*．虛假應標承擔責任聲明

虛假應標承擔責任聲明

致：甘肅省婦幼保健院(甘肅省中心醫院)

我公司承諾所提供的響應文件(包括一切證明資料、服務承諾、商務承諾等)均真實有效，若在項目征集過程中(包括評審、成交公示過程)及履行合同期間(包括驗收過程)發現我公司服務與報價響應(文件)不一致，或發現我公司提供了不真實的響應文件(虛假材料)，我公司愿意承擔一切法律責任并認可采購人或采購監督部門作出的取消成交資格、罰沒保證金等決定。

特此聲明。

供應商(公章)：

法定地址：

郵編：

授權代表(簽字)：

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*．供應商認為有必要提交的其他相關證明材料(如有)

*．材料真實性承諾

投標材料真實性保證承諾書

致：甘肅省婦幼保健院(甘肅省中心醫院)

我單位參加貴單位(項目名稱)項目征集，對響應文件中提供的各類企業和人員證書及相關資料的真實性，我單位鄭重承諾如下：

*．我單位響應文件中提供的各類企業和人員證書及相關資料的掃描件與原件一致，真實有效；

*．我單位愿意在成交公告中公示本單位響應文件中的企業和人員資質證書及相關資料，接受社會監督；

*．貴單位對響應文件中的相關資料若有任何疑義，我單位可隨時提供該資料原件供貴單位核實；

*．若我單位提供不真實或無效的各類企業和人員證書及相關資料，我單位愿意無條件接受相關部門依法依規給予的處罰，并承擔相關損失。

供應商(公章)：

法定地址：

郵編：

授權代表(簽字)：

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第四章采購需求

一、項目名稱

甘肅省婦幼保健院(甘肅省中心醫院)餐飲食材采購配送項目

二、配送范圍

供貨商向采購人配送指定地點以下品類食材：

包一：蔬菜類、水果類、豆制品、蛋類；

包二：肉、禽、生鮮及制品類；

三、基本要求

*.企業(公司)要保證各類證件齊全有效，需提供營業執照、食品經營許可證。每次應提供正規發票，不能提供正規發票的不予結款。

*.投標單位提供的預包裝食品需有電子一票通，蔬菜類需提供農藥檢測報告，畜禽肉類需提供同批次動物檢疫合格證明，熟食需提供近期檢測報告(提供****年以來相關證明資料)。

*.自身具備食品檢測能力或購買食品安全保險的可優先。

*.需具有綜合配送能力(實力)，能夠獨立完成副食品、肉魚禽蛋奶、蔬菜、調料、水果、飲料等的集中配送(提供承諾函)。

*.有自己的生產基地、屠宰場、養殖場或有政府、大型企業、醫院業績的可優先。具有省級及以上農業產業龍頭企業、冷鏈重點企業、省(市)級及以上“菜籃子企業”資質的可優先。

*.需有專門的副食品倉儲庫(保鮮庫、凍品冷庫)，配送車輛有冷鏈配送車輛的優先，《車輛行駛證》所有人為投標公司或租賃車輛附有《車輛租賃協議》)，具有冷鏈倉儲和配送能力。

*.有固定配送場所，冷鏈倉儲面積大或配送能力強的可優先。

*.各類副食品倉儲、管理、配送人員必須是穩定崗位，同時需持有健康證。

*.上級單位要求采購扶貧點農副產品時，供應商應承諾購買(提供承諾函)。

四、交易機制

(一)框架協議期限

自框架協議簽訂之日起*年。如本項目下期框架協議征集尚未簽訂，則經征集人書面通知后，本項目所簽框架協議繼續有效，直至下一期框架協議生效為止。

(二)報價方式：本項目報價以人民幣填列。

五、履約管理

入圍供應商清退和補充規則

入圍供應商有下列情形之一，尚未簽訂框架協議的，取消其入圍資格；已經簽訂框架協議的，解除與其簽訂的框架協議：

*.惡意串通謀取入圍或者合同成交的；

*.提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的；

*.無正當理由拒不接受合同授予的；

*.不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，經采購人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的；

*.框架協議有效期內，因違法行為被禁止或限制參加政府采購活動的；

*.出現供應商信用管理規定的應當清退的情形(另行通知)。

被取消入圍資格或者被解除框架協議的供應商不得參加同一封閉式框架協議補充征集。

*．采購人通過滿意度調查、隨機抽查、投訴舉報處理等方式，對框架協議入圍供應商開展履約及售后服務監督，檢查和處理結果將在醫院官網公布。

*．管理措施

對履約監管中發現的不合格行為，按以下措施處理：

*.*整改

入圍供應商在框架交易中存在不合格行為，主管部門出具《責令整改通知書》，限定時間完成整改。被開具《責令整改通知書》的供應商，視作差評，記錄在案。

*.*暫停交易資格

對拒不接受主管部門約談，或者規定時間未按《責令整改通知書》完成整改的供應商，暫停其框架協議交易資格三個月，并在官網公示。

*.*終止交易資格

供應商在被發現存在惡意違規，造成嚴重后果，或在框架協議有效期內兩次被開具《責令整改通知單》，解除當期框架協議，列入供應商誠信黑名單。

六、其他

(一)本項目不允許補充征集供應商。

(二)本項目資金支付方式為按月滾結，貨到驗收合格后下月**日前付清。

(三)供應商響應的貨物和服務的技術、商務等條件不得低于采購需求(所有技術規格要求都必須滿足，虛假響應的一經發現取消入圍資格，并按照政府采購相關處理)，貨物應當是市場上已有銷售的規格型號(提供相關證明材料，銷售合同或網上訂單截圖等)，不得是專供政府采購的產品(所投產品生產者須提供承諾函)。

