根據區委統一部署，****年*月底至*月底，區委第四巡察組對霞浦街道黨工委進行了巡察。****年*月*日，區委第四巡察組向霞浦街道黨工委反饋了巡察意見。根據巡察工作要求，現將整改進展情況通報如下：
一、整改工作基本情況
(一)提高思想認識，把握整改要求。街道黨工委統一思想、提高站位，深刻認識巡察整改的重要作用和重大意義，認真對照要求，堅決落實整改。
(二)加強組織領導，明確整改任務。街道黨工委書記嚴格履行第一責任人責任，其余班子成員認真落實“一崗雙責”，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。*月*日，印發上報《中共寧波市北侖區委霞浦街道工作委員會關于落實區委巡察組反饋意見的整改方案》。
(三)堅持上下聯動，狠抓督導落實。以問題為導向精準施策，責任科室主動認領問題，加強對上溝通，明確整改方向。圍繞重點問題，相關科室各司其職、協同發力，確保做到同題共答、標本兼治。強化舉一反三，全面排查巡察類似問題，確保整改工作不留死角、不留盲區。
通過近三個月的整改，**個巡察反饋問題已全部整改完成。在巡察整改工作中批評教育*人、提醒談話**人，制訂完善各項方案、制度*項。
二、整改工作的具體成效
(一)在“貫徹落實黨的理論和路線方針政策和上級決策部署不夠有力，推動經濟社會更好更快發展有差距”方面
*.關于“學深悟透貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想存在不足”問題的整改。
(*)針對“‘第一議題’制度執行不夠到位。”問題。一是召開黨工委(擴大)會議對未做傳達學習的**次重要內容進行補學。二是專題研究部署“第一議題”工作并檢查班子成員學習記錄情況。強力推動“第一議題”決議部署高質量貫徹落實。
(*)針對“貫徹落實習近平總書記考察寧波‘中小企業有靈氣有活力’指示精神不夠有力。”問題。一是分類施策提升畝均效益。保障重點投產項目和技改項目全面實施，推動項目達產增收。力促設備迭代升級更新以提升效益。二是深化產學研合作模式，形成“人才+項目+載體”的科技創新人才引育新機制。三是梯隊培育推動創新提質，制定企業梯隊培育計劃，對重點苗子企業給予分類指導、精準幫扶。
(*)針對“貫徹落實‘國之大者’‘省市要事’不夠有力。”問題。一是實施霞浦街道****年高標準農田建設項目。二是完成區對街道下發的種植任務，同步啟動礁碶片百畝方、下張片千畝方永久基本農田連片整治工作。三是建立田長制巡查聯系機制。
*.關于“貫徹新發展理念統攬推動經濟社會高質量發展不夠有力”問題的整改。
(*)針對“‘工業重鎮’引領作用未充分發揮。”問題。一是優質服務助推項目建設提速。完善企業包聯服務機制，加快在建項目建設進度，保障建成項目加速投產。二是精準招引力促結構優化，精準對接有特色有潛力項目。三是加速推進物流倉儲整治，重點地塊已實現突破性進展，其余地塊也均按照資產收購或置換的方案進行推進，同步對接芯港小鎮謀劃招引。
(*)針對“農村集體經濟發展不夠均衡。”問題。一是邀請區農業農村局業務人員為科室業務人員、村負責人開展農村經濟發展培訓。二是同小港、大碶等街道優秀村交流工作經驗。三是擬定街道級“千萬工程”實施方案。
(*)針對“統籌推進城鄉發展存在短板。”問題。一是組織機關干部、村社干部開展千萬工程業務培訓。二是聘請第三方對霞浦街道行政村(社)開展農村生活垃圾源頭分類指導服務。完成農田環境保潔外包、河道保潔外包工作，持續推動新時代和美鄉村建設。三是加快上傅村農污改造工程、陳華浦周邊環境提升工程進度。
*.關于“樹立‘以人民為中心’理念滿足人民群眾對美好生活的期待還存在薄弱環節”問題的整改。
(*)針對“守護‘青山綠水’不夠有力。”問題。一是相關問題已完成整改銷號，后續常態化開展回頭看工作。二是完成河道保潔外包工作，落實專業保潔隊伍負責河道統一保潔。三是突出生態問題起底排查整改。
