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根據長沙市委巡察工作統一部署，長沙市委第八提級巡察組于****年*月*日至*月**日對中共寧鄉市委政法委員會開展了巡察，并于****年*月**日向中共寧鄉市委政法委員會反饋了巡察意見。根據有關規定和要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
市委政法委高度重視巡察整改工作，自覺把巡察反饋意見整改落實作為重大政治任務抓緊抓實。成立巡察整改工作領導小組，審定印發《關于長沙市委第八提級巡察組反饋意見整改工作方案》，召開專題民主生活會，層層傳導整改責任壓力。其間，先后召開委務會(擴大)、巡察整改推進會議**次，落實整改措施***條，確保短期問題及時解決、長期問題持續跟蹤，如期高質量完成巡察整改任務。
市委政法委主要負責同志始終把巡察反饋問題整改作為一項重大政治任務放在心上、抓在手上，主動扛起和履行整改“第一責任人”責任，親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦巡察整改工作，推動形成整改工作合力，確保問題整改有力有效、清零見底。
截至目前，巡察反饋的*大類**項問題，**個具體問題表現，已完成整改**個，階段性完成整改*個；巡察移交的*個立行立改問題，已完成整改*個；巡察移交的*件問題線索(信訪件)，已辦結*件。
二、巡察反饋問題整改階段進展情況
(一)對巡察、審計及主題教育問題整改不徹底
*.問題表現：巡察整改責任扛得不夠牢。
整改情況：一是通過委務會“第一議題”、委領導班子理論學習中心組認真學習習近平總書記關于巡視整改的重要論述和《中國共產黨巡視工作條例》*次。二是印發《關于長沙市委第八提級巡察組反饋意見整改工作方案》，逐條制定整改措施，明確整改責任。三是召開巡察整改專題民主生活會，全體班子成員對照反饋意見檢視整改，開展批評與自我批評。四是切實扛牢主體責任，委務會聽取調度巡察整改工作*次，定期督促調度各業務科室推進整改措施落實。
*.問題表現：部分問題反彈回潮。
整改情況：一是修訂完善委機關財務管理制度，同財政部門對接，利用“一卡通”撥付方式優化相關業務工作中的資金支付方式。二是嚴把票據審核關，規范整理相關憑證附件，認真做好歸檔保存工作。三是加強機關作風建設，嚴格落實請銷假審批程序，抓實學習考勤。四是印發《關于進一步健全完善鄉鎮(街道)政法委員工作職責工作機制的指導意見》《關于進一步加強和規范重大事項請示報告工作的通知》，指導和推動政法單位黨的建設和政法隊伍建設。
*.問題表現：審計問題整改不夠徹底。
整改情況：一是認真開展預算編制調研，仔細列舉****年、****年各項支出情況，對****年的各項支出進行科學預估，在充分論證的基礎上，**月份制定出****年預算編制。二是**月**日，提請委務會研究了其他應收款項的平賬處理，根據會議精神，按照相關文件要求于**月份做好了賬務處理程序。三是針對財務票據審核機制的規范化等問題，修改完善了機關財務管理制度相關規定，并督促財會人員加強學習培訓，避免類似問題。
*.問題表現：主題教育問題整改不到位。
整改情況：一是統籌推進矛盾糾紛大排查、大化解專項行動，全市各級調解組織全年共調解糾紛*****件，調處成功率**.*%，**%以上的糾紛在村、鎮得到化解。二是構建市、鄉、村、片、組、鄰六級調解網絡，遴選縣、鄉、村三級調解專家庫(團)****名，有效推動矛盾糾紛化解。三是加強對政法單位依法行使職權的監督，對法、檢、公、司重點案件評查兩輪次，共計**件，較****年數量翻了一倍。
(二)貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央、省市委重大決策部署不夠有力
*.問題表現：理論學習不夠深入。
整改情況：一是落實委班子理論學習中心組學習計劃，組織開展集中學習**次、研討**次，切實提升委班子政治理論水平。二是進一步規范“三會一課”、主題黨日等組織生活形式，書記講黨課*次，黨員講微黨課**次，觀看專題教育片**次。三是組織班子成員、中層骨干參加政法系統政治輪訓班*課時，開展專題研討兩次。四是邀請黨校高級講師宣講黨的二十屆三中全會精神，持續濃厚委機關學習氛圍。
*.問題表現：執行學習制度不夠嚴格。
整改情況：一是****年召開委務會**次，認真組織“第一議題”學習，原文傳達習近平總書記近期重要講話、重要指示批示精神，并研究貫徹落實意見。二是組織機關干職工參加干部教育網絡學院培訓、國家工作人員網上學法培訓，加強督促和學習考勤，全部通過考試。三是利用中央網上黨校提供的課程資源，開展了一輪機關干部政治培訓，切實提高機關黨員干部政治理論素養。
*.問題表現：學用結合不夠緊密。?
