****年*月**日至*月*日，區(qū)委第二巡察組對金山街道黨工委及所屬社區(qū)黨組織開展巡察。****年*月**日，區(qū)委第二巡察組向金山街道黨工委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
街道黨工委始終站在講政治、講黨性的高度，深入對標巡察反饋意見，抓緊落實集中整改任務。針對巡察反饋問題，街道黨工委堅持問題導向、目標導向和結果導向相統(tǒng)一，逐項分析研究，深入剖析根源，對于能夠立即整改的問題，做到即知即改；對于需要一定時間整改的問題，制定階段性目標，穩(wěn)步推進整改；對于需要長期堅持整改的問題，建立健全長效機制，持續(xù)鞏固整改成果。督促各社區(qū)黨委制定整改方案，提交整改情況進展，并通過實地督查，攻克整改工作中的疑難雜癥，保證街道、社區(qū)各項巡察反饋問題整改工作有序推進，實現(xiàn)了以巡促改、以巡促建、以巡促治的目標。
二、集中整改期內巡察整改進展情況
(一)學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神和上級部署要求方面
存在問題*：貫徹落實習近平總書記“大力推進黨建引領基層治理”重要論述有差距。
(*)關于推動黨組織向基層延伸不夠的問題
整改情況*：已基本完成整改。一是完善運行機制。制定推進小區(qū)黨支部與業(yè)主委員會深度融合的意見，建立小區(qū)黨支部與業(yè)委會融合發(fā)展機制。二是制定推動計劃。對尚未實現(xiàn)小區(qū)黨支部與業(yè)委會主任“一肩挑”以及業(yè)委會黨員比例未超過**%的**個小區(qū)，從黨支部組織建設情況、業(yè)委會成員構成換屆情況，進行逐一研判，形成小區(qū)黨支部與業(yè)委會融合情況分析報告。三是加強交流培訓。組織分管黨建和物業(yè)的社區(qū)“兩委”開展物業(yè)黨建聯(lián)建交流分享會，通過社區(qū)網(wǎng)格長的現(xiàn)場經驗分享，提升社區(qū)自主開展成立業(yè)委會的自覺性和主動性。同時，積極向優(yōu)秀街道、社區(qū)學習借鑒成熟做法，邀請湖里街道物業(yè)專職人員開展業(yè)委會選舉工作培訓、組織觀摩和通社區(qū)港務小區(qū)業(yè)委會換屆選舉業(yè)務培訓會，切實提升黨建引領業(yè)委會融合發(fā)展的能力水平。
整改情況*：已完成整改并將長期堅持。一是加強宣傳引導。以黨建引領模式，鼓勵小區(qū)黨員“亮身份”，共同走訪動員業(yè)主報名參加業(yè)委會候選人，繼續(xù)推選優(yōu)秀黨員、熱心志愿者進入小區(qū)業(yè)委會。二是提高小區(qū)業(yè)委會成員中的黨員比重。根據(jù)業(yè)委會換屆實際安排，已推動金山小區(qū)、金山花園、金山城、錦繡金山、宏山新村、特房山水杰座、金林灣花園*區(qū)、五通小區(qū)等*個小區(qū)業(yè)委會中黨員比例超過**%。三是將優(yōu)秀的業(yè)委會主任發(fā)展為黨員。推動湖邊御景小區(qū)業(yè)委會主任、浦口小區(qū)業(yè)委會主任積極向黨組織靠攏，發(fā)展其為預備黨員。
(*)關于自治組織建設不力的問題
整改情況*：已完成整改并將長期堅持。巡察整改以來，發(fā)放物業(yè)“點題整治”海報、手冊等宣傳材料***份，向業(yè)主普及物業(yè)管理、業(yè)委會工作職責、業(yè)主的義務權利等方面知識，引導業(yè)主積極參與物業(yè)管理。
整改情況*：已完成整改并將長期堅持。****年*月**日，成立由街道掛鉤社區(qū)領導任組長、社區(qū)“兩委”成員為組員的物業(yè)管理專班，指導社區(qū)推進符合業(yè)委會換屆條件的小區(qū)，按程序規(guī)范組織業(yè)委會換屆。
整改情況*：已基本完成整改。一是推動鉑悅五緣灣上小區(qū)、萬達****公寓*、*區(qū)成立業(yè)委會，目前鉑悅五緣灣上小區(qū)業(yè)委會委員候選人名單已完成公示。萬達****公寓正在進行籌備階段，力爭****年底前完成。二是成立環(huán)境和物業(yè)管理委員會，各社區(qū)已于****年*月**日前實現(xiàn)環(huán)境和物業(yè)管理委員會***%全覆蓋，進一步督促業(yè)委會和物業(yè)服務企業(yè)履行職責。
(*)關于基層治理能力有待提升的問題
整改情況*：已完成整改并將長期堅持。****年*月**日，經街道黨工委會議研究，吸納小區(qū)業(yè)委會或物業(yè)黨組織負責人擔任社區(qū)黨委兼職委員，協(xié)商解決工作中遇到的矛盾問題。
整改情況*：已完成整改并將長期堅持。巡察整改以來，在小區(qū)設立“民情民意意見箱”，各社區(qū)定期對居民反饋的意見建議開展商討工作；與物業(yè)服務企業(yè)黨組織簽訂黨建聯(lián)建協(xié)議。
整改情況*：已完成整改并將長期堅持。一是針對電動車飛線充電問題，聯(lián)合區(qū)消防救援大隊、轄區(qū)派出所、街道綜合執(zhí)法隊持續(xù)開展電動自行車聯(lián)合執(zhí)法行動，清理多處違規(guī)停放、充電車輛。針對樓道堆雜問題，積極發(fā)動社區(qū)、物業(yè)等基層力量，在轄區(qū)住宅小區(qū)、高層建筑集中開展樓道清雜整治，清理消防通道違規(guī)停放車輛與障礙物，清除大量樓道堆放雜物。同時，督促物業(yè)單位加強日常巡查與管理，開展自查自糾，確保整改落實到位。二是針對****年來有關小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)服務的信訪投訴問題，目前已全部辦結，并于****年*月*日和*月*日組織業(yè)務研討會，交流業(yè)務經驗，降低信訪投訴，提升居民群眾滿意度。
存在問題*：貫徹落實習近平總書記關于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”的重要講話精神不扎實。
(*)關于源頭治理不夠有力的問題
