根據(jù)福建省委巡視工作統(tǒng)一部署，****年**月**日至**月**日，省委巡視二組對(duì)鯉城區(qū)開(kāi)展巡視，并于****年*月**日反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)規(guī)定和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況通報(bào)如下。
一、區(qū)委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
區(qū)委堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)政治任務(wù)。一是態(tài)度鮮明抓整改。全面認(rèn)領(lǐng)巡視反饋意見(jiàn)，立即召開(kāi)常委會(huì)傳達(dá)貫徹，及時(shí)向各黨(工)委(黨組)進(jìn)行通報(bào)。召開(kāi)巡視專題民主生活會(huì)，班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，深入自我剖析，筑牢思想根基。二是舉措務(wù)實(shí)抓整改。研究制定整改方案，細(xì)化***條整改措施，逐條明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。設(shè)立*個(gè)工作組掛圖作戰(zhàn)，建立“半月一收賬、一周一評(píng)估”機(jī)制，全程跟蹤協(xié)調(diào)，督促推進(jìn)，銷號(hào)管理。三是從嚴(yán)評(píng)估抓整改。始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)整改情況，不見(jiàn)成效不放過(guò)。堅(jiān)持每半月召開(kāi)常委會(huì)，專題研究整改情況**次，及時(shí)協(xié)調(diào)處理重難點(diǎn)問(wèn)題，督促領(lǐng)導(dǎo)和部門狠抓落實(shí)。發(fā)出重點(diǎn)問(wèn)題《提醒函》《督促通知》**份，確保真改實(shí)改、見(jiàn)底清零。四是舉一反三抓整改。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，系統(tǒng)梳理研究、深入剖析根源，堵塞漏洞、扎牢制度籠子，建章立制**項(xiàng)，將“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”緊密結(jié)合，切實(shí)做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
區(qū)委書記王克思扛好“第一責(zé)任人”職責(zé)，始終站在講政治高度推進(jìn)整改，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持帶頭示范，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和省委巡視二組反饋會(huì)精神。今年*月履新后，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)，按照“四個(gè)親自”要求示范帶動(dòng)推進(jìn)整改。堅(jiān)持以上率下，領(lǐng)辦**個(gè)整改問(wèn)題，占比超**%，*次一線督辦、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，召開(kāi)**次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議謀劃推進(jìn)，采取點(diǎn)人點(diǎn)事方式傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，督促選人用人、意識(shí)形態(tài)、巡察工作以及涉農(nóng)資金使用等專項(xiàng)整改加快落實(shí)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，確?！笆率掠腥俗?、件件有回音”。堅(jiān)持從嚴(yán)督導(dǎo)，支持區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法處置巡視移交的信訪件，加強(qiáng)對(duì)干部尤其是部門“一把手”的日常教育監(jiān)督管理；注重整改經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范，推動(dòng)區(qū)委和專項(xiàng)整改建立制度***項(xiàng)，鞏固擴(kuò)大巡視整改成果。
二、集中整改期內(nèi)巡視整改進(jìn)展情況
(一)上輪巡視“后半篇文章”成效不足方面
*.扛牢主體責(zé)任。區(qū)委專題研究上屆整改未徹底完成事項(xiàng)，調(diào)整充實(shí)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按規(guī)定明確由區(qū)委巡察辦定期報(bào)告，提出工作建議。
*.壓實(shí)責(zé)任鏈條。開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)稽查，嚴(yán)控項(xiàng)目管理費(fèi)用，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鯉城區(qū)建設(shè)單位管理費(fèi)使用和管理的通知》，完善項(xiàng)目流程，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
*.推動(dòng)整改閉環(huán)。一是落實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，除部分購(gòu)房者期限內(nèi)未變更信息視同自愿放棄外，其余購(gòu)房戶均已撥付到位。二是落實(shí)違建整改，并委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成結(jié)構(gòu)安全鑒定及消防安全評(píng)估，協(xié)助企業(yè)申報(bào)補(bǔ)辦審批手續(xù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，統(tǒng)籌調(diào)劑適齡兒童入學(xué)，調(diào)整部分學(xué)校規(guī)模，出臺(tái)管理辦法重點(diǎn)督辦，逐步削減大班額。四是加快征遷安置，設(shè)立攻堅(jiān)組，專題調(diào)度推動(dòng)，未安置項(xiàng)目均已順利交房或完成選房。