整改情況：一是聯合浙江大學舉辦全市法治建設專題培訓班，借鑒浙江先進社會治理經驗，進一步提高法治寧鄉建設水平。二是牽頭組織國家安全人民防線建設小組成員單位開展全民國家安全教育宣傳活動。三是采取展板宣傳、上門宣講、懸掛橫幅條幅等形式積極開展反邪教警示教育，印發《反邪教知識宣傳冊》*****份，面向全市印發《關于獎勵舉報“全能神”邪教違法犯罪活動的通告》。四是落實中心組成員要求，圍繞政法工作，每名班子成員結合自身工作實際撰寫調研報告*篇。
*.問題表現：主題教育開展不夠扎實。
整改情況：一是制定黨支部學習計劃，落實學習考勤制度，組織安排支部黨員開展研討、學習交流**余次，深化支部學習成效。二是貫徹落實“持續深化整治形式主義為基層減負”要求，嚴格按計劃開展工作督導，優化平安建設考評指標，持續推進精文減會，切實為基層減負賦能。三是印發《寧鄉市政法系統“四聯四訪·我為企業解難題”實踐活動工作方案》，統籌開展項目(企業)大走訪、領導聯基層、信訪大接訪、支部聯社區、干警大下訪、干警聯群眾、案件大回訪等。
*.問題表現：把握職能不到位。
整改情況：一是對各單位提請的相關疑難案(事)件，組織政法各單位召開案件分析會商會進行嚴格審查，組織召開危險駕駛類案件會商會、“利劍護蕾”相關案件會商會等。二是進一步規范重大事項請示報告工作，強化政法單位黨組(黨委)請示報告意識，規范請示報告程序，及時批復審閱各單位報送的重點案件、干警受黨紀政務處分、隊伍建設等請示報告事項**余件，推動落實黨對政法工作的絕對領導原則。
**.問題表現：平安建設工作還有不足。
整改情況：一是構建“*+*+*”調解網絡，壓實各級矛盾糾紛排查化解的主體責任，加強風險矛盾糾紛的日常排查、重點疑難糾紛的跟蹤化解，加強社區矯正對象、嚴重精神障礙患者服務管理。二是每月組織相關單位開展風險隱患排查，協同開展嚴防極端案件專項行動，下發工作提示函**份，切實做好揚言極端人員管控工作。三是對交辦的矛盾風險隱患及時跟進，督促主管單位、屬地鄉鎮及時報送問題化解處置進展。
**.問題表現：執法監督職能發揮力度不夠。
整改情況：一是印發《關于進一步加強全市政法機關執法司法制約監督工作的實施意見》，進一步加強對全市政法機關執法司法活動的監督與指導。二是開展執法司法領域專項檢查四次，堵塞槍支管理風險漏洞*個，發現社區矯正問題案件*起，下發執法監督意見書*份，發現整改法律文書不嚴謹的問題案件*件。三是評查政法單位案件**件，針對評查出的基本合格和不合格案件，嚴肅整改追責。四是推進涉訴信訪案件辦理**件，實質性化解涉法涉訴矛盾問題*起。
**.問題表現：利劍護蕾工作效果不好。
整改情況：一是將“利劍護蕾”工作納入市委月工作重點調度范疇，堅持常規工作“一月一督導”，重點工作隨時督導，持續壓實各級各部門工作職責。二是堅持線上線下立體化、常態化宣傳，警示標語、法治宣傳做到全域覆蓋，市民未成年人保護意識顯著提升。三是強化聯合懲戒，市級層面以每月不少于*次、城區街道每月不少于**次、鄉鎮每月不少于*次的頻率開展聯合執法。四是嚴厲打擊違法犯罪，現行案件***%偵破，****年現行發案同比下降**%以上。
**.問題表現：司法救助執行不嚴格。
整改情況：嚴格落實司法救助一案只救助一次的原則，明確對有重復享受司法救助的*人不再進行救助，按照司法救助的相關程序，平等、及時、有效開展司法救助工作。****年共開展司法救助**件(人)，救助金額**.*萬元，均按照時限要求完成辦理，無重復享受司法救助情況。
