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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,****年**月至**月,縣委第三、第五巡察組對(duì)縣疾控中心黨總支(原縣衛(wèi)監(jiān)局黨支部)進(jìn)行了巡察。****年*月**日,縣委第三、第五巡察組向縣疾控中心黨總支(原縣衛(wèi)監(jiān)局黨支部)反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨總支及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
縣疾控中心黨總支(原縣衛(wèi)監(jiān)局黨支部)堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,深刻認(rèn)識(shí)到巡察整改是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石,是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。中心黨總支高度重視巡察反饋意見,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見,深入剖析問題根源,明確整改方向,確保整改工作不走過場(chǎng)、不留死角。領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任,把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺推動(dòng)問題整改見底清零。
縣疾控中心黨總支書記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,深刻認(rèn)識(shí)到巡察整改是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)疾控工作高質(zhì)量發(fā)展的重要政治任務(wù)。始終堅(jiān)持以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察整改作為檢驗(yàn)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的重要契機(jī),切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),確保整改工作落到實(shí)處。以上率下,帶頭認(rèn)領(lǐng)問題,帶頭落實(shí)整改,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作格局。同時(shí),以巡察整改為契機(jī),舉一反三、標(biāo)本兼治,著力健全制度機(jī)制,堵塞管理漏洞,推動(dòng)疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、整改進(jìn)展情況
問題*:信訪事件處理不規(guī)范、不到位
經(jīng)查閱縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局信訪登記臺(tái)賬及案卷,發(fā)現(xiàn)****年至****年共**起信訪件,均未按照《信訪條例》的規(guī)定,向投訴人受理告知處理途徑和程序。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年**月*日,召開衛(wèi)監(jiān)局支委會(huì),會(huì)上對(duì)內(nèi)部《舉報(bào)投訴受理處理制度》、《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》進(jìn)行了完善、規(guī)范,《舉報(bào)投訴受理處理制度》對(duì)投訴舉報(bào)的處理程序、反饋進(jìn)行了進(jìn)一步明確,《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》將投訴舉報(bào)回復(fù)情況納入執(zhí)法過錯(cuò)范疇,對(duì)于群眾舉報(bào)的違法案件處理不及時(shí)、不規(guī)范造成后果的,將依法依規(guī)追究經(jīng)辦人的責(zé)任,酌情給予責(zé)令檢討、通報(bào)批評(píng)、黨紀(jì)、政紀(jì)處分、取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)資格等處理。
*.****年**月*日,通過咨詢、請(qǐng)教縣信訪局辦公室,參照信訪工作要求,設(shè)計(jì)了《投訴舉報(bào)回復(fù)模版》,明確了電子郵件、當(dāng)面匯報(bào)、電話、郵寄等反饋方式,并要求處理情況必須注明查處的經(jīng)過、事實(shí)、處理程序及處罰結(jié)果等情況。截止****年*月**日,辦公室共受理*件投訴舉報(bào)案件,處理后回復(fù)均按模版注明了查處的經(jīng)過、事實(shí)、處理程序及處罰結(jié)果等相關(guān)要素。
*.****年**月*日,召開衛(wèi)監(jiān)局全體干部職工大會(huì),會(huì)上對(duì)修訂后的《舉報(bào)投訴受理處理制度》、《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》進(jìn)行了宣讀講解,并結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際提出了嚴(yán)格依法查辦、按時(shí)反饋登記等具體要求。局稽查人員****年*月**日對(duì)上半年投訴舉報(bào)處理及反饋情況進(jìn)行專項(xiàng)稽查發(fā)現(xiàn),今年上半年共受理*件投訴舉報(bào)案件,均按照相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行了核實(shí)、查處,但反饋情況登記得不詳細(xì)、不具體,因此設(shè)計(jì)了《投訴舉報(bào)結(jié)果反饋單》,把反饋需注明的每一項(xiàng)作為“必填項(xiàng)”,并督促承辦股室今年所有投訴舉報(bào)案件近期補(bǔ)齊此單。通過*月底內(nèi)部稽查發(fā)現(xiàn),今年辦公室受理的*件投訴舉報(bào)案件,均嚴(yán)格按照制度開展,并規(guī)范使用了模版和《反饋單》,無不及時(shí)、不規(guī)范問題,無追責(zé)的情況。
問題*:制度落實(shí)不到位
巡察組通過查閱資料等發(fā)現(xiàn)縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局有制度未落實(shí)。
*.****-****年未按考勤制度向辦公室登記去向、事由、返回時(shí)間。
*.****-****年未按收繳、保管、處置、管理制度,對(duì)收繳物品登記詳細(xì),物品堆放雜亂,****年至今收繳物品從未銷毀。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年**月*日,召開衛(wèi)監(jiān)局支委會(huì),會(huì)上根據(jù)國家《公務(wù)員法》、《公務(wù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國行政處罰法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于公物處理實(shí)行公開拍賣的通知》和《漢壽縣罰沒物資處置工作規(guī)程》,對(duì)內(nèi)部《考勤制度》、《罰沒收繳物品處置管理制度》進(jìn)行了完善,進(jìn)一步明確了人員去向和事由登記、罰沒物品處置的具體要求。
*.****年**月*日,召開衛(wèi)監(jiān)局全體干部職工會(huì)議,對(duì)完善后的《考勤制度》、《罰沒收繳物品處置管理制度》進(jìn)行宣讀講解,要求辦公室人員對(duì)外勤人員的去向、事由進(jìn)行準(zhǔn)確、具體掌握,罰沒收繳物品必須按制度處置。****年*月**日,局稽查股對(duì)今年*-*月《考勤制度》、《罰沒收繳物品處置管理制度》的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)稽查,通過查登記臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)工作時(shí)間不在崗人員均在辦公室進(jìn)行了登記。
*.****年**月**日,對(duì)****-****年的***個(gè)案件涉及的罰沒收繳物品進(jìn)行了清理、登記;對(duì)于已達(dá)到處置期限的***箱物品,**月**日統(tǒng)一運(yùn)往漢壽海創(chuàng)環(huán)??萍加邢挢?zé)任公司進(jìn)行了集中銷毀。
問題*:開展政治理論學(xué)習(xí)欠扎實(shí)
*.中心組學(xué)習(xí)不深不實(shí)。
*.黨紀(jì)學(xué)習(xí)不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月*日,召開巡察整改專題民主生活會(huì),班子和分管負(fù)責(zé)人在巡察整改專題民主生活會(huì)上針對(duì)該問題進(jìn)行深刻剖析,并開展批評(píng)和自我批評(píng)。經(jīng)剖析,該問題產(chǎn)生的原因主要有對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不高,學(xué)習(xí)制度不完善,導(dǎo)致業(yè)務(wù)不熟悉,發(fā)言材料質(zhì)量不高。
*.****年*月**日,對(duì)涉及材料抄襲或雷同問題的人員,責(zé)令其寫出書面檢查,并在黨總支會(huì)議上做出公開檢討,保證今后不再犯類似錯(cuò)誤。
*.****年*月**日,由黨總支書記對(duì)相關(guān)總支委員就黨總支中心組理論學(xué)習(xí)不深不實(shí)的問題,分別從問題出現(xiàn)的原因及有效的整改措施開展提醒談話。
*.每次中心組學(xué)習(xí)開展前,均由辦公室收集并嚴(yán)格審核中心組成員的發(fā)言材料,建立審核臺(tái)賬,重點(diǎn)核查是否存在網(wǎng)絡(luò)抄襲、照搬照抄、內(nèi)容雷同等問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌抄襲的材料,一律退回重寫并在中心黨總支會(huì)上通報(bào)。截至*月上旬,本年度已開展*次中心組學(xué)習(xí),均未發(fā)現(xiàn)抄襲、照搬、雷同等情況。
*.****年*月開始,由黨建辦收集審核第一支部、第二支部的支部委員關(guān)于****年中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育(學(xué)習(xí)研討階段)的學(xué)習(xí)發(fā)言材料并建立審核工作臺(tái)賬,審核發(fā)言材料是否存在網(wǎng)絡(luò)抄襲、照搬照抄、內(nèi)容雷同等問題,目前已審核*次,未發(fā)現(xiàn)上述情況。
*.****年*月**日,分管負(fù)責(zé)人對(duì)第一支部相關(guān)人員,第二支部相關(guān)人員就黨紀(jì)學(xué)習(xí)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}開展提醒談話,談話要求一是提高思想認(rèn)識(shí)、二是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,隨后各支部委員表態(tài)發(fā)言。
問題*:疫苗管理存在安全隱患
*.疫苗收貨管理欠規(guī)范。
