根據市委統一安排，****年*月至*月，市委第二授權巡察組對東城街道久和社區黨委開展了提級巡察。****年*月**日，巡察組向東城街道黨工委、久和社區黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
(一)加強組織領導，壓實主體責任。巡察組反饋意見后，東城街道第一時間召開巡察整改工作專題會議，組織各領導班子成員、各社區、各部門負責人認真學習巡察組反饋意見，系統研究部署巡察整改工作。要求相關責任部門全面認領巡察反饋問題，逐條逐項對照檢查，把做好巡察整改作為當前最重要、最嚴肅的政治任務來抓，不推卸責任、不敷衍了事，以“釘釘子”精神，堅決抓好整改工作落實。
(二)堅持問題導向，全力做好整改。巡察組客觀中肯、實事求是地指出了久和社區黨委存在的*個方面、**項具體問題，有針對性地提出了改進意見和建議。東城街道黨工委、久和社區黨委照單全收，逐一落實整改。截至目前，巡察組反饋的*個方面、**項具體問題，已整改完成**項，長期任務取得階段性成效并長期堅持的問題*項。
(三)注重標本兼治，建全長效機制。針對巡察組反饋的**項具體問題，結合工作中存在風險隱患環節，深刻剖析產生問題的深層次原因，研究制定科學、管用、長效的工作機制。巡察整改以來，及時制定健全完善了涉及理論學習、社區治理、財務、安全生產等方面的*項規章制度，從根本上堵塞漏洞、解決問題、推動工作，防止問題反彈、回潮。
二、整改落實情況
(一)貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委工作安排存在薄弱環節方面
*.學習貫徹習近平總書記關于社區治理的重要指示要求不夠深入
(*)關于學習缺乏針對性、及時性的問題。一是加強理論學習。久和社區組織全體人員先后學習了習近平總書記關于社區治理的重要指示精神及文章，社區工作人員的政治素養和政治站位顯著提高。二是嚴格落實“第一議題”制度。截至目前，共開展“第一議題”學習**次，其中學習習近平總書記關于社區治理的重要指示*次。三是加強學習督導檢查。****年**月，對黨支部學習開展情況進行專項檢查，發現問題*條，已整改完成。
(*)關于學用結合有弱項的問題。一是強化新時代“楓橋經驗”的學習運用。組織開展“楓橋經驗”專題學習*次，把新時代“楓橋經驗”融入日常工作，吸納駐地律師、社區民警、“五老鄉賢”等多方力量組建調解隊伍，主動解決群眾急難愁盼問題。二是健全矛盾化解機制。通過“源頭預防—動態排查—多元化解—長效鞏固”四步工作法，解決民生矛盾**件，實現民生矛盾化解從被動應對向主動治理轉變。三是強化績效考核。制定《東城街道****年綜合績效考核工作實施方案》，將矛盾化解成效納入績效考核內容，激發干部擔當作為。
(*)關于指導基層支部開展主題教育不夠扎實的問題。一是推進學習制度化、規范化。對照《東城街道主題教育實施方案》，規范化開展主題教育學習活動。二是加強分類指導。針對城市社區、兩企三新、機關單位等不同領域黨組織特點，開展培訓指導。三是推動成果轉化。及時總結提煉主題教育中的有效做法，把開展主題教育學習同落實上級決策部署、做好街道中心工作緊密結合起來，防止出現“兩張皮”。
*.發揮領導作用、建立完善協同的社區治理架構有差距
(*)關于固有管理模式轉變緩慢的問題。一是細化人員分工。對社區工作人員分工進行細化調整，嚴格按照社區居委會的管理體制落實工作。二是打破村域界限。以小區為單位劃分綜合網格，選齊配強樓棟長、單元長，吸納物業公司、居民代表參與社區議事，提升治理效能。三是定期開展專題培訓。自巡察反饋以來，組織網格支部書記、社區工作人員參加“城市治理能力提升班”，外出學習物業管理、矛盾調解等先進經驗，提升了村干部參與社區治理和服務社區的能力。
(*)關于網格化管理模式存在短板的問題。一是精細化管理。按照社區網格化治理四級架構，劃分為**個微網格,實現網格管理全覆蓋。二是完善工作機制。深化“街道吹哨，部門報到”工作機制，讓各職能部門走進社區，打造“多網合一”網格治理模式。三是加大巡查力度。制定《東城街道辦事處久和夜市綜合整治工作方案》，由執法部門牽頭，聯合社區、應急、市場監管等相關部門共同開展夜市巡查。開展夜市攤點電子秤集中檢定行動，督促攤點及時更換不合格電子秤。四是完善治理能力。依托“單(善)聽睦調 有事來聊”議事平臺，協調處理夜市糾紛**起，不斷提升夜市治理能力。
