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第二部分 投標人須知

投標人須知前附表

序號	事項	本項目的特別規定
*	項目屬性	貨物類。
*	采購標的及其對應的中小企業劃分標準所屬行業	(*)標的：北海航標處**大型浮標采購，屬于工業。
*	是否允許采購進口產品	√ 本項目不允許采購進口產品。 □ 可以就 采購進口產品。
*	分包	□ *同意將非主體、非關鍵性的 工作分包。 * *不同意分包。 注：不得限制大中型企業向小微企業合理分包。
*	開標前答疑會或現場考察	√ *不組織。 □ *組織，時間： ；地點： 聯系人： ；聯系電話：
*	樣品提供	√ *不要求提供。 □ *要求提供，
*	方案講解演示	√ *不組織。 □ *組織。
*	投標人應當提供的資格、資信證明文件	(*)資格文件：見招標文件第二部分**.*。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，投標無效。 (*)資信證明文件：根據招標文件第四部分評標標準提供。
*	節能產品、環境標志產品	采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。
**	報價要求	有關本項目實施所需的所有費用(含稅費)均計入報價。投標文件開標一覽表(報價表)是報價的唯一載體，投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。 投標報價出現下列情形的，投標無效： 投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的； 投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的; 報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的; 投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。
**	特別說明	□聯合體投標的，聯合體各方分別提供與聯合體協議中規定的分工內容相應的業績證明材料，業績數量以提供材料較少的一方為準。 □聯合體投標的，聯合體各方均需按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關要求。 □聯合體投標的，聯合體中有一方或者聯合體成員根據分工按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件的，視為符合了相關要求。
本項目須提供投標文件電子版，具體規定如下： 投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版。 *.投標文件電子版內容：與紙質投標文件全部內容一致。 *.投標文件電子版形式：可編輯的****文檔格式*份和已簽字蓋章的投標文件正本的掃描件(***格式)*份。 *.投標文件電子版密封方式：投標文件電子版光盤(或者*盤)與紙質版投標文件一并裝入投標文件袋中。
投標文件正副本份數：報價文件正本 一份、副本四份； 資格證明文件正本一份、副本四份； 商務技術文件按順序合并裝訂成冊，正本一份、副本四份；
**	解釋權	本招標文件解釋權屬采購人及代理機構。

投標人須知

一、總 則

1.適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為(法律、法規另有規定的，從其規定)。

2.定義

*.*“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

*.*“采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。

*.*“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

*.* “法定代表人(負責人)”系指法人企業的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。

*.*“服務”是指除貨物和工程以外的其他采購對象。

*.*“書面形式”是指合同書、信件和數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)等可以有形地表現所載內容的形式。

*.* “▲” 系指實質性要求條款，“√”系指適用本項目的要求，“□”系指不適用本項目的要求。

*.*“正偏離”，是指投標文件對招標文件“采購需求”中有關條款作出的響應優于條款要求并有利于采購人的情形。

*.*“負偏離”，是指投標文件對招標文件“采購需求”中有關條款作出的響應不滿足條款要求，導致采購人要求不能得到滿足的情形。

*.**“允許負偏離的條款”是指采購需求中的不屬于“實質性要求”的條款。

*. 采購項目需要參照的政府采購政策

*.* 本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。

*.* 支持綠色發展

*.*.*采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證書。▲采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人相應的投標產品未獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的，投標無效。

*.*.* 修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入招標文件和合同。

*.*.*為助力打好污染防治攻堅戰，推廣使用綠色包裝，采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準(試行)》、《快遞包裝政府采購需求標準(試行)》。鼓勵采購單位優先采購秸稈環保板材等資源綜合利用產品。鼓勵采購單位優先采購綠色物流配送服務、提供新能源交通工具的租賃服務。

*.*.* 鼓勵供應商在參加采購過程中開展綠色設計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產品回收處理，實現產品全周期的綠色環保。鼓勵采購單位對其提高預付款比例、免收履約保證金。

*.*支持中小企業發展

*.*.*中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在采購活動中視同中小企業。

*.*.*在采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業扶持政策：在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。

以聯合體形式參加采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。

*.*.*對于未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目，以及預留份額采購項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予**%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額 ** %以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予 * %的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。

*.*.*符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔****〕***號)規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(附件*)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業；

*.*.*符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[****]**號)規定的監獄企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型、微型企業。

*.*.*可享受中小企業扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業聲明函》，投標人提供的《中小企業聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。

*.*.*中小企業享受扶持政策獲得采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。

*.*支持創新發展

*.*.* 采購人優先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創新產品。

*.*.*首臺套產品被納入《首臺套產品推廣應用指導目錄》之日起*年內，以及產品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產權的“制造精品”產品，自認定之日起*年內視同已具備相應銷售業績，參加采購活動時業績分值為滿分。

*.*平等對待內外資企業

采購依法對內外資企業在中國境內生產的產品(包括提供的服務)平等對待，不論其供應商是內資還是外資企業，均應依法保障其平等參與采購活動的權利。不得以所有制形式、組織形式、股權結構、投資者國別、產品品牌以及其他不合理的條件對供應商予以限定。平等對待內外資企業，切實保障企業公平競爭，平等維護企業的合法利益。

*.*平等對待符合條件的破產重整企業

平等對待符合條件的破產重整企業，切實保障企業公平競爭，平等維護企業的合法利益。

*. 詢問、質疑、投訴

*.* 供應商詢問

供應商對采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在*個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。