(四)框架協議期間的價格確定

*.在框架協議期間，入圍產品價格為合同授予階段最高限價，不得上調。

*.在其他優惠條件方面，入圍供應商不得對采購人實行差別待遇。零售客戶等享受的優惠條件，采購人必須同等享受。

(五)入圍供應商商務要求

*.保證本次框架協議產品入圍價是真實的，可考量的，接受征集人的監督、檢查。

*.保證所提供的貨物是符合國家有關質量技術標準及相關法律、法規規定的要求。

*.建立采購人對產品代理商投訴及處理臺帳，記錄投訴內容及協調處理方法，有效督促產品代理商嚴格履約。

*.提供技術服務熱線，負責解答采購人在使用中遇到的問題，并及時解決問題。

*.服從征集人管理要求，執行本次框架協議采購合同。

*.協助有關部門做好廉政工作，防止腐敗現象的出現。

*.響應供應商提供的其他服務承諾。

*.入圍供應商應按照框架協議管理相關規定，主動配合征集人和各級財政部門的管理，按照相關的要求實施框架協議采購，并應做好入圍產品代理商履約管理等工作。請入圍供應商等待征集人通知建立管理群等。

*.驗收：采購人組織產品驗收，符合征集文件和響應文件要求和承諾書承諾方可驗收。

(六)框架協議合同授予

*.確定成交供應商應當由采購人或者服務對象依據產品價格、商務、技術綜合評議選定入圍供應商。

*.采購人原則上不得采購框架協議采購范圍以外的產品。

如框架協議范圍內產品確實無法滿足采購人的工作需要，按照同級財政部門規定采購。

七、報價要求

招標控制價：招標控制價為超市及市場平均零售價的基礎上下浮不低于**%。

*、投標人的報價包括產品、運輸、人工、稅金及政策性文件規定的等各項應有的費用，為貨到現場的到貨價。

*、投標人應根據投標報價單中的價格提供貨品給招標人，在相同品牌、品名、規格和質量的情況下享受市場最低優惠價格。

*、招標人每月進行市場調研和價格談判，中標人每月價格的確定以招標人在超市、零售市場調研的價格為基準，原則上投標人供應招標人的產品價格必須低于中標時承諾的折扣價格。

*、招標人審計部門將定期進行市場調研，對合同價格進行監控，經認定價格高于招標文件約定的，超額部分按照***%收取違約金，并從當月款項中扣除。

八、服務要求

*.服務周期**個月，具體配送時間以采購人書面通知為準。

*.損失風險，服務中的一切風險由供貨商承擔。

*.供貨商應在保證服務質量和服務時間的前提下服務。

*.供貨商應保證在采購人需要的時間內供貨。

九、服務響應時限

*.供貨商接采購人通知后，每日上午*時前完成配送任務。緊急配送根據采購人要求，在*個小時內完成配送任務。

*.特殊時期和采購方執行緊急任務時，根據采購人需要，供貨商應第一時間向采購人調運應急食品物資。

十、配送地點

甘肅省婦幼保健院(甘肅省中心醫院)

七里河院區：甘肅省蘭州市七里河北街***號；

安寧院區：甘肅省蘭州市安寧區莫高大道***號。

十一、供應食材要求

包一：蔬菜、水果、豆制品及蛋類

*.蔬菜類(土豆、西紅柿、青椒、青菜、大白菜、包菜、茭白、芋艿、豆芽等)。質量要求：供貨商經營品種齊全，日銷售量大。所提供的蔬菜必須保證新鮮、不腐爛變質，能提供蔬菜農藥殘留檢測報告、產地合格證明，且符合《農產品質量安全法》要求，蔬菜類質量等級及標準不低于表內標準。

*.水果類

*.豆制品(豆腐、千張、香干、素雞、大油豆腐、小油豆腐等)類。質量要求：豆制品成品必須具有“**”食品質量安全認證，并提供產品合格證明文件。

*.蛋類。質量要求：禽蛋必須保證新鮮，且符合《食品安全法》要求，并提供養殖基地有效證件。

包二：肉、禽、生鮮及制品類

投標人需承諾滿足以上各類食材的質量要求，國家標準發生變化時，以最新標準為準，(需提供承諾函)

十二、供應食材質量要求

*.供貨商所提供的食材的品牌、規格、質量等方面要求必須達到國家有關食品衛生、安全質量等方面的要求。所提供的食材數量、質量，必須經采購人驗收，驗收合格后才能進入食堂。如驗收達不到國家標準要求，則應立刻退回，由此造成的一切損失由供應商承擔。若供貨商不聽勸告，一再堅持錯誤繼續供貨，采購人有權拒付貨款，并有權終止與供貨商的采購合同，由此造成的衛生、安全質量等方面后果，全部由供貨商承擔。

*.供貨商提供的各類食材必須符合項目所在地市場監督管理局及食品流通監督管理科檢測標準。根據采購人通知要求按規定時間送到采購人要求地，并提供相應輔助服務，每批次供應的蔬果類食材須提供蔬果類食品農藥殘留檢測報告，農藥殘留須符合《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》(******-****)的規定，污染物限量符合《食品安全國家標準食品中污染物限量》(******-****)規定。

由于食材質量問題或超過送貨時間造成事故的。采購人有權要求退貨并追究供貨商責任，如不能提供規定品牌或要求的貨物須提前向采購人通報，經采購人確認后，無質量問題方可提供。

