按照《福建省商務廳福建省財政廳關于開展省級商務發展提質增效試點工作的通知》(閩商務〔****〕***號)要求，為做好我區商務發展提質增效試點工作，現面向社會公開征集商務發展提質增效試點項目，有關事項通告如下：
一、支持方向
( 一 )內貿方向
具體項目可在以下范圍內自主選擇：
*.商務領域服務消費。支持圍繞當地特色，聯動文藝演出、 精彩賽事、文化項目、特色非遺、中醫養生、歷史傳承等資源，打造一批影響力廣、社交屬性強、業態新穎的綜合性消費場景，推動形成商旅文體健融合發展的消費集聚區。支持優質消費資源與知名**跨界聯名，打造服務消費地方特色品牌。支持提升公共服務配套水平，加強數字化轉型升級，逐步優化商貿服務業消費環境。支持結合自身產業優勢，扶持培育與地方發展契合度高、行業影響力強的知名展會。
*.縣域物流網絡構建。支持縣域郵政、快遞企業、冷鏈物流企業，建設改造縣級物流配送中心、鄉鎮快遞物流站點(村級站點不在支持范圍內)和冷鏈物流網點，支持購買改造倉儲、分揀、包裝等設施設備(不含物流配送信息管理系統開發)。
*.數商興農基地建設。支持完善基地設備設施；培育縣域農產品直播電商基地、短視頻營銷中心；組織開展農產品及其他特色產品直播帶貨、短視頻推廣等活動，提高縣域特色農產品的品牌知名度和市場占有率。
*.內貿電商。積極發展品質電商，支持培育一批特色電商產業園；支持培育一批特色電商平臺(企業);支持企業通過電子商務擴大福品網絡銷售；支持發展“人工智能+”消費提質相關電商類項目。
*.商貿流通體系建設。支持推進步行街改造提升，商圈、商業綜合體、街區智慧化改造，推進一刻鐘便民生活圈建設；支持特色二手商品及再生資源流通體系(平臺)建設；支持開展福品宣傳推廣，健全福品推廣體系，促進老字號創新發展。支持欠發達地區推進商場、超市、農貿市場、集貿市場、倉儲、冷鏈等項目建設和改造提升。
*.鼓勵創新汽車消費。支持汽車城、汽車綜合體、汽車貿易專業市場、汽車貿易走廊等的建設和優化提升。支持汽車流通企業規模化、創新性發展，建設線上線下融合的新車、二手車銷售服務體系，打造數字化消費體驗場景。支持第三方二手車信息查詢平臺建設運營，提升二手車流通服務能力。支持各地推動汽車改裝、汽車租賃、汽車賽事、房車露營、傳統經典車等發展，因地制宜打造汽車與旅游、文化、體育等跨界融合消費創新項目，促進汽車由交通工具向生活空間轉變。
*.建設生活必需品流通保供體系。聚焦生活必需品重點品種，建設改造流通保供重大設施，提升農產品批發市場、商貿流通、電商等企業流通保供能力，增強儲存、加工、分揀等功能；提高骨干倉儲加工配送能力和效率，布局一批區域應急保供中心倉。支持完善生活必需品儲備調控體系，加強肉、菜、小包裝和應急食品等儲備建設。支持城鄉農貿市場建設改造，推動集農產品交易、餐飲、零售、文旅等多業態為一體的縣域商貿中心項目建設。
*.培育壯大商貿主體。支持提升商貿主體發展水平，加大力度引育供應鏈創新、消費科技、數字服務、平臺經濟等新業態、新模式。支持知名商貿品牌引育；支持商貿流通企業創新連鎖經營、即時零售等商業模式，支持提升信息化、數字化水平；支持生產企業實現產銷分離，推動企業提質增效。
*.支持家政服務主體共同推動服務標準化建設。加強集聚、聯動發展，引入數字化管理手段，搭建公共服務平臺，優化服務供給質量與效率，更好滿足居民多樣化生活需求。
**.提升成品油流通數字化監管水平。推進成品油流通大數據管理體系建設，加快構建涵蓋批發、倉儲、零售等環節的全鏈條、可追溯動態監管體系，提升成品油流通領域數字化監管效能和服務水平。
(二)外經貿方向
具體項目可在以下范圍內自主選擇：