(*)關于不注重發揮各方面力量在社區治理工作中的作用的問題。一是多方參與。邀請轄區“兩代表一委員”、法律工作者等力量參與社區治理，聯合轄區學校常態化開展反詐宣傳、中考服務、防溺水等活動，組織轄區中小學生參與社區矛盾調解、志愿服務等活動，激發學生參與社區治理的積極性。二是完善機制。制定《東城街道兼職網格員選聘細則》，確保人崗匹配，發揮兼職網格員聯系群眾的橋梁作用。三是加強監管。積極推進業主委員會實體化運行，加強對業主委員會開展工作的監督指導。巡察反饋以來，業主委員會成員通過走訪等形式聽取“外來”業主的意見和建議*條，有效保障了“外來”業主權利。
*.以人民為中心的發展思想樹得不牢，服務居民、造福居民的成效不足
(*)關于推動解決群眾煩心事力度不夠的問題。一是立即整改。對回遷小區樓體滲水問題進行了初步修繕，下一步將積極協調住建部門，徹底解決滲水隱患。二是加強排查。對轄區內回遷小區、老舊小區樓體滲水情況進行統一摸排，對排查發現的問題及時協調相關部門進行整改。三是強化入戶走訪。網格員每月至少開展一次入戶走訪，及時發現困難群體，協助符合政策的困難家庭申請幫扶，確保其享受惠民政策。
(*)關于信訪矛盾排查解決機制不完善的問題。一是加強走訪排查。以網格化管理為基礎，通過“三查聯動”“一日雙巡、重點走訪”等方式及時發現矛盾問題，自巡察反饋以來，共摸排化解重點領域矛盾糾紛**件，形成典型案例*個。二是搭建議事平臺。培育“解憂會客廳”“鄉賢評理堂”等多個調解品牌，拓寬群眾反映渠道。三是嚴格落實“五包一”責任制，按照“三到位一處理”原則，積極處理好信訪問題。
(*)關于為民服務存在薄弱環節的問題。一是嚴格落實《關于規范城市社區黨組織服務群眾專項經費使用管理的指導意見(試行)》文件規定，規范經費使用管理。二是對社區退役軍人服務站進行改造提升，設置了無障礙通道，配備了輪椅等老年人、殘疾人照料設施。
(*)關于宣傳教育規范管理工作韌勁不夠，推動村民變市民、提升素質修養任重道遠的問題。一是開展排查整治。堅持邊巡邊改的原則，對小區內裸露土地進行了補植、覆蓋，對樓道雜物、小區內“私家小菜園、小花園”進行了集中清理。同時，全面排查回遷小區人居環境，集中整治亂堆亂放、不文明養犬等問題。二是加強宣傳教育。通過組織志愿活動、入戶走訪等方式，呼吁群眾愛護環境，養成良好生活習慣。
*.對風險防范工作重視不夠，處置重大安全隱患不徹底
(*)關于應急演練不全面的問題。制定應急演練工作計劃，確保街道安委會成員單位每月至少在*個行業重點生產經營單位開展應急演練。巡察反饋以來，共在**個社區、*家企業組織開展應急演練**次，增強了轄區居民、職工的安全意識。
(*)關于消防設施配備不達標的問題。一是加強排查整改。安委會辦公室牽頭，全面排查轄區內所有小區消防設施，發現問題及時整改。二是全面提升改造。由開發區應急保障部公開招標，改造提升完成消防設施不達標的小區**個。
(*)關于推進充電樁使用不到位的問題。一是加強監督指導。制定《東城街道充電樁建設標準》，新建充電樁端口****個。二是全面排查。排查梳理無人管理充電樁數量，聯合相關部門共同維護運營，保障群眾充電安全。三是加強宣傳。通過入戶走訪，及時制止“飛線”充電行為，普及“飛線”充電危害，引導群眾規范使用充電樁。
(*)關于高層住宅結構安全防范工作薄弱的問題。一是加強摸排。聯合開發區建設管理部，組織小區物業、業委會對轄區內高層住宅窗改門問題進行全面排查，對涉及窗改門居民下達限期整改通知。二是加強宣傳教育。通過入戶走訪、張貼宣傳頁等方式做好常態化宣傳教育，引導居民養成良好習慣。三是加大巡查力度。通過社區及執法中隊每日巡查，及時發現并制止居民“扒窗改門”的行為，確保不新增類似問題。
*.落實管黨治黨政治責任不到位