*.供貨商須提供所有配送食材的質量保障的相關資料或貨物來源證明，保證食品安全責任可追溯；(如：提供食品追溯二維碼、生產地、廠家銷售授權證書、食品檢測報告、物資儲備條件、購貨憑證、出庫清單、運輸車輛等。)

*.冷凍禽類食品解凍后凈重量不少于**%，冷凍肉類食品解凍后凈重量不少于**%，冷凍水產類食品解凍后凈重量不少于**%，解凍時間為*小時以內(室溫**℃)。所有冷凍食品要求清晰列出產品品牌、規格、類型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等相關參數。

十三、履約保證

*.投標人被確定為定點供貨商后，應在規定時間內與采購人簽訂采購合同，成為采購人的供貨商。

*.若中標人不簽訂合同或簽訂合同后未能履行合同的，或中標后有轉讓合同的，取消起供貨商資格。

*.采購人對供貨商，既要加強管理又要支持其發展，凡采購人需要定點或定品牌采購的食材，供貨商必須按合同約定供貨，不得在市場上購買其他品牌或來源的食材，假冒“定點供貨商”產品。

*.定點供貨商應嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》和《動物檢疫法》等相關規定，一經發現供應以下食品，除全部退貨外，將取消供貨商的供貨資格，中標人并承擔由此造成的經濟責任和法律責任：

(*)用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；

(*)致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；

(*)營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

(*)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

(*)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；

(*)未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

(*)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

(*)超過保質期的食品；

(*)無標簽的預包裝食品；

(**)國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；

(**)其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

(**)不能及時完成應急食品物資調運任務。

(**)非不可抗力因素，不按時配送超過*次。

*.采購人與供貨商在合同履行過程中，必須遵守《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保障法》、《中華人民共和國經濟合同法》及相關的國家法律、法規，如有違法行為，按法律法規相關規定予以處罰。

*.供貨商應承諾，愿意隨時無條件接受采購人(或其委托人)和市有關監督部門對供貨產品質量，價格等的抽查和檢查。如違反承諾自愿接受處罰；情節嚴重的，將取消其供貨商資格。

*.如供貨商可以提供更優的服務解決方案，則以供貨商的方案為準。

*.供貨商要有立足于為采購人服務的良好思想，對食品生產經營管理有總體設想和措施，有健全的規章制度。如：人事管理工作、安全防患、衛生保障、文明服務等制度。

**.供貨商必須建立并嚴格執行各項食品安全管理制度，如食品衛生安全承諾、食品準入質量查驗、食品進貨檢查驗收、食品準入臺帳登記、從業人員健康管理、消費投訴處理以及不合格食品下柜、召回、銷毀等，參與食品配送的工作人員必須持健康證上崗。

**.供貨商必須按規定索取所經銷食品的生產企業(或供貨商)的營業執照、生產或流通許可證、食品質量安全有效檢驗報告、食品包裝上所明示的各類榮譽證書等其他有效證明，索證率達***%。

**.供貨商必須保證配送的食品從正規渠道采購，具有工商、質監及衛生部門認可的檢驗合格證書或檢測報告；所供肉類必須經農業檢驗部門檢驗檢疫合格，并加蓋檢驗印戳，做到肉色新鮮，無變質現象；所供蔬菜符合綠色蔬菜、無公害蔬菜的國家有關標準，并做到每批次均經檢驗，四十八小時留樣備查；生熟食品必須按照食品衛生安全相關要求分類倉儲保鮮，分類包裝送貨；嚴禁銷售“三無”食品、有毒有害、過期變質、假冒偽劣等不合格食品。

**.供貨商必須按采購人下達的配送數量，及時保質、保量完成配送任務，并附本次食品安全檢測報告及配送單據(單據內容包括供貨日期、食品名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱、聯系方式等，一式三聯，驗收簽字后一張留食堂記臺帳，一張作為月底結帳憑據)，不無故推諉或緩送，確保采購人正常運行。

**.供貨商配送的食品價格應不得高于當時當地物價部門提供的同一等級產品市場零售價格，且不得高于其他任何非政府采購的價格(可參照大型超市實際購供價格)。配送的食品價格高于市場零售價的，配送的食品價格高于市場零售價的，采購人有權要求按合同中規定的計算方式確定結算價，否則予以拒收或退回。

**.供貨商要加強自律、誠實守信、依法經營，并自覺接受各有關部門、采購人的監督檢查。

**.供貨商應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。

**.供貨商不得將部分標項或全部標項交由他人承擔，一經查實有違規現象取消其供貨商資格。

十四、懲處

采購人將對中標人所供貨物進行定期或不定期的抽查，提高對所供食品的監督檢驗頻率，發現中標人有不良行為或違反招標文件和投標文件中的服務承諾規定的，情節嚴重，一經查實，第一次處以****元罰款，繳納罰款后恢復供貨，第二次取消供貨商資格，不得參加下一輪定點采購招標活動；對所供食品抽驗不合格的，視情節輕重作出相應懲處，直至取消入圍供應商資格，不得參加下一輪定點采購招標活動。

十五、驗收

*.驗收單位：由采購人與供應商共同負責現場驗收。

*.驗收標準：按照國家及行業相關標準及招標文件規定驗收，如驗收達不到規定要求，供貨商承擔一切責任，并賠償所造成的損失。

*.驗收解決：采購人對服務質量提出異議要求檢驗或檢測的，結果為合格的，費用由采購人承擔，結果為不合格或達不到本條標準的，其費用由供貨商承擔。

*.配送時并附配送單據(包括供貨日期、食品名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱、聯系方式等)，一式三聯，驗收簽字后一張留食堂記臺賬，一張作為結算憑據。