*.*供應商質疑

*.*.*提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。

*.*.*供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：

登錄后查看對招標文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。

登錄后查看對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環節結束之日起計算。

登錄后查看對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。

*.*.*供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：

登錄后查看供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

登錄后查看質疑項目的名稱、編號；

登錄后查看具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

登錄后查看事實依據；

登錄后查看必要的法律依據；

登錄后查看提出質疑的日期。

供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其委托代理人簽字或者蓋章，并加蓋公章。

*.*.*對同一采購程序環節的質疑，供應商須在法定質疑期內一次性提出。

*.*.*采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的采購當事人，但答復的內容不得涉及商業秘密。采購人或者采購代理機構應當質疑回復后*個工作日內，在廣西政府采購網公開質疑答復，答復內容應當完整。

*.*.*根據采購人與采購代理機構簽訂的采購委托協議，質疑答復責任主體如下：

質疑答復責任主體一覽表

注：采購人或代理機構或應當協助質疑答復責任主體及時答復供應商的書面質疑。

*.*.*詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。

*.*詢問聯系部門及質疑聯系部門：廣西澤豐工程咨詢有限公司；聯系電話：****-*******，聯系人：鐘劍萍，地址：廣西北海市北海大道***號北園星座-星晨座*樓*室

*.*供應商投訴

*.*.*質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向采購人提出投訴。

*.*.*供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。

*.*.*供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

*.*.*以聯合體形式參加采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。

二、招標文件的構成、澄清、修改

*．招標文件的構成

*.* 招標文件包括下列文件及附件：

*.*.*招標公告；

*.*.*投標人須知；

*.*.*采購需求；

*.*.*評標辦法；

*.*.*擬簽訂的合同文本；

*.*.*應提交的有關格式范例。

*.*與本項目有關的澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

*. 招標文件的澄清、修改

*.*已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購代理機構提出。

*.* 采購代理機構對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

三、投標

*. 招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。

采購人組織潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規定參加現場考察或者開標前答疑會。

**. 投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

**. 投標文件的組成

**.*資格文件：

▲**.*.*符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；(格式見第六部分，必須提供)；

▲**.*.*授權委托書或法定代表人(單位負責人、自然人本人)身份證明；(格式見第六部分，必須提供)；

▲**.*.*中小企業聲明函或監獄企業的證明文件或殘疾人福利性單位聲明函等；(格式見第六部分，必須提供)；

**.*.* 所有資信文件(如果有)；

**.*.*投標人認為需要提供的其它有關資料。

**.* 商務技術文件：

▲**.*.*投標函；(格式見第六部分，必須提供)

▲**.*.*投標承諾函；(格式見第六部分，必須提供)

▲**.*.*商務技術偏離表；(格式見第六部分，必須提供)

▲**.*.*符合性審查資料；(格式見第六部分，必須提供)

▲**.*.*技術方案；(格式自擬，必須提供)

▲**.*.*售后服務方案；(格式自擬，必須提供)

▲**.*.*質量保證措施；(格式自擬，必須提供)

▲**.*.*產品質量保證書；(格式見第六部分，必須提供)

▲**.*.* 政府采購供應商廉潔自律承諾書；(格式見第六部分，必須提供)

**.*.**項目實施人員一覽表；(格式見第六部分)

**.*.**貨物配置清單(均不含報價)；

**.*.**產品出廠標準、質量檢測報告；

**.*.**原廠出廠配置表及原廠中文使用說明書；

**.*.**優惠條件：投標人承諾給予采購人的各種優惠條件；

**.*.** 投標人類似成功案例的經驗證明文件(如果有)(格式見第六部分)

**.*.**第三部分采購需求中要求必須提供的材料(第三部分如有要求，則必須提供)；

**.*.**生產廠家的委托代理授權書、產品代理資格證明文件復印件；

**.*.**節能環保等方面的證明；

**.*.**投標人關于產品生產時間、升級或者更新淘汰計劃、配件供應以及本單位債務糾紛、違法違規記錄等方面的情況。

**.*.**除招標文件規定必須提供以外，投標人認為需要提供的其他證明材料(格式自擬)。

**.*報價文件：

▲**.*.*開標一覽表(報價表)；(格式見第六部分，必須提供)

投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；

投標人提供虛假材料投標的，投標無效。

特別說明：①招標文件要求在投標文件中提供的各種原件及復印件，必須加蓋投標人公章(含正、副本)，否則其無效。投標文件內容正本與副本不一致的，以正本為準。

②招標文件要求“必須提供”的證明等材料，投標人必須全部提供，缺一不可，否則按投標無效處理。

③招標文件要求法定代表人(負責人)或委托代理人簽字的，必須由本人簽字，不得用簽字章或其他印章代替，否則按投標無效處理。

**. 投標文件的編制

**.*投標人應按本招標文件規定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，由此引發的后果由投標人承擔。

**.*投標文件應按資格證明文件、商務技術文件、報價文件分別編制，報價文件、資格證明文件分別裝訂成冊，商務技術文件按順序合并裝訂成冊。投標文件正副本份數詳見“投標人須知前附表”，投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣。由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或者其他后果由投標人自行承擔。

