****年**月**-**日，省督導評估組對宣恩縣義務教育優質均衡發展情況進行了實地核查，并反饋了督導評估意見。宣恩縣高度重視，堅持以評促改、以改促優，迅速部署推進落實各項整改任務。整改情況如下：
一、整改工作總體情況
省人民政府教育督導室評估督導組反饋我縣義務教育優質均衡發展存在資源配置仍然不均、教師隊伍建設存在短板、辦學條件仍有差距、內涵建設存在不足、規范管理有待加強等五個方面的問題。縣委、縣政府第一時間召開會議，成立由縣政府主要領導任組長、分管縣領導任副組長，縣委編辦、縣教育局、縣發改局、縣財政局、縣人社局等部門及各鄉鎮黨政主要負責人為成員的整改工作領導小組，印發了《宣恩縣縣域義務教育優質均衡發展評估反饋問題整改實施方案》，明確了整改目標、整改責任人、整改措施和完成時限，堅持標本兼治、近遠結合、實事求是的原則穩步推進問題整改工作。截至目前，大部分問題已整改到位。
二、反饋問題整改落實情況
(一)資源配置仍然不足。
問題*.適應人口變化的教育資源配置機制仍不夠健全，學校規劃建設進度相對滯后。
整改措施及進展：一是建立動態監測機制。聯合縣衛健局、縣統計局、縣公安局等部門，建立人口變化動態監測與數據共享機制，已完成首輪全縣學齡人口普查，精準預測未來生源趨勢，為教育資源配置提供精準依據。二是優化教育布局規劃。編制了《宣恩縣教育發展“十五五”規劃》《宣恩縣教育設施專項規劃(****-****)》，結合城鎮化和人口流動特點分類施策。針對珠山鎮、椒園鎮等人口流入集中的鄉鎮，加大對轄區內博雅實驗學校、文瀾實驗學校、縣第四民族實驗小學的改建擴容，利用縣第四民族實驗小學富余學位***個，待城區“中環線”隧道打通后將有效分流縣民族實驗小學、縣第二民族實驗小學學生，緩解局部學位緊張問題；對曉關鄉、沙道溝鎮、李家河鎮等農村生源萎縮的村級小規模學校，有序撤并整合至鄉鎮中心學校，盤活存量教育資源，改善農村“空心化”現象，提升鄉鎮中心學校資源占比。三是提速項目建設進程。強化發改、財政、自規等部門協同推進項目立項、土地審批等前期工作，加快對博雅實驗學校、文瀾實驗學校的改擴建，曉關鄉中心小學整體搬遷，沙道溝中學宿舍新建等項目的實施進度，確保****年秋季學期投入使用。
問題*.少數學校學位供給不足，存在部分非標準班額。
整改措施及進展：制定了《宣恩縣化解大班額專項工作方案》，通過擴容增量、調優存量雙輪驅動，加快破解大班額難題。一是落實“一校一策”方案，挖潛擴容優質學校，結合新擴容學校，制定分流方案，分階段實施，引導生源向新校區流動。目前我縣第四民族實驗小學和博雅實驗學校(小學部)尚有余位***余個，可有效分流城區學校學生。二是優化招生政策，嚴格執行劃片招生、就近入學原則，規范入學報名和陽光分班流程，加強對學校招生計劃的動態監管，嚴禁超計劃招生。三是強化學籍管理，建立班額動態監測系統，對縣第二民族實驗小學、沙道溝鎮中心小學等超出標準班額的班級及時進行拆分調整。同步推進文瀾實驗學校、沙道溝鎮中心小學、曉關鄉中心小學的改擴建，進一步擴大優質資源供給，預計****年底可全面消除義務教育學校非標準班額。
問題*.少數學校生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積未達標。
整改措施及進展：一是著力盤活與拓展資源，完善部分學校體育運動場館租賃與共享運行機制。縣民族實驗小學、縣第二民族實驗小學、縣第三民族實驗小學、縣第二民族中學、沙道溝中學等學校的體育運動場館采用租賃與共享的方式保障。二是有序推進運動場等改擴建工程。在****年*月前，投資***萬元，用于補充完善學校教學及輔助用房、體育場館和功能室建設，其中，為高羅鎮麻陽寨小學和馬家寨小學、李家河鎮板栗園小學和上洞坪小學、沙道溝中學、高羅中學、縣第三民族實驗中學改擴建運動場*****平方米；為縣第二民族實驗中學、曉關鄉中心小學等學校改擴建教學及輔助用房****平方米。三是優化城鄉學校規劃布局，加大縣第三民族實驗小學、博雅實驗學校等周邊征地力度，盡快啟動運動場改擴建工程，持續改善辦學條件。
(二)教師隊伍建設存在短板。
問題*.教師隊伍學科結構不夠合理，目前全縣體育、藝術教師數量不充足，存在少數語文、數學、英語等學科教師兼職體育、藝術課的現象。