十六、其他

供貨商不得將合同的任何部分、任何權利，利益或責任轉讓，委派，許諾，安排給其他人。

第五章確定入圍及成交供應商

一、征集要求

*．采購人將在“征集須知前附表”規定的時間、地點組織征集。供應商應委派代表參加。

*．提交了可接受的“撤回”通知的報價將不予開封。

二、評審工作

*.評審工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則，并以相同的評審程序和標準對待所有的投標供應商。

*.評審方法：綜合評分法。

三、征集過程的保密性

*、從開始征集，直到向成交的供應商授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較報價有關資料以及評審意見等，均不得向供應商及與征集無關的其他人透露。

*、在征集過程中，如果供應商試圖在響應文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購人施加任何影響，其報價將被拒絕。

四、征集程序

征集程序：資格審查、符合性審查、最終報價、綜合評審、推薦成交供應商。

五、資格審查

征集小組應當對供應商提交的響應文件中的資格證明文件進行資格審查。資格不滿足本項目要求的其響應文件無效，則不能進行下一環節的評審。征集小組應當告知有關供應商。

六、實質性響應

*．實質性響應是指響應文件與征集文件要求的所有條款、條件和規格相符，沒有偏離。偏離指不滿足、或不響應征集文件的要求。

*．響應文件是否實質性響應征集文件要求由征集小組依據征集文件規定認定。征集小組決定響應文件的響應性只根據響應文件本身的真實無誤的內容，而不依據外部的證據。

七、澄清

*．征集小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。征集小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

*．最后報價計算錯誤修正的原則：最后報價的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。

*．同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價經供應商確認后產生約束力，供應商不確認的，其征集響應無效。

*．征集小組將要求供應商按上述修改錯誤的方法調整投標報價，供應商同意后，調整后的報價對供應商起約束作用。如果供應商不接受修改后的報價，其征集響應將被拒絕。

八、符合性審查

*．對響應文件的符合性進行審查。征集小組應當對響應文件進行符合性審查，供應商響應文件有下列情況之一，其響應文件無效(供應商不得參加征集)，征集小組應當告知有關供應商：(*)響應文件內容、字跡模糊無法辨認的；(*)響應有效期不足的；(*)供應商不響應征集文件供貨期限的；(*)供應商不響應征集文件付款方式的；(*)征集報價超出采購預算的；(*)供應商不接受按照征集文件規定的方法對其投標價格算術錯誤進行修正的；(*)供應商串通投標的；(*)響應文件含有采購人不能接受的附加條件的；(*)法律、法規和征集文件規定的其他無效投標情形。

*．符合性審查結束后，征集小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行征集，并給予所有參加征集的供應商平等的征集機會。

九、征集

*．征集小組給予所有參加征集的供應商平等的征集機會。在征集過程中，征集小組可以根據征集文件和征集情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。

*．對征集文件作出的實質性變動是征集文件的有效組成部分，征集小組應當及時以書面形式同時通知所有參加征集的供應商。

*．供應商應當按照征集文件的變動情況和征集小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

*．征集文件能夠詳細列明采購項目的技術、服務要求的，征集結束后，征集小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最終報價。

*．征集文件不能詳細列明采購的技術、服務要求，需經征集由供應商提供最終方案或解決方案的，征集結束后，征集小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦供應商的方案或者解決方案，并要求其在規定時間內提交最終報價。

*．最終報價是供應商響應文件的有效組成部分。

*．參加征集的供應商應當對征集的承諾和最終報價以書面形式確認，并由授權代表簽字。

*．經征集確定最終采購需求和提交最終報價的供應商后，由征集小組采用綜合評分法對提交最終報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

*、綜合評分法，是指響應文件滿足征集文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。

**．綜合評分法評審標準：評審時，征集小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。

十、綜合評分法評審標準

*．綜合評分法是指響應文件滿足征集文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。

*．具體征集辦法如下

十一、推薦成交供應商

*．評審結果按評審后總得分由高到低的順序排列。總得分相同的，按征集報價(下浮率)由高到低順序排列。總得分且征集報價相同的并列。響應文件滿足征集文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審總得分最高的供應商為排名第一的中標候選人。征集小組同時向采購人出具評審報告。采購人依據評審報告確定成交供應商。

*．征集小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按征集報價(下浮率)由高到低順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。

十二、確定成交供應商

采購人依據評審報告確定成交供應商。

十三、保密及串通行為

*．征集小組成員以及與評審工作有關的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業秘密。

*．供應商不得與采購人、采購代理機構、其他供應商惡意串通；不得向采購人、采購代理機構或者征集小組成員行賄或者提供其他不正當利益；不得提供虛假材料謀取成交；不得以任何方式干擾、影響采購工作。

*．有下列情形之一的，屬于惡意串通，成交無效，并依照《政府采購法》第七十七條的規定追究法律責任：

(*)供應商直接或者間接從采購人獲得其他供應商的響應情況，并修改其響應文件的；

(*)采購人授意供應商撤換、修改響應文件的；

(*)供應商之間協商技術方案、合同條款以及報價等響應文件實質性內容的；

(*)屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加性征集政府采購活動的；

(*)供應商之間事先約定由某一特定供應商成交的；

(*)供應商之間商定部分供應商放棄提交響應文件或者退出征集或者放棄成交的；

(*)供應商與采購人、采購代理機構以及征集小組成員之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商成交或者排斥其他供應商的其他串通行為的。

(*)法律、行政法規或規章規定的其他串通行為。

第六章框架協議文本

甘肅省婦幼保健院(甘肅省中心醫院)

