| 荊門經潛江至監利高速公路荊門至沙洋段工程****-*標段(****-********-*********)招標公告 |
| 招標編號：****-********-********* |
| *.招標條件 |
| 荊門經潛江至監利高速公路荊門至沙洋段工程(以下簡稱“本項目”)已由湖北省交通運輸廳以《省交通運輸廳關于荊門經潛江至監利高速公路荊門至沙洋段一期土建工程施工圖設計的批復》(鄂交函〔****〕***號)批準建設。建設資金來自企業自籌和國內銀行貸款，招標人為荊門交投荊沙高速公路有限公司，招標代理機構為湖南省湘咨工程咨詢管理有限責任公司。現對本項目****-*標段的施工進行公開招標，并對投標人進行資格后審。為落實《省人民政府辦公廳關于印發支持建筑業企業穩發展促轉型若干措施的通知》(鄂政辦發〔****〕** 號)文件要求，以本項目施工招標為試點探索支持民營企業新舉措。 |
| *.項目概況與招標范圍 |
| *.*項目概況 |
| 建設地點：湖北省荊門市。 建設規模：項目起于荊門市漳河新區漳河鎮仙山村，與***滬蓉高速公路相接，對接擬建的隨州至荊門高速公路，止于沙洋縣高陽鎮辛巷村，與*****武渝高速公路天門荊門界至二廣高速段相接，接擬建的荊門經潛江至監利高速公路沙洋至潛江界段。全線擬設橋梁****.***/**座(含互通區主線橋、主線上跨分離式立交橋)，其中大橋 ****.***/**座，中橋****/*座；互通式立體交叉*處(仙山樞紐、團林、馬山樞紐、沈集、辛巷樞紐)。路線全長約**.****。按設計速度*****/*、路基寬度***的雙向六車道高速公路標準建設。 其他：/ |
| *.*招標范圍 |
| 招標范圍：招標范圍：荊門經潛江至監利高速公路荊門至沙洋段****-*標段范圍(**+***.***～**+***，*.****)內的路基工程、橋涵工程、交安預留預埋、機電預留預埋等工程(不含路面工程、交通安全設施工程、機電工程、房屋建筑工程和綠化工程)的實施、完成及缺陷修復(具體工程量詳見招標圖紙和工程量清單)。 標段劃分：本次招標劃分為*個標段，標段名稱為****-*標段。具體標段劃分情況及工作內容詳見招標公告附表*。 計劃工期：***日歷天，計劃開工日期****-**-** 合同估算價：*****.**萬元 |
| *.*其他：本條第*.*款中的計劃工期即投標文件第一個信封(商務及技術文件)投標函中的工期。缺陷責任期*年。具體開工日期以監理人通知為準。 |
| *.投標人資格要求 |
| *.*本標段招標要求投標人須具備：最低資格條件見招標公告附錄，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。 *.*本標段接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：(*)聯合體的成員數量不超過*名；(*)以聯合體形式參與投標的，聯合體協議書中需寫明聯合體各成員所承擔的份額。國有企業作為牽頭人的，民營企業承擔的份額應不少于投標總報價的**%；民營企業作為牽頭人的，國有企業承擔的份額應不少于投標總報價的**%。(注：本招標文件中民營企業是指，除國有及國有控股企業、國有實際控制企業、外商投資企業外的企業；本招標文件中國有企業統指國有及國有控股企業、國有實際控制企業。其中，國有及國有控股企業、國有實際控制企業定義參照《中華人民共和國企業國有資產法》第五條和《企業國有資產交易監督管理辦法》第四條規定，外商投資企業定義參照《中華人民共和國外商投資法》第二條規定)；(*)聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在本標段中參加投標。 *.*各投標人均可就本招標項目上述標段中的*(具體數量)個標段投標每個投標人允許中 *個標。 *.*本次招標本項目不屬于政府采購工程。 *.*本項目屬性：項目未預留份額專門面向中小企業采購 *.*其他要求：(*)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標； (*)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(單位)，不得參加投標； (*)單位負責人為同一人的不同單位，不得參加同一標段投標(共同組成同一聯合體投標的除外)； (*)存在控股關系的不同單位，不得參加同一標段投標(共同組成同一聯合體投標的除外)； (*)存在管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標(共同組成同一聯合體投標的除外)。 注：前述單位負責人指營業執照上標明的法定代表人；前述管理關系是指非股權關系的不同單位之間存在的管理與被管理關系。前述控股關系主要包括以下情形：①根據《公司法》第兩百六十五條第(二)款之規定：出資額占有限責任公司資本總額超過百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本總額超過百分之五十。例*：*公司持有*公司股權超過**%(以**.*%為例)，此時*公司和*公司不得同時參與同一標段投標；例*：*公司持有*公司股權超過**%(以**.*%為例)，*公司持有*公司股權超過**%(以**.*%為例)，此時*公司和*公司也不得同時參與同一標段投標。②*公司和*公司分別持有*公司**%股份，*公司與*公司同時參與同一標段投標時，應提供*公司不是*公司控股股東的證明材料，否則*公司不得與*公司同時參與同一標段投標。③根據《公司法》第兩百六十五條第(二)款之規定：出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會的決議產生重大影響的股東。例：*公司持有*公司**%出資額或股份，*公司持有*公司**%出資額或股份，*公司持有*公司**%出資額或股份。以*公司和*公司為例，若*公司將其持有對*公司的表決權委托或授權*公司，使得*公司和*公司的持有*公司的出資額或股份總和(**%+**%=**%)大于**%，此時*公司不得與*公司同時參與同一標段投標。④法律法規規定的其他控股關系。 (*)本標段對應的初步設計單位及其附屬單位、施工圖設計單位及其附屬單位、監理單位及其附屬單位均不得參加對應的土建標段投標，前述對應關系見招標公告附表*。 |
| *.招標文件的獲取 |
| *.* 凡有意參加投標者(若為聯合體投標，指聯合體所有成員)，應當在湖北省電子招投標交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”，下同)(網址：登錄后查看)進行注冊登記，并下載移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。 *.* 完成注冊登記后，請于****年**月**日至****年**月**日**：**時止(北京時間、下同)，通過互聯網使用移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(資審)文件下載指南)。未按規定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 (“電子交易平臺”)拒收其投標文件。 |