*.加快項(xiàng)目結(jié)算。組建重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算工作專班，全面梳理并完成**個(gè)項(xiàng)目結(jié)算。出臺(tái)進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目定期調(diào)度工作機(jī)制，建立項(xiàng)目竣工結(jié)算提醒單制度，修訂進(jìn)一步完善區(qū)本級(jí)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理規(guī)定，完善限時(shí)送審、限時(shí)辦結(jié)等機(jī)制。
*.提升整改質(zhì)效。組建***項(xiàng)目排查整改工作專班，調(diào)取項(xiàng)目資料，深入研判處理，出臺(tái)***項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，召開(kāi)全區(qū)國(guó)資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，開(kāi)展警示教育暨廉政集體談話。
*.加強(qiáng)信息共享。建立干部監(jiān)督動(dòng)態(tài)化信息采集與更新機(jī)制，及時(shí)更新干部被立案調(diào)查、重大工作失誤等重要信息。召開(kāi)全區(qū)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)，完善信息共享機(jī)制，加強(qiáng)配合堵塞監(jiān)督漏洞。強(qiáng)化干部監(jiān)督信息成果剛性運(yùn)用，落實(shí)政治表現(xiàn)和廉潔自律“雙鑒定”“雙簽字”制度。
*.強(qiáng)化干部管理。編印《區(qū)管干部因私出國(guó)(境)提醒事項(xiàng)》，召開(kāi)會(huì)議專題培訓(xùn)，嚴(yán)肅紀(jì)律要求。下發(fā)工作提醒，要求各單位填報(bào)《國(guó)家工作人員登記備案表》，核對(duì)更新臺(tái)賬。
*.防范金融風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行“四方聯(lián)手”機(jī)制處置風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)全面出清。動(dòng)態(tài)跟蹤、按月監(jiān)測(cè)存在風(fēng)險(xiǎn)劣變趨勢(shì)的企業(yè)，完善信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，目前監(jiān)測(cè)體系運(yùn)行良好。
(二)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入方面
*.加強(qiáng)文物日常管理維護(hù)。組織專家對(duì)文物檔案進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收，結(jié)合第四次全國(guó)文物普查及專家意見(jiàn)，完成***處未定級(jí)不可移動(dòng)文物現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核并形成成果資料。安裝文物點(diǎn)安消防設(shè)備，覆蓋***個(gè)文物點(diǎn)，完成***處文物點(diǎn)數(shù)據(jù)采集。用好省級(jí)文物保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)，每周開(kāi)展*次文物安全巡查，構(gòu)建安全防護(hù)體系。
**.加強(qiáng)對(duì)古民居、古建筑保護(hù)。調(diào)查聚寶街建筑現(xiàn)狀，動(dòng)員群眾進(jìn)行修繕。啟動(dòng)聚寶街*宗歷史建筑保護(hù)修繕，提請(qǐng)市級(jí)提前啟動(dòng)聚寶街在內(nèi)的古城分區(qū)四街巷綜合提升，目前已完成地下管網(wǎng)及立面設(shè)計(jì)。建立歷史建筑日常巡查機(jī)制，落實(shí)每月安全檢查，及時(shí)清除隱患。
**.加強(qiáng)水環(huán)境污染處置。實(shí)施**個(gè)排口整治項(xiàng)目，通過(guò)新建污水管網(wǎng)、截流井等措施解決污水直排問(wèn)題。加強(qiáng)沿河截污設(shè)施日常管護(hù)，累計(jì)修復(fù)內(nèi)溝河截污掛管***處，修復(fù)截污泵**臺(tái)，更換截污掛管****米。嚴(yán)格落實(shí)巡河制，各級(jí)河長(zhǎng)和河道專管員巡河超****次，發(fā)現(xiàn)并處置問(wèn)題****余個(gè)。結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，加強(qiáng)沿河涉生產(chǎn)廢水的企業(yè)檢查，未發(fā)現(xiàn)偷排、漏排現(xiàn)象。
**.加強(qiáng)排水管網(wǎng)病害點(diǎn)位修復(fù)。實(shí)施*條主干道管網(wǎng)病害修復(fù)工程、**條主次干道修復(fù)工程、江南新區(qū)**條背街小巷排水管網(wǎng)修復(fù)*個(gè)項(xiàng)目，修復(fù)完成排水管網(wǎng)病害問(wèn)題點(diǎn)位*****個(gè)，并定期對(duì)修復(fù)點(diǎn)位進(jìn)行復(fù)查。
**.接續(xù)攻堅(jiān)環(huán)境質(zhì)量短板。開(kāi)展顆粒物專項(xiàng)整治，加強(qiáng)揚(yáng)塵源管控，***.*、****平均濃度較****年分別下降*%、*.*%；推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理，*個(gè)劣*類斷面消劣。推動(dòng)綠色發(fā)展，新增省級(jí)綠色工廠*個(gè)、省級(jí)綠色園區(qū)*個(gè)，新建低碳社區(qū)(企業(yè))**個(gè)。
(三)推進(jìn)全省重大發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)落細(xì)不夠到位方面