*.冷鏈設(shè)備溫度監(jiān)測(cè)記錄登記不到位。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.①對(duì)漢壽縣疾控中心制定的《漢壽縣疾病預(yù)防控制中心制度匯編》中《疫苗(藥品)出入庫管理制度》進(jìn)行了修改。倉庫工作人員按照制度要求嚴(yán)格落實(shí):一是在接收疫苗時(shí)向疫苗配送單位索要疫苗相關(guān)資料并簽名;二是要求對(duì)倉庫冷鏈設(shè)備及溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行定期檢查。
②整改期間接收免疫規(guī)劃疫苗和非免疫規(guī)劃疫苗共計(jì)*****支,倉庫工作人員在接收時(shí)對(duì)疫苗外包裝仔細(xì)檢查,并按不同的疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)等,分別向疫苗配送單位索要疫苗批簽發(fā)合格證、冷鏈單、隨貨同行單等,并簽名確認(rèn),并對(duì)收貨資料妥善保存。
*.①倉庫工作人員、疫苗配送工作人員在疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)娜^程定時(shí)監(jiān)測(cè)、記錄溫度,發(fā)貨及收貨雙方簽名確認(rèn)。
②根據(jù)《預(yù)防接種工作規(guī)范(****版)》要求,采用自動(dòng)溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備記錄溫度的可代替人工記錄,****年**月,中心新增兩套冷庫自動(dòng)溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)疫苗儲(chǔ)存的冷庫溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)溫度異常可通過倉庫管理員及免規(guī)科負(fù)責(zé)人的手機(jī)短信報(bào)警,并由管理員及時(shí)進(jìn)行處理,整改期間每日自動(dòng)溫度監(jiān)測(cè)均無異常。
③****年*月**日,免疫規(guī)劃科對(duì)倉庫*名工作人員進(jìn)行《疫苗(藥品)出入庫管理制度》、《中華人民共和國疫苗管理法》和《非免疫規(guī)劃疫苗管理辦法》培訓(xùn),提升疫苗管理工作能力。
④自****年*月起,免疫規(guī)劃科對(duì)冷鏈設(shè)備及溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行每月一次定期檢查,檢查結(jié)果正常,并建立了檢查臺(tái)賬。
問題*:履行疾控職責(zé)存在短板
*.①職業(yè)健康體檢覆蓋率不高。疾控中心對(duì)企業(yè)職業(yè)健康體檢宣傳力度不夠,全縣中小微企業(yè)近***家,按照國家出臺(tái)的《職業(yè)病防治法》,需要進(jìn)行職業(yè)健康體檢的一線員工約*千人左右,實(shí)際到疾控中心體檢的人員不到*千人,體檢率較低(國家要求體檢率**%以上)。
*.*-*歲兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率低。全縣*-*歲兒童免疫規(guī)劃疫苗接種沒有達(dá)到國家要求的**%以上的工作指標(biāo)。
*.慢性病死亡監(jiān)測(cè)工作有欠缺。疾控中心對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)死亡人員工作培訓(xùn)、指導(dǎo)不夠,導(dǎo)致全縣死因監(jiān)測(cè)工作出現(xiàn)了遲報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.①****年*月*日,分管負(fù)責(zé)人組織職防科全體工作人員集中學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃****-****》等法律法規(guī)及文件。
②****年*月,中心采購了純音聽力計(jì)*臺(tái)、粉塵采樣器(定點(diǎn))*臺(tái)、便攜式恒流空氣采樣器(個(gè)體大氣)*臺(tái)等設(shè)備,努力提高職業(yè)健康體檢服務(wù)質(zhì)量和水平。
③****年*月**日,在漢壽縣疾控中心新業(yè)務(wù)樓三樓會(huì)議室組織召開了全縣企業(yè)職業(yè)病防治工作培訓(xùn)會(huì)。漢壽縣重點(diǎn)中小型企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生負(fù)責(zé)人,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員以及企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員,共計(jì)***多人參加。
④****年*月**日-*月**日,縣疾控中心職防體檢科聯(lián)合性艾科、結(jié)防科,進(jìn)入到聶家橋鄉(xiāng)圣迪服裝有限公司、太子廟鎮(zhèn)徠木電子有限公司、邵陽連泰鞋業(yè)、太子化工、達(dá)嘉維康等相關(guān)企業(yè)。宣傳和講解《職業(yè)病防治法》、《艾滋病防治知識(shí)》、《結(jié)核病防治知識(shí)》,本次活動(dòng)發(fā)放****年職業(yè)病防治周宣傳資料共計(jì)****份。
⑤****年*月印制《職業(yè)病防治宣傳手冊(cè)》到有職業(yè)危害因素的企業(yè)進(jìn)企宣傳,重點(diǎn)對(duì)《職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任告知書》、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)操作手冊(cè)》等內(nèi)容****份,開展宣傳并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,告知企業(yè)到縣疾控中心、常德市職業(yè)病防治所、常德市第二人民醫(yī)院、長(zhǎng)沙三水健康體檢中心等有職業(yè)健康體檢備案資質(zhì)的單位落實(shí)職業(yè)病健康體檢。
⑥****年*月建立****年職業(yè)衛(wèi)生健康交流群,定期發(fā)布職業(yè)健康體檢相關(guān)知識(shí)。每個(gè)月對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳,發(fā)布職業(yè)健康體檢相關(guān)知識(shí),針對(duì)工作中接觸粉塵、噪聲、化學(xué)毒物、放射線等職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者,進(jìn)行職業(yè)危害科普,各崗位體檢項(xiàng)目及流程告知,常見職業(yè)禁忌證有哪些,企業(yè)如何進(jìn)行職業(yè)危害因素申報(bào),學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》相關(guān)內(nèi)容,和企業(yè)溝通具體體檢時(shí)間等。整改期內(nèi)共宣傳了*次。
*.①****年*月**日是我國第**個(gè)全國預(yù)防接種宣傳日,在主題日的一周前,中心免疫規(guī)劃科制定了《****年漢壽縣疾控中心“*.**”全國兒童預(yù)防接種日宣傳活動(dòng)計(jì)劃》,在“*.**”主題宣傳日當(dāng)天,在縣城市民廣場(chǎng)設(shè)置宣傳咨詢臺(tái),懸掛宣傳橫幅,擺放宣傳展板,向前來咨詢的群眾發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)接受兒童家長(zhǎng)咨詢。在各預(yù)防接種門診大廳滾動(dòng)播放省衛(wèi)健委發(fā)放的免疫規(guī)劃宣傳片,向廣大群眾宣傳國家預(yù)防接種的相關(guān)政策。
②****年*月*日,在漢壽縣衛(wèi)健局組織領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全縣所有預(yù)防接種門診負(fù)責(zé)人、接種人員及需新申請(qǐng)《預(yù)防接種人員合格證書》的接種人員進(jìn)行免疫規(guī)劃相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)及考試(僅新申請(qǐng)合格證的接種人員參加考試),提高預(yù)防接種人員業(yè)務(wù)水平,保障接種服務(wù)質(zhì)量和安全,提升服務(wù)能力,共有**人參加此次培訓(xùn),**人參加考試,考試成績(jī)均合格。目前已開展兩次業(yè)務(wù)指導(dǎo),第三季度現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)將于*月**日開展。
③制定****年漢壽縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防接種項(xiàng)目考核細(xì)則,將*-*歲兒童免疫規(guī)劃疫苗接種情況納入****年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生項(xiàng)目考核指標(biāo),對(duì)考核時(shí)發(fā)現(xiàn)*-*歲兒童**劑次國家免疫規(guī)劃疫苗出生隊(duì)列接種率未達(dá)**%的單位進(jìn)行扣分評(píng)價(jià),考核分值與縣衛(wèi)健局下發(fā)給各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)直接掛鉤。
④中心免疫規(guī)劃科指導(dǎo)全縣各預(yù)防接種單位、各中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)規(guī)范開展春、秋兩季兒童入托入園入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。要求各接種單位通過建立微信群、電話等方式聯(lián)系兒童家長(zhǎng),對(duì)漏種兒童進(jìn)行補(bǔ)種。整改期間開展了****年春季新入托入園入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作,共查驗(yàn)**所幼托機(jī)構(gòu)、**所小學(xué),共****人,應(yīng)補(bǔ)種***人,實(shí)補(bǔ)種***人,補(bǔ)種率**.**%。截止*月**日,全縣*劑次***疫苗出生隊(duì)列接種率達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例為***%,*-*歲兒童國家免疫規(guī)劃常規(guī)免疫接種率均已達(dá)到**%以上。
*.①縣疾控中心于****年*月**-**日分片區(qū)開展專題培訓(xùn),覆蓋全縣**家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)際參訓(xùn)人員達(dá)**人,簽到率***%。培訓(xùn)內(nèi)容包括死因監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集、上報(bào)流程及常見問題解析、通過案例分析、實(shí)操演練等方式,確保參訓(xùn)人員掌握核心技能,提升工作效率。****年*月份死因監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告報(bào)告及時(shí)率提升至**%,死因編碼準(zhǔn)確率從培訓(xùn)前**%提升至**.*%。