整改情況*：已完成整改并將長期堅持。巡察整改以來，針對重點領域工作人員開展了*場培訓，累計參與人數(shù)達***人，其中****年*月**日和*月**日面向轄區(qū)業(yè)委會和物業(yè)人員，開展了小區(qū)業(yè)委會履職要點法律解析培訓和小散工程零星作業(yè)相關培訓，切實提升物業(yè)服務企業(yè)服務質量，推動業(yè)委會依法依規(guī)履職。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。邀請區(qū)信訪局工作人員、優(yōu)秀社區(qū)工作者擔任培訓員，分別于****年*月*日和*月*日開展群眾信訪工作專題培訓，根據(jù)真實案件模擬緊急情況，以會代訓提升工作人員的應急處理、溝通交流能力。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是針對涉征拆信訪事項組織召開專題會議，研究討論化解方案，明確信訪人訴求，分類施策，將合理與不合理的訴求分別處理。二是針對歷史遺留的問題成立專項小組，采取多元化解路徑，制定“個性化”化解方案，如對重點信訪人采取適當人文關懷、主動約訪、登門走訪、上門回訪等方式，對群體訪采取主動約訪、走訪樓盤、開展線下協(xié)商會等方式，制定針對性措施并落實到位，深化長效預防機制。
(*)關于陣地作用發(fā)揮不夠的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。完善綜治中心工作機制，每月**日街道一名黨政領導開門接訪，每周三由一名法律顧問提供法律咨詢服務，為群眾答疑解惑。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。建立“三師”(律師、社會工作師、心理咨詢師)聯(lián)合調解工作機制、矛盾糾紛信息共享和聯(lián)動化解機制，聘請“三師”參與矛盾糾紛調解工作，常態(tài)化為來訪群眾登記訴求、化解矛盾。
(*)關于化解成果不夠有效的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。組織各指揮部與法律顧問分別于****年*月**日和*月**日開展積案化解方案整理會，研討目前現(xiàn)存積案的化解方案，細化一案一檔。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。按照《廈門市協(xié)調解決“三跨三分離”信訪事項工作規(guī)則》要求開展工作，由包案領導包穩(wěn)控、包化解，對“三跨三分離”案件采取逐級上報、聯(lián)合處理協(xié)調的方式化解。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。街道擬定《金山街道涉勞資糾紛主動創(chuàng)穩(wěn)工作機制》、《金山街道涉勞資糾紛應急處置機制》，對轄區(qū)內工程建筑領域*個重點勞資糾紛隱患項目實施“五包一”協(xié)調機制(片警、駐街勞動監(jiān)察員、街道勞動保障所工作人員、社區(qū)人社分管、網(wǎng)格員)，建立勞資糾紛應急工作群，動態(tài)風險管控，及時上報糾紛問題的處置情況。巡察以來無群體性突發(fā)案件。截至目前包括涉及勞資糾紛信訪件在內的信訪件已全部辦結。
存在問題*：貫徹落實黨的二十大關于“完善基層綜合執(zhí)法體制機制”的重大部署不到位。
(*)關于選優(yōu)配強執(zhí)法隊伍不夠和推動綜合執(zhí)法效果不明顯的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是理順綜合執(zhí)法隊伍管理體制。****年*月**日，通過街道內部崗位調整，實現(xiàn)綜合執(zhí)法隊副隊長與安監(jiān)口負責人“一肩挑”，優(yōu)化調整執(zhí)法人員結構，進一步理順執(zhí)法隊伍管理體制。二是強化執(zhí)法能力建設。****年*月**日至*月**日，街道綜合執(zhí)法隊全體隊員在區(qū)委黨校參加為期*天的執(zhí)法業(yè)務培訓，通過實地觀摩、集中培訓等方式，提升執(zhí)法水平。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是提高行政執(zhí)法成效。巡察整改以來，針對群眾反映強烈的業(yè)委會、物業(yè)管理不規(guī)范等問題，街道執(zhí)法隊共開出行政執(zhí)法檢查單***份(其中責令整改**份)、行政處罰單(簡易程序警告)*份，參加電動自行車聯(lián)合執(zhí)法**次，發(fā)起片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法**次，開出行政檢查**份，參與案件卷宗評查，得分位居全區(qū)*個街道前列；全面落實省一體化平臺工作，所有行政檢查、處罰單據(jù)均錄入平臺。二是全面梳理履職事項清單。結合街道履職事項清單編制工作，全面梳理無法承接的賦權執(zhí)法事項，上級部門已全部收回。
存在問題*：意識形態(tài)工作責任制落實不力。
(*)關于學習貫徹新思想還有差距和意識形態(tài)分析不夠到位的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。圍繞安全生產領域，街道黨工委理論學習中心組邀請福建省政府安委會專家組成員開展專題輔導，組織前往廈門市黨風政風監(jiān)督臺開展專題調研式學習。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。完善《金山街道突發(fā)事件輿情輿論引導和輿情處置工作機制》，針對轄區(qū)內輿情態(tài)勢、輿論熱點問題等開展街道年度意識形態(tài)領域風險分析。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。召開年度述責述廉評議會及民主生活會，領導班子成員均已將意識形態(tài)工作列入民主生活會檢視剖析發(fā)言提綱、述責述廉報告的重要內容。