**.提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。出臺(tái)《創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，實(shí)施“三個(gè)倍增”行動(dòng)推動(dòng)民企發(fā)展，今年來(lái)新增省級(jí)專精特新企業(yè)*家，創(chuàng)新型中小企業(yè)*家，推動(dòng)*家規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值超*億元、**家限上商貿(mào)企業(yè)銷售額超*億元。指導(dǎo)**宗工業(yè)地塊自改提升，新封頂產(chǎn)業(yè)空間*.**萬(wàn)平方米。出臺(tái)《加快培育壯大“四上”企業(yè)若干措施》，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)**家、限上商貿(mào)企業(yè)**家。
**.加力培育壯大文旅產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文商旅融合發(fā)展，“七彩刺桐蛇”授權(quán)開(kāi)發(fā)**余款產(chǎn)品，發(fā)布“刺桐宴”推動(dòng)美食產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，推出“一臺(tái)戲”打造沉浸式演出場(chǎng)景，落地登錄后查看等住宿載體，招引*站虛擬藝人、中傳文投系列文旅項(xiàng)目。扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，*家文化企業(yè)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”，現(xiàn)有規(guī)上文化企業(yè)**家，上半年文化企業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)**.*%。
**.遏制節(jié)假日酒店隨意漲價(jià)現(xiàn)象。推動(dòng)酒店、民宿協(xié)會(huì)開(kāi)展定價(jià)指導(dǎo)和規(guī)范，推動(dòng)***家住宿載體簽訂價(jià)格承諾書。加大執(zhí)法檢查力度，開(kāi)展酒店市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)檢查，曝光違法行為。節(jié)假日前開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)響應(yīng)，今年來(lái)僅春節(jié)假期收到住宿價(jià)格漲價(jià)投訴*起。
**.規(guī)范民宿行業(yè)管理。實(shí)行民宿聯(lián)審備案制度，指導(dǎo)合規(guī)備案和特行證辦理，對(duì)不合規(guī)民宿予以關(guān)?；蜣D(zhuǎn)行。全區(qū)符合經(jīng)營(yíng)要求民宿***家，已備案**家，辦理特行證***家(含備案**家)，關(guān)停**家，另有*家轉(zhuǎn)為長(zhǎng)租公寓。
**.追回違約企業(yè)資金。專班專責(zé)抓整改，追繳違約獎(jiǎng)補(bǔ)資金。建章立制促規(guī)范，建立申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金單位事前走訪和事后跟蹤機(jī)制，明確申報(bào)和審核流程、責(zé)任追究等條款，提高補(bǔ)助發(fā)放的嚴(yán)謹(jǐn)性、精準(zhǔn)性。
**.嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放審查。建立多部門聯(lián)審機(jī)制，構(gòu)建全過(guò)程監(jiān)管體系。全面梳理**條獎(jiǎng)勵(lì)政策，舉辦專題培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。
**逐步加大科技投入。出臺(tái)《創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，支持創(chuàng)新主體發(fā)展，撥付省市區(qū)三級(jí)補(bǔ)助資金***.**萬(wàn)元，推薦*個(gè)項(xiàng)目獲市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)，預(yù)計(jì)可獲***萬(wàn)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入近****萬(wàn)元。加大科技財(cái)政投入，****年預(yù)算安排較****年增長(zhǎng)*.**%。建設(shè)泉州技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化數(shù)字化平臺(tái)，引進(jìn)科技特派員團(tuán)隊(duì)，舉辦*場(chǎng)科企產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。
**.加大高新技術(shù)規(guī)上企業(yè)培育力度。出臺(tái)《重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)倍增行動(dòng)方案》，推薦**家企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金***.*萬(wàn)元。建立掛鉤聯(lián)系制度，篩選**家企業(yè)納入?yún)^(qū)級(jí)培育庫(kù)，組織輔導(dǎo)活動(dòng)*場(chǎng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輔導(dǎo)評(píng)估。舉辦產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”融合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)企業(yè)需求對(duì)接。
**.聚力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建立戰(zhàn)新企業(yè)培育庫(kù)，指導(dǎo)**家企業(yè)納入培育庫(kù)。加快企業(yè)入庫(kù)，已新增培育*家入庫(kù)戰(zhàn)新企業(yè)，力爭(zhēng)再培育凈增*家，推進(jìn)戰(zhàn)新企業(yè)數(shù)字化改造**家。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向策劃項(xiàng)目，推薦*個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)計(jì)劃。
(四)推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化還需加強(qiáng)方面