②加強(qiáng)死因監(jiān)測(cè)工作的管理,每個(gè)季度對(duì)死因監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行質(zhì)量通報(bào),提高工作質(zhì)量,已將死因監(jiān)測(cè)工作全面納入****年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生項(xiàng)目考核指標(biāo),將數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)性、信息準(zhǔn)確性、流程規(guī)范性等作為核心考核內(nèi)容。整改期間已開展*次質(zhì)量通報(bào),即《****年第一季度死因監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量通報(bào)》,通報(bào)中指出部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在少數(shù)死亡病例的死因鏈填寫不完整、編碼不準(zhǔn)確,導(dǎo)致數(shù)據(jù)存在遺漏和誤差。已予以通報(bào)批評(píng),兩家衛(wèi)生院已根據(jù)通報(bào)進(jìn)行了相應(yīng)整改。
問題*:黨組織履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位
*.疾控中心黨總支未嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任規(guī)定,未出臺(tái)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》“兩個(gè)責(zé)任”的分解文件,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不明確。
*.未成立黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,未納入檢查考核內(nèi)容。
*.近兩年未制定單位年度工作計(jì)劃,黨建工作未納入干部年度考核工作內(nèi)容。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月**日,召開中心黨總支會(huì),全體總支委員學(xué)習(xí)《違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神清單**條》,為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)精神,切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任,中心黨總支根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,研究制定《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》“兩個(gè)責(zé)任”的分解文件,結(jié)合中心工作實(shí)際,出臺(tái)《關(guān)于縣疾控中心黨總支部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。
*.****年*月**日中心黨總支召開一次專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述及《違反中央八項(xiàng)及其實(shí)施精神典型案例》。****年*月*日,向縣衛(wèi)健局黨委專題報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。
*.****年*月**日,召開黨總支會(huì)研究成立以中心黨總支書記、主任為組長(zhǎng),總支副書記、副主任和分管黨風(fēng)廉政建設(shè)副主任為副組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
*.****年*月**日,中心黨總支研究制定中心****年度工作要點(diǎn)和考核細(xì)則,各科室根據(jù)工作要點(diǎn)和考核細(xì)則,結(jié)合科室實(shí)際,重點(diǎn)突出政治引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和為民服務(wù)的具體舉措,科學(xué)制定了本科室工作計(jì)劃。根據(jù)年度工作計(jì)劃安排,各科室已按節(jié)點(diǎn)完成階段性任務(wù)目標(biāo)。行政科室扎實(shí)推進(jìn)制度優(yōu)化與流程規(guī)范工作,強(qiáng)化資源統(tǒng)籌與跨部門協(xié)作機(jī)制;業(yè)務(wù)科室高效落實(shí)疾病監(jiān)測(cè)、防控策略實(shí)施及健康宣教等核心職能,技術(shù)支撐能力與應(yīng)急處置水平得到穩(wěn)步提升。下一步,行政科室將重點(diǎn)深化內(nèi)部管理效能建設(shè);業(yè)務(wù)科室將持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù),確保年度各項(xiàng)工作目標(biāo)高質(zhì)量完成。
將黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入考核內(nèi)容:對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)沒有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任分解和任務(wù)分工,或雖作分解分工,但未以正式文件確認(rèn)的,扣*分;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行不到位的一次扣*分;不按規(guī)定召開民主生活會(huì)的一次扣*分。自****年*月**日以來,暫未發(fā)生扣分情況。
*.****年*月**日,黨總支書記對(duì)分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、黨建辦主任就履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位的問題,開展提醒談話。二人承諾在今后的黨建工作中,要不斷提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
問題*:固定資產(chǎn)管理欠規(guī)范
*.未編制資產(chǎn)卡片及登記臺(tái)賬。未按照規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)的資產(chǎn)類別編制資產(chǎn)卡片,以及使用部門登記臺(tái)賬。
*.固定資產(chǎn)未定期清查盤點(diǎn)。因未定期對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn),導(dǎo)致需要報(bào)廢的固定資產(chǎn)未及時(shí)申報(bào),甚至已到報(bào)廢年限及毀損的國有資產(chǎn)丟失,造成部分資產(chǎn)有賬無實(shí)。
*.新購入固定資產(chǎn)未入賬。****年—****年購入設(shè)備、辦公桌椅等部分固定資產(chǎn)記入業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用,而未記入固定資產(chǎn),形成賬外資產(chǎn)。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月**日,召開了黨總支會(huì)議修訂完善《中心固定資產(chǎn)管理制度》。****年*月**日,中心后勤科和財(cái)務(wù)科完成編制類別資產(chǎn)卡片及登記臺(tái)賬,并將資產(chǎn)管理使用責(zé)任明確到科室。
*.****年*月**日-**日,財(cái)務(wù)科、后勤科對(duì)中心固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查盤點(diǎn),并以科室為單位建立固定資產(chǎn)卡片,按照規(guī)定處置報(bào)廢資產(chǎn)、更新資產(chǎn)信息,對(duì)***項(xiàng)固定資產(chǎn)建立了臺(tái)賬,防止國有資產(chǎn)流失。對(duì)交辦的有賬無實(shí)的部分資產(chǎn),于****年*月*日?qǐng)?bào)縣國資中心審批,按流程進(jìn)行了處置。
*.****年*月**日,由財(cái)務(wù)分管負(fù)責(zé)人和后勤分管負(fù)責(zé)人組織財(cái)務(wù)科和后勤科工作人員學(xué)習(xí)《中心固定資產(chǎn)管理制度》。*月,財(cái)務(wù)科結(jié)合資產(chǎn)清查盤點(diǎn)對(duì)照支付憑證和資產(chǎn)表對(duì)****-****年購入設(shè)備、辦公桌椅等四項(xiàng)共計(jì)***個(gè)固定資產(chǎn)進(jìn)行入賬。
*.按照科室采購申請(qǐng)和國有資產(chǎn)配置申報(bào)審批表,財(cái)務(wù)科將使用年限*年以上、一般設(shè)備價(jià)值在****元以上、并在使用過程中保持原來的物質(zhì)形態(tài)的溫濕度檢測(cè)儀、溫濕度傳感器、粉塵采樣器等八項(xiàng)**個(gè)固定資產(chǎn)錄入到《湖南省預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)管理板塊》系統(tǒng),并導(dǎo)出后建立紙質(zhì)臺(tái)賬。
問題*:財(cái)務(wù)管理欠規(guī)范
*.會(huì)計(jì)科目錄入不準(zhǔn)確。
*.報(bào)銷費(fèi)用附件不全。
*.超范圍收取疫苗存儲(chǔ)運(yùn)輸費(fèi)。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月**日,財(cái)務(wù)分管負(fù)責(zé)人組織*名財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容為《政府會(huì)計(jì)制度—行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》及《漢壽縣疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)收支管理辦法》,通過培訓(xùn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表的認(rèn)識(shí)。
*.今年以來,嚴(yán)格把關(guān)審核采購類發(fā)票,所有采購除發(fā)票外必須附申請(qǐng)單、采購合同及驗(yàn)收單,***元以上的貨物類的采購需附送貨單,服務(wù)類采購服務(wù)期間要簽訂線下合同,缺乏相應(yīng)的附件或超過報(bào)銷額度,一律進(jìn)行了駁回不予報(bào)銷。
*.****年*月*日將錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了校正。后續(xù)賬本的會(huì)計(jì)科目,通過一名會(huì)計(jì)做完賬后,由財(cái)務(wù)科主任逐張審核,確保無誤后才能裝訂成冊(cè)。
*.按要求清理****年-****年間疫苗銷售情況,清退了多收的費(fèi)用。
問題*:日常管理不規(guī)范
*.會(huì)議記錄本存檔不規(guī)范。疾控中心總支會(huì)議記錄本存檔拆頁、散頁比較多,可能存在記錄內(nèi)容流失的情況。