**.*投標文件的正本應用不褪色的材料書寫或者打印，投標文件正本除本“投標人須知”中規定的可提供復印件外均須提供原件，副本可為正本簽字、蓋章后的復印件，當副本和正本不一致時，以正本為準。

**.*投標文件須由投標人在規定位置蓋公章并簽字(具體以投標人須知前附表或投標文件格式規定為準)，否則按無效投標處理。騎縫蓋公章不視為在規定位置蓋章。

**.*投標文件中標注的投標人名稱應與主體資格證明(如營業執照、事業單位法人證書、執業許可證、自然人身份證等)及公章一致，否則按無效投標處理。

**.*投標文件應盡量避免涂改、行間插字或者刪除。如果出現上述情況，改動之處應由投標人的法定代表人或者其委托代理人簽字或者加蓋公章。投標文件因字跡潦草或者表達不清所引起的后果由投標人承擔。

**.投標文件的密封和標記

**.*投標文件正、副本全部裝入一個或者多個包封袋/箱(投標文件的補充、修改可另行單獨遞交)中并加以密封，封口處必須加蓋投標人公章或者法定代表人簽字或者委托代理人簽字，以示密封(密封要求達到不泄露投標人投標文件實質性內容為合格)。

**.*投標文件外層包裝封面上應標記“投標人名稱、投標人地址、項目名稱、項目編號及投標截止時間前不得啟封”字樣。

**.投標有效期

**.*投標有效期為從提交投標文件的截止之日起**天?！稑巳说耐稑宋募谐兄Z的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。

**.*投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。

**.*在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購代理機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

15.開標

**.*開標準備

**.*.*采購代理機構將在規定的時間和地點進行開標，每個投標人派*人參加開標會。

**.*.*參加開標會的投標人代表應簽名報到，以證明其出席開標會；參加會議的投標人代表必須持證件【法定代表人(負責人)憑本人身份證原件及營業執照復印件；或委托代理人憑由法定代表人(負責人)簽字的法定代表人(負責人)授權委托書原件和本人身份證原件；以上復印件需加蓋投標人單位公章】接受驗證，未帶齊以上證件的不能代表本單位遞交投標文件及參加開標會。

15.2開標時間和地點

采購代理機構將在“招標公告”規定的時間和地點進行開標，投標人遞交了投標文件但未參加開標的，視同認可開標過程和結果。本項目開標過程實行全程錄音、錄像監控。

16.開標程序

**.*主持人按以下程序進行開標：

(*)宣布開標：開標會由采購代理機構主持，主持人宣布開標開始；

(*)主持人介紹參加開標會的人員名單；

(*)主持人宣布開標紀律；

(*)檢查文件：由各投標人檢查各自的投標文件密封情況并簽字確認。

(*)唱標：經投標人確認各自投標文件密封無誤后，由采購代理機構工作當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和其他需要宣布的內容，具體詳見投標人須知前附表；

(*)開標過程由采購代理機構如實記錄，由參加開標的各投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，視同認可開標結果；

(*)投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理；

(*)開標結束。

17.資格審查

**.*開標結束后，采購人或者采購代理機構依法對投標人的資格進行審查。

**.*投標人未按照招標文件要求提供與資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，其投標無效。

**.*對未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構告知其未通過的原因。

**.*合格投標人不足*家的，不再評標。

**、信用信息查詢

**.*信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購代理機構將在資格審查時通過“信用中國”網站(登錄后查看)、中國政府采購網(登錄后查看)渠道查詢投標人接受資格時的信用記錄。

**.*信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。

**.*信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與采購活動。

**.*聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。

五、評標

**.評標

**.*本招標采購項目的評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數應當為*人單數，其中評審專家不得少于成員總數的三分之二。采購項目符合下列情形之一的，評標委員會成員人數應當為*人(含)以上單數：(一)采購預算金額在****萬元以上；(二)技術復雜；(三)社會影響較大。

**.*評標委員會將根據招標文件和有關規定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。

六、定 標

**. 確定中標供應商

**.*為進一步提升采購結果確定效率，采購代理機構應當在評標結束之日起*個工作日內將評標報告送交采購人。采購人應當自收到評標報告之日起*個工作日內確定中標供應商。中標通知書和中標結果公告應當在規定時間內同時發出。

**.*采購人在收到評標報告*個工作日內未按評標報告推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選供應商為中標供應商。

**. 中標通知與中標結果公告

**.*自中標供應商確定之日起*個工作日內，采購代理機構向中標供應商發出中標通知書，同時編制發布采購結果公告。

**.*中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和項目編號，中標供應商名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。項目采購采用最低評標價法的，公告中標結果時應當同時公告因參照政府采購政策等原因進行價格扣除后中標供應商評審報價及排名；項目采購采用綜合評分法的，公告中標結果時應當同時公告中標供應商評審總得分及排名。

**.*公告期限為*個工作日。

七、合同授予

**. 合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

**. 合同的簽訂

**.*采購人與中標供應商應當自中標通知書發出之日起**個日歷日內，按照招標文件確定的事項簽訂采購合同，采購人因不可抗力原因延遲簽訂合同的，應當自不可抗力事由消除之日起*個工作日內完成合同簽訂事宜。鼓勵采購人通過完善內部流程進一步縮短合同簽訂期限。

**.*中標供應商按規定的日期、時間、地點，由法定代表人或其委托代理人與采購人代表簽訂合同。如中標供應商為聯合體的，由聯合體成員各方法定代表人或其委托代理人與采購人代表簽訂合同。

**.*如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。

**.*中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選供應商名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展采購活動。

**. 無義務解釋未中標原因

采購代理機構無義務向未中標的投標人解釋未中標原因和退還投標文件。

**.合同授予標準

合同將授予被確定實質上響應招標文件要求，具備履行合同能力的中標供應商。

**.履約保證金

本項目不收取履約保證金

八、代理費用的收取標準和方式

**.代理費用的收取標準和方式(適用于有權收取代理費用的采購代理機構)

**.*采購代理費支付方式：

￡本項目代理服務費由中標供應商一次性向采購代理機構支付。

*采購人支付。

**.*采購代理費收取標準：參照《廣西壯族自治區物價局轉發國發發展改革委關于降低部分建設項目收費標準規范收費行為等有關問題的通知》(桂價費〔****〕**號)規定的收費標準計算服務費用。

￡以分標(*成交金額/□采購預算/□暫定成交金額/□其他 / )為計費額，按代理服務收費標準(□貨物類/□服務類/□工程類)采用差額定率累進法計算出收費基準價格，采購代理收費以(□收費基準價格/*收費基準價格下浮**%/□收費基準價格上浮 / %)收取。

