根據市委巡察工作統一部署，****年*月**日至*月*日，十一屆市委第六輪巡察第三巡察組對市國防動員辦公室黨組開展了巡察。同年*月**日，市委第六輪第三巡察組向市國防動員辦公室黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、辦黨組責任落實情況
(一)強化組織領導
黨組堅決扛起巡察整改主體責任，主要負責同志堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，堅決做深做實巡察整改“后半篇文章”，確保整改工作見到實效。制定整改方案期間，主要負責同志親自研究、親自安排、親自統籌，集中班子智慧集體攻關，明確具體整改措施、責任人員和整改時限，按時報送市紀委監委、市委組織部、市委宣傳部、市委巡察辦審核，收到審核意見共**條，組織領導班子成員對反饋問題進行反復研究并全部對照進行了修改完善，整改方案與反饋問題做到了一一對應，細化整改措施**條。在辦黨組巡察整改工作領導小組統籌領導下，聚焦黨組主體責任落實，印發《辦黨組關于扎實推進市委第六輪巡察反饋問題督導檢查工作方案》，進一步明晰職責分工，依據巡察整改既定方案與工作臺賬，按節點定期深入開展督導，全面審查各環節推進成效，及時匯總情況，形成強效監督閉環，堅決依規依紀追責問責，以嚴督實導倒逼巡察整改質效提升。
(二)強化追責問責
****年**月**日，辦黨組會議審議通過并印發《運用“第一種形態”對巡察反饋問題相關人員和單位處置工作方案》(以下簡稱《方案》)，彰顯辦黨組更加堅定全面從嚴治黨決心，確保黨組書記第一責任人職責及班子成員“一崗雙責”落地生根。《方案》針對具體問題展開核實調查，深挖問題根源，徹查責任鏈條。運用“第一種形態”對巡察整改中涉及“人、事、物”問題進行追責問責，推動形成有力震懾。
(三)強化作風整肅
辦黨組印發《關于在全辦開展作風整肅行動工作實施方案》，于****年**月*日召開作風整肅行動工作部署會，在一個月時間內，緊扣巡察反饋關鍵問題，完成總結報告及相關事項自查核查工作。針對巡察整改作風不實等問題，辦黨組于**月**日召開專題會，責令*名處室負責人作出深刻檢查，對尚未完成整改難啃的“硬骨頭”，涉及處室和單位對應制定《巡察整改任務攻堅行動方案》，進一步細化整改措施、強化統籌協調、注重上下聯動，“倒排工期”積極推進。
(四)強化督導推進
辦黨組高頻次調度巡察整改工作，力保整改全程不松勁、不走樣，高標準、高質量完成巡察整改任務，推動單位整體工作邁上新臺階。****年*月**日辦黨組召開巡察反饋問題整改專題會，對問題整改的責任主體、整改時限進行了明確，梳理了立行立改問題清單，進一步完善整改方案。*月*日辦黨組主要負責同志向市委巡察工作領導小組匯報整改方案起草情況，*月*日、**月**日、**月*日、****年*月**日黨組先后四次專題調度巡察整改推進情況，對階段性成果逐一點評，強調后續整改工作落實。
截止目前，巡察反饋**個問題已完成整改**(含**項細化措施)個，成果鞏固有序；剩余*個具體問題(含*項細化措施)正按計劃分步實施、壓茬推進，相關臺賬資料同步進行歸集歸檔留存。在巡察整改期間，為進一步規范議事決策、信息公開審查、采購流程管理、人防工程竣工驗收等工作，修訂完善制度*個。在巡察整改中，對巡察整改問題和巡察整改工作中推進不力追責問責**人次。
二、集中整改進展情況
(一)貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委重要工作安排方面
(*)落實“第一議題”制度不嚴格
整改結果：完成整改。
