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為應對行業變革趨勢,積極探索創新發展路徑,進一步提升我省水利水務設計服務支撐水平,登錄后查看(以下簡稱“海南水發”)下屬登錄后查看(以下簡稱“海南水院”)的技術實力、管理水平,海南水院擬招募國內行業頭部設計企業,依托“頭部設計院派駐核心管理與技術團隊+海南水院提供本地化資源支撐”的協同機制,快速補齊海南水院在現代化管理體系建設、前沿專業技術應用、市場鞏固拓展等方面的短板,實現海南水院在管理體系現代化、核心技術能力提升和市場競爭力增強等方面的協同突破,助力其長期成長為服務自貿港建設的核心設計力量,支撐國家水安全戰略在海南落地。
一、項目簡介
(一)項目名稱
登錄后查看引入設計企業戰略合作方
(二)合作背景
海南水院始建于****年,是省屬唯一甲級水利水電勘測設計企業,是登錄后查看核心設計力量。海南水院持有各類專業資質**項,包含工程設計(水利行業)甲級、工程勘察(巖土專業)甲級、水利工程施工監理甲級、工程咨詢單位資信甲級、測繪乙級等資質、資格,主要從事水利水電、生態水利、水土保持、公路、橋梁、市政公用、工程質量檢測、工程總承包(***)、智慧水利、數字孿生、***設計、遙感監管、傾斜攝影、運維服務等業務,具備開展大中型水利水電工程勘察、規劃、設計、科研、咨詢、監理的能力。深耕省內傳統水利設計領域,積累豐富業務經驗,且具備本地化服務網絡與項目實施能力。當前海南自由貿易港建設進入關鍵階段,對水利水務基礎設施“更高標準、更優品質、更安全、更具韌性”的升級需求迫切,這對以海南水院為代表的本地設計企業的技術實力與服務水平形成新的挑戰。
(三)合作目標
合作期內,將圍繞業績、技術、管理等目標制定專項績效考核體系,考核方式與具體指標可在磋商階段協商一致后,納入合作協議。
*.業績目標。以鞏固海南本地水利水務市場主導地位為主要目標,結合省國資委下達年度分解目標,制定年度營業收入考核指標,提升海南水院營業收入。
*.技術目標。推動海南水院在水利水務專業領域的設計能力水平達到國內先進水平,重點補齊薄弱專業技術短板,提升重大項目技術攻堅能力。
*.管理目標。指導建設現代化管理體系,建立標準化項目管理流程,實現管理體系升級與效率提升。
二、合作內容
合作內容主要包括管理能力提升、人才培養、業務合作等相關內容,具體合作內容由海南水發、海南水院與意向合作方在后續競爭性磋商階段,結合雙方實際需求與合作訴求進一步洽談確定。
(一)管理能力提升
合作方在企業內部體制機制優化、管理體系構建、員工潛能激勵、市場開發能力提升等方面提供支持和指導,向海南水院導入企業管理體系和制度,并將其納入內部管理,確保雙方管理同軌,實現管理體系升級和運營效率提升。
(二)人才培養領域
加強干部與專業人才交流培訓,以重大工程和科研項目為載體,推行“項目制”“清單化”“師徒制”等培養機制,鼓勵雙方人員對口掛職、跟班學習。在薄弱專業提供專家團隊支持,促進高層次水利人才隊伍建設。合作期內需給予海南水院與內部同等待遇,包括共享技術培訓資源、定期提供政策與技術適配建議。
(三)規劃設計領域
圍繞水利部及海南省“十五五”水安全保障規劃要求,系統開展全省水利水務高質量發展頂層設計,系統謀劃全域水資源配置、防洪排澇體系、水環境治理、城鄉供水排水一體化、灌區續建配套、智慧水務等重大工程。針對省級規劃重點項目,組建重點項目工作組,做好規劃項目前期論證與包裝,項目方案獲得省級主管部門認可。
(四)工程建設領域
雙方穩步推進水利項目在***總承包、全過程咨詢及運營維護等環節的合作,提升項目全生命周期服務能力。
(五)智慧水務領域
依托合作方在數字孿生工程、數字孿生流域、數字孿生水網等領域的技術與經驗,圍繞水旱災害防御、水資源調度、水環境保護、工程管理等全鏈條業務,提升海南水院智慧水務技術能力。
(六)科技創新領域
針對海南水資源時空分布不均、季節性缺水突出及臺風暴雨頻發等區域特性,雙方聯合組建專項研究團隊,積極申報國家級、省部級科研課題,重點開展水資源優化調度、極端天氣應對、洪水精準預警、水利工程技術革新、生態修復、智慧水利等領域科研攻關,積累核心技術成果。
(七)投融資改革領域