(*)意識形態(tài)陣地管理不夠嚴格的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。嚴格落實政務新媒體“三審三校”制度，巡察后未出現(xiàn)涉政表述類錯誤被上級網(wǎng)信辦通報情況。組織街道宣傳干事參加全區(qū)意識形態(tài)工作培訓班，專題學習新聞宣傳與新媒體運營內容安全風險防范。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。提升正面宣傳實效，圍繞打造一流營商環(huán)境、企業(yè)服務等中心工作，策劃推出“金”字服務、“益企先鋒”等專題策劃。將“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神”等宣傳熱點更新至微信公眾號版塊。
整改情況**：即知即改并將長期堅持。根據(jù)湖里區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)工作情況通報數(shù)據(jù)分析，及時關停傳播影響力指數(shù)較差的社區(qū)微信公眾號。
(二)思想政治建設方面
存在問題*：落實全面從嚴治黨主體責任不到位。
(**)關于履行主體責任有差距的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。街道黨工委會議專題研究****年度全面從嚴治黨工作，要求各班子成員制定具體廉政風險防控舉措，建立清單任務分解、檢查機制，對照清單抓好貫徹落實。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。巡察整改以來，街道黨工委先后召開多場專題會議，以通報典型案例等方式，強化對基層黨風廉政建設的監(jiān)督，扎實推動全面從嚴治黨主體責任落實。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。街道黨工委書記對班子成員進行集體談話，要求各班子成員認真制定年度全面從嚴治黨主體責任清單，夯實“一崗雙責”履職實效。街道掛點社區(qū)領導全部深入到掛點社區(qū)，組織社區(qū)黨委班子進行一次集體廉政談話，就社區(qū)黨委落實全面從嚴治黨主體責任工作進行全面部署，指導社區(qū)制定社區(qū)黨委、社區(qū)黨委書記和班子成員的主體責任清單。
(**)關于基層“嚴”的氛圍尚未完全形成的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是加強廉政教育學習。將學習貫徹各級紀委全會精神納入街道黨政聯(lián)席會(擴大會議)的前置議題，組織學習中央和省、市、區(qū)紀委全會精神、落實中央八項規(guī)定精神“正負面清單”系列專題解讀**場，引導領導班子成員學紀、知紀、明紀、守紀。二是開展警示教育。自巡察以來，街道紀工委統(tǒng)一推送學習內容，組織社區(qū)“兩委”、工作人員學習各級紀委會議、文件精神、黨紀法規(guī)和通報的違紀違法典型案例。同時，每月召開紀工委工作會議，學習相關法律法規(guī)，開展警示教育。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。強化教育管理監(jiān)督，巡察整改以來，街道紀工委持續(xù)整治環(huán)保、“三資”等領域的突出問題，運用“第一種形態(tài)”，進一步強化對黨員干部教育管理監(jiān)督。
(**)關于履行“一崗雙責”不夠的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。結合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，街道領導與掛點社區(qū)黨委班子負責人進行針對性廉政談話，重點就社區(qū)受過黨紀政務處分的黨員有關事宜開展警示教育，并做好《領導干部落實全面從嚴治黨主體責任談話記錄本》相關記錄，進一步夯實街道班子成員“一崗雙責”履責實效。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。****年*月**日，街道黨工委會議組織班子成員深入學習談心談話制度，掌握談心談話的對象范圍、分類方式、具體要求,確保談話的規(guī)范化和常態(tài)化。
(**)關于落實監(jiān)督責任不力的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是加強紀檢干部隊伍建設，通過街道內部崗位調整增加紀工委工作人員*名，組織街道紀工委、社區(qū)工作人員開展業(yè)務培訓**場，通過常態(tài)化業(yè)務培訓，提升紀工委主動發(fā)現(xiàn)問題線索的能力。二是開展整治殯葬領域腐敗亂象專項整治。按照《湖里區(qū)整治殯葬領域腐敗亂象專項行動落實方案》和《湖里區(qū)整治殯葬領域腐敗亂象專項行動“一區(qū)一清單”》工作要求，召開專題工作會議，全面布置專項整治工作，并聯(lián)合街道有關部門對轄區(qū)骨灰室管理情況開展全面自查*次。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。開展專項監(jiān)督檢查，聯(lián)合街道重點辦、財務相關工作人員組成檢查組，督促*個社區(qū)抓好小額工程項目問題整改；聯(lián)合街道工會專干、財務人員到*個社區(qū)開展工費經費使用情況自查。
存在問題*：黨內政治生活不夠嚴肅。
(**)關于“三會一課”不夠規(guī)范的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是制定學習計劃。街道黨工委制定黨員學習教育計劃，將《黨員干部在組織生活中就談話函詢問題作說明應注意的五個方面》納入黨支部集中學習內容，組織黨支部黨員集中學習，進一步提升黨員對批評和自我批評重要性的認識。二是開展專項自查。對****年度被談話函詢的黨員在組織生活會上作出說明的會議記錄進行檢查，確保不再出現(xiàn)類似問題。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。開展黨務工作檢查，依托“廈門黨建*家”平臺，重點查看各黨組織是否及時錄入組織生活會和民主評議黨員，會議記錄是否完整、談話函詢情況是否體現(xiàn)、自我批評和批評記錄是否規(guī)范，相關會議記錄是否及時、完整上傳至“廈門黨建*家”平臺等，均已整改到位。