*.內(nèi)部管理制度更新不及時(shí)。如:疾控中心制定****年《采購管理制度》中采購標(biāo)準(zhǔn)仍然參照《常德市****-****年度政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》,非最新標(biāo)準(zhǔn)。
*.干部管理考核不嚴(yán)格。****年-****年未制定疾控中心年度工作的考核細(xì)則。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.已采用符合檔案管理要求的專用會(huì)議記錄本,明確由辦公室主任記錄、保管會(huì)議記錄本,確保記錄內(nèi)容完整性;為推進(jìn)檔案管理規(guī)范化建設(shè),中心黨總支于****年*月**日召開專題會(huì)議審議通過《檔案管理制度》,中心職能形成的各類載體材料,實(shí)行集中管理,辦公室統(tǒng)籌文書檔案,各科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)檔案,并實(shí)行紙質(zhì)記錄與電子掃描件雙軌存檔。借閱須登記、簽字、保密,保持檔案完好,月清催還?!稒n案管理制度》實(shí)施以來,各科室始終嚴(yán)格遵循檔案集中統(tǒng)一管理原則,在縣檔案館的指導(dǎo)下有序開展工作。目前,****年度檔案整理工作已完成分類歸檔。
*.****年*月**日,經(jīng)中心黨總支委員會(huì)審議,正式完成《采購管理制度》修訂工作。新版制度嚴(yán)格遵照漢財(cái)發(fā)〔****〕**號(hào)文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈常德市****-****年度政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》要求執(zhí)行,明確規(guī)定:“對(duì)于未納入政府集中采購目錄的項(xiàng)目,若貨物或服務(wù)類采購預(yù)算達(dá)到或超過**萬元、工程類采購預(yù)算達(dá)到或超過**萬元,則必須依法組織招標(biāo)采購。”自新制度實(shí)施以來,雖暫未開展具體采購活動(dòng),但制度宣貫、流程梳理等基礎(chǔ)工作均嚴(yán)格按新規(guī)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
*.****年*月**日,中心黨總支研究制定中心****年度工作要點(diǎn)和考核細(xì)則。疾控工作要聚焦核心能力提升,從監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等多方面發(fā)力,做好傳染病防控、公共衛(wèi)生干預(yù)等工作,提升執(zhí)法效能,加強(qiáng)人才與黨建,推動(dòng)疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為貫徹二十大精神,適應(yīng)新要求,調(diào)動(dòng)職工積極性,促進(jìn)疾控事業(yè)發(fā)展制定。成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,以相關(guān)政策等為依據(jù),考核全體人員,年終分類考核,績(jī)效計(jì)算與考核結(jié)果、扣減項(xiàng)目掛鉤。各科室根據(jù)工作要點(diǎn)和考核細(xì)則,結(jié)合科室實(shí)際,重點(diǎn)突出政治引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和為民服務(wù)的具體舉措,科學(xué)制定了本科室工作計(jì)劃。
問題**:黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不高
*.民主生活會(huì)欠扎實(shí)。①查擺問題欠認(rèn)真。****年—****年總支班子與班子成員對(duì)照材料檢視問題與整改清單問題不一致。②談心談話不到位。****年民主生活會(huì)班子成員相互之間未開展談心談話;****年民主生活會(huì)總支書記與班子成員之間未開展談心談話。
*.組織生活會(huì)欠規(guī)范。①對(duì)照檢查不到位。****年—****年召開組織生活會(huì)未見支部班子和成員對(duì)照檢查材料、問題清單。②資料歸檔欠規(guī)范。****年—****年召開組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員只有會(huì)議記錄,未見簽到表、照片。
*.“雙述雙評(píng)”不夠嚴(yán)謹(jǐn)。****年—****年第一支部書記、第二支部書記進(jìn)行了述職測(cè)評(píng),但無述職報(bào)告,工作程序不夠規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月*日,召開巡察整改專題民主生活會(huì),分管負(fù)責(zé)人在巡察整改專題民主生活會(huì)上針對(duì)該問題進(jìn)行深刻剖析,并開展批評(píng)和自我批評(píng)。經(jīng)剖析,該問題產(chǎn)生的原因主要有分管負(fù)責(zé)人思想上有松懈,對(duì)黨組織相關(guān)政策法規(guī)學(xué)的不多不深,對(duì)全體中心黨員的管理指導(dǎo)不到位,導(dǎo)致黨員的認(rèn)識(shí)不高,工作不仔細(xì)、不認(rèn)真。
*.****年*月**日,由黨建辦收集整理中心黨總支班子與班子成員寫的對(duì)照材料,檢視問題*份與整改問題清單*份及談心談話資料**人次,并交由一把手簽字審定把關(guān)。
*.****年*月**日,黨建辦已收集審核****年召開的中心黨組織的民主生活會(huì)各位班子成員的談心談話材料**份。*月**日,建立了班子成員談心談話臺(tái)賬,共**人次。
*.****年*月**日,由黨建辦負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)照檢查材料、問題清單、簽到表、照片、述職報(bào)告等材料進(jìn)行收集、整理和歸納(其中對(duì)照檢查材料**份、問題清單**份、談心談話**份),并檢查材料是否開頭有方案、結(jié)尾是否有總結(jié)的完整性,確保后續(xù)可查可追溯。
*.****年*月**日,黨建分管負(fù)責(zé)人組織第一支部委員、第二支部委員學(xué)習(xí)《雙述雙評(píng)制度》。*月**日,第一支部、第二支部書記述職前,將述職報(bào)告由黨總支書記簽字審核把關(guān),確?!半p述雙評(píng)”工作按時(shí)、規(guī)范開展。
問題**:黨建工作欠規(guī)范
*.工作部署有欠缺。****年—****年第一支部、第二支部未研究制定黨建年度工作方案和計(jì)劃。
*.“三會(huì)一課”欠規(guī)范。①支委會(huì)資料不完善。****年—****年第一支部、第二支部支委會(huì)只見會(huì)議記錄,未見簽到表、照片、學(xué)習(xí)資料。②黨員大會(huì)資料不完善。****年—****年第一支部、第二支部只見會(huì)議記錄,未見簽到表、照片、學(xué)習(xí)資料。
*.黨員公開承諾欠規(guī)范。①****年第一支部**名黨員、第二支部**名黨員無黨員公開承諾書。②****年—****年黨員公開承諾書無承諾人簽名、承諾時(shí)間。
*.黨員管理欠規(guī)范。****年—****年第一支部、第二支部未按照要求建立黨員花名冊(cè)、入黨積極分子等動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬(一月一次)。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月**日,黨總支書記對(duì)分管負(fù)責(zé)人就加強(qiáng)制度執(zhí)行情況開展定期專項(xiàng)檢查、黨建辦主任制定統(tǒng)一的臺(tái)賬管理標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)各支部臺(tái)賬工作的指導(dǎo)等要求進(jìn)行提醒談話。相關(guān)負(fù)責(zé)人深刻意識(shí)到黨建工作規(guī)范管理的重要性,今后將通過巡察整改推出的有效措施,推動(dòng)中心黨建工作更加規(guī)范化、制度化。
*.****年*月*日,黨建辦分別對(duì)****年中心黨總支、第一支部、第二支部制定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)的黨建年度工作方案和計(jì)劃,并嚴(yán)格按照方案和計(jì)劃開展“三會(huì)一課”常規(guī)工作,至今已完成支委會(huì)**次、黨員大會(huì)*次、黨課*次、一月一課一片一實(shí)踐**次。
*.****年*月*日,黨建辦將“三會(huì)一課”的簽到表、照片、學(xué)習(xí)資料等內(nèi)容上傳記錄在云黨建系統(tǒng)里截圖保存,****年*月**日建立“三會(huì)一課”完成臺(tái)賬,其中支委會(huì)**次、黨員大會(huì)*次、黨課*次、一月一課一片一實(shí)踐**次。
*.****年*月**日,由黨建辦完成整理****年黨員公開承諾書**份,并要求各支部安排專人,對(duì)****年公開承諾書開展自查,自查結(jié)果均填寫無誤。明確黨員公開承諾書審定流程,嚴(yán)格按照黨員撰寫、支部書記簽字審核、支部審定蓋章等環(huán)節(jié)操作,確保資料規(guī)范完整。
*.黨建辦每月對(duì)****年第一支部、第二支部的每月一次黨員花名冊(cè)、入黨積極分子等動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬進(jìn)行整理歸檔。
問題**:人員與崗位管理不規(guī)范
*.臨聘人員管理不規(guī)范。
*.專業(yè)職稱與工作崗位技能不匹配。疾控中心政工類職稱人員過多,醫(yī)學(xué)背景的專業(yè)技術(shù)人員仍有部分人員沒有取得執(zhí)業(yè)資格,導(dǎo)致較多的專業(yè)職稱與工作崗位不匹配。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月**日,政工分管負(fù)責(zé)人主持召開臨聘人員管理有關(guān)會(huì)議,人事科干部及臨聘人員所在科室主任共*人參加了會(huì)議。會(huì)上集中學(xué)習(xí)了《漢壽縣財(cái)政撥款單位聘用臨時(shí)工作人員管理暫行辦法》、《漢壽縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)臨聘人員管理暫行辦法》、《漢壽縣公立醫(yī)院聘用臨時(shí)工作人員實(shí)施方案》,就加強(qiáng)臨聘人員管理作了以下要求:一是規(guī)范招聘流程。所有臨聘崗位招聘須經(jīng)縣委編辦、衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)同意,嚴(yán)格按“發(fā)布公告—資格審查—筆試/面試—體檢—公示”流程操作,杜絕“人情崗”、“關(guān)系崗”。二是明確崗位條件。根據(jù)工作需求設(shè)定專業(yè)、資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)等硬性標(biāo)準(zhǔn),原則上只錄用具備公共衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等專業(yè)技能的人才,確保人崗匹配。三是保障合法權(quán)益,構(gòu)建和諧關(guān)系。臨聘人員統(tǒng)一與勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)派遣合同派遣到我單位工作,勞務(wù)派遣公司按照法律法規(guī)要求依法與臨聘人員簽訂勞動(dòng)合同,保障工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假的權(quán)益。