**.問題表現：群眾觀念樹得不夠牢。
整改情況：一是加大涉法涉訴信訪事項督辦力度，組織召開政法單位相關領導參加的工作部署會、調度會、案件會商會*次，壓實領導包案責任，做到“一案一策”。二是安排首席法律咨詢專家參與涉法涉訴“釘子案”“骨頭案”化解，根據案件類型和專家特長組織攻堅破難積案**件，涉法涉訴信訪總量同比下降**%。三是將涉法涉訴信訪矛盾化解與司法救助、民政救濟相結合，共計救助涉法涉訴信訪群眾**人，金額**.*萬元。
**.問題表現：對重點人員服務管理不到位。
整改情況：一是將嚴重精神障礙患者服務管理作為全市政法工作重點調度內容，加強工作部署、推動、督導。二是針對嚴重精神障礙患者收治、出院、居家監護等環節管理問題，組織公安、衛健等部門，協商明確住院收治、出院協商、信息通報等相關機制，防止漏管失控。三是加強對精神障礙患者的常態摸排、管控，嚴格落實住院治療或居家監護相關管理措施。****年，全市未發生嚴重精神障礙患者肇事肇禍行為。
**.問題表現：為民服務成效不明顯。
整改情況：一是督促機關在職黨員定期進社區、進小區報到，機關黨員入戶走訪、開展法治宣傳等**余次，參加社區、小區志愿服務活動*次，收集解決群眾反映問題**個。二是按季度組織開展“愛心寧鄉”走訪慰問活動*次，為每一名幫扶對象上門送達了慰問物品、資助，及時了解幫扶對象近段時間身體和家庭情況，力所能及幫助對象解決生活困難。
**.問題表現：理論武裝方面存在不足。
整改情況：一是委班子理論學習中心組專題學習習近平總書記考察湖南重要講話精神、黨的二十屆三中全會精神、《中國共產黨政法工作條例》、“三個規定”等重要內容，著重強化委班子理論武裝。二是****年委務會“第一議題”原文傳達習近平總書記近期重要講話、重要指示批示精神**次，均研究貫徹落實意見，提出具體工作要求。三是班子成員結合自身分管領域工作，選定課題，深入基層調研，梳理制約工作提質增效的關鍵問題，提出針對性建議，形成年度調研報告*篇。
**.問題表現：履行領導責任不夠到位。
整改情況：一是將意識形態工作和政法業務工作同謀劃、同部署，制定《****年市委政法委意識形態工作要點》，在委務會上專題研究意識形態工作*次，定期開展意識形態風險隱患排查研判。二是落實“一崗雙責”要求，進一步健全完善班子成員意識形態責任清單，將意識形態工作情況納入****年班子和個人述職報告。三是堅決落實“三同步”工作要求，加強政法工作中的輿情引導管控，全年未發生輿情案事件。
**.問題表現：陣地建設管理不夠完善。
整改情況：一是堅決打擊整治網絡謠言和有害信息，妥善處置可能引發意識形態風險隱患和不當言論。二是在“防范邪教宣傳月”聘請省反邪教專家在明德藍月谷學校開展“青春無邪 筑夢有我”反邪主題講座，提高廣大干群防邪反邪意識能力。
(三)抵制群眾身邊腐敗問題和不正之風不徹底，依法廉潔用權存在風險
**.問題表現：工作落實不力。
整改情況：一是強化對未成年人保護、矛盾糾紛排查化解、信訪維穩等政法工作的統籌協調，牽頭組織多輪次專項督導，壓實各級責任，工作成效明顯。二是深入開展未成年人保護法治宣傳，入戶發放宣傳資料**余萬份，張貼電梯海報、通告、未成年人保護須知**萬余份，市民未成年人保護意識明顯提升。三是利用宣傳車、宣傳板、宣傳折頁、推廣國家反詐中心***等方式，常態化開展預防電信網絡詐騙法治宣傳，持續提升民眾電詐防范意識，****年電詐發案、損失金額同比分別下降**.**%、**.**%。