(**)關于黨員發(fā)展工作有欠缺的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。按照“成熟一個、發(fā)展一個”的原則，發(fā)展機關黨員、非公黨員、社區(qū)黨員，將優(yōu)秀的*名小區(qū)業(yè)委會主任吸納為黨員。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。組織開展街道發(fā)展黨員業(yè)務培訓，各社區(qū)黨委副書記、黨務工作者、街道非公黨建指導員等黨務骨干參加培訓，進一步規(guī)范了發(fā)展黨員流程。
(**)關于支部換屆選舉不及時的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。依托“廈門黨建*家”平臺建立基層黨組織換屆提醒制度，提前*個月對即將屆滿的黨支部進行提醒，加強檢查督導，確保各黨支部按時開展換屆工作。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。各基層黨組織參照學習教育計劃，組織學習《中國共產黨基層組織選舉工作條例》，推動各支部按照要求及時開展換屆選舉。
(**)關于非公黨建工作相對薄弱的問題
整改情況**：已基本完成整改。一是開展專題培訓班。根據(jù)湖里區(qū)委黨校《關于****年度干部教育培訓計劃的通知》，于**月份組織為期*天的非公黨支部書記培訓班，提升非公黨支部書記的業(yè)務能力和政治素質。二是加強黨員教育。結合開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，非公各支部召開線上線下會議學習，進一步加強非公黨員的教育管理。
整改情況**：已完成整改。全面梳理非公領域反面典型案例，制定《金山街道非公支部黨紀學習教育黨課安排表》。組織街道非公黨建指導員下沉各支部，采用案例剖析、互動研討等貼近非公黨員的教學形式，開展專題黨課，實現(xiàn)學習教育全覆蓋，推動非公黨員紀律意識和法治觀念顯著提升。
存在問題*：執(zhí)行民主制度不嚴格。
(**)關于議事決策不夠規(guī)范的問題
整改情況**：即知即改并將長期堅持。嚴格落實街道黨工委議事規(guī)則、街道黨政聯(lián)席會議事規(guī)則，街道重大事項等均提交街道黨工委會研究。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。召開街道黨工委理論學習中心組學習會，專題學習《中國共產黨章程》《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨工作機關條例(試行)》等黨內法規(guī)和規(guī)范性文件。
(**)關于議事權責邊界不清的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是出臺社區(qū)黨委議事規(guī)則。街道黨工委對社區(qū)黨委議事規(guī)則進行規(guī)范，明確將意識形態(tài)等工作納入社區(qū)黨委議事范圍，印發(fā)《關于進一步規(guī)范金山街道社區(qū)黨委議事規(guī)則的通知》。二是修訂社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議事規(guī)則。街道黨工委會議研究，修訂《金山街道社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議議事規(guī)則》。
(**)關于議事規(guī)則更新不及時的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。印發(fā)《金山街道黨工委議事規(guī)則動態(tài)更新管理辦法》，明確議事規(guī)則的更新條件、更新流程和責任主體，確保街道黨工委會議議事規(guī)則及時更新。
(三)聚焦中心工作履職盡責方面
存在問題*：推動經濟高質量發(fā)展有差距。
(**)關于服務產業(yè)發(fā)展不夠的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。協(xié)助企業(yè)做好項目設立、銀行開票等工作，順利落地金磚通用、時代之星、德爾氣體等項目，助力培育新發(fā)展動能，****年軟件業(yè)營收同比增長**.*%。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。以樓宇網(wǎng)格系統(tǒng)為抓手，全面梳理轄區(qū)樓宇企業(yè)歸屬，建立“一樓一檔”，針對特殊企業(yè)，上門走訪宣傳我區(qū)惠企政策，鼓勵企業(yè)歸集發(fā)展，****年財政收入同比增長**.**%。
(**)關于開發(fā)利用集體發(fā)展用地不足的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是開展項目推介。積極開展社區(qū)發(fā)展用地項目宣傳推介，促成多家意向企業(yè)與后坑、金湖、湖邊、五通等社區(qū)集體經濟組織進行溝通商談。二是出臺“三資”管理實施細則。****年**月**日，印發(fā)《金山街道“村改居”社區(qū)集體資金資產資源管理實施細則》，指導社區(qū)按照實施細則推動發(fā)展用地相關事項的民主決策。形成《金山街道“村改居”社區(qū)集體經濟組織“三重一大”事項決策程序》，進一步明確社區(qū)集體經濟組織“三重一大”事項內容、“三重一大”事項集體議事決策程序等有關要求。