￡固定采購代理收費，本項目采購代理服務費為 。

**.*采購代理費收取銀行賬戶

開戶名稱：廣西澤豐工程咨詢有限公司北海分公司

開戶銀行： 中國工商銀行股份有限公司北海分行

銀行賬號：*******************

第三部分 采購需求

說明：

*.下表中的品牌型號、技術參數僅起參考作用，投標人可選用其他品牌型號替代，但這些替代的產品要實質上相當于或優于參考品牌型號及其技術參數性能(配置)要求。

*.本一覽表中參考品牌型號及技術參數性能(配置)不明確或有誤的，或投標人選用其他品牌型號替代的，請以詳細、正確的品牌型號、技術參數性能配置填寫投標報價表和技術規格偏離表。投標人須根據技術參數及性能配置要求提供對應的技術響應偏離表。

*.預算總金額為：人民幣捌拾捌萬元整(￥******.**)。

*.本項目需求中標注有“★”號的技術參數及配置要求必須實質性響應，不允許出現負偏離(即不允許不滿足要求)，否則作投標無效處理；“多功能燈浮標和供電系統”中未帶“★”號的技術參數及配置要求中所有條款，每個貨物最多允許出現 * 項(含)負偏離，其余貨物未帶“★”號的技術參數及配置要求中所有條款，最多允許出現 * 項(含)負偏離，超出則作投標無效處理。

*.本項目采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業為 工業 (中小企業劃分標準詳見本章附件)

*.采購需求：

一、技術要求(項目需求)

序號	貨物名稱	數量	單位	詳細技術參數及配置要求
*	多功能燈浮標	*	座	詳見附件一
*	供電系統	*	套	詳見附件二
*	電源控制箱	*	個	詳見附件三
*	太陽能匯流箱	*	個	詳見附件四
*	錨系系統	*	套	詳見附件五
*	霍爾錨	*	個	詳見附件六
*	廉州灣傾倒區航標設計及通航安全保障方案	*	次	詳見附件七

附件一： 多功能燈浮標 ★1.基本要求及性能參數：

*.*.專用標志，實體浮標；可搭載氣象監測、波浪監測、流速流向監測等設備；

*.*浮體直徑：**；

*.*浮標吃水＞*.**

*.*干舷高度＞*.**

*.*燈焦面高度＞*.**

*.*浮體材質厚度:≥**.***

*.*搖擺周期：*-**

*.*最大搖擺角≤**°

*.*浮體材質：碳鋼。

*.**符合《中華人民共和國交通行業標準**/* ***－**** 浮標通用技術條件》

2.技術要求： 2.1 浮體結構

★*.*.*直徑*.*米多功能浮標主要由浮體部件、燈架部件、頂標，設備井、設備井支架,鋼骨架等構成。

★*.*.*燈架部件由線性低密度聚乙烯顯形外殼與******不銹鋼骨架組成。頂部可定制安裝多組監測設備，配備******不銹鋼爬梯、扶手，檢修門，便于設備維護和保養；內部可配備多種規格控制箱；

★*.*.*燈架部分采用*面結構設計，可視面積≥**.***，表面可搭載*****及以上大功率太陽能電池板，燈架內配置**個電池固定艙，保證電池的穩定運行及安全，為監測設備提供充足的能源供應；

*.*.*浮標頂部可架設堅固的搭載支架，可搭載多種氣象監測設備；

*.*.*浮體部件采用模塊化設計，采用符合****標準的船用碳素結構鋼板焊接而成，可配備大容量鋰電池組和太陽能電池板，確保穩定能源供應。甲板設*組高強度系纜樁柱和*組吊耳，底部配系泊環，便于吊裝和系泊。浮體分為中艙和三個外艙，每個艙均設計隔艙，多隔艙設計使浮標在*個以內隔艙損壞時仍能正常運行；

★*.*.*浮體應具有良好的水密性；筒體內充氣******，保持**分鐘不泄漏；

*.*.*浮標浮體上要求配置*個設備井，以滿足安裝水下監測設備的需要；

*.*.*浮標的顏色符合****協會的推薦標準，按********標準進行了*****小時的** ****** 測試后，其顏色仍符合****標準的要求。須在合同簽訂生效后按采購人要求提供具有資質的第三方檢測機構出具的紫外線(**)老化試驗(******)檢測合格的檢測報告，如在投標文件中提供，則可做為加分條件；

*.*.*浮體直徑的偏差為浮體直徑的±*%。浮標浮體最小壁厚應符合浮體材質壁厚的相應規定，浮體材質壁厚的偏差為±***，壁厚的檢測通過隨機選擇的位置鉆孔來進行；

*.*.**在浮標浮體水線以上的明顯處應有產品標牌，標牌上應清晰地注明：生產廠家名稱；浮標型號及規格；制造日期；浮標編號及聯系方式、按采購人要求制作浮鼓編碼內容。