采購框架協議文本

(僅供參考)

項目名稱：甘肅省婦幼保健院(甘肅省中心醫院)餐飲部門食材配送項目

甲方：甘肅省婦幼保健院(甘肅省中心醫院)

乙方：(入圍供應商)

合同簽訂日期：

甘肅省婦幼保健院(甘肅省中心醫院)采購框架協議文本

甲方：甘肅省婦幼保健院(甘肅省中心醫院)

乙方：(入圍供應商)_________

甲、乙雙方根據__________________項目框架協議采購的結果，簽署本文本。

一、項目基本情況

*.* 采購需求：見征集文件需求

*.* 產品最高限制單價：見征集文件

*.* 適用本次框架協議的采購人或服務對象范圍： 甘肅省婦幼保健院(甘肅省中心醫院)

*.* 履行合同的范圍：甘肅省婦幼保健院(甘肅省中心醫院)七里河院區：蘭州市七里河區***號；安寧院區：蘭州市安寧區莫高大道***號

二、第一階段入圍產品的相關信息

*.* 入圍產品詳細技術規格：見響應文件

*.* 服務標準：見響應文件

五、資金支付方式、時間和條件

由采購人和入圍供應商按照合同約定執行。

六、框架協議期限

自框架協議簽訂之日起* 年。如本項目包件下期框架協議征集尚未簽訂，則經征集人書面通知后，本項目所簽框架協議繼續有效，直至下一期框架協議生效為止。

七、入圍供應商的清退和補充規則

*.* 清退規則 入圍供應商存在《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》第十九條規定情形的，尚未簽訂框架協議的，取消其入圍資格；已經簽訂框架協議的，解除與其簽訂的框架協議。

*.* 補充規則 如出現剩余入圍供應商不足入圍供應商總數**%且影響框架協議執行的情形時，主管部門同意后，將進行補充征集供應商。補充征集的條件、程序、評審方法和淘汰比例與初次征集相同。補充征集遵守原框架協議的有效期。補充征集期間，原框架協議繼續履行。

八、采購合同文本

見“框架協議文本附件”

九、甲乙雙方的權利和義務

*.* 甲方的權利

(*)確定框架協議采購需求。

(*)確定最高限制單價。

(*)確定框架協議有限期。

(*)制定統一的采購合同文本供采購人、供應商使用，并明確要求采購人、供應商不得擅自改變框架協議約定的合同實質性條款。

(*)乙方存在《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》第十九條第一款規定的情形時，取消入圍供應商的入圍資格，或解除與其簽訂的框架協議。

(*)在框架協議期內，隨時對乙方及其委托的代理商履約情況進行檢查。

*.* 甲方的義務

(*)為合同授予提供工作便利。

(*)對最高限價和需求標準執行情況進行管理。

(*)對確定成交供應商情況進行管理。

(*)建立用戶反饋和評價機制，接受采購人和服務對象對入圍供應商履行框架協議和采購合同情況的反饋與評價，并將用戶反饋和評價情況向采購人和服務對象公開。

(*)公開封閉式框架協議的成交結果。

(*)辦理入圍供應商清退和補充相關事宜。

(*)建立真實完整的框架協議采購檔案，妥善保存每項采購活動的采購文件資料。

*.* 乙方的權利

(*)乙方(及其委托的代理商，以下統稱乙方)具有為采購人供貨及提供相關服務的資格。

(*)乙方有權拒絕采購人提出的以本次框架協議采購名義購買非入圍產品、配件或滿足采購人超出響應承諾以外的其他要求。

(*)對采購人在購買入圍產品過程中的不正當要求和違規行為進行投訴，并要求有關部門做出處理。

(*)有權拒絕任何個人以采購人名義按照協議價格購買入圍產品和進行現金交易。

*.* 乙方的義務

(*)嚴格執行國家法律法規，嚴格按照響應文件承諾的價格和服務履約，遵守本合同條款。

(*)乙方如委托代理商代其接受采購人合同授予并履行采購合同，在簽訂框架協議時需提供代理商委托代理協議和代理商名單，作為框架協議的附件。乙方委托的代理商應當符合《政府采購法》第二十二條第一款的規定。

(*)隨時接受并配合甲方的監督檢查，并配合財政部門對采購人和其他入圍供應商對框架協議執行情況進行監督，發現違規違約情形的，及時向財政部門報告。

(*)在框架協議有效期內，按照不高于協議價格的價格，向采購人銷售入圍產品(含專用耗材，如果有)并提供相關服務。

(*)乙方及其委托的代理商對本項目承擔連帶責任，乙方委托的代理商必須履行乙方在響應文件中承諾的責任和義務。

(*)框架協議期內，在質量不降低、價格不提高的前提下，乙方如出現因產品升級換代，需用新產品替代原入圍產品情形時，必須在“網上商城”中向甲方提出申請。

十、稅費

本框架協議執行中相關的一切稅費均由乙方負擔。

十一、框架協議文本的生效及其它

**.* 本框架協議文本經甲乙雙方法定代表人或授權委托代表人簽字并加蓋單位公章后生效。

**.* 本框架協議文本未盡事宜，遵照《民法典》有關條文執行。

**.* 本框架協議文本正本一式兩份，具有同等法律效力，甲方、乙方各執一份。

甲方： 乙方：

地址：地址：

法定代表人或授權代表： 法定代表人或授權代表：

聯系電話：聯系電話：

簽訂日期：年月 日

附件 *：采購合同文本

甘肅省婦幼保健院(甘肅省中心醫院)餐飲部門

食材配送項目合同(合同編號)