(**)關于產業(yè)集聚效應不夠明顯的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是加強項目落地服務。充分發(fā)揮金管家“益企先鋒”企業(yè)服務隊作用，全力做好項目落地服務，發(fā)揮金磚創(chuàng)新基地總部區(qū)及金磚數(shù)字智谷產業(yè)集聚效應，引入時代之星等金磚關聯(lián)項目**個。二是增強企業(yè)集聚效應。在兩岸金融中心片區(qū)推動鼎豐電商產業(yè)園建設，吸引電商企業(yè)集聚，同比增加**家。推動華廈醫(yī)療園入駐率提升至**%以上。
存在問題*：服務企業(yè)、服務群眾、保障民生有差距。
(**)關于服務企業(yè)不深入的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是創(chuàng)新成立金管家“益企先鋒”服務隊。開展政策宣講等各類活動**場，為企業(yè)講解納統(tǒng)政策，向企業(yè)解答疑惑，走訪聯(lián)系潛力企業(yè)，指導企業(yè)申報納統(tǒng)。二是配強企業(yè)服務專員隊伍。精選街道企業(yè)服務專員**人，推動企業(yè)服務專員常態(tài)化走訪聯(lián)系“四上”企業(yè)，挖掘企業(yè)增資擴產潛力。
(**)關于問需于民不深入的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是金山小區(qū)等*個老舊小區(qū)提升改造于****年*月**日完工,上湖洪塘安置房第四層商業(yè)用房改造于****年*月終止。截至目前，街道暫無新增老舊小區(qū)改造項目。二是聚焦民生需求。****年*月**日，召集各社區(qū)傳達宣傳問計于民的重要性和工作方法，提升其重視程度和執(zhí)行能力。
(**)關于促進就業(yè)成效不顯的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。堅持以群眾需求為導向，通過社區(qū)走訪、企業(yè)調研等形式廣泛征集群眾培訓意愿，精心策劃互聯(lián)網(wǎng)營銷師、人力資源師、電子商務師、咖啡師、人工智能訓練師、商業(yè)攝影師等群眾喜聞樂見的培訓項目。巡察整改以來，已開展*場職業(yè)技能培訓，累計參訓***余人次，培訓后就業(yè)轉化率穩(wěn)步提升，有效助力勞動者技能提升與市場崗位需求精準對接。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。街道通過“提前謀劃、精準匹配、全程跟蹤”工作機制，聯(lián)合企業(yè)深度挖掘崗位資源，優(yōu)化招聘形式。巡察整改以來，已成功舉辦**場線下招聘會，吸引***多家企業(yè)參與，提供***多個崗位，崗位需求人數(shù)達****余人。
存在問題**：安全生產領域存在薄弱環(huán)節(jié)。
(**)關于小散工程與零星作業(yè)納管缺失的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是針對巡察指出的金龍廣場、萬科云璽*號樓已認責結案。****年*月**日，組織各小散工程和零星作業(yè)項目相關負責人召開工作會議，進一步統(tǒng)一思想，強化責任意識。二是開展宣傳教育。****年*月**日，街道下發(fā)關于小散納管相關工作要求的宣傳海報***余份，重點宣傳小散工程與零星作業(yè)的安全知識和法律法規(guī)。巡察整改以來，先后*次通過街道微信公眾號宣傳小散工程和零星作業(yè)納管工作，提高居民和施工單位的安全意識。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。定期組織納管工作小組、社區(qū)開展專項巡查，巡察整改以來，開展安全巡查****次，小散工程及零星作業(yè)共審核登記***項，核銷****項，并組織集中培訓*次。
(**)關于火災隱患面廣量多的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是開展全矩陣宣傳教育，通過線上線下多種方式深入人員密集場所組織系列宣傳活動，發(fā)放消防安全宣傳資料，同時廣泛利用微信群推送典型火災案例，通過電子顯示屏持續(xù)滾動安全提示，有效擴大了宣傳覆蓋面。二是組織消防安全培訓與應急演練，聯(lián)合消防部門對網(wǎng)格員及物業(yè)管理人員進行系統(tǒng)培訓，強化其消防法律意識和預防處置能力；同時在多個重點場所舉辦多場消防演練，通過互動體驗等形式提升居民應急自救能力。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。巡察整改以來，聯(lián)合區(qū)消防救援大隊、轄區(qū)派出所、街道綜合執(zhí)法隊等部門持續(xù)開展電動自行車聯(lián)合執(zhí)法行動，清理多處違規(guī)停放、充電電動自行車，并相應開具整改單，同步推進專項整治，對存在嚴重“三合一”隱患的場所實施臨時查封，切實推動聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、長效化，不斷提升綜合執(zhí)法效能。
(**)關于高層建筑安全隱患突出的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。巡察整改以來，組織社區(qū)、物業(yè)等基層力量重點針對消防通道堵塞、消防設施設備遮擋、疏散指示標識等問題對轄區(qū)內高層及超高層建筑開展一輪消防安全隱患全面排查，并督促隱患整改到位，在檢查過程中同時要求物業(yè)加強日常消防安全檢查，壓實物業(yè)管理單位消防安全主體責任，提升轄區(qū)高層建筑消防安全管理水平。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。通過持續(xù)開展電動自行車消防安全宣傳工作，廣泛組織人員深入居民家庭進行宣傳，發(fā)放電動自行車安全知識宣傳材料。同時，充分利用物業(yè)群、房東群、企業(yè)群等各類微信平臺，推送電動自行車火災案例和警示教育內容，增強居民的消防安全意識。