整改措施及進展：一是優化師資配置。結合生源變化趨勢，持續推進教師跨學科轉崗能力培訓，促進體育、藝術學科教師均衡配置。二是加大配備力度。已將體藝教師納入****年教師招聘計劃，同時，在系統內調配體藝專業教師，進一步優化體育、藝術、心理健康教育等緊缺學科教師隊伍結構，不斷提升教師專業化、專任化水平。三是完善師資交流。持續推進“縣管校聘”改革，根據學校實際需要，落實教師交流常態化。****年秋季學期，已招聘體育教師*人，調配**人，全縣交流輪崗教師**人，占專任教師總數*.*%，其中骨干教師**名，占交流總數**%。
問題*.部分全科教師承擔多學科教學。
整改措施及進展：一是實施“轉崗培訓”。對富余學科(如語文、數學)中的全科教師，有體藝特長或轉崗意愿的教師，進行系統性的轉崗培訓。二是規范“全科教師”教學，對于小學全科教師，引導其發揮“多能”優勢，主要承擔音樂、美術等學科教學，****年秋季學期已組織全縣**名全科教師參加縣級以上的專業技能培訓。
問題*.存在體育、藝術、勞動、道德與法治、心理健康等課程教師專任化程度不高的現象。
整改措施及進展：在****年專項招聘及公開招聘工作中進一步規范教師招聘程序，加強招聘工作的審核，明確要求在各項招聘工作中招錄教師所學專業與其報考崗位要求專業相一致，確保專任教師持有教師資格證上崗率達***%。****年全縣義務教育階段計劃招聘**人，適度向緊缺學科和薄弱學科傾斜，該計劃目前已報縣委編辦備案。
(三)辦學條件仍有差距。
問題*.少數學校音樂、美術專用教室數量不足，面積不達標。
整改措施及進展：一是投入專項資金***萬元，對未達標學校實施功能教室改造。目前，已完成板栗園小學、縣民族實驗中學、沙道溝中學、博雅實驗學校(初中部)、李家河鎮中心小學等學校共**間專用教室改造，新增面積****平方米。****年已計劃改擴建和新增音樂美術等專用教室**間，用于縣第二民族實驗中學、縣第二民族實驗小學、高羅鎮中心小學、曉關鄉中心小學等學校，新增面積***平方米，確保全部達到標準面積與配置要求。二是建立資源共享機制，統籌鄉鎮中心小學教聯體成員校資源，并配齊專職教師與器材。三是強化使用管理督導檢查，確保專用教室用于美育教學。
問題*.一些學校音樂、美術專用教室雖然數量達標，但設施設備配備不齊全。
整改措施及進展：已完成采購高羅鎮中心小學音樂設備***臺件套，投資**萬元，擬于****年春季投入使用。擬于****年春季投資**萬元補充**所中小學音樂、美術設備***臺。
問題*.少數學校物理、化學等科學實驗室設施設備配備不足，比較陳舊。
整改措施及進展：已完成高羅中學、縣第二民族實驗中學、沙道溝中學、博雅實驗學校物理化學實驗改造，投入***萬元，采購儀器設備*****套。縣民族實驗中學、文瀾實驗學校等理化生實驗室建設工作，已完成采購項目清單編制，投資***萬元，新建理化生實驗室共*間，采購實驗儀器****余臺套。
問題**.部分學校信息化設施設備迭代升級不及時
整改措施及進展：對全縣所有學校班班通、智慧黑板、網絡室等設施設備情況進行摸排統計。已投入***萬元完成縣民族實驗小學、縣民族實驗中學**套智慧黑板更新采購安裝工作。擬投入***萬元更新*所中小學***套智慧黑板，已完成采購需求編制工作，擬于****年春季學期完成采購。已與縣電信、縣聯通、縣移動等營運商達成云電腦購置協議，擬在****年采購***臺左右云電腦，不斷充實教師教育教學資源。
問題**.部分學校圖書配備不能很好滿足學生需求。整改措施及進展：已投入*萬元完成李家河鎮中心
小學采購電子圖書*.*萬冊。計劃在****年再投入**萬元為**所中小學購置電子圖書*萬冊。
(四)內涵建設存在不足。
問題**.城區學校之間、城鄉學校之間仍存在差異。教聯體建設深度不夠，在師資統籌調配、優質資源共享、教育教研科研等方面的“一體化”水平不高。
整改措施及進展：一是結合“十五五”城鄉中小學布局規劃，持續優化學校布局，加快推進城鄉教育一體化發展。建立優質教育資源共享機制，通過集團校辦學、教聯體管理等模式，促進優質教育資源向鄉村學校、薄弱學校流動，不斷縮小城鄉、校際差距。二是建立城鄉教師交流輪崗機制，每年按照三個“不低于”的總體目標，安排城區優質學校教師到鄉村學校支教。全面實施《教聯體教師跟崗輪崗實施方案》及“育苗計劃”“壯苗計劃”等專項方案，選派鄉村學校教師到城區學校跟崗學習，不斷促進師資均衡配置。三是制定《宣恩縣深入推進中小學教聯體建設》實施方案，推進融合型教聯體建設，實行優質學校與鄉村薄弱學校管理互通、師資共享、資源共建。切實開展好教聯體主題性賽課、送教送培、跟崗培訓等活動，推動教聯體學校在管理、教學、教研等方面深度融合，形成協同發展、共生共榮的良好教育生態，整體提升縣域教育質量。
