中提供的有效證書為評審依據。不合理。理由：在招標文件第**頁，第二章投標人須知，**.**條相關說明，對水利水電工程相關專業職稱包括的類別進行了細化說明“(*)水利水電工程相關專業職稱包括水利水電工程建筑、水利工程施工、農田水利工程、水電站動力設備、電力系統及自動化、水力學及河流動力學、水文水資源、工程地質及水文地質、水利機械等水利水電類相關專業職稱”。但是在安徽省水利行業，安徽省水利廳評審的水利水電工程專業，評審通過后的高級職稱證書專業就是水利水電工程或水利水電專業，并沒有細分到本項目所要求的職稱類別。按照評標辦法的注(*)中要求同一個專業具有多名人員不累計計分，請問若提供兩人具有水利水電工程專業，證書中無法體現具體專業，專家如何評定和賦分？建議：刪除 注(*)中--第*小項“相關專業”中同一個專業具有多名人員不累計計分的要求。
答：詳見澄清更正部分。
*、本項目部分產品工程量清單中的規格型號和招標文件技術條款中的要求不一致，具體如下：(*)*****(側裝)工程量清單中要求工作頻率不低于******，招標文件技術條款中求為工作頻率：*******。(*)工情感知系統中的視頻監控系統的工業交換機工程量清單中要求**個***/******自適應****接口，*個*****光纖接口，招標文件技術條款中要求工業交換機不低于**個千兆電口、*個千兆光口。(*)工情感知系統中的計算機監控系統的工業以太網工程量清單中交換機技術要求**個***/******自適應****接口，*個*****光纖接口，招標文件技術條款中要求工業交換機**個**-**電口，*光口。(*)小型旋翼無人機工程量清單中要求起飛重量(無配件)：≤*** *，招標文件技術條款中要求起飛重量(無配件)：≤**** *。以上設備的技術參數工程量清單與招標文件技術條款存在矛盾，具體以哪個為準請給予明確
答：詳見澄清更正部分。
**、招標工程量清單登錄后查看水下地形測量，無具體范圍及要求，請提供。
答：招標工程量清單登錄后查看水下地形測量僅服務于*****站點的安裝，為*****的流量計算提供準確的水下斷面數據，寬度小于***，范圍較小，滿足*****相應要求即可。
**、招標工程量清單登錄后查看(含電池)要求是“****，關鍵設備后備時間*-*小時”，而技術條款登錄后查看系統中卻要求“本次配置電池組按***容量****滿足支持關鍵設備后備時間*~*小時”，兩者要求不一致，以哪個為準，請明確。
答：詳見澄清更正部分。
**、工程量清單中*.*.*視頻監控感知系統登錄后查看線材描述：超五類室外網線，純銅護套信號電線，******.*數量**套，請明確每套數量多少米？
答：詳見澄清更正部分。
**、工程量清單中*.*網絡傳輸平臺*.*.*管理處登錄后查看光纜跳線及六類線等附件、*.*.*管理所登錄后查看光纜跳線及六類線等附件、*.*.*現地站登錄后查看光纜跳線及六類線等附件數量均為*項，請明確具體數量？
答：詳見澄清更正部分。
**、工程量清單中登錄后查看一體化閘門中*.*.登錄后查看*時差法箱式流量計參數中測量渠寬：*.**-*.**、測量渠深：*.**-*.**，渠深和渠寬都相差*.*米，尺寸差距太大了，無法針對性選型和報價，需明確具體尺寸？
答：詳見澄清更正部分。
**、本項目水質監測設備招標文件中只給出了測量水質參數，未給出具體測量方式、量程和精度要求，是否提供只需滿足招標文件要求的水質參數即可，其它的因素不需考慮？
答：詳見澄清更正部分。
**、花涼亭灌區信息化招標技術條款的****頁“現地控制單元的***”要求“可編程序控制器(***)應選用國際知名品牌，并在水利行業有廣泛的應用”，國際知名品牌是否理解為國內國外知名品牌均可，請予以明確
答：詳見澄清更正部分。