*.****年*月**日,黨總支書記主持召開總支委員會(huì),會(huì)上,本著進(jìn)一步加強(qiáng)人崗適應(yīng)的原則就****年人事安排作了相關(guān)調(diào)整。
*.中心于****年*月出臺(tái)《****年人才培養(yǎng)計(jì)劃》并行文下發(fā),同時(shí)于****年*月通過衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)部選調(diào)**名工作人員,進(jìn)一步充實(shí)了中心專業(yè)技術(shù)力量。
通過人才培養(yǎng)計(jì)劃,在基礎(chǔ)能力提升領(lǐng)域,各業(yè)務(wù)科室均派出業(yè)務(wù)骨干參加省級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,其中急傳科、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)科、檢驗(yàn)科參加了湖南省傳染病應(yīng)急專業(yè)人才培訓(xùn)班,結(jié)防科參加了全省結(jié)核病防治新技術(shù)培訓(xùn)班、性艾科參加了****年全省性病艾滋病丙肝綜合培訓(xùn)班。
*.醫(yī)學(xué)背景人員相關(guān)人員,*名同志于*月參加微生物檢驗(yàn)技術(shù)職稱晉級(jí);*名同志于*月參加****年度衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試;*名公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員于*月參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師實(shí)踐技能考試。其中*名同志已于****年*月*日獲得主任技師職稱,*名同志已通過中級(jí)職稱考試。
問題**:對(duì)巡察指出的問題整改落實(shí)欠長(zhǎng)效
對(duì)上輪巡察反饋疾控中心“疫苗往來款數(shù)額較大”的問題,疾控中心針對(duì)疫苗往來款的問題進(jìn)行研究,制定了收款和還款計(jì)劃,但整改效果不明顯。
整改結(jié)果:階段性完成
整改情況:
*.****年*月**日,黨總支書記對(duì)相關(guān)人員就疫苗往來款數(shù)額較大問題進(jìn)行提醒談話。
*.****年*月**日,中心總支委員會(huì)議討論通過修訂《非免疫規(guī)劃疫苗管理辦法》,要求免疫規(guī)劃科明確專人與財(cái)務(wù)科核對(duì)帳目(每月一次),核對(duì)無誤后統(tǒng)計(jì)各接種單位非免疫規(guī)劃疫苗欠款與回款情況,核對(duì)后進(jìn)行催款處理,整改期間回款情況較好,疫苗總欠款額度下降。每*個(gè)月整理一次非免疫規(guī)劃類疫苗發(fā)票,按《非免疫規(guī)劃疫苗管理辦法》要求,對(duì)采購疫苗的貨款進(jìn)行支付,原則上在疫苗發(fā)放完*個(gè)月后進(jìn)行貨款支付。
*.對(duì)全縣**個(gè)接種單位往年疫苗往來款按年份按單位逐一進(jìn)行票據(jù)清理,每年逐步減少上一年的欠款。
*.加大各接種單位疫苗往來款催收力度:①積極爭(zhēng)取主管部門縣衛(wèi)健局的支持,向縣衛(wèi)健局提出申請(qǐng)將各預(yù)防接種單位支付疫苗款的情況納入****年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生項(xiàng)目考核指標(biāo),考核時(shí)要求各預(yù)防接種單位非免疫規(guī)劃類疫苗按要求回款,年底結(jié)清上一年欠款,未及時(shí)回款的單位進(jìn)行扣分評(píng)價(jià),考核分值與縣衛(wèi)健局下發(fā)給各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)直接掛鉤。整改期間未出現(xiàn)拖欠疫苗款的情況;②****年*月至今,對(duì)拖欠疫苗款嚴(yán)重的相關(guān)單位予以停發(fā)非免疫規(guī)劃疫苗。
問題**:基層黨建工作未按要求落實(shí)
*.常組通〔****〕**號(hào)規(guī)定,要建立黨員檔案管理,要求專盒、專柜、專人,有條件的“專室”,建立黨員檔案管理臺(tái)賬。
*.查閱****年黨組織活動(dòng)記錄本及黨建資料,選舉資料不嚴(yán)謹(jǐn)。①《領(lǐng)發(fā)選票情況報(bào)告單》與《清點(diǎn)選票結(jié)果報(bào)告單》中黨員人數(shù)不一致。《領(lǐng)發(fā)選票情況報(bào)告單》實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員**名,《清點(diǎn)選票結(jié)果報(bào)告單》中實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員**名。②《清點(diǎn)選票結(jié)果報(bào)告單》中記錄收回選票**張,實(shí)際只有選票**張。
*.沒有制定****年度黨的二十大學(xué)習(xí)方案。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月*日,召開中心黨總支會(huì),明確要求中心黨建辦對(duì)黨員檔案管理做到專盒、專柜,由黨建辦安排專人管理。黨建辦已明確專人按照專盒、專柜要求建立好****年*月至*月第一支部、第二支部的黨員動(dòng)態(tài)管理花名冊(cè),*月份第一黨支部新進(jìn)*名黨員、*月份第一黨支部新進(jìn)*名黨員,*-*月無黨員退休。
*.****年*月*日,黨建分管負(fù)責(zé)人對(duì)第一支部、第二支部黨建負(fù)責(zé)人開展黨建工作的專項(xiàng)培訓(xùn),從適用范圍、工作依據(jù)、黨支部換屆選舉的基本原則、黨支部選舉的主要任務(wù)、黨支部換屆選舉的主要程序、黨員代表大會(huì)及選舉工作流程等六個(gè)方面學(xué)習(xí)《黨支部換屆選舉規(guī)范》,從制定經(jīng)過、條例全文、內(nèi)容解讀、條例解答等四個(gè)方面學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,各支部書記均表態(tài)發(fā)言今后換屆選舉將嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。
*.****年*月**日,由總支委員對(duì)原衛(wèi)監(jiān)局黨建專干兼選舉監(jiān)票人在今后選舉等工作前要熟知相關(guān)工作規(guī)范和流程,要認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行提醒談話。通過此次提醒談話,該同志意識(shí)到工作上存在的問題,保證今后一定吸取教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作規(guī)程,加強(qiáng)檢查核對(duì),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,防止出現(xiàn)類似問題。
*.****年*月**日,制定****年《關(guān)于在全中心開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》,由黨建辦同志專門負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)溝通,領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好“一崗雙責(zé)”,根據(jù)漢壽縣疾控中心中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排表帶頭參加學(xué)習(xí)研討,帶頭查擺問題。由黨建辦將方案、計(jì)劃等目前開展的資料整理成冊(cè)(其中集中學(xué)習(xí)研討*次、學(xué)習(xí)教育查擺問題清單*次)。
問題**:“三重一大”事項(xiàng)落實(shí)不到位
*.沒有結(jié)合本單位工作實(shí)際,制定集體決策制度。
*.干部任免未見支委研究記錄。任免*名股長(zhǎng)沒有研究記錄。
*.重大財(cái)務(wù)支出未見支委會(huì)議研究記錄。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.為進(jìn)一步提升黨總支會(huì)議質(zhì)量,****年*月**日,總支委員對(duì)原縣衛(wèi)監(jiān)局黨建專干和辦公室主任進(jìn)行了專項(xiàng)提醒談話,談話重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要完善會(huì)前準(zhǔn)備工作機(jī)制,要求辦公室必須提前*個(gè)工作日收集匯總各科室提交的議題,確保重大事項(xiàng)應(yīng)上盡上、不漏不重。
*.****年*月**日,中心黨總支召開專題會(huì)議研究修訂《漢壽縣疾控中心"三重一大"事項(xiàng)集體決策制度》。新修訂制度在明確界定重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用具體標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)整改期間制度落實(shí),針對(duì)每一項(xiàng)可能涉及“三重一大”范疇的事項(xiàng),黨總支都會(huì)組織相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員、業(yè)務(wù)骨干展開深入調(diào)研與分析。特別是在涉及采購事項(xiàng)上,只要采購金額達(dá)兩萬元便納入此嚴(yán)格流程。如在計(jì)劃采購全自動(dòng)分析儀時(shí),提前收集市場(chǎng)信息,對(duì)比不同品牌、型號(hào)設(shè)備的性能、價(jià)格、售后服務(wù)等多方面因素,形成詳細(xì)的可行性報(bào)告,為集體決策提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。決策過程中,黨總支嚴(yán)格規(guī)范程序,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都公開透明、合規(guī)合法。
*.****年*月**日,經(jīng)中心黨總支委員會(huì)審議,正式完成《采購管理制度》修訂工作。新版制度嚴(yán)格遵照漢財(cái)發(fā)〔****〕**號(hào)文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈常德市****-****年度政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》要求執(zhí)行,明確規(guī)定:“對(duì)于未納入政府集中采購目錄的項(xiàng)目,若貨物或服務(wù)類采購預(yù)算達(dá)到或超過**萬元、工程類采購預(yù)算達(dá)到或超過**萬元,則必須依法組織招標(biāo)采購?!弊孕轮贫葘?shí)施以來,雖暫未開展具體采購活動(dòng),但制度宣貫、流程梳理等基礎(chǔ)工作均嚴(yán)格按新規(guī)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