問題**.少數學校新課程理念、新課標要求落實不力。
整改措施及進展：一是嚴格落實國家課程設置標準相關文件，強化培訓提升，已組織暑期全員集訓和新入職教師、骨干教師的《義務教育課程方案》及學科新課程標準校本培訓、假期集訓。二是切實開展學科教師專業技能培訓、以賽代訓等活動，將新課程標準、新課標學習研討納入校本研修和組織的各類教研活動中，提升教師教學能力水平。
問題**.少數學校文化建設比較薄弱，未形成與學校辦學理念相匹配的精神文化、制度文化和物質文化。
整改措施及進展：一是指導學校以精神文明建設為核心，結合學校歷史沿革、地域特色，進一步提煉完善“一校一魂”辦學理念、辦學目標、“三風一訓”，整體提升學校育人功能，在****年春季開學前完成《學校文化建設三年行動計劃》編制，明確精神文化、制度文化和物質文化建設的階段目標、重點任務。二是開展文明校園、書香校園等建設活動，將紅色文化、土苗文化、農耕文化、傳統文化融入教育教學全過程，以培育*-*所學校為重點，強化縣級示范引領，全面打造“一校一品、各美其美”特色校園文化。
(五)規范管理有待加強。
問題**.少數學校章程建設內容不齊全、程序不規范。
整改措施及進展：已組織所有學校對照《恩施州中小學章程建設工作指南》開展自查自糾，按照內容齊全、突出特色、征詢意見、職工審議、上級核準的程序，規范學校章程制定，確保章程符合法律法規和學校發展實際。同時組織業內專家對各學校章程制定進行審核指導，目前，已完成學校章程修訂工作。
問題**.個別學校存在課后服務、晚自習上課現象。
整改措施及進展：一是優化服務形式，豐富活動內容。遵循“課業輔導為主，興趣活動為輔”的原則，結合辦學特色和學生實際情況，開展自主閱讀、完成作業與個別輔導等服務，組織體育、美育、科技等興趣小組活動，滿足學生多樣化需求。二是強化監督機制，落實“雙減”政策。由責任督學、教研員組成專項督查小組，常態化開展督導。重點檢查課后服務內容、晚自習安排、教師履職行為等，發現問題立即督促整改并通報。通過自查自糾、專項督導，發現問題學校*所，目前已全部整改到位。
問題**.部分學校功能室管理不夠規范，常態化使用不夠。
整改措施及進展：一是健全管理體系，壓實主體責任。修訂完善《宣恩縣中小學功能室管理細則》，明確實驗室、圖書室等功能室的設備保管、安全操作、使用登記等規范流程。二是加強考核管理。充實功能室專職管理人員，嚴格執行“開齊、開足、開好”的要求，將實驗教學、閱讀課程納入教學計劃，每周開設*-*節閱讀指導課或實驗操作課，確保功能室教學時間每周開放不少于**小時。并將實驗室管理、使用納入年度學校督導評估中進行考核。三是結合課后服務，開設特色課程，拓展功能室課余使用場景，滿足學生多樣化需求。
問題**.少數學校存在視頻監控室設置不合理、校車監管不到位等安防建設管理不規范問題。
整改措施及進展：一是重視安全監管，加強校園周邊環境綜合治理，持續推進校園安防“四個***%”建設，重點部位規范設置視頻監控，確保可靠實用、發揮效益。目前，已對全縣學校監控探頭進行全面清理，調整校園重點部位監控探頭***余個，新增校園安防設施升降柱**個拒馬**組。二是加大校車監管力度，聯合公安和交通運輸部門共同發力，嚴格校車審批和年檢，建立專車專檔，目前所有校車已全部納入縣級監管平臺。
三、下一步工作安排
我縣將繼續嚴格對照省級督導評估反饋意見，緊扣整改重點，進一步深化認識、傳導壓力、持續行動，不斷完善健全各項工作機制，以實現長治長效。
一是持續強化資源保障。按照要求認真抓實問題整改。堅持目標不變、力度不減，持續推動省級評估反饋意見的整改工作。加大財政投入保障力度，優化經費使用結構，重點向農村學校、薄弱學校傾斜，加快推進義務教育標準化建設，補齊硬件設施短板。
二是提升辦學內涵質量。深入推進素質教育，加強課程教學改革，健全教師招聘、培訓、激勵機制，完善城鄉教師輪崗交流政策，提升教師隊伍整體素質。深化“一校一品”特色辦學創建，發揮優質學校示范引領作用，促進城鄉教育一體化發展。
三是建立長效管理機制。切實抓好機制建設，做好督導整改的“后半篇文章”，在問題整改過程中，堅持舉一反三、標本兼治，注重源頭治理，持續完善義務教育優質均衡管理體制機制。以優質均衡發展為目標，將義務教育優質均衡發展工作納入常態化管理，定期開展自查自糾，鞏固整改成果，防止問題反彈，推動全縣義務教育優質均衡發展水平持續提升。