聯合開展水利水務領域投融資政策研究,探索適配海南自貿港特點的多元化投融資路徑,為項目落地提供資金保障思路。
(八)關聯產業研究
圍繞海南“十五五”規劃重大項目,深入開展產業鏈上下游關聯產業調研分析,梳理水利工程帶動的配套產業構建“項目+產業”聯動發展模式,同步對接政策資源,爭取產業扶持與配套政策支持。
(九)水利水務科學研究
緊扣海南自貿港建設與水利水務發展戰略需求,聚焦水利水務發展中戰略性、全局性、前瞻性、基礎性科學技術問題開展攻關,為海南省和行業宏觀決策提供有力科技支撐;以重大水利水電工程關鍵技術突破為核心,解決工程建設運營中的技術瓶頸,提供科技保障;通過技術成果積累與平臺資源整合,為后續海南省水利科學研究平臺的組建奠定堅實基礎。
三、合作模式
本次合作以“精準匹配、長效共贏”為核心導向,結合海南水發、海南水院戰略發展目標及意向合作方資源稟賦,科學規劃合作路徑,開展戰略協同,建立長期戰略聯盟關系。聚焦技術升級、管理優化、人才培育、業務拓展等資源的深度共享與優勢互補,構建常態化協同機制,助力雙方高質量發展。對合作基礎扎實、協同成效顯著的意向合作方,可進一步探索深入合作,深化長期戰略協同價值。
具體合作模式由海南水發、海南水院與意向合作方在后續競爭性磋商階段,結合雙方實際需求與合作訴求進一步洽談確定。
四、資格要求
(一)基本要求
*.在中華人民共和國境內注冊,具有獨立法人資格,注冊資本≥*億元。(提供營業執照副本復印件及“國家企業信用信息公示系統”查詢截圖)。
*.不得處于被責令停業,或者財產被接管、凍結等狀態,不得是失信被執行人,不得在政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,不得在生產安全嚴重失信主體名單(提供“信用中國”查詢截圖)。
(二)財務要求
****—****年,公司每年度主營業務收入均≥**億元。
上述財務要求需為合并報表口徑,并需提供經會計師事務所審計的審計報告(含現金流報表)。
(三)資質要求
同時擁有以下資質:
*.工程勘察(巖土工程)專業甲級資質,或工程勘察綜合資質甲級。
*.工程設計水利行業甲級資質和工程設計市政行業甲級資質,或工程設計綜合資質甲級等資質。
提供資質證書證明。
五、評選辦法
本次招募合作方采用“綜合評分法”,滿分***分,其中業績與實力**分,合作方案**分。
(一)業績與實力(滿分**分)
*.財務實力(滿分**分)
(*)評審合作單位近*年(****—****年)的主營業務收入年均值(近*年算術平均值),滿分**分,其中:
年均主營業務收入≥**億元,得**分;
**億元≤年均主營業務收入<**億元,得*分;
**億元≤年均主營業務收入<**億元,得*分;
**億元≤年均主營業務收入<**億元,得*分;
**億元≤年均主營業務收入<**億元,得*分。
(*)評審合作單位近*年(****—****年)的經營性現金流回款率(經營活動現金流入占營業收入的比例)年均值(近*年算術平均值),滿分**分,其中:
經營性現金流回款率≥**%,得**分;
**%≤經營性現金流回款率<**%,得*分;
**%≤經營性現金流回款率<**%,得*分;
**%≤經營性現金流回款率<**%,得*分;
經營性現金流回款率<**%,不得分。
上述財務數據要求提供經會計師事務所審計的審計報告。
*.資質(滿分**分)
(*)勘察設計資質,滿分**分,其中:
具備工程勘察綜合資質甲級,同時具備工程設計綜合資質甲級,得**分;
具備工程勘察(巖土工程)專業甲級資質,同時具備工程設計綜合資質甲級,得*分;
具備工程勘察綜合資質甲級,同時具備工程設計水利行業甲級資質和工程設計市政行業甲級資質,得*分;
具備工程勘察(巖土工程)專業甲級資質,同時具備工程設計水利行業甲級資質和工程設計市政行業甲級資質,得*分。
(*)施工資質,滿分*分,其中:
具備水利水電工程施工總承包一級資質,得*分;
具備市政工程施工總承包一級資質,得*分。
*.項目業績(滿分**分)
評審合作單位近*年(****—****年)項目業績,其中:
獨立或牽頭承擔過省級及以上重大水利工程、重大市政水務工程勘察設計項目≥**項,得**—**分;
*項≤獨立或牽頭承擔過省級及以上重大水利工程、重大市政水務工程勘察設計項目<**項,得*—*分;