(四)隊伍建設方面
存在問題**：領導班子、干部隊伍建設不夠有力。
(**)關于主動擔當作為不夠的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。結合街道理論學習中心組學習，街道黨政領導重點學習習近平總書記關于激勵干部擔當作為的重要論述。社區(qū)也先后召開了社區(qū)黨委會開展專題學習，通過典型案例分析，進一步增強干部的責任感和緊迫感。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。強化干部考核，激勵社區(qū)黨委主動擔當作為，一方面將重點項目的實施進展納入社區(qū)領導班子年度考核、評優(yōu)評先的重要參考；另一方面制定《金山街道關于開展社區(qū)“兩委”后備力量培育工作方案》，推選出“兩委”后備力量**名，每三個月圍繞工作實績、思想品德、聯(lián)系群眾等方面內容，通過聽取工作報告、民主評議、個別談話、走訪群眾等方式，對后備力量工作表現(xiàn)進行綜合考核。結合測評結果，按照“能進能出、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調整”的原則，對社區(qū)“兩委”后備力量進行動態(tài)調整。
(**)關于依法行政能力有待提升的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。針對敗訴率高問題進行強化培訓實效，已開展征拆法規(guī)專題培訓，覆蓋街道領導干部及征拆人員。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是強化應訴和糾紛化解。成立“*+*+*”應訴專班(即*名分管領導+*名法律顧問+*名業(yè)務骨干)，嚴格遵循完整證據(jù)鏈的要求，針對不合理涉征拆信訪訴求，及時梳理情況形成卷宗。二是強化風險防控。為保障房票惠民政策高效落地，創(chuàng)新打造拆遷前線“法律堡壘”，在五通社區(qū)房票點首創(chuàng)析產調解中心，整合司法所調解員、專職律師等**人專家團隊，制定《房票安置風險防控操作手冊》，形成全流程閉環(huán)管理體系。
(**)關于社區(qū)干部隊伍建設不夠均衡的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。制定《金山街道關于開展社區(qū)“兩委”后備力量培育工作方案》，推選出“兩委”后備力量**名，全面梳理社區(qū)在物業(yè)管理、維穩(wěn)信訪、城市更新、發(fā)展用地建設等方面存在的重難點問題**個，形成攻堅項目清單，安排社區(qū)“兩委”后備力量參與。
(五)作風建設提升效能方面
存在問題**：工作作風不夠扎實。
(**)關于便民服務有欠缺的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是堅持季度工作會議制度。巡察整改以來，召開季度工作例會，通報各項工作情況，對上一季度工作中出現(xiàn)的常見問題和高頻堵點難點做好常態(tài)化培訓、督促、落實，并提出下一步的工作重點。二是開展專題培訓。****年*月**日，組織街道便民服務中心骨干、所屬*個社區(qū)業(yè)務分管領導及便民服務窗口負責人參加區(qū)級政務服務能力專題培訓，深入學習政務服務督查背景、發(fā)展趨勢及指標體系。三是召開工作例會。****年*月**日和*月*日，先后召開街道及社區(qū)分管領導數(shù)據(jù)管理工作例會，專題通報政務服務督查情況，研究部署下一階段重點工作。通過以會代訓強化工作人員責任意識，推動業(yè)務水平提質增效。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。堅持“日巡察、月抽查”工作機制，對街道及社區(qū)窗口作風紀律實行每日視頻常態(tài)化督查，每月與街道效能辦至少開展*次隨機抽查，對窗口工作人員不符合規(guī)范的行為及時提醒、督促整改；同時，實行“月考核，季評優(yōu)”考核評價機制，每季度評選出湖里區(qū)“便民服務能手”，營造比學趕超的濃厚氛圍，進一步強化工作紀律，規(guī)范服務行為。巡察整改以來，街道便民服務中心及所屬*個社區(qū)便民服務站未出現(xiàn)作風不扎實、業(yè)務不熟悉、違反工作紀律等問題，未被區(qū)數(shù)據(jù)管理局通報違規(guī)情況。
(**)關于未經考核超發(fā)補助的問題
整改情況**：即知即改并將長期堅持。一是及時處理相關人員。巡察整改期間，街道已停發(fā)垃圾分類“以獎代補”有關補助并對有關責任人進行問責，****年*月**日，對環(huán)衛(wèi)所負責人進行崗位調整。****年*月**日，責成天地合誠物業(yè)全部退回超發(fā)補助金共計******元。二是開展專題培訓。先后于****年*月**日和*月**日開展垃圾分類工作人員業(yè)務知識和財經紀律的培訓，提升隊伍業(yè)務水平，嚴守財經紀律。
(**)關于落實基層減負不力的問題
整改情況**：即知即改并將長期堅持。一是開展人員大起底工作。對街道借調人員身份進行全面梳理，明確前、中、后臺人員崗位職責。二是嚴格落實基層減負要求。巡察結束至今，嚴格落實基層減負工作相關要求及社區(qū)考核標準，未新增借調社區(qū)工作者，未新增對社區(qū)的檢查、考核，同時精簡社區(qū)掛牌。