**.問題表現：工作流于形式。
整改情況：一是制定下發****年度案件評查活動實施方案，明確兩批次評查時間、評查范圍、評查數量。二是抽調*名業務骨干，組建評查小組，對抽查案件進行全面評查，每案保證有兩名評查員看卷。三是由市直政法單位對初評意見進行復核，組織評查小組對復核意見進行審查，對復雜疑難案件的審查邀請寧鄉市首席法律咨詢專家及專家庫成員參加，經委務會審議后最終形成評查意見和等次。四是針對評查出的基本合格案件、不合格案件，逐案督促相關單位抓好整改，并將評查結果與績效考核、員額管理、懲戒問責做好有效銜接。
**.問題表現：工作作風有待改進。
整改情況：一是在年初預算項目經費壓減**%的基礎上，嚴格各類支出和“四類服務”經費管理，堅決壓縮非必要、非急需、不合理開支。二是把“不得將應當由自身履職的事項以采購服務的編制采購預算并購買服務”寫入財務管理制度中，從嚴從緊實施政府購買服務，****年購買服務支出壓減**%。三是嚴格按照《機關管理制度及工作流程》辦理文件起草、審核、報批、印發等工作流程。
**.問題表現：思想上不夠重視。
整改情況：一是深入開展黨紀學習教育，組織集體學習研討*次，開展警示教育*次，開展廉政教育*次，支部書記講廉政黨課*次，切實提升機關干部職工對違規違紀問題的認識。二是強化黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，進一步健全完善委機關《廉政風險防控制度》。三是落實委班子、支委班子日常談心談話制度，及時發現苗頭性、傾向性問題，做好日常監督檢查。
**.問題表現：對政法系統干部監管不夠到位。
整改情況：一是組織鄉鎮(街道)政法委員開展年度述職述評，推動鄉鎮(街道)政法委員統籌協調政法工作機制落實。二是開展“以案釋紀、以案促改、以案促建”廉政教育活動*次，對辦公室、綜治督導科關鍵崗位進行提醒談話。三是開展政法系統政治督察和紀律作風督查，向政法各單位黨組(黨委)反饋共計*類**項**個具體問題。
**.問題表現：風險防控機制缺失。
整改情況：一是印發《關于進一步加強和規范重大事項請示報告工作的通知》，明確將“領導干部干預司法活動、插手具體案件處理”“政法干警嚴重違紀違法情況”納入請示報告范圍，強化政法系統紀律作風建設。二是向政法各單位轉發《長沙市直政法單位黨組(黨委)向市委政法委報告領導干部被查處情況的制度(試行)》，進一步強化對政法系統廉政建設工作的監督管理。
**.問題表現：執行財務制度不嚴格。
整改情況：一是健全完善機關財物管理制度，明確將各項費用支出結算報賬時間納入了財務管理制度，并組織財務工作人員學習落實。二是自*月份以來，進一步嚴格落實支付審核相關規定，凡工作和加班用餐，都嚴格申報審批，沒有再出現附件不全的情況。三是*月份對機關固定資產進行全面盤點清查，對已超過使用年限且不能正常使用的**件報廢資產進行處置，并在固定資產管理系統進行核銷，做到賬實相符。
**.問題表現：預決算管理不嚴謹。
整改情況：一是明確各項經費的使用范圍和界限，加強財務人員的培訓，確保準確理解和執行相關財務制度。二是列舉****年、****年各項支出情況，分析執行偏差大的原因，優化預算編制流程，對****年的各項支出進行充分預估，充分論證****年預算編制。三是定期開展財務審計和內部檢查，對預決算管理的各個環節進行嚴格的監督審查，做好遺留問題的平賬處理，及時發現和糾正存在的問題。