(*)針對“公共衛生服務體系建設不夠扎實。”問題。一是持續同北侖區衛健局對接，積極配合完成本轄區內**周歲以上鄉村醫生的替換工作。二是持續加大基層衛生服務站建設力度。
(*)針對“應對人口老齡化工作不夠有力”問題。一是街道結合實際加大老齡工作經費投入。二是“愛心食堂”服務專車將按照(甬民發〔****〕**號)文件精神合理使用。
*.關于“推進社會治理現代化防范化解重大風險不夠扎實”問題的整改。
(**)針對“除險保安責任壓得不夠實。”問題。一是配強配齊街道應急消防管理站在編及專業人員隊伍。二是加強交通領域安全管控，針對事故易發路段制定整改措施。全面檢修市政重要路段配套設施。三是全面壓實除險保安職責，結合“兩攻堅兩整治”等專項整治任務，主動開展涉爆粉塵企業專項、高溫熔融企業專項、“六類企業”專項等重點隱患排查，有效提升基層平安建設水平。
(**)針對“基層治理體系不夠完善。”問題。一是根據網格劃分區域明確街道與村級管養界限。二是制定《霞浦街道"四個平臺"運行管理實施辦法》，進一步明確街道職能科室職責。
(**)針對“落實‘街道吹哨、部門報到’工作機制不夠充分。”問題。一是調整霞浦街道“大綜合一體化”行政執法改革工作專班人員。二是出臺《霞浦街道“四個平臺”運行管理實施辦法》，明確街道“四個平臺”信息事件、服務事項流轉程序規范分流處置工作。
(二)在“落實全面從嚴治黨要求不夠全面深入，重點領域關鍵環節存在風險”方面
*.關于“主體責任落實不夠到位”問題的整改。
(**)針對“黨工委抓全面從嚴治黨不扎實。”問題。一是專題部署黨風廉政建設專題會議。二是協同梳理完善全面從嚴治黨知識問答單、主體責任履責清單，加強督促各級“一把手”和領導班子帶頭落實中央有關要求、省委十三項實施意見和市委“五張責任清單”等制度。三是深化“四責協同”機制，召開黨風廉政建設大會，印發《全面從嚴治黨主體責任工作組織領導與責任分工》等文件，明確黨政領導班子、科室負責人、村社負責人年度落實全面從嚴治黨主體責任的具體內容。
(**)針對“班子成員‘一崗雙責’未壓實。”問題。一是落實班子成員“一崗雙責”，全面開展干部談心談話。二是紀工委已牽頭全面開展摸排領導班子成員、各科室科室長以及重點崗位工作人員的廉政風險及防控措施情況，已完成班子成員、重點崗位風險點提醒桌牌的制作。三是班子成員、科室負責人已全面排查科室廉政風險及防控措施情況，建立健全科室廉政風險臺賬資料。
(**)針對“干部黨員教育監督管理不嚴格。”問題。一是強化警示教育與案例剖析，開展以案促改警示教育活動。二是開展專題警示教育月活動。
*.關于“資產和財務管理不嚴格”問題的整改。
(**)針對“資產管理不到位。”問題。一是資產經營公司已于****年*月將位于白峰街道的房屋通過公開招租方式進行出租，目前在租賃期內。二是制定《寧波市北侖區霞浦街道房屋土地出租管理辦法》，進一步提升資產經營管理規范化水平。
(**)針對“財政應收款管理不嚴格。”問題。一是合理運用數字內控管理平臺，助力街道提高資金使用管理內控水平。二是對街道****年以來應收款條目進行自查，確保款項應收盡收，經查，部門經費收繳及時，年底全額予以上繳街道。三是進一步完善街道內部財政財務制度，加強對收入的管理，嚴格執行收支兩條線。
該項任務已于****年*月**日前完成。
(**)針對“下屬單位管理不規范。”問題。一是調整相關工作人員的雇傭隸屬關系，明確工資發放主體。二是相關運營管理費用已完成審批，歸檔相應原始票據。三是制定完善農貿市場財務管理方案。
(**)針對“對村社‘三資’管理監督指導不夠有力。”問題。一是組織各村業務人員參加業務培訓。二是嚴格執行小微權力制度清單，結合“三清一促”工作梳理村級合同。督促整改基層公權力平臺數據上傳不規范、公示不完整等問題。組織第三方機構開展****年度村級財務審計。三是嚴格執行《霞浦街道小型公共資源交易和項目管理辦法》。