框架協議采購項目名稱：

甲方：甘肅省婦幼保健院(甘肅省中心醫院)

乙方：

(以下簡稱甲方和乙方)

甲、乙雙方根據封閉式框架協議采購項目公開征集的結果，簽署本合同。

一、供貨服務期

壹年，自****登錄后查看至****登錄后查看止。

二、采購種類

?蔬菜、水果、豆制品、蛋類配送服務；

?肉、禽、生鮮及其制品配送服務；

三、采購價格：以招標文件中甲方制定的定價措施執行

四、質量標準：按招標文件(編號：)有關內容

五、訂購方式及要求

*.甲方按照生產需要，分批向乙方訂購貨物，每次訂貨數量、包裝要求、送貨時間及送貨地點以甲方通知為準，甲方每次以電子郵件或電話或系統下單的形式通知乙方，乙方單次送貨數量誤差不超過訂貨總數量的**%。

*.乙方接到甲方每批次訂貨信息后，應當甲方指定的時間內將貨物送到甲方指定地點。

*.乙方必須嚴格按時、按質、按量將甲方所訂購的食品(原料)送至甲方指定地點(如后期甲方有修改指定地點，以修改后的地點為準)。經食堂物資保管員、采購部驗收人員驗收合格后交貨、簽收。

*.履行方式：乙方送貨至甲方倉庫，運輸費、裝卸費及其它與之相關的一切費用由乙方承擔。

*.乙方所安排的運輸車輛，必須適用于該種食品(原料)的運輸；裝車方式切實符合食品安全要求。

六、質量要求

*.供貨商所提供的食材的品牌、規格、質量等方面要求必須達到國家有關食品衛生、安全質量等方面的要求。所提供的食材數量、質量，必須經采購人驗收，驗收合格后才能進入食堂。如驗收達不到國家標準要求，則應立刻退回，由此造成的一切損失由供應商承擔。若供貨商不聽勸告，一再堅持錯誤繼續供貨，采購人有權拒付貨款，并有權終止與供貨商的采購合同，由此造成的衛生、安全質量等方面后果，全部由供貨商承擔。

*.供貨商提供的各類食材必須符合項目所在地市場監督管理局及食品流通監督管理科檢測標準。根據采購人通知要求按規定時間送到采購人要求地，并提供相應輔助服務，每批次供應的蔬果類食材須提供蔬果類食品農藥殘留檢測報告，農藥殘留須符合《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》(******-****)的規定，污染物限量符合《食品安全國家標準食品中污染物限量》(******-****)規定。由于食材質量問題或超過送貨時間造成事故的，采購人有權要求退貨并追究供貨商責任，如不能提供規定品牌或要求的貨物須提前向采購人通報，經采購人確認后，無質量問題方可提供。

*.供貨商須提供所有配送食材的質量保障的相關資料或貨物來源證明，保證食品安全責任可追溯；(如：提供食品追溯二維碼、生產地、廠家銷售授權證書、食品檢測報告、物資儲備條件、購貨憑證、出庫清單、運輸車輛等。)

*.冷凍禽類食品解凍后凈重量不少于**%，冷凍肉類食品解凍后凈重量不少于**%，冷凍水產類食品解凍后凈重量不少于**%，解凍時間為*小時以內(室溫**℃)。所有冷凍食品要求清晰列出產品品牌、規格、類型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等相關參數。

七、包裝運輸

貨物的運輸包裝由乙方負責提供，并承擔包裝費用及運輸費用。貨物的包裝乙方必須根據產品的特點和需要對貨物采用行之有效的保護性包裝。乙方自行承擔貨物從開始運輸至經甲方驗收合格前的一切損毀、變質風險。運輸包裝應當符合本產品運輸安全要求和國家運輸安全要求。

八、履約保證

*.投標人被確定為定點供貨商后，應在規定時間內與采購人簽訂采購合同，成為采購人的供貨商。

*.若中標人不簽訂合同或簽訂合同后未能履行合同的，或中標后有轉讓合同的，沒收其全部履約保證金。

*.采購人對供貨商，既要加強管理又要支持其發展，凡采購人需要定點或定品牌采購的食材，供貨商必須按合同約定供貨，不得在市場上購買其他品牌或來源的食材，假冒“定點供貨商”產品。

*.定點供貨商應嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》和《動物檢疫法》等相關規定，一經發現供應以下食品，除全部退貨外，將取消供貨商的供貨資格，中標人并承擔由此造成的經濟責任和法律責任：

(*)用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；

(*)致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；

(*)營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

(*)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

(*)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；

(*)未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

(*)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

(*)超過保質期的食品；

(*)無標簽的預包裝食品；

(**)國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；

(**)其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

(**)不能及時完成應急食品物資調運任務。

(**)非不可抗力因素，無故不按時配送超過*次。

*.采購人與供貨商在合同履行過程中，必須遵守《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保障法》、《中華人民共和國經濟合同法》及相關的國家法律、法規，如有違法行為，按法律法規相關規定予以處罰。

*.供貨商應承諾，愿意隨時無條件接受采購人(或其委托人)和市有關監督部門對供貨產品質量，價格等的抽查和檢查。如違反承諾自愿接受處罰；情節嚴重的，將由采購人沒收履約保證金并取消其供貨商資格。