2.2 其他技術要求

*.*.*浮標顏色穩定，在正常使用十年情況下，浮標表面顏色應符合**/*****-**** 和 ******-****的規定；

*.*.*浮標的表面應平滑，無突起、無凹陷和無瑕疵；所有外露的邊緣應圓滑，其邊緣的曲率半徑應不小于***；

*.*.*浮標產品出廠時，應附有產品說明書、產品合格證、產品的技術參數表；

*.*.*產品設計壽命不低于**年，產品綠色環保、無污染。

附件二： 供電系統

*.供電系統采用太陽能板和免維護鋰電池組合供電方式，對浮標系統供電，并安裝在電池艙中。供電系統配有電池組充電狀態查詢接口，可對電池組的充放電狀態進行監控和查詢；

*.供電系統包括太陽能電池板、太陽能匯流器、充放電控制器、鋰電池、電池分配器五大部分，負責為整個系統提供設備運行的電力保障，通過***系統監控電池剩余電量、充電電壓、充電電流、放電電壓、放電電流等電池運行數據；

*.鋰電池總容量不小于*******【******×**塊】，太陽能板總功率不小于*****【太陽能板(*** ****)×**塊】；

*.產品出廠時，應附有產品說明書、產品合格證、產品的技術參數表；

*.鋰電池技術參數如下表：

*.太陽能板參數如下表：

標準測試條件(***)：太陽輻照度 **** */**，電池片溫度 **℃ , 太陽光譜 ** *.*。

附件三： 電源控制箱

電源控制箱對電池組進行智能控制，通過控制太陽能電池板產生的電能流向，確保電池組的安全充電與放電，以及維護整個系統的穩定運行。需具備以下技術性能：

*.高效充放電管理：能夠智能識別太陽能電池板的發電狀態，根據電池電量自動調整充電電流和電壓，確保電池組始終處于最佳充電狀態。同時，在放電過程中，控制器能夠精確控制負載的功率，防止電池過放，延長電池使用壽命；

*.多種保護功能：內置過充、過放、短路、反接等多種保護功能，確保系統安全穩定運行。在異常情況下，控制器能夠迅速切斷電源，防止設備損壞和火災等安全事故的發生；

*.智能化控制：采用先進的微處理器技術，具備智能識別、自動調整、故障報警等功能。用戶可以通過控制器上的顯示屏或遠程監控系統實時了解系統運行狀態，方便進行遠程管理和維護；

*.高可靠性設計：控制器采用高質量元器件和嚴格的生產工藝，具有抗雷擊、抗干擾、耐高溫等特性，能夠在惡劣環境下長期穩定工作；

*.保護和顯示功能：控制器配有***顯示屏顯示信息，正常運行狀態下，控制器顯示蓄電池的電量狀態，太陽能充電顯示以及負載狀態顯示；

*.產品出廠時，應附有產品說明書、產品合格證、產品的技術參數表。

附件四：

太陽能匯流箱

*.連接太陽能板線并輸出，具有*路輸入功能，可同時接入*塊太陽能板的輸出線路，有效整合太陽能能量。

*.需具備電流和電壓監測功能，能實時精準監測每一路輸入的電流和電壓數據。

*.內部電路需優化布局，減少電磁干擾，確保系統穩定運行，降低因干擾導致的數據異常等問題出現的概率。

*.外殼需用高強度、耐腐蝕的材料制成，適應各種復雜的戶外環境，無論是高溫暴曬還是潮濕多雨的地區，都能長時間穩定工作。

*.匯流箱需配備便于操作的開關裝置，方便工作人員在維護或檢修時快速切斷電路，保障人員安全；

*.產品出廠時，應附有產品說明書、產品合格證、產品的技術參數表。

附件五：

錨系系統

★*.航標用錨鏈、卸扣應嚴格遵循**/* ***-****《浮標錨鏈》及**/****-****《電焊錨鏈》標準要求。

★*.錨鏈、卸扣的材料應采用**/* *****-****《船用錨鏈圓鋼》規定的*****船用錨鏈鋼。

★*.錨鏈上標識規定的***鋼印標記。錨鏈交貨時，應有出廠合格證、材料質保證書和中國船級社檢驗證書。

★*.規格型號及數量：錨鏈(數量：*節)鏈徑直徑φ****，長度**.**/節；末端卸扣(數量：*只)鏈徑直徑：φ****；

*.化學成分應符合下表規定：

注：可測定總鋁(***)含量代替酸溶鋁(***)含量，此時總鋁質量分數應不小于*.***%。

*.力學性能應符合下表規定：

*.錨鏈和附件的工藝，鏈環不得采用手工焊接，應采用閃光對焊或經檢驗機構認可的其他焊接方式制造；連接卸扣、末端卸扣和轉環應鍛造。

*.表面質量要求，所有鏈環及其附件應具有與其制造方法相適應的光潔表面，且應無裂紋、溝槽和降低產品性能的其他缺陷。

*.錨鏈防腐漆膜厚度應大于*.***，且表面油漆光滑無銹點。

**.鏈環的焊接區域應焊透，不應有氣孔、過燒、夾渣等缺陷。

**.產品出廠時，應附有產品說明書、產品合格證、產品的技術參數表；

附件六： 霍爾錨

*.采購規格：** 霍爾錨，霍爾錨技術參數要求要符合《霍爾錨(**** ******)》(**/* ***-****)要求；

*.錨的轉動部位應打磨光潔，轉動靈活；

*.錨檢驗合格后，應涂瀝青漆二度；

*.錨的其他技術要求按 **/**** 的有關規定；

*.錨卸扣按 **/**** 的有關規定選用。

*.產品出廠時，應附有產品說明書、產品合格證、產品的技術參數表。

附件七： 廉州灣傾倒區航標設計及通航安全保障方案

*.內容：開展習慣航路、拋泥區相互影響區域航標設計方案編制及評審等。

*.要求：

(*)根據《海區航標設置管理辦法》，需開展航標配布及信息化系統方案專題設計；

(*)根據《中華人民共和國海事行政許可條件規定》，設計方案需組織開展專家評審，經評審的方案報轄區海事局行政許可審批后方可實施；

(*)根據《海區航標設置管理辦法》，航標設置完成需開展效能驗收，驗收需船舶出航、邀請專家至少*名、驗收會議場地等費用，驗收標準依據《海事行政許可決定書》《海區航標效能驗收規范》等。