(**)關于效能問責跟進不緊的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。街道黨工委理論學習中心組專題學習《福建省機關效能建設工作條例(****版)》、機關各支部開展《條例》專題學習、組織發(fā)動學習貫徹全省機關效能建設工作座談會精神，并通過微信矩陣宣傳會議精神。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。開展效能督導檢查。不定期組織對街道機關、社區(qū)開展效能督導檢查，壓實各部門、各社區(qū)主體責任，進一步貫徹落實《福建省機關效能建設工作條例(****版)》要求。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。建立督辦事項反饋跟蹤機制，針對區(qū)效能抄告單指出問題，舉一反三建立上級下發(fā)督辦、**等各類閱件、辦件的辦理反饋工作跟蹤機制，確保辦件辦理反饋的時效性和準確性。
(**)關于落實整改不夠徹底的問題
整改情況**：即知即改并將長期堅持。****年*月，該堆場裸露區(qū)域已覆蓋綠網(wǎng)，并增設噴淋設備，同時加強道路清洗頻次，確保降塵效果，堆場于****年*月**日已關停。****年*月**日，街道黨工委已對相關人員進行談話提醒。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。建立“巡查機制”。巡察整改以來，開展自有堆場巡查**次，未出現(xiàn)回潮情況，下一步將強化動態(tài)監(jiān)管，鞏固整治成效。
(六)反腐倡廉守底線方面
存在問題**：招投標領域廉政風險依然突出。
(**)關于項目應招未招的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是全面開展自查自糾。對全街現(xiàn)有采購項目開展全面梳理、自查自糾，完善采購檔案管理，厘清相關責任人員。二是開展小額工程檢查工作。****年*月**日，街道紀工委和重點辦向街道各部門、各社區(qū)部署小額工程檢查工作，梳理并檢查***個小額工程項目，發(fā)現(xiàn)**個問題，均已完成整改。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是開展專題培訓。自巡察以來，街道先后組織開展政府采購、小額工程項目管理等專題培訓，組織各部門負責人及相關工作人員、采購辦工作人員學習市、區(qū)、街采購相關文件規(guī)定。二是專題會議傳達學習。召開黨政聯(lián)席會專題傳達學習《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和上級關于政府采購相關管理規(guī)范要求，進一步明確政府采購規(guī)范標準。
整改情況**：已完成整改。結合市級最新政策文件及巡察整改意見，新修訂《金山街道政府采購管理辦法》，及時約談招標代理公司，進一步規(guī)范標書擬定工作。
(**)關于邀標單位存在股東關聯(lián)的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是嚴格落實整改。****年*月，跟進督促金安社區(qū)、金海社區(qū)落實整改；****年*月**日，街道紀工委對高林社區(qū)、金海社區(qū)、金山社區(qū)的相關人員進行談話提醒。二是開展小額工程項目管理專題培訓。****年*月**日，組織街道各部門、各社區(qū)開展小額工程項目管理專題培訓，針對小額工程項目管理辦法、常見問題應對策略、操作細節(jié)要點進行解讀。
存在問題**：財務管理不夠規(guī)范。
(**)關于違規(guī)報銷加班餐費的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。街道黨工委、紀工委、綜合辦及時組織專題學習傳達學習《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，及時糾正違規(guī)行為，嚴格機關食堂加班用餐管理。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。組織各部門報餐員召開碰頭會，對機關食堂用餐制度進行鞏固學習，規(guī)范食堂加班餐報餐流程。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。堅持每日對各部門上報的加班人員名單進行核對，每月與街道人事核對街道機關工作人員名單，嚴格規(guī)范每日加班餐審批機制。
(**)關于政府采購不夠規(guī)范的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是加強社區(qū)辦公經費采購辦公設備流程梳理。涉及辦公經費采購辦公設備，目前各社區(qū)均按照“社區(qū)提交《采購申請表》-民服辦審批-采購辦審核并統(tǒng)一到萬翔網(wǎng)集中采購”的流程進行。二是督促整改落實。街道經服辦與采購辦、民服辦共同督促社區(qū)嚴格遵守《金山街道政府采購管理辦法》，在萬翔網(wǎng)集中購買。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。嚴格落實《金山街道居賬街建管理規(guī)定》,每月開展社區(qū)賬目檢查工作，對社區(qū)未按規(guī)定在萬翔商城集中采購的行為，及時進行提醒并督促整改，進一步規(guī)范社區(qū)采購行為。
(**)關于物業(yè)費應收未收的問題
整改情況**：已完成整改。街道已及時將未收繳的物業(yè)費用進行抵扣收繳。
(**)關于專項資金未使用的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。開展古樹名木及后備資源生存狀況的調查工作，按照“一樹一檔”工作要求建立古樹名木調查檔案，依據(jù)調查結果編制標準化的調查報告，并實施相應的養(yǎng)護措施。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。于****年**月與專業(yè)養(yǎng)護機構簽訂古樹名木及后備資源的養(yǎng)護合同，并于****年*月前完成白蟻、朱紅毛斑蛾等有害生物除治，枯、斷枝修剪，樹穴雜草清理等養(yǎng)護項目。根據(jù)實際養(yǎng)護作業(yè)情況，為每一株古樹建立了詳細的施工檔案，定期開展巡查監(jiān)測工作。