(*)關于重視程度不高，黨紀學習不夠扎實的問題。一是加強學習教育。組織網格支部集中學習《準則》《條例》*次、前往市廉政教育基地實地參觀學習*次、集中觀看警示教育片*次，進一步提高了黨員的廉潔自律意識。二是動態更新學習清單。結合主題教育學習要求，及時向各支部推送相關學習內容，確保學習時效性和針對性。
(*)關于警示教育缺失的問題。一是立行立改。對未按要求宣布處分決定的黨員，各網格支部分別召開黨員大會對其黨紀處分決定進行了宣布。二是加強廉潔文化教育。召開黨風廉政建設警示教育大會，通報酒駕及違反中央八項規定精神典型案例，用身邊事教育身邊人。巡察反饋以來，未出現各類違紀問題。
(*)關于廉政談話開展不足的問題。一是做好問題整改。久和社區黨委書記對*名網格支部書記開展“一對一”靶向談話；網格支部書記延伸對支部委員、監事會及理事會負責人進行專題談話，進一步筑牢思想道德防線。二是強化質效管控。巡察反饋以來，由紀檢監察工委牽頭對**名網格支部書記開展談話復查，構建“部署-執行-監督”閉環體系，杜絕形式主義。
(二)權力運行不規范，維護群眾利益不夠主動，群眾身邊不正之風問題時有發生方面
*.重要領域監管不嚴，權力運行不規范
(*)關于監管機制執行不嚴的問題。一是立即整改。城鄉發展綜合服務中心及時調整人員分工，制單人、審核人分別由不同人員擔任。二是完善財務管理制度。修改完善了“三資”管理辦法，確保制度的科學性、合理性和有效性。三是提升業務能力。組織村級干部和部門工作人員參加業務培訓，及時更新業務知識。四是加強公章管理督導檢查。對社區公章管理情況開展督導檢查，發現問題及時督促整改，推動公章管理規范化。
(*)關于村級采購監管不嚴問題。一是嚴肅問責。對*名村干部進行了組織處理。組織各網格村村干部集中學習《聊城市農村產權流轉交易管理辦法》，杜絕類似問題再次發生。二是嚴格審核把關。加大對村級采購的監管力度，限額以上村級采購項目全部通過聊城市農村產權流轉交易平臺公開交易，每月線上公開村級賬目，主動接受群眾監督。
(*)關于村集體資產經營不合常理的問題。一是立即整改。土地租金已于****年**月完成支付，并對*名股份經濟合作社負責人進行了提醒談話，杜絕“先使用后交租金”的情況發生。二是加強監管。建立租金浮動審核機制，加強村級財務日常監管。三是加強培訓。組織各網格村和部門工作人員參加業務培訓，不斷提高業務能力。四是集中整治。對村集體資產管理問題進行集中整治，共檢查已簽訂合同**份，發現并整改問題*個。
*.侵害群眾利益問題時有發生
關于重要事項違規決策，不按要求公開的問題。一是加強業務學習。組織社區黨委、網格支部學習“四議兩公開”“三務公開”等相關文件。二是加強監督。每月定期實地檢查各網格村“三務公開”情況，嚴格核查公開內容，確保公開內容完整、準確、真實。
(三)黨建工作質量不高，組織力欠缺方面
*.組織生活制度落實不到位
關于****年以來，機關支部組織生活會開展不規范的問題。一是立即整改。通過專人督導，長期在外的流動黨員均已按要求參加組織生活。二是加強學習教育。組織各級黨組織集中學習《黨章》《中央和國家機關嚴格黨的組織生活制度的若干規定》，要求**名科級干部下沉列席聯系黨支部組織生活會，全程監督指導，保證組織生活會召開質量。三是開展專項檢查。對各黨支部組織生活會開展情況進行專項檢查，發現并整改問題**個，有效提升各基層黨組織組織生活會質量。
*.黨員教育管理和黨務工作有不足
(*)關于對困難黨員關懷幫扶工作不到位的問題。一是摸清底數。通過入戶走訪，摸清轄區困難黨員基本情況，確保信息零誤差。二是建檔管理。建立社區黨員動態管理臺賬，實時更新數據、全程跟蹤問題。三是精準幫扶。對確實存在困難的黨員，聯合各職能部門進行幫扶。
(*)關于黨員出口入口管理混亂的問題。一是立行立改。召開黨員大會宣布對部分黨員身份不認可的決定。二是加強業務培訓。組織開展各基層黨組織書記、黨務工作者專題培訓班*期，提升發展黨員業務能力。三是全面自查自糾。由黨建辦公室對***名黨員檔案逐項審核，發現并整改問題*個。