二、商務要求

*	交貨期 及交貨地點	*.交貨期為：合同簽訂生效后 ** 個日歷日內安裝調試驗收合格交付使用。 *.交貨地點：采購人指定地點。
*	質保期 (保修期)	*.本項目所采購的貨物質保期為 * 年，質保期內如出現故障(人為和不可抗力造成的除外)的中標供應商必須無條件免費更換。 *.質保期后出現質量問題及損壞的終身提供維修服務，服務費用由采購人和中標供應商另行商議。 *.要求承諾保修期滿后以優惠價格終身供應設備正常使用所必須的配件等，交貨時要提供產品合格證。 *.按國家有關產品“三包”規定執行“三包”，根據采購人需求送貨上門、包工包料并按采購人要求進行安裝調試合格直至設備指標達到技術要求并正常運轉、培訓并指導使用，標配齊全、維修、技術操作培訓。須針對本項目提供詳細且可行的售后服務方案。 *.以上各項所需費用均包含在投標報價中。
*	售后服務 及其他要求	*.必須按照投標文件和合同約定的品牌、規格型號及服務供貨，并且保證所提供產品均為生產廠家原裝全新的正品，且與訂購要求完全一致，產品所有功能均能正常使用，并符合國家相關質量標準要求，否則采購人有權退貨，并有權單方面解除合同，由此引發出的費用及其他經濟損失全部由中標供應商承擔。 *.貨物送到采購人指定地點后，必須無破損，否則視為不合格產品，不予以簽收；保質期內涉及產品質量問題中標供應商應無條件及時退換，由此產生的所有費用，由中標供應商承擔。 *.中標供應商須嚴格按有關規定組織施工，確保貨物的使用質量，必須保證相關技術崗位的工作人員按要求持證上崗，且參與的工作在持證允許作業的范圍之內。 *.由于中標產品的質量問題造成財產或人身傷害的，中標供應商須承擔由此產生的一切責任，由中標供應商賠償經濟損失。 *.負責中標產品運輸、裝卸、安裝(含安裝耗材)、調試，實現交鑰匙工程，承諾良好的售后服務，直至中標產品指標達到技術要求并正常運轉。 *.貨物在交付采購人前發生的一切風險(包括人員、貨物、運輸等一切安全問題)均由中標供應商負責。 *.因包裝或運輸不當引起的中標產品外觀或內部的損壞，中標供應商應負責全部更換；若發現錯發和漏發的，中標供應商應負責更換和補發。 *.如中標產品在使用過程中出現問題，接到故障通知后*小時響應，如遠程無法解決，需在**小時內到達現場，**小時內解決問題(去用戶現場維修的一切費用由中標供應商承擔)；**小時內仍無法解決的，需按采購人要求無條件及時退換。定期回訪，必須提供保修期滿后有償維修服務承諾；優惠提供配件。 *.質保期滿后，每年至少一次回訪。
*	其他	*. 投標要求： (*)在采購人要求的時間內完成安裝調試(費用包含在投標報價中)；培訓采購人的使用人員掌握設備正常操作，確保*～*人能熟練使用產品，并能排除簡單的故障。(費用包含在投標報價中) (*)交貨時提供產品說明書、保修卡、產品合格證、產品的技術參數表等資料，生產廠家同時提供維修、保養等方面的全部技術資料。 (*)必須在投標文件中對本章的項目需求和商務要求做出明確響應，承諾內容必須達到本章及招標文件其他條款的要求。 (*)本章中要求須在合同簽訂生效后按采購人要求提供的相關材料，中標供應商必須按要求提供，否則采購人有權單方面終止合同，并按國家的相關政策追究該中標供應商虛假應標的相關責任，由此給采購人造成的一切損失，均由該中標供應商負責賠償。 *. 報價要求： (*)報價為全包價(含稅)。報價中必須包括項目實施所需的人工費、貨款、材料費、包裝費、產品運輸費(至采購人指定位置)、隨配附件、備品備件、工具、輔材、保險、銷售、保險、裝卸、檢測、驗收、稅費、安裝費、調試費、質保期內的售后服務及質保期后的相關服務、技術支持、生產廠家售前及售后服務等相關在內的可預見及不可預見的一切成本和費用的總和。除本項目合同價款及采購人認可的特殊情況外,采購人不再為本項目另付任何其他費用給中標供應商。 (*)報價幣種為人民幣。 (*)投標報價需列出總金額及各分項金額。 *. 運輸及包裝方式的要求：廠商出廠完整原包裝。 *. 貨物抵達目的地后的檢驗程序和期限： (*)投標人貨物經過雙方檢驗認可后，簽署接收報告；由中標供應商提供產品保修文件； (*)當滿足以下條件時，采購人向中標供應商簽發貨物接收報告： ① 中標供應商已按照合同規定提供了全部產品及完整的技術資料； ② 貨物符合招標文件技術規格書的要求，性能滿足要求； ③ 貨物具備產品合格證。 (*)采購人對貨物驗收合格后，雙方共同簽署驗收合格證書。驗收標準應符合中國有關的國家、地方、行業標準。因本項目驗收發生的邀請國家認可的質量檢測機構、邀請專家及相關人員及檢驗費等費用由中標供應商承擔。 (*)所有貨物到貨并安裝調試達到正常使用水平后，完成最后的項目驗收。 *. 簽訂合同日期：自中標通知書發出之日起**個日歷日內。 *. 付款方式：合同簽訂生效后，全部貨物運輸到采購人指定地點且經安裝調試驗收合格交付使用后**個工作日內，中標供應商須按采購人的要求開具合同價款同等金額的稅局增值稅專用發票，采購人收到發票后一次性支付完畢。(以上支付須待支付條件允許的情況下執行。)