*.****年*月**日,中心黨總支書記組織全體總支委員和科室負(fù)責(zé)人共計(jì)**人學(xué)習(xí)《漢壽縣疾控中心“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》和《采購管理制度》,本次會(huì)議引導(dǎo)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)制度精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握核心要義,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)和程序觀念,為中心高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
問題**:監(jiān)督執(zhí)法不到位
工作中存在以罰代管現(xiàn)象。執(zhí)法主體不夠明晰、執(zhí)法能力不足以及執(zhí)法水平有待提高
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月**日,黨總支書記對(duì)原縣衛(wèi)監(jiān)局分管執(zhí)法負(fù)責(zé)人和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人就監(jiān)督執(zhí)法不到位進(jìn)行提醒談話,*名談話對(duì)象分別發(fā)言,查找到執(zhí)法人員力量不足、執(zhí)法專業(yè)水平欠缺、法律法規(guī)深入學(xué)習(xí)不夠等問題根源,提出了充實(shí)執(zhí)法人員隊(duì)伍、加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織專業(yè)執(zhí)法資格考試、完善執(zhí)法相關(guān)制度的整改措施。
*.年初,黨總支書記為達(dá)到機(jī)構(gòu)改革后疾控衛(wèi)監(jiān)工作融合,并快速開展各自工作的目的,在巡察組反饋問題之前便對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍人員嚴(yán)重不足的迫切問題作了部署,****年*月**日,中心召開了黨總支會(huì)議,會(huì)上重新明確了*個(gè)執(zhí)法股室職責(zé)和管轄范圍,補(bǔ)充“一線”行政執(zhí)法人員達(dá)到**名。
*.****年*月**日,中心根據(jù)執(zhí)法類別為一線執(zhí)法人員采購《****年中華人民共和國醫(yī)療法規(guī)全書》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)匯編》等行政執(zhí)法類書籍**本,其中醫(yī)療監(jiān)督類*套,每套*本,分別發(fā)放到分管領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療監(jiān)督一股、醫(yī)療監(jiān)督二股,公衛(wèi)監(jiān)督類*套,每套*本,分別發(fā)放到公衛(wèi)監(jiān)督一股、公衛(wèi)監(jiān)督二股,執(zhí)法人員采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,開展衛(wèi)生健康法律法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí),*月**日,組織全體執(zhí)法人員共**人開展了上半年行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,由法制分管負(fù)責(zé)人重點(diǎn)對(duì)新實(shí)施的《衛(wèi)生健康行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行了宣講,通過學(xué)習(xí)執(zhí)法人員對(duì)衛(wèi)生健康行政處罰的管轄、適用、處罰決定、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案等程序的規(guī)定,有了更加明確、具體的了解,為規(guī)范執(zhí)法提供了法規(guī)依據(jù)。*月,*名行政執(zhí)法人員(含單位一把手)參加了省司法部門組織的全省行政執(zhí)法資格考試,并全員通過領(lǐng)取了《行政執(zhí)法證》。
*.****年*月*日,召開了中心黨總支會(huì)議,會(huì)上針對(duì)執(zhí)法水平不高、以罰代管、責(zé)任追究等方面問題修訂了*項(xiàng)制度,《執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》要求執(zhí)法人員要通過多種途徑學(xué)習(xí)法律法規(guī)和衛(wèi)生等專業(yè)知識(shí),《行政處罰程序規(guī)范制度》規(guī)定所有行政處罰必須按照程序進(jìn)行,《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》對(duì)違反《衛(wèi)生健康行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)法的情形,將依法、依規(guī)追責(zé)。制度實(shí)施以來,執(zhí)法人員通過集中學(xué)習(xí)、上網(wǎng)課、書籍自學(xué)、考試促學(xué)、案卷評(píng)查、典型案例分析、疑難案例研討等方式開展了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);上半年共查處案件**件,未發(fā)現(xiàn)程序違反《衛(wèi)生健康行政處罰程序規(guī)定》的情形。
*.采取本級(jí)上門復(fù)查、鄉(xiāng)級(jí)協(xié)管巡查的方式,督促整改完成情況。****年*-*月對(duì)在****年度進(jìn)行衛(wèi)生行政處罰的某水廠開展了*次跟蹤復(fù)查,檢查情況如下:*月**日對(duì)該水廠消毒管理登記、水質(zhì)檢測(cè)進(jìn)行了檢查;*月*日繼續(xù)對(duì)該水廠消毒管理登記、水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行了檢查,并提出整改期限;*月*日對(duì)該水廠消毒管理登記、消毒劑投放、水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果再次進(jìn)行了檢查,并對(duì)該廠出廠水進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)采樣;*月**日,由黨總支書記帶隊(duì)上門,對(duì)該水廠水質(zhì)凈化消毒、儲(chǔ)水池清洗、供水設(shè)施清洗消毒、水質(zhì)檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)等情況開展了全面監(jiān)督檢查。經(jīng)我中心采樣檢測(cè),該水廠近期已無水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果不達(dá)標(biāo)的問題。*月**日,通知全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的**名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,要求對(duì)所管轄區(qū)域的農(nóng)村集中式供水廠全年開展至少*次的詳細(xì)巡查,上半年巡查已于*月**日前完成,主要對(duì)所管轄區(qū)域水廠的衛(wèi)生許可、日常管理、水質(zhì)檢測(cè)、供管水人員、消毒情況及工作檔案等情況開展了巡查,發(fā)現(xiàn)了*家水廠存在供管水人員健康證過期的問題,現(xiàn)已整改到位。
*.****年*月*日,黨總支書記綜合調(diào)度衛(wèi)生監(jiān)測(cè)科、檢驗(yàn)科、公衛(wèi)一股,要求從*月份起,衛(wèi)生監(jiān)測(cè)科每月對(duì)全縣**家集中式供水單位(含城區(qū)*家)進(jìn)行上門采樣,檢驗(yàn)科負(fù)責(zé)檢驗(yàn)出結(jié)果,公衛(wèi)一股結(jié)合當(dāng)月監(jiān)督情況和檢驗(yàn)結(jié)果建立每月份《漢壽縣農(nóng)村飲水衛(wèi)生信息監(jiān)管臺(tái)賬》,動(dòng)態(tài)掌握水質(zhì)改善、制水工藝改進(jìn)措施落實(shí)、衛(wèi)生管理制度落實(shí)等情況,對(duì)于連續(xù)*個(gè)月檢測(cè)不合格的水廠,下達(dá)限期整改意見,仍整改不到位的將依法查處。*月*-**日,由監(jiān)測(cè)科對(duì)**家集中式供水單位的水樣進(jìn)行了抽檢,對(duì)檢驗(yàn)科給出的結(jié)果顯示水質(zhì)不合格的*家水廠進(jìn)行了立案查處。
*.為加強(qiáng)與水利主管部門的聯(lián)動(dòng),結(jié)合季度農(nóng)村飲水日常監(jiān)督、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢結(jié)果等情況,于****年*月**日、*月**日,分別簽發(fā)了第一、二季度《關(guān)于漢壽縣農(nóng)村供水單位衛(wèi)生健康監(jiān)督檢查情況的通報(bào)》,并送發(fā)至農(nóng)村安全飲水主管部門,提請(qǐng)縣水利局協(xié)調(diào)處置,達(dá)到共同督促指導(dǎo)農(nóng)村供水單位做好水質(zhì)安全保障工作的目的。
問題**:公務(wù)接待報(bào)銷不規(guī)范
在公務(wù)接待中,縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局填寫的部分接待單中來客僅注明帶隊(duì)人姓名和職務(wù),工作內(nèi)容全部填寫“業(yè)務(wù)工作”,未按規(guī)定注明來客姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目等內(nèi)容。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月**日,原衛(wèi)監(jiān)局財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員對(duì)****年**月-****年*月公務(wù)接待報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行了清理,對(duì)漏簽證明人的*張票據(jù)進(jìn)行了簽注,并要求相關(guān)人員報(bào)銷票據(jù)時(shí)必須嚴(yán)格按照本中心《財(cái)務(wù)收支管理辦法》中報(bào)賬程序操作。
*.****年*月**日,財(cái)務(wù)分管負(fù)責(zé)人組織中心**名科室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了《漢壽縣黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》文件,并要求中心全部科室長(zhǎng)期遵照?qǐng)?zhí)行。通過學(xué)習(xí),全體科室負(fù)責(zé)人對(duì)新的公務(wù)接待管理具體要求有了深入了解,并表示嚴(yán)格按細(xì)則執(zhí)行。*月**日至今,中心所有公務(wù)接待遵照此細(xì)則執(zhí)行,暫無公務(wù)接待報(bào)銷的情況。
*.****年*月*日起,中心于*月**日和*月**日的*次公務(wù)接待均嚴(yán)格按照流程,由辦公室根據(jù)公函的事由,確定接待人數(shù)、陪餐人員、接待場(chǎng)所和標(biāo)準(zhǔn)后,對(duì)《公務(wù)接待通知單》進(jìn)行了填寫,并報(bào)辦公室分管負(fù)責(zé)人審批同意后方開展接待。截至目前,中心無不按此流程執(zhí)行的現(xiàn)象,無追責(zé)情況。