**、招標工程量清單中登錄后查看.*.*.*#*-#*閘門控制箱**(*)-**、登錄后查看.*.*.*閘門控制箱**(*)-**，登錄后查看閘門總配電箱**(*)-**，登錄后查看閘門控制箱**(*)-**，登錄后查看閘門控制箱**(*)-**，登錄后查看閘門總配電箱**(*)-**，登錄后查看閘門控制箱**(*)-**，登錄后查看閘門控制箱**(*)-**，登錄后查看.*.*.*">點擊查看相關鏈接閘門總配電箱**(*)-**，登錄后查看.*.*.*#*-#*">點擊查看相關鏈接閘門控制箱**(*)-**，登錄后查看.*.*.*#*">點擊查看相關鏈接閘門控制箱**(*)-**，多個控制箱及配電箱缺少訂貨圖或原理圖，請提供，以便于投標選型、設計和報價。
答：參考工程量清單及技術條款的詳細要求。其中，南山寺閘為*孔，配套啟閉機功率為*.***/孔；渠首進水閘為*孔，配套啟閉機功率為****/孔，電站防洪閘、雙廟湖節制閘與渠首進水閘一致；汪元節制閘為*孔，配套啟閉機功率為***/孔，畢嶺節制閘汪元節制閘一致；北干進水閘為*孔，配套啟閉機功率為***/孔，南干進水閘、太宿進水閘與北干進水閘一致；太懷進水閘為*孔，配套啟閉機功率為*.***/孔。共**座閘門動力配電箱，啟閉機型式請咨詢建管單位，要求預留信息化接口以及配套的交換機、***等設備安裝位置，具體以信息化要求為準。請投標單位妥善考慮設備報價，滿足項目需求。
**、招標工程量清單中登錄后查看.*.*.*">點擊查看相關鏈接舊低壓開關裝置拆除、防護(*座閘)；登錄后查看.*.*.*舊低壓開關裝置拆除、防護；登錄后查看舊低壓開關裝置拆除、防護；登錄后查看舊低壓開關裝置拆除、防護(*座閘)；多處拆除、防護無具體數量內容及技術要求，請明確。
答：本期只列出相應設備拆除及保護等相關項目，具體以現場實際情況為準，請投標單位妥善考慮報價，滿足項目需求。
**、工程量清單中*.*.*工情感知系統登錄后查看北干渠、南干渠、太宿干渠進水閘中登錄后查看.*.*.*電源線、登錄后查看.*.*.*">點擊查看相關鏈接信號線纜；登錄后查看太懷干渠進水閘登錄后查看.*.*.*電源線、登錄后查看.*.*.*信號線纜；登錄后查看畢嶺、汪元節制閘登錄后查看.*.*.*電源線、登錄后查看.*.*.*信號線纜均沒有線纜型號，請明確？
答：詳見澄清更正部分。
**、本項目所用的閘門開度儀，需要明確安裝的閘門啟閉機是螺桿式的還是卷揚機式的，兩種方式的設備安裝方式不同，設備選型略有差別，價格也不相同
答：啟閉機型式請咨詢建管單位。請投標單位妥善考慮設備報價，滿足項目需求。
**、本項目招標文件未提供招標的圖紙，特別是電氣設備采購與安裝項目中有閘門控制箱，需要知道啟閉機的功率、型式及控制要求，才能更準確的報價，請招標人給予明確，提供相關圖紙
答：參考工程量清單及技術條款的詳細要求。其中，南山寺閘為*孔，配套啟閉機功率為*.***/孔；渠首進水閘為*孔，配套啟閉機功率為****/孔，電站防洪閘、雙廟湖節制閘與渠首進水閘一致；汪元節制閘為*孔，配套啟閉機功率為***/孔，畢嶺節制閘汪元節制閘一致；北干進水閘為*孔，配套啟閉機功率為***/孔，南干進水閘、太宿進水閘與北干進水閘一致；太懷進水閘為*孔，配套啟閉機功率為*.***/孔。共**座閘門動力配電箱，啟閉機型式請咨詢建管單位，要求預留信息化接口以及配套的交換機、***等設備安裝位置，具體以信息化要求為準。請投標單位妥善考慮設備報價，滿足項目需求。