第三部分附件：

中小企業劃分標準

【根據《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔****〕***號)整理】

第四部分 評標辦法及評分標準

一、評標原則

*. 評委構成：本次招標項目的評標小組由采購人代表和評標專家共五人組成，其中評標專家的人數不得少于評標小組成員總數的三分之二。

*. 評標依據：評標委員會以招標文件和投標文件為評標依據，對投標人的投標報價、主要技術參數性能、技術方案、售后服務方案、突發事件的應急預案、企業經驗與能力、政策功能等六個方面內容按百分制打分。

*. 評標方式：以封閉方式進行評標。

二、評標方法

*.本項目采用的評標方法:

√ *綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選供應商的評標方法。

□ *最低評標價法。最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且投標報價最低

的投標人為中標候選供應商的評標方法。

三、評標標準

*.價格分…………………………………………………………………………………………(滿分**分)

(*)本項目屬于專門面向中小企業采購的項目，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫﹝****﹞**號)的相關規定，本項目無價格扣除。即評標報價=投標報價。

(*)價格分計算公式：某投標人價格分=投標人最低評標價/某投標人評標價×**分

*.主要技術參數性能分…………………………………………………………………………(滿分**分)

① 投標人對本項目《項目需求一覽表》中所有條款均全部滿足無負偏離的，得基本分**分。

② 按招標文件要求在《項目需求一覽表》中帶“★”號的條款全部滿足的基礎上，其他條款中每有一項負偏離扣*分，扣完**分為止。

*.技術方案分……………………………………………………………………………………(滿分**分)

一檔(*分)：有技術方案，但不能滿足本項目的需求。

二檔(*分)：技術方案可行，但方案陳述簡單，無針對性、可操作性不強。進度計劃不夠詳細，運輸設備、配送安排合理性一般；

三檔(**分)：技術方案中有簡單的供貨及安裝進度計劃及保證措施、有簡單的質量保證措施、有對使用人員的培訓方案。

四檔(**分)：供貨及安裝進度計劃及保證措施、質量保證措施較詳細；人員培訓方案較全面，能根據本項目的需求在人員、時間、地點培訓內容等方面做出較詳細的規劃；有運輸設備安排，有基本的項目驗收方案、有基本的實施人員及安排。

五檔(**分)：能詳細描述項目實施進度計劃、目標及保證措施；產品質量保證措施詳細，內容詳實；培訓方案內容全面，對培訓目標有明確的方向，對培訓的結果有較合理的考核制度，有培訓實施人員安排；運輸設備、配送安排具體合理；有完善的安裝調試方案，能保證安裝調試質量的各項技術措施實施到位；驗收方案包含驗收的時間、方式、程序、內容和標準等，驗收方案具體、合理、完善可行。

*.售后服務方案分 ………………………………………………………………………………(滿分**分)

一檔(*分)：有售后服務方案，但售后服務方案不能滿足本項目的需求。

二檔(*分)：有售后服務方案，但僅滿足招標文件對故障響應時間、解決問題時間和基本售后服務的最低要求。

三檔(**分)：有較詳細的售后服務方案，能提供解決故障的具體方案，承諾接到故障通知后半小時響應，如遠程無法解決，在*小時內到達現場，**小時內解決問題。

四檔(**分)：售后服務方案詳實可行，有詳細且實用的售后服務體系，服務內容、故障解決方案、擬投入本項目的售后人員情況以及質保期后的服務方案合理性強、可行性好、專業性強；售后服務優于招標文件要求，承諾接到故障通知后馬上響應，如遠程無法解決，在*小時內到達現場，**小時內解決問題；若在**小時內(含)仍未能有效解決，承諾提供同檔次的設備給采購人臨時使用；承諾保修期外運行與維修成本低于市場平均價，售后服務保障方案合理、可行、完整。

注：售后人員須提供人員名冊(內容至少包括擬任崗位、職業資格能力)，否則不得分。

*.突發事件的應急預案分………………………………………………………………………(滿分*分)

一檔(*分)：未提供應急方案方案，或應急方案不能滿足本項目的需求。

二檔(*分)：有簡單的應急方案，有應急處理實施計劃，方案基本可行。

三檔(*分)：在滿足二檔的基礎上，對可能發生的突發事件有基本的預測，能進行危險性分析、事故特征分析；制訂有應急組織機構與職責、風險防控措施、應急處置程序和應急保障措施。

四檔(*分)：在滿足三檔的基礎上，突發事件的應急預案描述完整、詳細、合理，能為本項目設置應急團隊，配置有具體的機動人員用于對緊急事件處理，有調配方案及相應的條件和流程等，能夠針對可能發生的不同事故危害程度、影響范圍和控制事態的能力進行響應分級，應急預案中的應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險等切實可行并符合本項目要求與特點。

*.企業經驗與能力分 ……………………………………………………………………………(滿分**分)

(*)投標人****年*月*日(以合同簽訂時間為準)以來具有同類供貨業績的，每提供 *項得 *分，滿分 *分；以上業績，每提供 * 份用戶滿意評價得 * 分，滿分 * 分。本項滿分 *分。注：以提供合同書復印件為準，用戶評價須加蓋用戶公章，否則不得分；