*.關于“工程項目領域廉政風險管控不力”問題的整改。
(**)針對“建設單位主體責任落實不到位。”問題。一是加強工程聯系單管理，嚴格按照《霞浦街道小型公共資源交易和項目管理辦法》規定，嚴格執行工程變更先審批后實施制度。二是加強合同管理，嚴格執行合同履約保證金收取程序。三是加強街道小型工程施工單位和監理單位人員考勤管理。
(**)針對“工程發包環節問題突出。”問題。一是組織科室及村(社區)深入學習《霞浦街道小型公共資源交易和項目管理辦法》，嚴格明確工程招投標紀律。二是嚴格遵循上級公共資源交易相關規定和《霞浦街道小型公共資源交易和項目管理辦法》。
(**)針對“工程管理制度執行不嚴格。”問題。一是嚴格執行合同審核流程制度，加強合同條款審核。二是加強對合同簽訂完整度把關，由各項目負責人歸檔并上傳系統。
(**)針對“第三方服務單位選定未采用回避原則。”問題。一是組織科室項目管理人員學習《霞浦街道小型公共資源交易和項目管理辦法》。二是制定施工項目一覽表，明確界定諸如設計、監理、造價咨詢等關鍵服務不得由單一中介單位兼任。
*.關于“抓作風建設不夠嚴實”問題的整改。
(**)針對“落實中央八項規定精神不夠嚴格。”問題。一是紀工委開展節前廉政提醒，下發書面廉政風險預警提示單、廉潔家書，重申務必嚴格落實中央八項規定精神。二是經常性開展黨員干部紀律談話提醒，對存在的苗頭性、傾向性問題的人員及時談話提醒、批評教育。三是紀工委健全廉政檔案，落實好日常教育提醒、節假日明察暗訪等制度，形成“平時管、經常管、盯住管”的常態。
(**)針對“抓警示促作風不夠有力。”問題。組織基層黨組織以支部為單位認真學習《中國共產黨紀律處分條例》。對于****年度受黨紀處分的黨員，由所在黨支部負責人對其進行提醒教育，并在近期黨員大會上通報批評。
(**)針對“內部管理制度體系不完善。”問題。一是修訂完善各項內部管理制度**篇并匯編成冊。二是組織全體干部職工對街道制度進行系統專題學習。三是各科室全面排查人員廉政風險及制定防控措施，嚴格落實黨風廉政責任制工作，制定《霞浦街道落實主體責任記錄本》并記錄。
(三)在“落實新時代黨的組織路線不夠扎實，強化黨建引領固本強基存在薄弱環節”方面
*.關于“領導班子建設存在不足”問題的整改。
(**)針對“黨工委議事決策不夠規范科學。”問題。一是重點學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中“堅持民主集中制原則”制度條例。二是明確紀工委書記為“參加”重大事項醞釀會議，并嚴格履行監督職責。三是制定《霞浦街道“三重一大”事項集體決策制度實施細則》，嚴格按照實施細則規范上會流程。
(**)針對“個別領域領導分工調整頻繁。”問題。明確由分管平安建設工作的黨工委委員統籌負責日常具體工作。
(**)針對“領導班子民主生活會質量不夠高。”問題。一是組織班子成員認真學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》。二是召開巡察整改專題民主生活會，各分管領導按照各自領域被指出的巡察問題進行自我批評并提出整改對策。
*.關于“干部隊伍建設存在短板”問題的整改。
(**)針對“干部隊伍建設統籌謀劃存在薄弱環節。”問題。一是全面梳理街道干部年齡結構，建立“三談五看”多維建檔機制。二是全面梳理村社主職干部年齡結構、學歷專業結構等，加強村社主職干部的技能和政策培訓。三是加大科級年輕干部培養力度，高質量推進《霞浦街道年輕干部培養“青霞計劃”實施方案》(****-****年)、《霞浦街道“三支隊伍”建設“****”工程實施方案》。
(**)針對“干部選任工作規范性不夠。”問題。組織人事干部集中學習《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》(中組發〔****〕**號)。