**、《花涼亭灌區信息化招標技術條款》第***頁：*.電氣及自動化-*.*電氣及自動化設備技術條款*.*.*電力電纜及控制和信號電纜技術要求-登錄后查看說明“投標人必須持有國家有關部門頒發的電纜生產資質證明和相應的產品型號證書；投標人必須持有相應***系列認證證書，同時必須有*年以上生產同類產品的經驗，并在*年內向其他用戶提供過同類產品”。請求：本小節為電力電纜及控制和信號電纜技術要求，建議修改為“供貨商必須持有國家有關部門頒發的電纜生產資質證明和相應的產品型號證書；供貨商必須持有相應***系列認證證書，同時必須有*年以上生產同類產品的經驗，并在*年內向其他用戶提供過同類產品”
答：詳見澄清更正部分。
**、招標技術條款 *** 頁中明確“整體系統試運行期滿且符合合同要求，經承包人書面申請，發包人批準后進行合同項目完工驗收”(進度為：整體系統試運行→合同完工驗收)，但在試運行模塊描述為“合同完工驗收后應進行系統試運行。試運行是竣工驗收的必要條件。系統試運行 * 個月”(進度為：合同完工驗收→系統試運行)；前后存在歧義，請明確試運行期到底處于哪個階段。
答：明確進度為“整體系統試運行→合同完工驗收，具體參照安徽省水利工程質量監督中心站牽頭編制的省級地方標準《水利信息化項目驗收規程》(****/* ****-****)執行。”
**、招標文件***頁中明確進度：先進行合同完工驗收；通過合同完工驗收后，賣方根據監理人通知進行試運行；系統經試運行期,對合同工程完工驗收要求整改和試運行期間出現的問題已按要求處理完畢后，再進行竣工驗收(進度為：合同完工驗收→試運行→竣工驗收)。招標技術條款****頁項目實施進度詳細計劃中明確“合同簽訂后*個月內，完成系統的開發、部署、測試并上線試運行；合同簽訂后*個月內，根據管理單位意見對系統進行升級完善，完成系統試運行，同時完成系統初步驗收并提交完整成果文檔(包括運行報告和運行數據等)，對各項功能、性能嚴格檢查，確保系統長期穩定運行。)合同簽訂后*個月內，完成項目最終驗收，編制并提交完成的竣工資料和驗收報告(進度為：系統試運行→初驗→竣工驗收)。沒有提及完工驗收字眼，請明確完工驗收在哪個階段。
答：(*)招標文件內容詳見澄清更正部分。(*)技術條款明確“合同簽訂后 * 個月內，完成合同完工驗收”。
**、招標文件**頁中交貨期明確“自合同簽訂之日起***日歷天內完成軟硬件設備的安裝調試，系統建設、集成并具備合同完工驗收條件”，與招標技術條款****頁的“合同簽訂后*個月內，完成項目最終驗收，編制并提交完成的竣工資料和驗收報告”描述有歧義，后者明確合同簽訂*個月內完成系統試運行、完成最終驗收，提交竣工驗收報告，請給予明確的進度要求。
答：詳見澄清更正部分
**、電子投標文件制作軟件中沒有已標價貨物清單的上傳結點，請問投標文件組成的六、已標價貨物清單如何上傳，請明確。
答：詳見澄清更正部分
**、請問招標文件中的投標文件格式《六、已標價貨物清單》在“投標文件格式”(圖*)下未有合適的章節可以放。《開標一覽表》(圖*)為手動輸入填寫，無法上傳附件。《其他資料》(圖*)為電子證照上傳，也無法上傳附件。技術標投標文件格式有《投標人需要提供的其他資料》(圖*)，但放《六、已標價貨物清單》是否合理？“投標文件格式”(圖*)中的《投標文件資料清》和《本單位申報資質類別》各放那些內容，招標文件沒有說明？電子導出的格式都是空白文檔，也為說明應放那些內容？
答：詳見澄清更正部分
**、該項目缺少圖紙，請提供完整的圖紙。
答：補充“電氣訂貨圖”詳見附件，本項目相關技術要求詳見工程量清單及技術條款的詳細要求。
二、聯系方式
*.*招標人：安慶市花涼亭灌區續建配套與節水改造工程建設管理局
地址：安徽省太湖縣晉熙鎮人民路***號
聯系人：黃方寶
電話：***********
*.*招標代理機構：登錄后查看
地址：合肥市包河區西安路***號
聯系人：卜問
電話：***********
****年**月**日