*.如供貨商可以提供更優的服務解決方案，則以供貨商的方案為準。

*.供貨商要有立足于為采購人服務的良好思想，對食品生產經營管理有總體設想和措施，有健全的規章制度。如：人事管理工作、安全防患、衛生保障、文明服務等制度。

**.供貨商必須建立并嚴格執行各項食品安全管理制度，如食品衛生安全承諾、食品準入質量查驗、食品進貨檢查驗收、食品準入臺帳登記、從業人員健康管理、消費投訴處理以及不合格食品下柜、召回、銷毀等，參與食品配送的工作人員必須持健康證上崗。

**.供貨商必須按規定索取所經銷食品的生產企業(或供貨商)的營業執照、生產或流通許可證、食品質量安全有效檢驗報告、食品包裝上所明示的各類榮譽證書等其他有效證明，索證率達***%。

**.供貨商必須保證配送的食品從正規渠道采購，具有工商、質監及衛生部門認可的檢驗合格證書或檢測報告；所供肉類必須經農業檢驗部門檢驗檢疫合格，并加蓋檢驗印戳，做到肉色新鮮，無變質現象；所供蔬菜符合綠色蔬菜、無公害蔬菜的國家有關標準，并做到每批次均經檢驗，四十八小時留樣備查；生熟食品必須按照食品衛生安全相關要求分類倉儲保鮮，分類包裝送貨；嚴禁銷售“三無”食品、有毒有害、過期變質、假冒偽劣等不合格食品。

**.供貨商必須按采購人下達的配送數量，及時保質、保量完成配送任務，并附本次食品安全檢測報告及配送單據(單據內容包括供貨日期、食品名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱、聯系方式等，一式三聯，驗收簽字后一張留餐飲部門記臺帳，一張作為月底結帳憑據)，不無故推諉或緩送，確保采購人正常運行。

**.供貨商配送的食品價格應不得高于當時當地物價部門提供的同一等級產品市場零售價格，且不得高于其他任何非政府采購的價格(可參照大型超市實際購供價格)。配送的食品價格高于市場零售價的，配送的食品價格高于市場零售價的，采購人有權要求按合同中規定的計算方式確定結算價，否則予以拒收或退回。

**.供貨商要加強自律、誠實守信、依法經營，并自覺接受各有關部門、采購人的監督檢查。

**.供貨商應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。

**.供貨商不得將部分標項或全部標項交由他人承擔，一經查實有違規現象取消其供貨商資格。

九、雙方責任

*.甲方應及時為乙方提供訂貨計劃，為乙方送貨上門提供方便，并按時付款。

*.乙方應及時提供有效票據，按實際驗收數量結算。

*.乙方必須具備有效的食品(原料)供應“三證”(如國家有新的發證規定，則按新規執行)，即：(營業執照、食品經營許可證/食品生產許可證和產品檢驗合格證，并將“三證”復印件提供給甲方留檔備查。若甲方所訂購的是必須具備有效的生產許可證或質量體系認證證書的食品(原料)，則乙方還應將這些證件的復印件送交甲方留檔備查。

*.乙方必須嚴格遵守食品安全索證索票制度管理要求，并自覺接受上級監督部門的監督檢查。供貨期間必須定期和不定期向甲方送交質量監督檢驗檢測部門的質量檢驗報告復印件，由甲方留檔備查。

*.乙方必須嚴格執行國家質量要求和食品安全標準，不得供應假冒偽劣、變質、含農藥或其它毒素的不符合質量要求和食品安全標準的貨物。

*.乙方應實行三包政策，即：包退、包換、包補足數量。在供貨品質驗收不合格或數量不足時，必須無條件及時退換、補足，不得影響甲方正常使用。若乙方送貨數量超過雙方約定的誤差百分比，甲方有權拒收。

*.乙方應把好食品(原料)質量、安全關和送貨關，如因乙方食品質量問題、供應不及時或供應不足而對甲方造成經濟損失或不良影響，乙方必須負責賠償所有損失及接受相應處罰，并承擔一切責任。

*．采購人將對中標人所供貨物進行定期或不定期的抽查，提高對所供食品的監督檢驗頻率，發現中標人有不良行為或違反招標文件和投標文件中的服務承諾規定的，情節嚴重，一經查實，取消供貨商資格，不得參加下一輪定點采購招標活動；對所供食品抽驗不合格的，視情節輕重作出相應懲處，直至取消入圍供應商資格，不得參加下一輪定點采購招標活動。

十、違約責任

*.乙方未按時結算貨款，如無故逾期不結，甲方將按貨款總額的*%扣繳滯納金。

*.乙方出現未準時送貨或其他影響到甲方生產經營的情況，甲方有權對乙方進行處罰。

*.乙方累計*次未按照甲方通知的送貨要求準時送貨，甲方有權解除本合同并沒收履約保證金。

*.乙方接到甲方每批次送貨通知后，超過*日未能履行送貨義務，甲方有權解除本合同。

*.經行政主管部門認可資質的產品質量監督檢驗檢測機構檢測，乙方提供的物資不符合本合同約定的質量標準，甲方有權根據不合格產品的批次、數量、甲方使用不合格產品后造成的損失及社會影響等具體情況要求乙方予以賠償和處罰，類似情況累計出現兩次，甲方有權解除合同。

*.如出現違反第七條第*項規定的違法或違規行為，甲方有權立即終止本合同，同時保留追究乙方相應的法律責任和刑事責任的權利。

*.如乙方發生數量、質量、價格、配送等不能滿足甲方需求的違反購銷合同的情況，甲方將根據合同約定條款采取口頭警告、約談并書面警告乃至終止合同等措施。乙方收到書面警告通知累計達到*次，則啟動供應商退出機制，經甲方采購工作小組會議確認，取消乙方的供貨資格，終止合同。