*項≤獨立或牽頭承擔過省級及以上重大水利工程、重大市政水務工程勘察設計項目<*項,得*—*分;
需提供中標通知書、合同關鍵頁證明。
*.獲獎情況(滿分**分)
評審合作單位近*年(****—****年)獲獎情況,其中:
獲得國家級及以上勘察設計類獎項如中國水利工程優質大禹獎、大禹水利科學技術獎、全國優秀水利水電工程勘測設計獎、中國土木工程詹天佑獎、全國優秀工程勘察設計獎、華彩獎等,每個得*分;獲得省部級勘察設計類一等獎,每個得*分;總分不超過**分。
需提供獲獎證書、頒獎文件等證明材料。
(二)合作方案(滿分**分)
對意向合作方提交的合作方案開展綜合評審。合作方案的具體評審分項及對應分值如下:管理提升(滿分*分)、項目合作(滿分*分)、技術升級(滿分*分)、人才培育(滿分*分)、業務適配性及資源共享(滿分*分)。
以上*個評審分項執行統一評分標準,具體如下:
若單項評審內容在合規性、全面性、科學性、可執行度及與海南水院需求的契合度等方面表現為高,則該分項賦分區間為*—*分;
若單項評審內容的上述維度表現為一般,則該分項賦分區間為*—*分;
若單項評審內容的上述維度表現為差,則該分項賦分區間為*—*分。
(三)評分規則說明
*.初步評審為符合性評審,需滿足本公告“四、資格要求”全部條件且提供真實有效證明材料,方可進入詳細評審。
*.詳細評審按綜合得分從高到低順序,取排名前三的意向合作單位,進入競爭性磋商階段。若得分相同,以合作方案得分高者優先。
*.未提供要求的證明材料,對應評分項按*分計;提供虛假材料的,直接取消參選資格。
六、合作程序
(一)公開招募階段(**個日歷天)
*.報名需提交的材料
(*)法定代表人身份證明(加蓋公章);
(*)授權委托書(加蓋公章,如有);
(*)資格條件證明材料(營業執照、****年—****年審計報告及財務報表、業績證明、合規記錄查詢截圖等);
(*)合作方案。
意向合作方須提交紙質版報名材料正本*份、副本*份,所有紙質材料均需加蓋單位公章;同步遞交電子版報名材料*份(形式為加蓋公章的掃描件,需刻錄至光盤)。紙質版與電子版材料均需密封(包裝及密封方式不做統一限定),確保材料完好無破損。
*.報名截止:報名材料必須于****年**月**日**時**分前遞交(或郵寄)至海南省??谑忻捞m區靈山鎮瓊山大道**號海南省水務廳***室,并在該時間前不得開啟。
(二)資格審查階段(*個日歷天)
*.海南水發、海南水院組建評審小組,對意向合作方提交的報名材料進行審查,核查評估意向方主體資質、財務報表、業績證明、合規記錄、合作方案等材料。
*.對通過符合性評審的意向合作單位,按評選辦法評分,得分從高到低排序,取前*名意向合作方,進入競爭性磋商階段,發出《競爭性磋商邀請書》;未通過的書面告知。
(三)競爭性磋商階段(**個日歷天)
海南水發、海南水院代表組成磋商小組,與意向合作方進行競爭性磋商。磋商內容包括但不限于:
*.合作模式及回報機制;
*.深化完善的合作方案;
*.合作期績效考核指標細化;
*.風險防控措施;
*.退出機制、品牌使用規范、知識產權歸屬等核心條款。
磋商中明確達成一致的核心條款將最終納入合作協議。磋商結束后,意向方需在*個日歷天內提交《最終響應文件》(正本*份、副本*份,加蓋公章及騎縫章),含修改完善后的合作方案、磋商確認的合作條款及承諾函(承諾條款真實有效)以及磋商明確需要提交的其他材料。
磋商小組結合磋商情況、現場表現等情況以及《最終響應文件》,確定戰略協同合作方。
(四)公示與簽約階段(*個日歷天)
通過海南水發官網及微信公眾號公示戰略協同合作方信息,公示期不少于*個日歷天。
公示無異議后,簽訂正式合作協議,并辦理相關手續。
七、聯系方式
(一)聯系人:甘工,聯系電話:***********
(二)電子郵箱:********登錄后查看***.***
(三)聯系地址:海南省海口市美蘭區靈山鎮瓊山大道**號海南省水務廳***室
八、其他說明
本公告未盡事宜由意向合作方與海南水發、海南水院在磋商階段協商確定,最終以簽訂的合作協議為準。
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