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。完善養(yǎng)護監(jiān)管機制，按時支付養(yǎng)護款項，并對古樹名木養(yǎng)護專項資金的性質及其使用規(guī)則進行了深入學習與明確，確保所有相關支出均遵循既定規(guī)定，并具備可追溯性。同時，完善對養(yǎng)護工作的監(jiān)管機制，指派護林員在養(yǎng)護公司執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)過程中，恪守現(xiàn)場檢查與監(jiān)督職責。
(**)關于固定資產管理不到位的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。街道于****年*月**日完成該批**個報廢固定資產的處置工作。針對****年*月、****年*月購置的室內**.*全彩***顯示屏、*臺退役軍人移動智能終端，已于****年*月登記入賬。
整改情況**：已完成整改。一是及時督促整改。在巡察問題反饋的第一時間，完成固定資產盤點處置工作，防止遺漏。二是召開《固定資產管理辦法》專題學習會。組織相關人員相關規(guī)定，推進街道固定資產管理工作規(guī)范化。三是完善制度。****年*月**日，街道黨政聯(lián)席會研究通過新修訂的《金山街道政府采購管理辦法》。
(七)落實巡視巡察審計等整改方面
存在問題**：上次巡察發(fā)現(xiàn)問題“反彈回潮”。
(**)關于上次巡察發(fā)現(xiàn)問題“反彈回潮”的問題
整改情況**：已完成整改并將長期堅持。一是加強學習。街道黨工委、紀工委、綜合辦專題組織學習《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》。二是加強食堂用餐管理和年度固定資產管理監(jiān)督檢查。堅持每日核對各加班人員名單，每月核對街道機關工作人員名單，嚴格規(guī)范每日加班餐審批機制。
整改情況**：已完成整改。修訂《金山街道食堂用餐管理辦法》，并抓好新修訂的《金山街道固定資產管理辦法》要求落實。
三、需要進一步整改的事項及措施
(一)基本完成的整改事項和說明
*.基本完成事項
(*)關于推動黨組織向基層延伸不夠的問題
有關情況說明：針對巡察報告中提出“黨建引領不足，推進小區(qū)黨支部書記與業(yè)委會主任雙向培養(yǎng)、交叉任職不力”問題做好整改，但考慮到推動交叉任職是項長期性工作，需要逐步推動。
下一步措施：結合黨支部換屆、業(yè)委會換屆，將優(yōu)秀的業(yè)委會主任培養(yǎng)為黨員，按照程序，推選為黨支部書記，不斷提升黨支部書記與業(yè)委會主任“一肩挑”比例。
完成時限：****年**月并長期堅持。
(*)關于自治組織建設不力的問題
有關情況說明：針對巡察報告提出“**個小區(qū)中有**個未成立業(yè)委會，占比**.*%”問題做好整改。由于我街未成立業(yè)委會**個小區(qū)均無法滿足成立業(yè)委會條件，比如，**個小區(qū)中單一產權業(yè)主小區(qū)*個(小區(qū)產權均為同*人)，保障性住房*個(住戶無獨立產權)，交付未滿兩年拆遷安置小區(qū)*個，人才房小區(qū)*個(大業(yè)主為住建局)。剩余應當成立業(yè)委會僅**個小區(qū)(*個小區(qū)在****年成立首屆業(yè)委會失敗，*個小區(qū)在****年換屆選舉失敗，以及在巡察期間，正在換屆小區(qū)*個，換屆選舉失敗小區(qū)*個，未提交成立首次業(yè)主大會申請小區(qū)*個)。
下一步措施：針對未成立業(yè)委會的小區(qū)，街道和社區(qū)將加強宣傳和引導小區(qū)業(yè)主成立業(yè)委會，強化基層自治能力。
完成時限：****年**月并長期堅持。
(*)關于非公黨建工作相對薄弱的問題
有關情況說明：針對巡察報告中提出“組織生活落實不到位、非公黨員違紀違法現(xiàn)象時有發(fā)生”問題做好整改，但考慮到組織生活正規(guī)化、黨員紀律意識的增強是項長期工作，還需要繼續(xù)堅持和強化。
下一步措施：根據(jù)湖里區(qū)委黨校《關于****年度干部教育培訓計劃的通知》，將于**月份組織一期為期*天的非公黨支部書記培訓班，提升黨支部書記的業(yè)務能力和政治素質。
完成時限：****年**月
(二)下一步工作舉措
當前巡察整改工作已取得實質性成效，街道黨工委始終堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治，做到監(jiān)督、整改、規(guī)范有機貫通。下一步，將不斷鞏固巡察整改成果，推動街道全面從嚴治黨各項要求落到實處。
一是提高政治站位，抓好責任落實。樹立全街上下“一盤棋”思想，堅持以上率下，進一步強化思想意識，將巡察整改工作抓實抓細抓到位。二是鞏固整改成果，健全長效機制。聚焦已完成整改的問題，對后續(xù)情況開展階段性“回頭看”，重點檢查整改措施是否持續(xù)生效、問題是否反彈回潮。把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，切實做到整改一個問題、堵塞一批漏洞。三是堅持統(tǒng)籌兼顧，推動高質量發(fā)展。針對巡察反饋的問題和意見，緊緊圍繞多發(fā)、易發(fā)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，以更大力度、更高標準抓好產業(yè)發(fā)展、項目建設、安全發(fā)展、民生改善等各項工作，做到以整改促黨建提升、以整改促基層治理、以整改促經濟發(fā)展、以整改促民生改善。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：****-*******；通信地址：廈門市湖里區(qū)云頂北路**號，金山街道辦事處；郵政編碼：******。
中共廈門市湖里區(qū)金山街道工作委員會
****年**月**日
