在推動高質量發展的新時代背景下，水務環保行業對治理效能提出更高要求，國資央企的內控管理工作也步入提質增效的新階段。企業管理創新、技術創新面臨新挑戰。
作為登錄后查看所屬唯一的水務環保領域全產業鏈系統服務商，登錄后查看建設集團(登錄后查看)旗下登錄后查看(中鐵水務)勇擔央企使命，從公司治理、風險管理和內部控制角度出發，本著“一切從實際出發，一切由業務引領”的核心原則，系統推進管理創新，持續對標世界一流，致力成為“國內一流 行業領先”的水務環保領域系統服務商。中鐵水務針對“城鄉供水、污水處理、固廢處置、水生態修復”等*大核心業務領域，系統化梳理管理需求，通過建立體系化運營管理流程和優化運營管理制度，夯實企業治理根基，為業務持續發展和管理提升提供堅實保障。
構建多元內控體系，筑牢企業治理根基
中鐵水務圍繞“水務全鏈經營、環境相關多元”的發展戰略，踐行“中鐵水務 智造純凈”的理念，堅持企業發展與風險控制、內控建設統籌謀劃、一體推進，構建了以防控風險為目標，以制度建設為主線，以內控體系建設和內控流程梳理為抓手的大監督體系，夯實了企業發展的“防護盾”，為水務環保行業樹立內控體系新標桿。
(一)制度引領，織密風險防控“一張網”
中鐵水務從制度源頭入手，堅持以問題為導向，系統梳理業務流程中的風險點，形成風險數據庫。針對制度覆蓋不全、執行不力、分級不清等問題，建立了協同、規范、高效的制度全生命周期管理機制，明確了制度發布、審核、執行、改進流程，并形成制度文件管理規范作為制度管理的根本法則，梳理***項制度，提出**項制度修改建議并推動落地。
同時，在制度設計上，公司立足實現業務權責全覆蓋、運行環節全貫通、監督無特殊，切實做到“有規可依、有章可循”。在制度分級方面，建立了制度分級標準。將規范公司治理的根本性制度，如公司章程、董事會議事規則、監事會議事規則等，作為一級制度;將某一職能或某一業務板塊的整體性規范，如組織架構、發展戰略、人力資源等整體性制度，作為二級制度;更加細節的辦法和實施細則為三級制度和四級制度。通過制度分級標準，建立了層級清晰、銜接有序的制度管理體系。
(二)系統布局，下活統籌聯動“一盤棋”
中鐵水務堅持統籌規劃、全面布局，針對業務運行全鏈條構建了涵蓋“投資、建設、運營”三大業務價值鏈，以及財務資金管理、采購管理、資產管理、人力資源管理等職能價值鏈的內控體系。在投資管控方面，明確了各部門在項目各階段的管控責任及流程責任，形成項目承接前到項目承接后的全覆蓋，包括項目收集與篩選、投資立項及決策、項目投標、投資效益動態管理、投資項目評價管理等流程，實現對投資風險進行事前防范、事中控制、事后監督。在工程建設方面，圍繞技術管理、分包管理、工程進度與驗收管理、工程質量等關鍵環節，實施工程項目全生命周期風險管控，對設計規劃、分包、總成本預算、進度等全流程進行規范。在運營管理方面，聚焦項目收益、成本及過程管理，注重把控投資效益，重點關注運營項目籌備、大修/重置計劃、調價及生產經營成本等管理。中鐵水務內控體系建設覆蓋公司本部、所有運營項目公司和項目部，實現了上下協同、全域穿透的“一盤棋”格局。
(三)流程優化，凝聚協同增效“一股繩”
中鐵水務推動“管理制度化、制度流程化”，與所屬單位共同梳理核心業務領域板塊業務流程，做到管理事項有制度、有流程，同時針對流程中的關鍵控制節點，準確識別風險，制定應對措施，形成全員參與、全面覆蓋、全程管控的“水務特色”一體化內控管理體系，為業務有效賦能提供了關鍵支持。在供水板塊，通過強化水源保障和水質監測、優化水資源管理制度和監測體系，實現了供水業務的全面管控和服務提升;在污水板塊，通過加強設備管理、污水處理工藝和排放監管等流程標準化，提升了標準化作業規范，實現了出水質全面穩定達標;在固廢板塊，優化了從進泥、工藝處理至排水污泥處置的全業務鏈條流程，全面提升對污泥處理環節的監管和風險防范。