*.搭建重點外貿載體。支持園區型、平臺型、鏈主型重點外貿載體，發揮數字信息化優勢、產業資源集聚優勢和創新服務潛力，提升我省外貿發展質效。支持培育外貿綜合服務(含跨境電商綜合服務)企業或平臺；支持建設快件通關平臺；支持打造跨境電商公共服務中心、保稅倉、“家門口”陸地港功能平臺，提升外貿企業出口服務能力。支持二手車出口基地企業 與“一帶一路”、****等重點區域共建營銷網絡與售后服務體系，支持培育一批二手車出口龍頭企業和集散中心。
*.發展海外倉和物流。支持海外倉與外貿企業深度融合、協同發展，通過“倉儲+展廳”“倉儲+營銷”等模式，推動福建產品及品牌出海。支持物流企業優化運輸服務保障，加強與優質外貿企業和跨境電商合作，支持在我省設立集貨倉、中轉倉、物流集散中心、福建跨境物流綜合服務體系，降低物流費用。
*.建設外貿品牌。支持培育“福建省重點培育和發展的國際知名品牌”和跨境電商重點品牌，加強品牌宣傳力度，提升福建外貿品牌公信力與國際知名度。
*.深化工貿、科貿合作。支持單項冠軍、科技型中小企業、專精特新“小巨人”、高新技術企業等高科技企業拓展外貿業務、開拓國際市場，支持外貿主體培育機構開展主體培育工作。支持重點外貿企業提升以外貿為目的的生產線建設、生產設備、智能系統采購、控制系統升級改造、新產品或新系統研發。
*.擴大僑商集采。支持建設僑商集采中心，發揮在外閩籍華僑資源優勢，對接海外福建商會和產業園區，培育僑商集采“白名單”企業，開展“僑商對接會”“海外推介會”等活動，搭建供采對接平臺、閩品展銷中心等，擴大海外閩企省內采購規模。
*.建設海外營銷體系。支持有實力的外貿企業建立國際營銷網絡，建設布局一批境外展示中心、分撥中心、批發市場、零售網點、售后維修網點等，提升福建外貿企業海外開展品牌宣傳、展示銷售、售后服務方面的能力，推動福品銷全球。鼓勵組展機構在境外獨立辦展，加大自辦展培育力度，組織我省外貿企業組團出境參展拓市場。
*.推進市場采購貿易。支持有條件的地市開展市場采購業務，推行市場采購全國通關一體化，推進市場采購組貨人制度，拓展市場采購集聚區，推動市場采購軟硬件升級(負面清單除外)和合規化建設，支持“市場采購+跨境電商”融合發展。
*.跨境電商賦能產業帶。支持建設產業帶展示選品中心，培育“跨境電商+產業帶”發展新模式。支持建設重點跨境電商產業園，匯聚優勢產業企業、商會協會和金融、科研等產業上下游資源，配備物流中心等公共配套設施，為入駐企業提供一站式服務。支持企業開展跨境直播、建設獨立站、引進直播服務機構等。
*.創新發展服務貿易。支持建設服務貿易國際合作園區和數字、文化、技術、中醫藥、語言、人力資源、知識產權等服務出口基地，打造服務貿易綜合改革開放平臺和高質量發展高地。支持創新提升服務貿易和數字服務貿易，推進服務貿易向智能驅動的新型服務方式演進；支持服務貿易企業提升貿易數字化水平，推動拓展服務貿易數字化、智能化應用場景。支持擴大國內急需的生產性服務進口，推動醫療健康、文體娛樂等。
**.加大力度引進外資。支持有關地區實施服務業擴大開放綜合試點的重要投資項目。支持加大引資穩資力度，在境內外舉辦外商投資促進活動。支持培育企業開展境外返程投資、引進境外戰略投資。支持各地培育建設國家外資標志性項目、重點外資項目，以及全省“雙百”外資項目。
**.優化口岸營商環境。支持拓寬物流通道、完善物流基礎設施，完善口岸軟硬件設施，擴展海陸空鐵公多式聯運，建設集貨倉、中轉倉等。支持口岸部門開展智慧口岸建設，支持口岸部門拓展跨境貿易便利化。
**.推動對外投資與出口聯動發展。支持企業開展全球化經營布局，通過對外投資建設海外生產基地、營銷網絡，拓展海外市場，提升綜合實力和品牌影響力。支持企業以合作區為平臺，有序開展中間品生產和貿易。支持企業開展設計咨詢、投建營一體化等對外承包工程合作，帶動國內裝備、技術、標準走出去。
二、征集條件