(*)投標人具備航標器材相關產品發明專利證書的，每具有一項得 *分，滿分 *分。注：以上證書復印件須加蓋投標人公章，否則不得分。

(*)投標人或制造商具有有效的 *******(**/******)質量管理體系、 ******** (**/******) 環境管理體系、********(**/******) 職業健康安全管理體系認證證書，每有一項得 * 分，滿分 * 分。 注：須提供①上述證書的復印件；②在中國國家認證認可監督管理委員會“全國認證認可信息公共服務平臺”(登錄后查看)的認證體系統查詢結果截圖。提供材料齊全且證書有效的得分，材料不全、 證書無效或未提供的不得分。

(*)能在投標文件中，對多功能燈浮標顏色提供具有資質的第三方檢測機構出具的紫外線(**)老化試驗(******)檢測合格的檢測報告的加 * 分，滿分 * 分。

*.政策功能分………………………………………………………………………………………(滿分*分)

(*)投標的產品納入國家公布的節能產品政府采購品目清單中的(適用于非強制采購節能產品，提供投標產品所屬清單頁)每有一項得*.*分(滿分*.*分)。

(*)投標的產品納入國家公布的屬于環境標志產品政府采購品目清單中的(提供投標產品所屬清單頁)，每有一項得*.*分(滿分*.*分)。

*.總得分＝*+*+*+*+*+*+*

*.中標候選供應商推薦原則

*.*綜合評分法

*.*.*評標委員會將根據總得分由高到低排列次序并推薦中標候選供應商。得分相同的，以投標報價由低到高順序排列。得分相同且投標報價相同的并列，投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照技術評分高的優先、商務評分高的優先、故障響應時間短優先、政策分得分高的優先的順序確定投標人為排名第一的中標候選供應商。

*.*.*采購人應當確定評審委員會推薦排名第一的中標候選供應商為中標供應商。排名第一的中標候選供應商放棄中標、未在規定時間內簽訂合同、因不可抗力提出不能履行合同的，或者本招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，采購人可以確定排名第二的中標候選供應商為中標供應商。排名第二的中標候選供應商因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，采購人可以確定排名第三的中標候選供應商為中標供應商。出現上述情況，采購人也可以重新開展政府采購活動。

*.*.*如投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價時，應當在評標委員會規定的期限內提供書面文件予以說明，并提交相關證明材料【提供本項目詳細價格構成說明函，包括但不限于以下支撐證明材料：做出書面說明并提供報價來源相關證明資料(包括但不限于與本采購項目有關的各個服務成本列表，人工費用、規費、稅金等)】。投標人不能合理說明或者不能提供報價來源相關資料的，視作該投標人以低于成本報價投標，評標委員會可以拒絕其響應文件，評定其報價無效。

四、評標程序

*.符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。不滿足招標文件的實質性要求的，投標無效。

*.比較與評價。評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。

*.匯總商務技術得分。采用綜合評分法時，評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。

*.報價評審。

*.*投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：

*.*.*投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;

*.*.*大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;

*.*.*單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表(報價表)的總價為準，并修改單價;

*.*.*總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

*.*.*同時出現兩種以上不一致的，按照*.*規定的順序修正。修正后的報價按照財政部第**號令 《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力。

*.*投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。

*.*投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的，投標無效。

*.*評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。

*.*對于未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目，以及預留份額采購項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予**%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額**%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予*%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。

*.*編寫評標報告。評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。

五、評標中的其他事項

*投標人澄清、說明或者補正。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會以書面形式要求投標人在規定時間內作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正必須采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或者其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

*投標無效。有下列情形之一的，投標無效：

*.*投標人不具備招標文件中規定的資格要求的(投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求)；

*.*投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；

*.*采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人相應的投標產品未獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的；

*.*投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

*.*投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；

*.*投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的;

*.*投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的;

*.*報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;

*.*投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的；

*.**投標人提供虛假材料投標的；

*.**投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權益情形的；

*.** 投標文件不滿足招標文件的其它實質性要求的；

*.**法律、法規、規章(適用本市的)及省級以上規范性文件(適用本市的)規定的其他無效情形。

*.廢標。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規定，在采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：

*.*符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足*家的；

*.*出現影響采購公正的違法、違規行為的；

*.*投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

*.*因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，采購代理機構應當將廢標理由通知所有投標人。

*.修改招標文件，重新組織采購活動。評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規定的，將停止評標工作，并與采購人、采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機構確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。

*.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規定的違法行為之一，影響或者可能影響中標結果的，依照下列規定處理：

*.*未確定中標供應商的，終止本次采購活動，重新開展采購活動。

*.*已確定中標供應商但尚未簽訂采購合同的，中標結果無效，從合格的中標候選供應商中另行確定中標供應商；沒有合格的中標候選供應商的，重新開展采購活動。

*.*采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標候選供應商中另行確定中標供應商；沒有合格的中標候選供應商的，重新開展采購活動。

*.*采購合同已經履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。

*.*采購當事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規規定的行為，經改正后仍然影響或者可能影響中標結果或者依法被認定為中標無效的，依照*.*-*.*規定處理。

六、評審過程的保密

*.保密評審活動在嚴格保密的情況下進行。評審過程中凡是與投標文件評審和比較、中標供應商推薦等評審有關的情況，以及涉及國家秘密和商業秘密等信息，評標委員會成員、采購人和采購代理機構工作人員、相關監督人員等與評審有關的人員應當予以保密。

第五部分 擬簽訂的合同文本

第六部分 投標文件格式