**.問題表現：項目管理不規范。
整改情況：一是嚴格了合同管理，凡簽訂的合同，一律進行了合法性審查，對大額資金的支付審核嚴格把關相關附件要素，嚴格執行合同條款。二是嚴格落實“三重一大”議事程序，重大支出必須先上會再簽訂合同。*月**日，提交委務會研究“民調購買服務”，*月**日進行詢價，*月**日簽字合同。三是嚴格落實了固定資產申報審批程序。*月新增固定資產*臺電腦，*月**日申請，*月**日財政審批，*月**日進行采購，**月新增固定資產電腦*臺，**月*日申請并經財政審批，**月**日進行采購。
(四)領導班子和干部隊伍建設有差距
**.問題表現：決策機制執行不夠到位。
整改情況：一是將黨風廉政建設、意識形態工作與政法工作同謀劃、同部署，在委務會上研究黨建、黨風廉政建設、意識形態等工作*次，深入推進政法系統政治引領工程。二是進一步完善委務會議事規則，堅持落實民主集中制，每個議題都充分進行民主集中議事、書記末位表態，提升集體領導水平和決策的科學性。三是明確將“兩萬元以上司法救助”納入“三重一大”研究內容。****年司法救助**件、**.*萬元，所有救助額度都在*萬以內(含*萬)。
**.問題表現：民主生活會不夠規范。
整改情況：一是召開了巡察整改專題民主生活會和****年度民主生活會，通過自己找、群眾提、集體議、上級點等途徑，廣泛征求意見，梳理出對班子意見建議**條，對個人的意見建議**條。二是會前班子成員深入開展談心談話，認真撰寫個人檢視剖析材料，深刻剖析原因，提出今后的努力方向和整改措施。三是會上批評動真碰硬，直奔主題，直面問題，找準存在的突出問題，不以建議代替意見，有針對性地提出改進措施，切實做到落細落小落實、見人見事見思想。
**.問題表現：風險點把控不精準。
整改情況：一是會同財政局申請將嚴重精神障礙患者監護獎勵資金納入惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放，并于**月份將獎勵資金*****元發放到位。二是對近兩年來其他同類型資金發放進行了全面排查，沒有發現其他類似情況。三是配合市紀委監委開展調查，對熊某作出了黨內嚴重警告、免職降級處理。四是召開機關支部大會，通報黨內處分情況，支部書記講授廉政黨課，深化黨風廉政建設。五是召開機關干職工會議，通報免職降級情況，并組織開展專題廉政教育，強化紀律意識。
**.問題表現：機關管理不嚴格。
整改情況：一是對*位同志進行提醒談話，了解具體去向，督促及時更新去向牌，落實好請銷假制度。二是系統修訂完善機關管理制度，印發至各科室遵照執行，加強日常監督管理，推進機關工作高效、有序、規范。三是完善考勤管理制度，明確干部請銷假流程、工作去向牌更新要求等，強化工作紀律。四是完善市委政法委機關平時考核方案，按季度開展機關干職工平時考核，根據平時工作表現進行打分評比，強化考核結果運用。
**.問題表現：推進清廉機關建設不夠有力。
整改情況：一是加強清廉機關建設的宣傳與教育，觀看《鏡鑒*》等警示教育片，組織到屈子文化園廉政教育基地開展專題廉政教育活動，增強全體干部職工的廉潔意識和自律能力。二是結合業務工作實際，對清廉機關建設方案進行修訂和完善，確保方案具有針對性和可操作性。三是嚴格落實廉政建設工作制度，定期開展廉政建設自查，每月上傳黨風廉政建設相關資料，形成工作閉環。