(**)針對“干部檔案基礎工作不扎實。”問題。一是組織人事干部集中學習《干部人事檔案工作條例》。對合同不全的干部根據實際情況，能補盡補，工作或出生時間不一致的及時開展認定工作。二是嚴格按照《干部人事檔案工作條例》等政策干部檔案工作。
(**)針對“編外用工管理不嚴格。”問題。一是研究修訂《霞浦街道編外用工管理辦法》，規范編外用工管理。二明確要求新招錄編外人員統一由街道黨建綜合辦公室組織人事崗負責管理。
*.關于“紅色根脈強基工程存在弱項”問題的整改。
(**)針對“黨工委抓基層黨建還不夠有力。”問題。一是對相關黨支部“三會一課”記錄進行全面檢查。二是遵循《寧波市深化村(社區)黨組織“五個基本”建設工作指引》，建立季度基礎黨務檢查制度。
(**)針對“黨建工作質量不夠高。”問題。一是全面排摸年紀輕、學歷高的優秀人才作為積極分子培養。二是加大非公企業黨建工作力度，指導建立非公企業黨組織。三是每季度下發街道基層黨組織黨建工作提示單并抓好落實整改。
(**)針對“村社黨組織政治引領鄉村振興不夠有力。”問題。一是組織村干部開展農村經濟發展培訓。二是結合年度農村集體資產清查工作，摸清村“三資”底數。三是遵循《北侖區村級集體經濟持續提升行動計劃(****-****年)》，全力開展村級集體經濟持續提升行動。
(四)在“落實巡察反饋意見整改要求不夠徹底”方面
(**)針對“上一輪巡察反饋指出的‘支部組織生活會制度落實不夠到位、物品出入庫登記不規范’問題仍未整改到位，存在‘改過’但未‘改好’情況。”問題。一是對相關黨支部組織生活開展情況進行全面檢查，對存在問題進行查漏補缺。二是組織人員對倉庫內現有救災、防汛等物資進行盤點并登記，落實專人負責物資出入庫登記管理。
三、巡察整改工作下步打算
下一步，霞浦街道黨工委將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷鞏固整改成果，以巡察整改成效促進各項事業持續健康發展。
(一)持續強化整改力度。圍繞全面完成整改落實工作，壓緊壓實整改責任，切實做好巡察整改“后半篇文章”。對已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固和提升整改成果，防止問題反彈和“回潮”。對尚未整改到位的事項，對照問題清單、任務清單、責任清單和整改要求，持續跟蹤督辦，定期了解進度，確保按照既定工作計劃加快整改，做到不解決問題不放手，不達到標準不銷號。
(二)持續抓好建章立制。堅持整改問題與建章立制相結合，既落實“當下改”的措施，更注重形成“長久立”的機制，及時堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子，嚴格用制度管權管人管事，推動整改工作制度化、常態化。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，通過認真制定完善相關制度，嚴格執行制度，進一步強化黨的領導，夯實黨的戰斗堡壘，營造風清氣正的干事創業氛圍。
(三)持續推動成果轉化。將巡察整改與北侖“雙一流雙示范”建設和“六促六優”專項行動結合起來，與建設“產城融合、開放創新、共治共享、幸福民生”的“和美霞浦”目標結合起來，不斷放大巡察整改效應，促進整體工作效能提升，真正把整改成果轉化為推動霞浦經濟社會高質量發展的強大動力。
歡迎廣大干部群眾對我單位巡察落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯系電話：****-********
聯系地址：寧波市北侖區關毛陳**號
中共寧波市北侖區委霞浦街道工作委員會
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