*.發生以下情況之一的，立即終止本合同并沒收其履約保證金，取消乙方供貨資格，并根據造成損失和產生的社會影響追究乙方賠償責任。

*.*乙方招標時以弄虛作假等欺詐手段獲得中標的，或經營情況發生變化不符合經營要求的；

*.*乙方在經營過程中，存在制假、摻假、售假或銷售無證食品、未按規定經營范圍經營等違反國家或省市有關規定的行為，經規勸、限期整改依然無效的；

*.*因乙方貨物質量問題發生食物中毒事故，經政府檢驗檢疫部門確認的；

*.*乙方在經營過程中出現嚴重影響甲方聲譽和形象或造成甲方嚴重損失的其他行為的。

十一、結算方式

*.貨款每月**日前同采購方結算貨款一次(遇有節假日可順延)，按配送的實際數量和實際使用情況進行結算，結算時供貨商須開具規范票據并提供匯總供貨清單交站采購部門確定，采購方審核后付款；

*.合同簽訂后乙方根據甲方每月實際需求量供貨，甲方在收到乙方送貨后，經甲方驗收無誤出具驗收單，乙方在月末將驗收單匯總后，根據甲方要求開具增值稅專用發票或增值稅普通發票報甲方，于供貨之日起，第三個月根據驗收單及發票金額甲方向乙方付清貨款。

付款將按下列條件進行：

以不高于當地政府最新公布的菜籃子民生商品價格監測數據或甲方組織專人不定期對乙方所供貨物進行市場詢價(蘭州市區大型超市、菜市場、冰鮮市場等場所)零售價格為基準價，同時乙方根據甲方通知的報價時間點對所供貨物進行書面報價，共同商定當月或當期供貨單價。結算時按當期食材基準價金額的中標下浮結賬。

結算貨款=結算價×數量；

結算價=基準價×(*-中標下浮率)

下浮率=中標方的中標下浮率。

投標報價時，投標人須報下浮率

十二、法律權利

*.本合同文件包括合同、合同附件、成交通知書、補充協議、采購文件、投標文件等其他文件，具備同等法律效應。

*.甲方和乙方具有同等的法律申訴權。雙方應本著友好合作與共同發展的精神，就本協議書未盡事宜或有關在執行本合同過程中出現的問題進行協商解決。在雙方無法協調的情況下，任何一方有權向有管轄權的人民法院起訴。

*.因不可抗力造成的損失，雙方均不向對方承擔責任。

*.本合同一式叄份，自雙方代表簽字蓋章后生效，甲方執貳份，乙方執壹份，并具有同等法律效用。

*.履行中的補充條款同本合同具有同等法律效力。

*.甲乙雙方在供應商招標中的有關文件、協議是本合同的附件，對雙方具有法律約束力。

十三、違約責任

*.乙方未按要求履行合同義務時，甲方有權拒絕驗收，且乙方須向甲方支付當日貨款總額*‰的違約金；逾期交付的貨物，從逾期之日起每日按逾期交付貨物總金額的*‰的數額向甲方另加付違約金；逾期超過**日以上時，乙方除應支付違約金外，甲方還有權終止合同，由此造成甲方的經濟損失由乙方承擔。

*.甲方未按要求履行合同義務時，且無正當理由拖延付款時，甲方須向乙方支付滯納金，標準為每日按違約總額的*‰累計，由此造成的乙方的一切經濟損失由甲方承擔。

*.若甲方員工或其他人員食用乙方提供的食品而引起食物中毒或不適送醫的，將由乙方承擔全部責任以及由此而產生的一切費用。

十四、不可抗力

不可抗力系指合同雙方締結合同時不能預見、它的發生及后果不能克服和不能避免的客觀情況。一方因不可抗力不能履行合同或不能完全履行合同的，根據不可抗力的影響，可以部分或全部免除責任，但該方應當在事件發生后，立即通知另一方，并在事件發生后**日內向對方發出事件發生地點有關政府部門、公證機關或商會出具的證明，以證實不可抗力的存在。當不可抗力事件清除后，發生不可抗力事件的一方如果能夠繼續履行合同的，應當立即用書面的方式通知另一方，如果另一方同意對方繼續履行合同，對方應繼續履行合同。一方遲延履行后發生不可抗力的，不能免除責任。任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應在不可抗力事件結束后*天內向對方通報，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關機構的不可抗力證明或雙方諒解確認后，允許延期履行或修訂合同，并根據情況可部分或全部免于承擔違約責任。

十五、合同生效

本合同在甲乙雙方法人代表或其授權代理人簽字蓋章之日起生效。

十六、爭議的解決方式

本合同履行期間如發生爭議，甲乙雙方應友好協商解決，協商未果的，甲乙雙方有權向甲方住所地有管轄權的法院提起訴訟。

十七、其它

*.所有經一方或雙方簽署確認的文件(包括會議紀要、補充協議、往來信函)、采購文件和響應承諾文件、合同的附件及《中標通知書》均為本合同不可分割的有效組成部分，與本合同具有同等的法律效力和履約義務，其生效日期為簽字蓋章確認之日期。

*.如一方地址、電話、傳真號碼有變更，應在變更當日內書面通知對方，否則，應承擔相應責任。

*.未經甲方書面同意，乙方不得擅自向第三方轉讓其應履行的合同項下的義務。

*.本合同一式六份，甲方四份，乙方二份。

合同附件：

附件*：供貨/服務一覽表

附件*：售后承諾書(格式自擬)

附件*：成交通知書掃描件

附件*：服務資料清單

說明：本合同作為合同的基本格式，不作為最終合同，甲方有權在簽訂合同時對合同的相關條款及內容作進一步的細化和修改。