**.加快推動(dòng)國(guó)企改制。梳理遺留問(wèn)題，*家企業(yè)已完成公司制改革，*家注銷。推動(dòng)完善管理機(jī)制，*家改制企業(yè)按章程明確經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、公司機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法和議事規(guī)則、股東和董事職權(quán)、公司黨支部職責(zé)等事項(xiàng)。
**.規(guī)范國(guó)企收益繳納。及時(shí)收繳****-****年度國(guó)有資本收益，國(guó)投集團(tuán)于****年底已繳納全部收益。規(guī)范國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收繳行為，及時(shí)下發(fā)催繳通知，督促國(guó)資收益及時(shí)繳交入庫(kù)。
**.盤活閑置國(guó)有資產(chǎn)。成立資產(chǎn)盤活小組，區(qū)屬三大集團(tuán)制定閑置資產(chǎn)盤活方案，建立臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理、分類盤活。建立資產(chǎn)管理平臺(tái)，動(dòng)態(tài)化監(jiān)督單位資產(chǎn)出租和閑置情況，進(jìn)一步提高使用效率。
**.規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理。抓緊手續(xù)辦理，與市直部門溝通加快辦理產(chǎn)權(quán)證。印發(fā)《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。
**.做優(yōu)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。多元擴(kuò)容養(yǎng)老床位數(shù)，改造提升*家居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，新增一批護(hù)理型床位和家庭養(yǎng)老床位，全區(qū)養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)****張，每千名老年人床位數(shù)**.**張。通過(guò)“床位+服務(wù)”模式，提供家庭養(yǎng)老床位需求服務(wù)，推動(dòng)養(yǎng)老床位功能優(yōu)化、服務(wù)升級(jí)。新增*家長(zhǎng)者食堂，探索“社區(qū)長(zhǎng)者食堂+助餐點(diǎn)+配餐上門”便民供餐網(wǎng)絡(luò)。
**.完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。修訂區(qū)食安委工作規(guī)則，明確部門工作職責(zé)。加大食品安全監(jiān)督執(zhí)法力度，打擊食品安全違法行為，發(fā)現(xiàn)并核查處置問(wèn)題產(chǎn)品**批次，立案查處**起(簡(jiǎn)易程序**起)。開(kāi)展****批次快檢任務(wù)，舉辦“你點(diǎn)我檢”現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)**場(chǎng)次。強(qiáng)化食品安全宣傳與投訴舉報(bào)處理，實(shí)現(xiàn)有接必查，調(diào)查完成率***%。
**.豐富課后服務(wù)。出臺(tái)《學(xué)校課后服務(wù)擴(kuò)量提質(zhì)行動(dòng)方案》，專班推進(jìn)，分層提升，全區(qū)課后服務(wù)參與率提升至**.**%。豐富課程供給，與青少年宮、劇團(tuán)、樂(lè)團(tuán)等機(jī)構(gòu)合作，深化非遺課程、特色課程，豐富課程“菜單”，滿意率提升至**.**%。依托崇德教育產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)線上管理等場(chǎng)景應(yīng)用，課后服務(wù)費(fèi)用在課程結(jié)束后支付，解除家長(zhǎng)后顧之憂。
**.提升物業(yè)管理服務(wù)水平。出臺(tái)物業(yè)服務(wù)管理提升工作三年行動(dòng)、物業(yè)黨建聯(lián)建提質(zhì)增能行動(dòng)等方案，由處級(jí)干部和區(qū)管干部掛鉤全區(qū)***個(gè)小區(qū)，一線指導(dǎo)，推動(dòng)住宅小區(qū)全部成立自治組織。強(qiáng)化專項(xiàng)整治，實(shí)行問(wèn)題周動(dòng)態(tài)整改機(jī)制，落實(shí)“**+*”實(shí)事清單，督促物業(yè)服務(wù)履約到位，完成**個(gè)外墻脫落、**個(gè)消防無(wú)水小區(qū)整改，新增充電樁****余個(gè)，修復(fù)破損路面****余㎡、綠地面積****余㎡。加強(qiáng)矛盾化解，建設(shè)**個(gè)小區(qū)鄰里服務(wù)站等議事平臺(tái)，累計(jì)解決物業(yè)糾紛近****個(gè)，今年各平臺(tái)物業(yè)領(lǐng)域信訪投訴件比降**%。
**.推進(jìn)古城公廁擴(kuò)量提質(zhì)。多舉措增加公廁數(shù)量，改造改建**座公廁，采購(gòu)**座智能環(huán)保公廁，增設(shè)至人流量大、公廁少的區(qū)域。完善機(jī)制鞏固成效，修訂公廁管理辦法。提升服務(wù)質(zhì)量，提高古城公廁管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，完成**座公廁亮化提升，古城**座公廁全部配備便民設(shè)施。更新公廁指示牌設(shè)置，推進(jìn)公廁網(wǎng)上“一張圖”管理。