(一)項目主體條件
*.具有獨立法人資格、經營證照齊備有效；
*.管理規范，信用記錄良好，具備承擔項目實施的能力；
*.財務情況良好，不存在資金鏈斷裂、賬戶被凍結等風險問題；
*.愿意配合開展試點工作，建立工作臺賬，報送工作進展及相關數據，配合相關部門完成統計監測、行業預警、信息咨詢、宣傳培訓、調度審查、資金安排使用等工作。
(二)項目條件
*.建設內容符合支持方向；
*.建設地址位于福州市鼓樓區內；
*.能在****年*月*日至****年**月**日間建成運營的項目(****年*月*日前建成投入運營的項目不予支持)；
*.單個項目總投入原則上不低于***萬元;
*.有明確的建設方案，資金來源已落實并有合理的支出計劃安排；
*.使用租賃場地建設的，租賃結束期不早于****年**月**日；
*.需要立項、環評、規劃、施工許可等手續的項目，應手續齊全。
(三)有下列情形之一的，不得參加項目征集：
*.項目主體近*年被列入國家、省級、市級信用平臺嚴重失信主體名單；
*.項目主體近*年發生過較大安全生產事故或質量事故，有重大違法違規行為，造成重大經濟損失或社會不良影響；
*.項目主體正在進行有可能影響該單位正常經營活動的重大訴訟或者仲裁的;
*.項目建設內容模糊、成效無法判斷，或不符合國家有關鼓勵或支持發展方向的。
*.申報項目不能“大項套小項”,將原有實施項目“包裝”成新項目。
三、試點資金使用負面清單
*.已獲得中央外經貿提質增效示范、縣域商業體系建設、現代商貿流通體系試點城市建設、消費新業態新模式新場景試點工作等資金支持的項目。已獲得中央專項債及省級地方債支持的項目。已獲得省級鄉村振興、縣域產業發展資金支持的項目。對于某個項目同時向多個部門申請財政資金補助的，允許就高不重復，由項目實施主體自主選擇一方領取。
*.平衡本級財政預算及償還債務。支付稅款、罰款、捐款、贊助、投資等支出。
*.人員經費，包括發放人員工資、獎金、勞務費、津補貼等。
*.工作經費，包括項目評審費用、審計費用、績效評價費用、人員差旅費等。
*.新建擴建政府性樓堂館所等明令禁止的相關項目建設。所有項目涉及的土木建筑工程支出(可以支持涉及政府宏觀調控、保供穩價、服務民生項目的建設，如農產品批發市場的交易棚、路面平整、倉儲設施，冷庫新建或改擴建的鋼結構、庫體保溫、地面硬化等建設改造);房產、土地的租金支出。
*.禁止性補貼，包括與進出口實績直接掛鉤的、平臺購買流量等涉及購買數據的補貼、稅收返還等。
*.企業內部管理相關投資和支出，如辦公樓、員工宿舍、辦公物品、人員工資等。企業自建數據平臺的研發及人員投入等支出。先購買知識產權、再以知識產權對外投資的支出。
*.消費券發放。
*.實施主體將項目授權、轉包給其他單位實施。
**.被相關部門列入嚴重失信主體名單的企業，或拖欠應繳還財政資金的企業。
**.其他違反相關規定的支出。
四、征集程序
各項目主體可根據征集方向和條件，自主填報《省級商務發展提質增效試點工作績效目標申報表》(見附件*)、《省級商務發展提質增效試點工作擬支持項目情況表》(見附件*)并加蓋公章，于****年*月*日前將材料(蓋章掃描版*份、可編輯電子版*份)報送至鼓樓區商務局；
鼓樓區商務局牽頭對本轄區申報項目開展初審，重點核查項目、主體條件是否符合要求以及項目真實性、合規性等。
五、咨詢電話
鼓樓區商務局：****-********(內貿方向)；****-********(外經貿方向)
附件：省級商務發展提質增效試點工作擬支持項目情況表