*.中心自****年*月*日起,財(cái)務(wù)科嚴(yán)格對(duì)公務(wù)接待的公函、發(fā)票、菜單、公務(wù)接待通知單的用餐人數(shù)、陪餐人數(shù)、用餐標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審核把關(guān)。今年來,開展的*次公務(wù)接待,全部經(jīng)財(cái)務(wù)科審核,無超標(biāo)準(zhǔn)接待、“四單”不齊全、不規(guī)范的問題。
*.****年*月*日,總支委員對(duì)原縣衛(wèi)監(jiān)局財(cái)務(wù)人員、負(fù)責(zé)公務(wù)接待的辦公室副主任就公務(wù)接待報(bào)銷不規(guī)范進(jìn)行提醒談話,對(duì)辦公室主任提醒談話,提醒*名同志今后工作嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
問題**:超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷住宿費(fèi)
*名工作人員出差超過住宿限額標(biāo)準(zhǔn),且報(bào)銷單據(jù)只提供發(fā)票,無住宿登記證明。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月**日,財(cái)務(wù)分管負(fù)責(zé)人組織中心**名科室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了《漢壽縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<漢壽縣差旅費(fèi)管理辦法>的通知》,*月份以來,中心各科室填報(bào)的差旅費(fèi)均遵照此辦法執(zhí)行。
*.中心自****年*月以來,每名干部職工均建立了差旅動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,財(cái)務(wù)科對(duì)出差參會(huì)參訓(xùn)費(fèi)用的文件依據(jù)、報(bào)銷審批單、出差申請(qǐng)單中出差事由、出差人數(shù)、出差日期、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格審核把關(guān)。今年以來,無超標(biāo)、單據(jù)不規(guī)范的問題,無追究相關(guān)人員責(zé)任的情況。
*.****年*月**日,該出差人員已將超標(biāo)報(bào)銷的住宿費(fèi),按時(shí)按額退至財(cái)政指定賬戶。
*.****年*月*日,分管負(fù)責(zé)人對(duì)原縣衛(wèi)監(jiān)局財(cái)務(wù)人員就超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷住宿費(fèi)進(jìn)行了提醒談話,提醒今后工作嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
問題**:重復(fù)報(bào)銷差旅費(fèi)
*名同志重復(fù)報(bào)銷生活補(bǔ)貼。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月**日,分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組織中心**名科室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了《漢壽縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<漢壽縣差旅費(fèi)管理辦法>的通知》,并要求中心全部科室長(zhǎng)期遵照?qǐng)?zhí)行。*月**日至今,中心所有出差費(fèi)用遵照此細(xì)則執(zhí)行,相關(guān)責(zé)任人層層審核簽字,無差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范的問題。
*.中心自****年*月以來,每名干部職工均建立了差旅動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,財(cái)務(wù)科對(duì)出差參會(huì)參訓(xùn)費(fèi)用的文件依據(jù)、報(bào)銷審批單、出差申請(qǐng)單中出差事由、出差人數(shù)、出差日期、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格審核把關(guān)。今年*-*月,中心填報(bào)的全部差旅費(fèi)無超標(biāo)、單據(jù)不規(guī)范的問題,無追究相關(guān)人員責(zé)任的情況。
*.****年*月**日,該同志已將重復(fù)報(bào)銷的生活補(bǔ)貼按時(shí)按額退至財(cái)政指定賬戶。
*.****年*月*日,分管負(fù)責(zé)人對(duì)原縣衛(wèi)監(jiān)局財(cái)務(wù)人員就重復(fù)報(bào)銷差旅費(fèi)進(jìn)行了提醒談話,提醒今后工作嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
問題**:日常監(jiān)管落實(shí)不到位
*.對(duì)全縣生活飲用水監(jiān)管沒有按上級(jí)要求做到全覆蓋,尤其是二次供水單位。
*.對(duì)餐飲具集中消毒單位監(jiān)管頻次太少,未按照上級(jí)要求進(jìn)行監(jiān)督。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月**日,公衛(wèi)分管負(fù)責(zé)人對(duì)公衛(wèi)一、二股負(fù)責(zé)人就日常監(jiān)管落實(shí)不到位的問題進(jìn)行了提醒談話。
*.****年*-*月,公衛(wèi)一股對(duì)全縣**家集中式供水單位、*家二次供水單位各開展了至少*次的監(jiān)督檢查,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)了責(zé)令限期整改的《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,**家供水單位已針對(duì)整改意見提供了部分整改資料和照片,下半年開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí),將對(duì)整改情況進(jìn)行實(shí)地復(fù)核驗(yàn)收。
*.公衛(wèi)二股于****年*月**日、*月**日、*月**日、*月**日、*月*日分別對(duì)*家餐飲具集中消毒單位各開展了*次監(jiān)督監(jiān)督檢查,檢查中發(fā)現(xiàn):*家餐飲具集中消毒單位均存在消毒餐、飲具未進(jìn)行逐批檢測(cè)、未附消毒合格證明的問題,其中*家還存在包裝標(biāo)注不規(guī)范的問題。針對(duì)以上問題現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了責(zé)令限期整改的《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》。目前,*家餐飲具集中消毒單位已針對(duì)整改意見提供了部分整改資料和照片,下半年開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí),將對(duì)整改情況進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。
*.****年*月**日,公衛(wèi)分管負(fù)責(zé)人組織公衛(wèi)一、二股的*名執(zhí)法人員學(xué)習(xí)了《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》,通過學(xué)習(xí),執(zhí)法人員對(duì)相應(yīng)行業(yè)的法規(guī)要求有了更加深入、具體的理解,并表示今后執(zhí)法過程中將緊扣條款、嚴(yán)格執(zhí)行。*月**日至今,執(zhí)法人員嚴(yán)格按照以上法規(guī)要求開展日常監(jiān)管,未發(fā)現(xiàn)監(jiān)管頻次不達(dá)標(biāo)的問題。
*.****年*月**日,公衛(wèi)分管負(fù)責(zé)人組織公衛(wèi)一、二股的*名執(zhí)法人員學(xué)習(xí)了修訂后《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》,并強(qiáng)調(diào)明文規(guī)定監(jiān)督頻次而沒有達(dá)到要求的情形,將依法依規(guī)追責(zé)。今年來,執(zhí)法股室均按監(jiān)督頻次要求開展監(jiān)督執(zhí)法工作,目前無因監(jiān)督頻次工作失職給予檢討和批評(píng)的情況。
問題**:執(zhí)行上級(jí)政策部署不到位
*.常衛(wèi)發(fā)〔****〕*號(hào),常德市衛(wèi)健委發(fā)文,根據(jù)國家衛(wèi)健委安排,要求深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作。①縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局沒有制定符合本地實(shí)際的專項(xiàng)治理工作方案。②開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理落實(shí)不到位。
*.****年*月,漢壽縣衛(wèi)健局部署開展“查隱患、防事故、慶七一、保安全”大排查大督查行動(dòng),縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物廢水管理,查閱****年醫(yī)療監(jiān)督檢查表,未見開展行動(dòng)記錄。
*.****年*月,常德市衛(wèi)健委部署在全市開展抗(抑)菌制劑等消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局未執(zhí)行此項(xiàng)工作。
*.****年*月,常德市衛(wèi)健委部署開展托育機(jī)構(gòu)檢查工作,查閱****年公共場(chǎng)所監(jiān)督檢查表,沒有相關(guān)巡查記錄。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月**日-**日,相關(guān)分管負(fù)責(zé)人分別對(duì)*名執(zhí)法股室負(fù)責(zé)人就執(zhí)行上級(jí)政策部署不到位的問題進(jìn)行了提醒談話。
*.****年*月**日,分管負(fù)責(zé)人組織單位**名行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)了《職業(yè)病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范(試行)》等法律法規(guī),通過學(xué)習(xí),執(zhí)法人員對(duì)相應(yīng)行業(yè)的法規(guī)要求有了更加深入、具體的認(rèn)知和理解,并表示今后執(zhí)法過程中將緊扣條款、嚴(yán)格執(zhí)行。*月**日至今,執(zhí)法人員嚴(yán)格按照以上法規(guī)要求開展日常監(jiān)管,未發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)領(lǐng)域監(jiān)管不到位的問題。