**.問題表現：黨建主體責任落實不到位。
整改情況：一是對照寧鄉市委《關于進一步深化黨員“三亮三比”行動推進片組鄰“三長制”工作的實施方案》，推動機關黨員定期進社區、進小區報到，積極參加“當鄰長、幫鄰長”活動，為群眾解決實際問題。二是落實《中國共產黨政法工作條例》，分別派員列席了政法單位巡察整改專題民主生活會，推動政法單位黨的建設和政法隊伍建設。三是堅持常態化開展談心談話，班子成員定期與分管科室人員進行一對一、面對面的談心談話，及時發現解決苗頭性、傾向性問題。
**.問題表現：組織生活質量不夠高。
整改情況：一是支委會堅持按季度組織開展集中學習*次，持續營造濃厚學習氛圍。二是落實支委、黨員之間經常性談心談話制度，促進支委、黨員間思想交流，及時溝通解決問題。
**.問題表現：三會一課制度落實不到位。
整改情況：一是通過觀看教育影片、邀請專家授課、開展黨性教育、參加志愿服務等方式，進一步豐富主題黨日活動形式，提升組織生活質量。二是圍繞黨的創新理論和政法工作實際，制定支部黨員講微黨課計劃，按照“一月一片一實踐”主題黨日活動安排，****年組織開展黨員講微黨課**堂次。三是堅持考勤管理，督促支部黨員積極參加黨內活動，****年黨員大會、主題黨日活動等組織生活，黨員到會率平均**%。
**.問題表現：對干部日常管理監督不到位。
整改情況：一是印發《關于進一步健全完善鄉鎮(街道)政法委員工作職責工作機制的指導意見》，推動鄉鎮(街道)政法委員盡職履責。二是落實政治輪訓制度，組織全市鄉鎮(街道)政法委員參加堅持和發展新時代“楓橋經驗”培訓班、法治建設專題培訓班等，提高政法委員政治素質和業務水平。三是用足用好掛牌整治、督導考評等手段，壓實政法委員在信訪維穩、基層社會治理、重點對象服務管理、禁毒等工作中的責任。
**.問題表現：存在非中共黨員從事黨委部門相關工作的問題。
整改情況：一是鼓勵*名群眾參加主題黨日活動、集體學習研討等，進一步提高思想政治素質和業務能力。*月份，機關支部收到二人遞交的入黨申請書。**月份，支部黨員大會民主推薦二人為入黨積極分子。二是按照黨務工作相關規定，在*月份對*名人員進行了崗位調整。
**.問題表現：檔案管理和請休假制度執行不規范。
整改情況：一是主動同組織部、人社局對接，進一步完善了*人的檔案資料。二是嚴格請銷假程序和相關審批流程，強化機關干部職工日常管理。
三、持續深化鞏固整改成果
全面從嚴治黨和黨風廉政建設永遠在路上，整改工作還需不斷深化。在今后的工作中，市委政法委將持之以恒抓好整改落實的后續工作，推動整改成果轉化為改進作風、推進工作的強大合力，推動全市政法工作高質量發展。
(一)持續提高思想認識。堅持和加強黨對政法工作的絕對領導，確保習近平總書記關于政法工作的重要講話和重要批示指示精神不折不扣落實到位，以高質量履職推動政法工作現代化。
(二)持續抓好責任落實。堅持整改目標不變、標準不降、力度不減，進一步增強責任意識、憂患意識，切實把巡察整改“后半篇文章”抓緊抓實，適時進行“回頭看”，堅決防止問題反彈?！ ?/p>
(三)持續鞏固長效機制。把鞏固巡察整改成果與日常工作有機結合，緊盯巡察發現的薄弱環節和突出問題，找差距、補弱項、強優勢，在護航寧鄉高質量發展中彰顯政法作為。
??? 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：****-********；郵政信箱：寧鄉市行政中心*樓***室，郵政編碼：******；電子郵箱：*********登錄后查看**.***。
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