**.細(xì)化電動(dòng)車安全監(jiān)管責(zé)任。優(yōu)化交通組織，增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌**個(gè)、護(hù)欄****米。印發(fā)《電動(dòng)自行車突出交通違法行為集中整治行動(dòng)方案》，強(qiáng)化秩序管控；建立協(xié)作機(jī)制，采取“定崗管控+動(dòng)態(tài)巡查”“剛性執(zhí)法+柔性勸導(dǎo)”等方式，嚴(yán)查電動(dòng)車顯見(jiàn)性交通違法行為。加強(qiáng)宣傳教育，設(shè)置街頭課堂曝光電動(dòng)車交通違法、交通事故案例，加強(qiáng)勸導(dǎo)和承諾教育。至目前轄區(qū)發(fā)生電動(dòng)車亡人交通事故下降**%。
(五)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待提升方面
**.防范新增債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化財(cái)政資金預(yù)算，將區(qū)國(guó)企承建的政府公益性項(xiàng)目結(jié)算資金納入預(yù)算安排。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，做好年度預(yù)算安排，備足未達(dá)到支付條件的項(xiàng)目合同款，及時(shí)撥付資金。
**.及時(shí)整治老舊房屋。組織專業(yè)力量對(duì)**棟目標(biāo)房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘與結(jié)構(gòu)安全復(fù)核評(píng)估，對(duì)*棟未達(dá)到*、*級(jí)的房屋，予以排除消減；對(duì)*棟結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p毀房屋拆除重建，徹底消除隱患；對(duì)**棟存在局部缺陷但具備修復(fù)價(jià)值的房屋修繕加固。同時(shí)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查管理，將老舊房屋納入巡查重點(diǎn)，已開(kāi)展月度巡檢*次。
**.管控整治經(jīng)營(yíng)性石結(jié)構(gòu)房屋。印發(fā)石結(jié)構(gòu)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行排查處置。已完成經(jīng)營(yíng)性石結(jié)構(gòu)房屋全覆蓋摸排并做好分類處置。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)巡查，將石結(jié)構(gòu)房屋納入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“負(fù)面清單”，限制營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理，嚴(yán)禁改變承重結(jié)構(gòu)或違規(guī)裝修，從源頭落實(shí)管控。
**.定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作。區(qū)委常委會(huì)專題研究意識(shí)形態(tài)工作，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展專題研討。制定區(qū)委重點(diǎn)材料意識(shí)形態(tài)內(nèi)容聯(lián)合初審機(jī)制，加強(qiáng)審核把關(guān)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。
**.嚴(yán)格執(zhí)行意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)制度。加強(qiáng)管理，下發(fā)通知嚴(yán)格落實(shí)“先審后發(fā)”，明確“雙審”“三審”制度。實(shí)施存量信息定期巡查制度，修訂講座、論壇等活動(dòng)管理辦法，將活動(dòng)備案、雙審情況納入考核。摸排**處在檔文化空間，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制培訓(xùn)班，開(kāi)展專題講座，并納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容。健全“月研判、季調(diào)度”機(jī)制，定期督導(dǎo)檢查，形成形勢(shì)分析報(bào)告*份。****年度市對(duì)區(qū)績(jī)效考核“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制成效”指標(biāo)位列全市第一。
**.依法處置非法宗教活動(dòng)。開(kāi)展大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。開(kāi)展民宗領(lǐng)域法治宣傳教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升宗教界人士、居民群眾法治意識(shí)。
(六)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展還不夠有力方面
**.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。定期研判形勢(shì)，區(qū)委常委會(huì)每半年專題研究一次全面從嚴(yán)治黨工作。強(qiáng)化巡察責(zé)任落實(shí)，優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)與其他部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，促進(jìn)信息互通、力量整合。
**.定期開(kāi)展監(jiān)督談話。制定區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)談心談話計(jì)劃，定期與下級(jí)“一把手”開(kāi)展監(jiān)督談話，并同新任職“一把手”開(kāi)展任前談話。
**.強(qiáng)化國(guó)資領(lǐng)域廉政建設(shè)。