(*)關于民主評議黨員不嚴肅、不規范的問題。一是即知即改。對巡察指出違規被評為優秀等次的黨員，撤銷其優秀等次，及時向網格支部通報黨員受處分情況。二是加強業務學習。組織網格支部書記及黨務工作者參加民主評議黨員業務培訓，確保不再出現類似問題。三是全面自查自糾。全面排查****年以來民主評議工作，發現*類共性問題，現已整改完成。四是嚴格全程監督。建立“預審-列席-復核”機制，由黨建指導員列席指導民主評議黨員過程，專班抽查結果，嚴肅處置違規行為。
(*)關于黨務工作者配備不規范的問題。一是立即整改。久和社區及時將支部黨務工作者調整為中共黨員擔任。二是加強資格審查。對轄區**名黨務工作者進行資格審查，及時調整不符合條件人員，實現人員資質合規率***%。三是強化業務培訓。組織**名新任黨務工作者進行業務培訓，系統學習崗位職責與業務流程，基層黨建工作標準化水平顯著增強。
*.社區干部管理不嚴、培養不足，履職能力有欠缺
(*)關于隊伍管理不細致的問題。一是明確職責。依據《黨建引領城市社區和居民小區治理“雙十”規范》要求開展工作，社區治理職責更加明確。二是精細管理。明確社區工作人員“基礎職責+特色服務”履職清單，實行精細化管理。巡察反饋以來，開展社會心理服務、義診義剪等志愿服務活動**次，群眾訴求響應率明顯提高，居民滿意度顯著提升。三是優化考核。制定《東城街道辦事處社區工作者績效考核辦法(試行)》，建立“日常考勤+工作實績+民主評議”綜合評價機制，激發社區工作者干事創業熱情。
(*)關于缺乏規范的培訓教育的問題。一是建立“傳幫帶”機制。由經驗豐富的社區工作人員對新入職社區工作者進行結對幫扶，幫助新入職社區工作者進步提升，提高服務群眾質量。二是加強業務培訓。開展社區工作者崗前培訓、業務培訓和工作實訓，累計培訓***余人次，服務群眾能力顯著提高。
(四)對巡察、審計整改重視不夠，影響整改成效方面
*.缺乏巡察整改長效機制
關于上輪指出的超三年未發展黨員的情況依然存在的問題。一是主動與上級部門對接，擴充黨員發展名額，重點向連續*年未發展黨員的網格支部、兩企三新黨組織傾斜。巡察反饋以來，共有**個黨支部完成納新工作。二是嚴格落實黨員發展“五把關”流程，確保發展黨員流程規范。
*.審計指出問題邊改邊犯
關于審計報告中連續兩年提出記賬憑證填制不規范，截至本輪巡察進駐依然存在相關情況的問題。一是全面排查整改。對**個網格村記賬憑證開展全面排查，及時修正填制不規范憑證，目前記賬憑證均規范填制。二是規范業務操作。通過銀農直連平臺設置權限，確保每一份會計憑證有明確的制單人、審核人及記賬人，降低財務風險。
三、下一步工作計劃
下一步，東城街道黨工委將繼續按照市委巡察要求，不斷強化政治意識和責任意識，更加堅定整改決心和勇氣，采取堅強有力措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度，切實鞏固巡察反饋問題整改成果。
一是提高政治站位，強化政治意識。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最大的政治、最大的大局、最根本的政治紀律和政治規矩，充分利用好黨工委理論學習中心組學習、“第一議題”等方式，拓展學習的廣度和深度，使黨員干部真正將學習融入日常，以知促行、以行促改。
二是抓好整改落實，完善長效機制。對已完成的整改事項，適時開展“回頭看”，鞏固整改成果；對需持續推進的整改事項，繼續跟蹤督辦，以“釘釘子”的精神緊抓不放；對需要長期堅持的事項，繼續強化措施，一以貫之抓好落實。同時，以巡察整改為契機，對現有制度進行全面梳理，查缺補漏，建立用制度管權、管事、管人的長效機制。
三是強化成果運用，推進工作提升。東城街道黨工委始終堅持把巡察整改工作與街道中心工作深度融合，把巡察整改成果轉化為推動工作的強大動力。教育引導廣大黨員干部將整改成果內化于心、外化于行，切實把巡察整改工作中形成的好經驗、好做法運用到實際工作中，推動各項工作再上新臺階，為街道高質量發展做出更大貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話****-*******；電子郵箱*****登錄后查看***.***。
中共聊城經濟技術開發區東城街道工作委員會
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