*.公衛(wèi)二股依據(jù)****年市衛(wèi)健委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《湖南省疾病預(yù)防控制局<關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生用品監(jiān)督執(zhí)法工作的通知>》要求,****年*月*日制定了實(shí)施方案,*月**日至**日期間隨機(jī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)*家中小型超市展開隨機(jī)監(jiān)督檢查,現(xiàn)場(chǎng)制作了執(zhí)法文書,工作完結(jié)后撰寫了專項(xiàng)工作總結(jié);醫(yī)療監(jiān)督股依據(jù)省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局下發(fā)的《關(guān)于開展打擊非法行醫(yī)及非法醫(yī)療美容專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》的要求,*月*日,制定了專項(xiàng)整治實(shí)施方案,立即開展了專項(xiàng)檢查和整治行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員**人次,執(zhí)法車輛**臺(tái)次,檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)**家次,生活美容機(jī)構(gòu)*家次,其他場(chǎng)所*家次,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書**余份,責(zé)令整改**余家,立案查處*家次,其中非法行醫(yī)案件*起,取締無證行醫(yī)場(chǎng)所*個(gè),沒收非法行醫(yī)藥品器材*件,撰寫了專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)。
*.截止****年*月**日,辦公室共收到上級(jí)來文***件,其中涉及行政執(zhí)法的上級(jí)專項(xiàng)工作文件*件,所有文件均予以詳實(shí)登記,建立了收文登記電子臺(tái)賬,文件內(nèi)容落實(shí)狀態(tài)實(shí)時(shí)更新,并呈報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)簽批處理箋,提醒相關(guān)責(zé)任股室按時(shí)按質(zhì)落實(shí)文件。
問題**:專業(yè)性人才缺乏
疾控中心中級(jí)以上職稱人員醫(yī)學(xué)類專業(yè)技術(shù)人才比例不高,公共衛(wèi)生專業(yè)中級(jí)以上職稱人員僅**人,其中一半近三年將退休,專業(yè)隊(duì)伍人才缺乏。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月,縣疾控中心通過衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)部選調(diào)**名工作人員,*月**日出臺(tái)《****年人才培養(yǎng)計(jì)劃》并行文下發(fā)。
*.****年*月**日,縣疾控中心行文向縣委編辦申請(qǐng)引進(jìn)*名公共衛(wèi)生預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)全日制碩士研究生;****年*月*日,向縣人社局行文引進(jìn)*名公共衛(wèi)生預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)全日制碩士研究生。目前上級(jí)正在進(jìn)行研究中,旨在進(jìn)一步壯大充實(shí)公共衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍。
*.****年有*名同志獲得主任技師職稱,*名同志通過中級(jí)職稱考試。
*.①****年*月,縣疾控中心派遣*名職防科主治醫(yī)師到縣人民醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升專業(yè)技術(shù)能力,計(jì)劃****年*月學(xué)習(xí)完畢。
②****年*月*日-*月*日,縣疾控中心組織**名工作人員參加湖南省衛(wèi)生健康委人才交流服務(wù)中心舉辦的**技術(shù)(********)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的應(yīng)用與創(chuàng)新培訓(xùn)班學(xué)習(xí),提升從業(yè)人員的數(shù)字化能力,為疾控事業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)能。
問題**:實(shí)名制系統(tǒng)更新不及時(shí)
縣衛(wèi)生衛(wèi)計(jì)綜合監(jiān)督執(zhí)法局*名工作人員****年*月退休,單位未及時(shí)在實(shí)名制系統(tǒng)為其辦理出編手續(xù)。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月**日,中心黨總支書記對(duì)原衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局分管政工副局長(zhǎng)就編制實(shí)名制系統(tǒng)更新不及時(shí)的問題開展提醒談話。
*.****年*月**日上午,政工分管負(fù)責(zé)人組織人事科人員學(xué)習(xí)《中央機(jī)構(gòu)編制工作條例》,就及時(shí)辦理出入編手續(xù),及時(shí)做好實(shí)名制系統(tǒng)更新重點(diǎn)提了工作要求。
*.該退休人員出編手續(xù)已于****年**月**日辦理。
問題**:編崗不一致
*名工作人員編制在縣計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶貧辦公室,實(shí)際工作在縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局開展工作。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
該工作人員編制所在單位為:漢壽縣衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位縣計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦公室,****年*月*日,該同志由縣衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局崗位返回縣衛(wèi)健局上班。
問題**:未嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定
*.擅設(shè)機(jī)構(gòu)并配備工作人員。根據(jù)《漢壽縣疾病預(yù)防控制中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(漢編發(fā)〔****〕**號(hào))設(shè)立**個(gè)職能(業(yè)務(wù))科室,實(shí)際設(shè)置了辦公室、急性傳染病防治科(加掛應(yīng)急辦牌子)、血吸蟲病防治科、免疫規(guī)劃科、慢性非傳染性疾病防治科、結(jié)核病防治科、性病艾滋病防治科、職業(yè)危害因素控制科、消毒與病媒生物控制科、檢驗(yàn)科、健康教育衛(wèi)生宣傳科(加掛漢壽縣健康教育所的牌子)、學(xué)校衛(wèi)生科、人事科(黨建辦)、后勤科、規(guī)財(cái)科、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)科**個(gè)科室。
*.不按“三定”規(guī)定掛牌。內(nèi)設(shè)科室血吸蟲病防治科、慢性非傳染性疾病防治科、消毒與病媒生物控制科未掛牌。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
*.****年*月**日上午,政工分管負(fù)責(zé)人主持召開《中央機(jī)構(gòu)編制工作條例》學(xué)習(xí)會(huì)議,各科室負(fù)責(zé)人參加,會(huì)上深入學(xué)習(xí)了《條例》的核心內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),明確機(jī)構(gòu)編制工作的政治性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,強(qiáng)化了紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),確保機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)范有序開展。
*.中心已于****年*月**日對(duì)血吸蟲病防治科(簡(jiǎn)稱血防科)和慢性非傳染性疾病防治科(簡(jiǎn)稱慢病科)、消毒與病媒生物控制科(簡(jiǎn)稱病媒科)進(jìn)行了集中掛牌,人員配備到位。
三、下一步整改工作安排
(一)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。
召開專題會(huì)議傳達(dá)整改要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神,引導(dǎo)全員從政治高度認(rèn)識(shí)整改重要性,提升對(duì)整改工作重要性的認(rèn)識(shí),確保思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致。開展整改工作專項(xiàng)培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確整改要求,杜絕敷衍應(yīng)付現(xiàn)象,確保整改工作高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。
(二)鞏固階段性成果。
對(duì)已整改事項(xiàng)開展“回頭看”,健全長(zhǎng)效機(jī)制防止反彈,總結(jié)典型案例,推廣有效經(jīng)驗(yàn);對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng),納入常態(tài)化管理。
(三)舉一反三深化成果運(yùn)用。
以整改為契機(jī),全面排查類似問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整改。針對(duì)整改中發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析根源,舉一反三,避免類似問題再次發(fā)生。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
將整改過程中形成的有效做法和經(jīng)驗(yàn)固化為常態(tài)化工作機(jī)制,推動(dòng)整體工作水平提升,完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞,推動(dòng)整改成果制度化、常態(tài)化。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:****-*******;電子郵箱:********登錄后查看****.***。
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