出臺(tái)《鯉城區(qū)國(guó)資系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話提醒實(shí)施方案》，建立常態(tài)化談話提醒機(jī)制，召開(kāi)國(guó)資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，并由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)所分管區(qū)屬國(guó)企負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉潔談話和風(fēng)險(xiǎn)提醒。
**.健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查，提出問(wèn)題清單**份，完成本屆街道、部門檢查全覆蓋。開(kāi)展集體約談反饋，提出問(wèn)責(zé)清單*份。
**.履行監(jiān)督責(zé)任。定期開(kāi)展廉政談話，壓實(shí)“一把手”和班子成員責(zé)任。聚焦資金管理、項(xiàng)目審批、執(zhí)法等環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督，下發(fā)監(jiān)察建議，做好案后整改。
**.深化風(fēng)腐同查同治。加強(qiáng)片區(qū)協(xié)作，紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢組、街道紀(jì)工委共同摸排研判問(wèn)題線索。深挖徹查，依規(guī)依紀(jì)依法處置同級(jí)黨委管理干部問(wèn)題線索。
**.強(qiáng)化殯葬領(lǐng)域腐敗問(wèn)題懲治。深化警示教育，開(kāi)展集體談話，簽訂**份《廉潔承諾書》；修訂《殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治責(zé)任清單》《殯葬服務(wù)項(xiàng)目管理辦法》。加強(qiáng)日常監(jiān)督，對(duì)亭店社區(qū)骨灰堂等*個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展“嵌入式”監(jiān)督，對(duì)**家殯葬市場(chǎng)主體、**家骨灰堂開(kāi)展檢查，推動(dòng)*家殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)推行“一口價(jià)”收費(fèi)。完善監(jiān)管體系，建立殯葬業(yè)務(wù)流程評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)陽(yáng)光服務(wù)，群眾滿意度提升至**%。
**.提升基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督質(zhì)效。構(gòu)建師徒結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制，匹配業(yè)務(wù)骨干與年輕干部“*+*”結(jié)對(duì)幫帶。深化運(yùn)用“室組地”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，提升派駐(出)機(jī)構(gòu)挖掘問(wèn)題線索能力和線索成案意識(shí)。
**.提高案件辦理質(zhì)量。堅(jiān)決查處新型腐敗和隱形腐敗，組織辦案人員深入學(xué)習(xí)省紀(jì)委監(jiān)委標(biāo)準(zhǔn)化流程等文件，嚴(yán)格承辦部門內(nèi)部審核把關(guān)，提高案件質(zhì)量。創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全紀(jì)檢監(jiān)察干部師徒結(jié)對(duì)幫帶、跟班實(shí)訓(xùn)、以案代訓(xùn)等機(jī)制，提升能力。案件審理中同步開(kāi)展評(píng)查，實(shí)行“反饋-整改-復(fù)查-銷號(hào)”閉環(huán)機(jī)制，落實(shí)“一評(píng)一清單”，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬。
**.提高監(jiān)督主動(dòng)性精準(zhǔn)性。制定“盯責(zé)任、盯作風(fēng)、盯紀(jì)律”工作指引，選取*個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展“打深井”監(jiān)督。狠抓整治不放松，開(kāi)展*個(gè)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，辦好**件群眾身邊具體實(shí)事。實(shí)行片區(qū)協(xié)作工作機(jī)制，劃分*個(gè)協(xié)作片區(qū)，加強(qiáng)協(xié)作，提升線索挖掘處置能力。
**.健全完善項(xiàng)目剩余砂石資源處置工作機(jī)制。制定《工程建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)剩余砂石土處置工作方案》，追繳項(xiàng)目資源差額，項(xiàng)目承接公司已全額繳交資源費(fèi)差額。
**.加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。全面深入排查，督促項(xiàng)目預(yù)算主管部門作出說(shuō)明并制定整改措施，目前均已整改到位。印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目政府采購(gòu)管理的通知》，組織專場(chǎng)培訓(xùn)暨警示教育會(huì)，推動(dòng)采購(gòu)合規(guī)。落實(shí)財(cái)政等部門監(jiān)管責(zé)任，建立采購(gòu)源頭管控、付款提醒機(jī)制，借助省政府采購(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)堵塞漏洞。
**.規(guī)范集采項(xiàng)目采購(gòu)程序。全面排查，督促預(yù)算主管部門進(jìn)行整改，已完成問(wèn)題整改。完善集采目錄采購(gòu)項(xiàng)目管理機(jī)制，督促采購(gòu)人嚴(yán)格按法律法規(guī)開(kāi)展集采項(xiàng)目采購(gòu)。