一是召開理論學習中心組深入學習習近平強軍思想和習近平總書記關于國防動員工作重要論述；二是黨組成員參加貴陽貴安領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、省委十三屆五次全會精神和市委十一屆九次全會精神專題輪訓班。赴聯系黨支部、人防設備廠、鄉村振興定點幫扶村開展宣講*次。機關黨委印發了《開展科級及以下干部、黨員學習貫徹黨的二十屆三中全會精神培訓的實施方案》，切實把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為國防動員領域的首要政治任務，按照“堅持理論聯系實際，堅持學用一致，堅持領導帶頭”的要求，迅速興起熱潮，努力走在前列；三是整改以來，辦黨組始終堅持把習近平總書記系列重要講話、重要指示、重要批示精神作為“第一議題”來學習、“第一遵循”來貫徹、“第一政治要件”來落實，共計召開黨組會**次，召開理論學習中心組學習*次，召開巡察整改工作領導小組會議*次，各黨支部學習**次，確保學習質效。
(*)學懂弄通習近平總書記關于國防動員的重要論述有差距
整改結果：完成整改。
一是組織召開國防動員業務能力提升培訓班，組織全市國防動員系統干部職工學習習近平總書記關于國防動員工作的重要論述和中央、省、市關于深化國防動員體制改革的精神；二是啟動修訂貴陽貴安國防動員預案，研究細化戰時動員實施社會管控、行業管制具體措施；三是聚焦體制改革，完善工作機制，草擬《貴陽市國防動員委員會(貴陽市征兵工作領導小組)組織架構、主要任務和運行機制等事宜的通知》；四是擬制領導班子成員踐行“四下基層”工作機制課題調研計劃并開展調研，完成了信息化戰爭條件下重要經濟目標防護工作和著力挖掘國防動員領域資源資產、充分發揮社會效益、人民防空指揮所氡氣治理三個調研報告；五是印發《市國動辦關于對****年區(市、縣)國動領域“兩重”和“長期國債”項目謀劃情況開展調研的通知》，領導班子成員分別帶隊，于****年**月調研區(市、縣)重點謀劃項目，形成項目清單，推進國防動員事業發展。
(*)指導工作不夠緊密
整改結果：正在整改，已取得階段性成效。
一是把國防動員工作納入貴陽貴安高質量發展目標績效考核“負面清單”內容；二是組織市國動委成員單位開展國防動員業務能力提升培訓；三是對國防動員工作重點單位開展調研，了解工作開展情況，督導落實目標任務；四是加強人防工程建設的業務指導和工作調度切實履行本行政區人民防空職能職責，明確和理順市、區(市、縣)兩級人民防空行政主管部門事權邊界和責任義務，組織召開業務培訓會，確保下放工作接得住、管得好。
(*)宣傳教育工作不到位
整改結果：完成整改。
一是在抗戰勝利日、“*·**”、全民國防教育日等時間節點，扎實開展國防動員法、人民防空法和軍事設施保護法等各類宣傳教育活動**次，積極開展國動宣教活動，受教育人數******人；二是編印《國防動員知識宣傳手冊》*****余份下發至各區(市、縣)國動辦和各開發區人防主管部門；三是結合人防工程質量監督和行業監管，開展國防動員宣傳上門服務活動，對在建人防工程施工現場、人防設備廠開展國防動員宣傳。
(*)化解歷史遺留問題不力(“碧海花園公用人防工程及筑防興苑”項目)
整改結果：正在整改，已取得階段性成效。
一是****年**月**日完成預售許可證辦理。項目進入合法銷售程序；二是制定“筑防興苑”歷史遺留問題化解專項行動工作方案，督促地空公司和參建單位化解筑防興苑項目歷史遺留問題，召開工作協調會及購房人大會，通報相關情況，協調解決相關問題和困難，積極到相關部門溝通對接，爭取市政府和有關部門支持；三是明確了剩余房源處置及地下人防工程續建歷史遺留問題整體化解工作思路和措施。
(*)人防工程質量監督不到位
整改結果：完成整改。