(四)剛性考核，亮出績效評價“一把尺”
在內控體系建設中，通過明晰的組織分工和考核標準確保了內控管理的有效性和適用性。一方面，明確了企業管理部負責維護內控管理體系，保障公司內部運營的規范性和穩定性。審計部承擔評價內控體系實施情況的重要任務，通過對內控措施的全面評估，確保在實際業務中的貫徹執行，明確的分工為內控機制奠定了堅實基礎。同時，制定了《內部控制評價管理辦法》，為內控管理提供了明確的標準以及具體的操作指南。中鐵水務秉持著“以評促建，以評促優”的原則，確保評價體系在引導、診斷、改進和激勵方面發揮多重功能，為內控體系的持續優化提供了有力支持。另一方面，將內控執行納入績效考核，實現監督評價與組織績效掛鉤，內控手段落地執行的有效性與公司整體運營的穩健性將直接納入企業各個團隊、組織的績效指標，推動內控管理精準落地、高效執行。
踐行央企使命，服務國家戰略大局
水務環保行業作為關系國計民生的公共事業，在國家生態文明建設中扮演著重要的角色。中鐵水務深入貫徹國資央企新時代發展目標，積極服務國家生態文明建設，將做強做優做大國有資本和國有企業作為時代使命，持續提升公司治理與內部控制水平。
(一)深化改革，激發企業活力
中鐵水務堅持以改革促發展，推動改革從“有形覆蓋”向“效能釋放”轉變，重點深化“三項制度”改革，全面落實“干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的機制，構建業績導向的薪酬分配體系，切實增強企業全員干事創業的熱情與動能。通過優化授權事項清單與績效考核機制，賦予所屬單位更大的經營自主權、用工決策權和收入分配權，鼓勵結合實際大膽探索、先行先試。同時，中鐵水務統籌推進內部控制體系建設與改革任務、流程再造、授權優化、信息化建設等深度融合，切實提升決策效率和執行效能，最大限度減少內部消耗，使干部員工從繁雜事務中解放出來，將精力聚焦于市場拓展、生產運營與價值創造，全面提升組織的敏捷性和市場響應能力。
(二)戰略協同，凝聚發展合力
登錄后查看作為中國中鐵旗下生態環境系統服務商和現代化城市投資運營商，具備“投建營”一體化綜合能力，已在全國多地成功打造多項水務環保標桿項目。中鐵水務與登錄后查看保持高度戰略協同，持續健全內控體系。公司本部強化指導、服務與監督職能，各單位堅決執行、創造性落實決策部署，部門與單位之間密切協作、聯動配合，堅決杜絕推諉扯皮和各自為戰，以高效協同凝聚攻堅克難的整體合力。通過構建大客戶管理體系、推進區域集約化運營、強化前后臺協同等機制，促進業務聯動與資源共享，全面提升戰略執行效能和發展凝聚力，為登錄后查看進一步優化水務環保板塊產業布局、實現綠色低碳可持續發展戰略目標提供有力支撐。
(三)對標一流，引領行業發展
進入新發展階段，提升企業核心競爭力，實現由大型央企向世界一流企業的跨越，必須主動對標世界一流企業。中鐵水務深刻理解建設世界一流企業的內涵與要求，將其視為自身的時代使命，積極借鑒國內外先進企業經驗，深入調研北控水務、中國水環境等企業，借鑒其管理模式和創新機制。聚焦內控體系建設，中鐵水務等行業領先者，學習其在管理機制與創新實踐方面的優秀做法。聚焦內控體系建設，中鐵水務通過吸收對標企業的先進經驗，持續完善內部管理，加快推動公司向世界一流企業目標邁進。
作為首家落地西部專注水務環保領域的央企投資運營平臺公司，中鐵水務將繼續踐行央企擔當，切實發揮央企示范引領和帶動作用，持續探索公司治理和管理提質增效的新路徑，為水務環保行業樹立治理新標桿，引領區域企業高質量可持續發展。