定期考核代理機(jī)構(gòu)，存在問(wèn)題責(zé)令整改，規(guī)范集采代理執(zhí)業(yè)行為。
**.嚴(yán)格處置招標(biāo)違規(guī)行為。強(qiáng)化投標(biāo)人的資格審查，建立黑白名單機(jī)制，違規(guī)單位列入重點(diǎn)關(guān)注名單，營(yíng)造公正透明的環(huán)境。
**.嚴(yán)格項(xiàng)目招標(biāo)管理。開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo)專項(xiàng)整治，完善《建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理工作流程》《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》等制度及相關(guān)內(nèi)控機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)屬國(guó)企工程建設(shè)招投標(biāo)管理日常監(jiān)督，區(qū)發(fā)改局等部門成立專班，下沉建設(shè)單位和項(xiàng)目一線開(kāi)展招投標(biāo)督導(dǎo)工作，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督檢查。對(duì)采用綜合評(píng)估法的招標(biāo)項(xiàng)目組織合法合規(guī)性審查，邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證，并由律師進(jìn)行專業(yè)審核，出具法律意見(jiàn)書。落實(shí)關(guān)于推行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布工作(試行)的通知要求，今年來(lái)**個(gè)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目已全部于網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)計(jì)劃。
**.合理設(shè)置項(xiàng)目招標(biāo)文件。成立工作專班，下沉項(xiàng)目一線對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查，檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，均已完成整改。對(duì)采用綜合評(píng)估法的招標(biāo)項(xiàng)目組織合規(guī)性審查，邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證，并由律師進(jìn)行專業(yè)審核，出具法律意見(jiàn)書。
**.嚴(yán)查違規(guī)吃喝問(wèn)題。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅處理違規(guī)吃喝行為。梳理案件背后的“四風(fēng)”問(wèn)題及隱形變異問(wèn)題，督促開(kāi)展專題學(xué)習(xí)、自查自糾和問(wèn)責(zé)倒查。下發(fā)《關(guān)于*起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和破壞營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題的通報(bào)》，層層壓實(shí)責(zé)任。運(yùn)用“*+*”機(jī)制，節(jié)假日期間明察暗訪，抽查走訪街道、區(qū)直單位和國(guó)企，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已整改完成，并完善制度*份。
**.強(qiáng)化國(guó)企領(lǐng)域廉政建設(shè)。開(kāi)展案后整改，組織相關(guān)人員開(kāi)展廉政提醒談話，完善內(nèi)控制度，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。組建*個(gè)專項(xiàng)檢查組和*個(gè)街道交叉檢查組，聚焦隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題開(kāi)展明察暗訪。加強(qiáng)國(guó)企廉政教育，加強(qiáng)國(guó)企人員任前廉政談話。
**.落實(shí)酒駕醉駕行為查處。全區(qū)通報(bào)黨員干部和公職人員酒駕醉駕情況，督促全區(qū)加強(qiáng)紀(jì)律教育。召開(kāi)全區(qū)警示大會(huì)，用身邊典型案例警示黨員干部和公職人員，組織簽訂《拒絕酒駕承諾書》****份。強(qiáng)化協(xié)作配合，將酒醉駕教育管理納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查和節(jié)假日明察暗訪，落實(shí)酒醉駕問(wèn)題線索“一案四清查”，推動(dòng)風(fēng)腐同查同治。
**.落實(shí)日常監(jiān)管執(zhí)法。完成順濟(jì)橋世遺點(diǎn)周邊溜冰場(chǎng)違章建筑拆除工作，拆除違章搭蓋。加強(qiáng)世遺點(diǎn)、文保單位周邊巡查管控，落實(shí)“周、月、季”巡查，每天線上巡查，每周現(xiàn)場(chǎng)巡查。
(七)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線還有偏差方面