一是人防工程質量監督手續已由各區(市、縣)國動部門承接并開展相關工作；二是積極開展前期指導、幫辦代辦、提前介入三項專項服務，強化對重點產業項目、民生項目在人防審批、質量監督、竣工驗收等方面的服務指導；三是全面核查未按規定申請辦理人防工程質量監督手續的***個項目臺賬，對已動工建設的，督促建設單位辦理人防工程質量監督手續，納入平時有效監管。
(*)人防工程“未批先建”現象突出
整改結果：完成整改。
一是對**個未批先建項目，經進一步梳理，有**個項目通過核實人防工程建設情況、進行行政確認追認、補建人防工程、易地建設等形式完善了人防相關手續，對部分建設單位進行了警告，目前剩余*個項目，一個項目未啟動建設，另一個項目為工業項目處于停產停業空置狀態，督導屬地政府跟進項目情況；二是將持續與規劃、住建部門進行政務溝通，形成政務聯動協同機制，共同建立并執行好并聯并行審批機制，杜絕項目出現“未批先建”的現象；三是涉及花果園歷史遺留問題，對接花果園建設單位登錄后查看，根據實際情況制定《關于加快解決花果園人防工程竣工驗收備案的整改推進工作方案》。與登錄后查看對完善該項目有關人防工程建設審批手續及后續人防工程質量監督有關事項達成一致。結合實際，對該項目分區進行人防工程整改，分段進行人防工程竣工驗收。
(*)網絡意識形態工作陣地管理不到位
整改結果：完成整改。
一是修定并印發市國動辦《信息公開審查制度》，明確信息發布責任人，嚴格信息發布“三審三校”制度；二是明確單位管理維護政務網站、微信公眾號、抖音號的主體責任處室；三是制定了貴陽市國防動員系統網絡意識形態領域風險排查清單，及時防范處置網絡負面輿情。
(二)群眾身邊不正之風和腐敗問題的情況方面
(*)作風不夠嚴實
整改結果：完成整改。
一是制定了《關于在全辦開展作風整肅行動工作實施方案》，召開了動員部署會；全辦**名黨員干部完成“庸、懶、散、軟、浮、推”作風問題對照檢查；二是對《黨組會議制度》、《主任辦公會議制度》、《貴陽市國防動員信息公開審查制度》、《貴陽市國防動員辦公室政府采購工作管理辦法》、《貴陽市人民防空工程竣工驗收工作規程(含流程圖改)》、《平時考核實施辦法》、《質保金退還的辦法和程序》*個制度進行修訂完善；三是制定了《市國動辦黨組運用“第一種形態”對巡察反饋問題相關人員和單位處置工作方案》，運用“第一種形態”對相關人員和單位進行處理。
(**)國有資產管理不力
整改結果：完成整改。
一是根據國有資產相關管理規定，將經營性資產公開出讓，出讓收入及時上繳市級財政；二是總結分析經營性資產租賃引發訴訟的原因。在今后的工作中杜絕出現此類情況。
(**)政府采購環節存在廉政風險
整改結果：完成整改。
一是修訂《貴陽市國防動員辦公室政府采購工作管理辦法》；二是通過“國動講堂”開展財務相關制度及流程(含政府采購流程)、個稅申報等財務知識授課，對全辦采購經辦人員、財務人員進行業務知識培訓；三是優化采購管理機制，明確采購事項前置流程，嚴格遵循政府采購流程操作。
(**)對下級組織資金使用管理、資產管理監督不到位
整改結果：完成整改。
一是核對下級組織財政資金各項支出對賬檢查，核對財政資金使用是否存在收入差異、超預算列支等異常資金使用情況；二是制定了《貴陽市國動辦關于開展國有資產清查盤點的工作方案》，對單位資產進行盤點(包括庫存商品、固定資產、無形資產)。
(**)預算執行不到位
整改結果：完成整改。
一是強化培訓指導。****年**月組織全系統相關人員參加市財政局組織的****年部門預算編制布置會，及時掌握部門預算編制原則以及****年編制要求等政策；二是履行審核職責。加強對辦屬單位財務人員和業務處室的指導，強化各處室預算執行嚴謹性的理念，同時嚴格履行主管部門審核職責，對各單位編制預算的科學性、合理性、全面性把關，堅決杜絕無預算列支的情況。
(**)往來賬管理混亂
整改結果：完成整改。