**.規(guī)范完善干部人事研究程序。制定《干部人事議題內(nèi)容清單》，凡是涉及研究干部人事內(nèi)容的區(qū)委常委會(huì)會(huì)議，會(huì)前加強(qiáng)溝通銜接，確保按規(guī)定要求召開(kāi)會(huì)議。建立干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)干部加強(qiáng)對(duì)干部業(yè)務(wù)政策的思考鉆研。
**.規(guī)范議事決策程序。梳理創(chuàng)新性干部選任活動(dòng)流程，對(duì)“張榜招賢”等方案過(guò)細(xì)優(yōu)化。認(rèn)真執(zhí)行“兩個(gè)提前”，健全完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部活動(dòng)程序、步驟，并加強(qiáng)與上級(jí)組織人事部門溝通，確保工作規(guī)范科學(xué)、民主公平。
**.規(guī)范組織人事調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部工作審批備案有關(guān)事項(xiàng)的通知》，區(qū)委“五人小組”會(huì)議組織學(xué)習(xí)干部政策文件，明確提出今后干部人事調(diào)配嚴(yán)格執(zhí)行干部任期規(guī)定，嚴(yán)防同一崗位頻繁調(diào)整人選、同一干部頻繁調(diào)整崗位。開(kāi)展區(qū)管干部年齡、任職年限、專業(yè)、履職經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)分析，提出對(duì)策建議，加強(qiáng)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
**.整治干部違規(guī)兼職。逐一提醒相關(guān)單位落實(shí)整改，責(zé)成**名干部辭去兼任職務(wù)，屬確需兼職且符合兼職規(guī)定的**名干部，指導(dǎo)督促所在單位補(bǔ)充提交審批材料，所涉及的干部社團(tuán)兼職問(wèn)題已全部完成整改。開(kāi)展企業(yè)兼(任)職、社團(tuán)和基金會(huì)兼職、干部監(jiān)督信息報(bào)告等業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，編印干部監(jiān)督工作文件匯編，嚴(yán)明制度要求。
**.用好社區(qū)公共資源。指導(dǎo)督促社區(qū)對(duì)綠色網(wǎng)吧進(jìn)行盤活利用，與“黨建+鄰里中心”資源融合，優(yōu)化為未成年人多功能室，目前全區(qū)**個(gè)社區(qū)均已完成整改。開(kāi)展課后輔導(dǎo)、非遺傳承等活動(dòng)，用活社區(qū)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所。今年來(lái)累計(jì)開(kāi)展活動(dòng)**余場(chǎng)。打造未成年人課外活動(dòng)示范陣地，選取的*個(gè)陣地均入選市級(jí)補(bǔ)助發(fā)放名單。提升*處文化空間電子閱讀功能，提供多樣化電子閱讀數(shù)字服務(wù)。
**.提升鄰里中心服務(wù)效能。建立周末及節(jié)假日輪值制度，不定期組織抽查通報(bào)，將輪值情況納入?yún)^(qū)對(duì)街道考核指標(biāo)，并作為鄰里中心定檔評(píng)級(jí)重要依據(jù)。推行“黨建+”鄰里中心聯(lián)建工作機(jī)制，梳理區(qū)直部門可下沉的活動(dòng)服務(wù)和資金項(xiàng)目清單。差異化填補(bǔ)空白服務(wù)，謀劃主題月、特色項(xiàng)目展評(píng)活動(dòng)，推動(dòng)各鄰里中心服務(wù)提檔升級(jí)。
**.加強(qiáng)黨員日常管理。舉辦黨員教育管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平。開(kāi)展失聯(lián)黨員集中摸排，建立臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范處置失聯(lián)黨員，對(duì)超*個(gè)月未與黨組織聯(lián)系的黨員，加強(qiáng)政策指導(dǎo)與督促落實(shí)；對(duì)重新取得聯(lián)系的黨員，及時(shí)納入黨組織管理；對(duì)未能取得聯(lián)系的黨員，由所在黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)，作出停止黨籍的決定，做好備案；停止黨籍*年后仍無(wú)法取得聯(lián)系的，按自行脫黨予以除名處置。
三、持續(xù)整改的工作打算
區(qū)委將堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不變、力度不減，扎實(shí)做好后續(xù)各項(xiàng)整改工作，確保問(wèn)題徹底解決。
*.強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)壓實(shí)責(zé)任。把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，結(jié)合開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，真正把巡視整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。
*.立足長(zhǎng)治長(zhǎng)效，落實(shí)全面整改。建立季度調(diào)度機(jī)制，對(duì)已完成整改和已取得階段性進(jìn)展的事項(xiàng)，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，防止“反彈回潮”；對(duì)受客觀條件影響的問(wèn)題，倒排時(shí)間、掛牌銷號(hào)；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問(wèn)題，盯緊看牢，抓緊抓實(shí)，持續(xù)跟蹤督辦，確保整改任務(wù)全面完成。
*.緊扣發(fā)展大局，做到以巡促治。堅(jiān)持巡視整改和做好各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，落實(shí)市委“*+*”系列行動(dòng)部署，將巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，深入探索人口發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新、文化保護(hù)利用三大戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好，力爭(zhēng)文商旅融合、民生保障、安全穩(wěn)定等工作再上新臺(tái)階，做到以巡促改促建促治，努力在省、市發(fā)展大局中貢獻(xiàn)鯉城力量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：****-********；通信地址：鯉城區(qū)行政中心*號(hào)樓，郵政編碼：******；電子郵箱登錄后查看登錄后查看***.***。
中共泉州市鯉城區(qū)委
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