一是印發了《貴陽市國防動員辦公室關于開展往來款核查清理的工作方案》，對全辦往來款進行自查，主要包含的往來款為人防工程緩建保證金、人防工程質保金以及人防工程管理服務中心商戶保證金等；二是邀請會計師事務所對前期自查情況進行復查梳理并分類提出處理意見，報財政審批。
(三)基層黨組織和黨員隊伍建設的情況方面
(**)落實理論學習中心組學習制度不嚴格
整改結果：完成整改。
一是制定了《市國動辦****年黨組理論學習中心組學習計劃》，并嚴格貫徹落實；二是會前做好準備，以自學和集體學習的方式組織我辦中心組成員進行研討學習，會后已將相關材料進行整理歸檔；三是強化學習，中心學習組結合年度學習計劃，深入貫徹中央八項規定精神學習教育。****年，已開展理論中心學習組集中學習*次。
(**)黨組會議事決策不嚴肅
整改結果：完成整改。
一是修訂市國動辦《黨組會議制度》，規范議題申報流程和程序；二是做到會前準備充分、會中集體討論、會后貫徹執行，堅決防止“議而不決；三是堅決杜絕非黨組成員參與黨組會表決情況。
(**)落實民主集中制不到位
整改結果：完成整改。
一是組織黨組成員、干部職工學習習近平總書記關于民主集中制的重要論述；二是在工作中嚴格落實“一把手”末位表態；三是明確會議記錄員，規范會議記錄內容和紀要的撰寫。
(**)全面從嚴治黨制度落實不力
整改結果：完成整改。
一是召開黨風廉政建設工作會議，專題安排部署黨風廉政建設工作，制定黨風廉政建設工作要點和黨風廉政建設任務清單，有力有序推動黨風廉政建設各項任務落實；二是全面貫徹落實中央和省委、市委部署要求，召開黨組(擴大)會議專題研究安排深入貫徹中央八項規定精神學習教育，制定辦黨組開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育方案，扎實推進學習教育開展；三是緊盯關鍵節點和“關鍵少數”，及時傳達學習違反中央八項規定及其實施細則精神典型案例，組織開展黨風廉政警示教育*次，引導黨員干部嚴格執行廉潔自律準則，自覺構建“親、清”政商關系。
(**)管黨治黨責任落虛落空
整改結果：完成整改。
全面落實黨風廉政建設工作責任，辦黨組主要負責同志與班子成員、班子成員與分管處室層層簽訂目標責任書，構建形成層層扛責任、層層抓落實的責任體系。認真抓好廉政風險防控，安排分管負責同志和處室組織開展廉政風險點集中排查，建立廉政風險防控臺賬，嚴格落實防控措施，確保廉政風險防控取得實效。
(**)黨內政治生活不嚴肅
整改結果：完成整改。
一是嚴肅黨內政治生活。黨支部專人負責會議記錄和活動影像留存，全過程記錄活動開展情況，規范會議記錄和照片使用，通報組織生活情況，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。****年*月，各支部召開專題組織生活會，開展批評與自我批評，紅臉出汗，黨組織凝聚力戰斗力進一步增強；二是落實“三會一課”。開展“主題黨日”活動，組織黨員學習黨的知識，每月開展*次國動講堂，干部職工結合自己的工作講認識談體會；三是提高民主生活會質量。會前，廣泛開展談心談話，征求意見建議，剖析問題根源，撰寫對照檢查材料。****年*月，辦黨組召開****年度民主生活會暨巡察整改專題民主生活會，開展批評與自我批評，建立問題臺賬，逐項整改落實，達到團結-批評-團結的目的。
(**)支部換屆工作不規范
整改結果：完成整改。
認真學習、嚴格遵守黨章黨規黨紀，主動向市直機關工委匯報請示，做好支部換屆工作，不斷提升黨支部委員做好機關黨建工作的政治理論水平和業務能力。同時，嚴格按照要求做好黨支部各類活動記錄，自覺接受上級黨組織監督指導。
(**)執行“三會一課”制度不到位
整改結果：完成整改。
深入系統學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨規黨紀，準確把握“三會一課”、組織生活會、主題黨日等黨支部組織生活制度規定要求，著力提升黨支部抓工作促落實的能力。進一步明確黨支部委員工作分工，推動形成共同謀劃、分工協作的支部工作落實機制，“三會一課”、“主題黨日”、談心談話、民主評議黨員等黨內生活質量穩步提高。加強黨員日常管理，先后召開支委會*次，組織開展“黨建引領國防動員高質量發展”等主題黨日活動*次，召開黨員大會*次，組織生活會、民主評議黨員等制度有效落實。
(**)執行黨費收繳制度不規范
整改結果：完成整改。
一是召開專題會議，研究部署黨費收繳整改工作，明確責任部門，限期完成整改任務。制定了黨費倒查和補繳工作方案，組織各支部認真清理、規范和整改近年來的黨費收繳管理工作；二是全面核算未按規定足額交納黨費數額，認真分析漏繳原因，深入反思；三是足額追繳未按規定交納的黨費。
(**)執行黨管干部原則不嚴格
整改結果：完成整改。
一是組織自查，弄清情況和原因；二是組織學習干部議題會議有關規定；三是嚴格按規范落實參會人員。
(**)執行“凡提四必”規定不嚴格
整改結果：完成整改。
一是組織學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及有關監督檢查和責任追究辦法、檔案管理有關規定；二是復核近五年提拔、晉升工作環節和相關人事檔案，建立問題臺賬，逐項整改完善，對有關問題進行調查核實認定，形成閉環；三是干部選拔任用、晉升嚴格征求紀檢監察機關廉潔自律意見；四是規范內部工作程序，提升工作質量。
(**)干部基礎性工作有差距
整改結果：完成整改。
一是梳理干部選拔任用工作流程、要求，開展業務培訓；二是對具體問題進行核實，逐項整改完善；三是開展回頭看，復核分析近五年提拔、晉升工作的文書資料，對不規范的問題進行整改。
?(四)巡視巡察整改和成果運用的情況方面
(**)巡察整改邊改邊犯
整改結果：完成整改。
一是在市國動辦巡察整改工作領導小組框架內制定督導檢查工作方案，成立督導檢查工作組，嚴格落實黨組主體責任，嚴格按照方案計劃開展督導檢查，定期通報巡察整改情況；二是印發《中共貴陽市國防動員辦公室黨組關于開展公職人員違規經商辦企業、兼職取酬、證件掛靠自查工作的通知》，對全辦**名公職人員違規經商辦企業、違規證件掛靠情況進行自查，形成閉環和臺賬化管理。
四、下步工作打算
后續，辦黨組將秉持一抓到底決心，持續抓實抓細巡察整改各環節工作，確保所有問題如期清零，實現以改促治長效目標。
(一)持續深化認識抓整改。始終把政治建設擺在首要位置，把旗幟鮮明講政治貫穿巡察整改全過程。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，認真貫徹落實《巡視工作條例》，自覺把巡察整改作為政治責任、政治任務，以高度的政治自覺推進巡察整改。
(二)持續壓實責任抓整改。堅持主要領導牽頭抓總，分管領導帶頭抓督導落實，機關處室和事業單位具體抓整改責任落實，把巡察反饋意見整改與統籌推進國動事業相結合，注重同步健全制度規則。按照****年度縣級領導班子民主生活會暨巡察整改專題民主生活會查找出的問題，逐一逐項抓好整改落實。
(三)持續強化整改質效抓整改。堅持進度服從質量，堅持問題導向，奔著問題去、聚焦問題改，堅持舉一反三，推動由“解決一個問題”向“解決一類問題”轉變。進一步鞏固深化巡察整改成果，推動國動系統綜合治理系統治理。按照攻堅行動方案，重點解決人防工程歷史遺留問題、人防工程管理維護、人防資產管理等具體問題，確保巡察反饋問題整改落地見效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：****-********；電子郵箱：*********登錄后查看**.***；郵政信箱：貴陽市云巖區北新區路***號*號樓(郵編:******)。