| *.投標文件的遞交 |
| *.* 投標文件遞交截止時間為：****年**月**日 **時**分 *.* 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人(“電子交易平臺”)將拒收。 |
| *.投標相關事宜 |
| 招標人不組織工程踏勘現場，不召開投標預備會。 |
| *.評標辦法 |
| 本標段招標評標辦法采用雙信封合理低價法。 |
| *.發布公告的媒介 |
| 本標段招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務系統(網址：登錄后查看)、湖北省電子招投標交易平臺(網址：登錄后查看)、湖北省交通運輸廳(登錄后查看)(發布公告的媒介名稱)上發布。 |
| *.聯系方式 |
| 招標人: 荊門交投荊沙高速公路有限公司 招標代理機構: 湖南省湘咨工程咨詢管理有限責任公司 地址: 湖北省荊門市掇刀區團林鋪鎮鴉鋪村掇刀公路養護應急中心辦公樓 地址: 武漢市武昌區中北路*號楚天都市花園*座**樓*-*-*室 郵編: 郵編: 聯系人: 劉先生 聯系人: 薛飛、張祖傳、袁軍、楊昌盛、易鵬、吳慧超、鞠桔 電話: ****-******* 電話: ********、*********** 傳真: 傳真: 電子郵箱: 電子郵箱: 網址: 網址: 開戶銀行: 開戶銀行: 賬 號: 賬 號: |
| ****年**月**日 |
| 附錄: 登錄后查看登錄后查看審查條件(資質最低要求) 標段 施工企業資質等級要求 ****-* 同時具備： *、有效的企業法人營業執照； *、有效的安全生產許可證； *、有效的公路工程施工總承包一級及以上資質。 注：*、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。投標人以聯合體形式投標的，聯合體各成員應分別填寫“投標人基本情況表”并按要求分別提供相應的證明材料(相應證明材料應從“ 電子交易平臺 ”的“市場主體信息管理 ”中選擇，以附件形式直接導入；除從“ 電子交易平臺 ”的“市場主體信息管理 ”中選擇的證明材料外，其他相關證明材料均不予認可)。 *、獨立投標人應滿足上述資質最低要求；以聯合體形式投標的，聯合體各成員均應滿足上述資質最低要求。 *、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證的掃描件(各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。各項證書封面、封底、空白頁可不附)。 *、對于法人發生重組或變更且影響投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。 *、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 *、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。 登錄后查看附錄* 資格審查條件(財務最低要求) 標段 施工企業財務要求 ****-* 獨立投標人或聯合體牽頭人應同時具備： *、注冊資本不少于*億元人民幣； *、****年、****年、****年的每年營業收入均不少于*億元人民幣。 注：*、投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。投標人以聯合體形式投標的，僅須聯合體牽頭人填報并提供證明材料。 *、“注冊資本”以營業執照中注冊資本的金額為準，若營業執照無法直接顯示注冊資本的，投標人應補充附最近一年度(****年度)經審計的財務報告財務報表附注，且以投標人所附最近一年度(****年度)經審計的財務報告財務報表附注中注明的注冊資本金額為準。 *、證明材料應附：****年、****年、****年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規定年份的，應提供成立以來的財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件(本部分資料附在“財務會計報表”中)，其成立以來的財務狀況(成立以來的經審計財務報表所載明財務信息的會計期間少于*個完整年度的不予認可)滿足對應年度財務最低要求的，視為滿足招標文件財務最低要求規定。 *、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 *、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。 登錄后查看附錄* 資格審查條件(業績最低要求) 標段 施工企業業績要求 ****-* 獨立投標人或聯合體牽頭人近*年內獨立完成過*個單個標段里程不小于**公里的新建或改擴建高速公路(工程內容同時包含路基、橋梁工程)施工業績。 注：*、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應證明材料。以聯合體形式投標的，僅須聯合體牽頭人填報并提供證明材料。 *、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行施工業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業績僅以其系統登記單位計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業績亦不能以其母公司的名義計算。 *、業績證明材料要求： 近年完成的類似公路工程項目情況的施工業績證明材料要求：投標人的業績以在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(全國公路建設市場監督管理系統)”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可)；截圖資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標，且截圖資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致，否則該條業績視為不滿足上述業績最低要求。非截圖資料所載明的業績均不予認可。截圖具體示例詳見“第九章 投標文件格式 投標文件(商務及技術文件)八、資格審查資料(四)近年完成的類似項目情況表”網頁截圖示例，截圖形式不作為重大偏差。 *、***、***、****、***+*** 等項目投資人自行承擔施工任務的，其施工業績滿足上述要求的予以認可。 *、同一標段公路工程施工項目，由兩家及以上施工單位組成聯合體中標共同完成施工任務的，該施工業績不予認可。若獨立投標人或聯合體牽頭人提供的業績為聯合體業績，且同一標段公路工程施工任務由獨立投標人或聯合體牽頭人獨立完成的業績予以認可，除需提供“全國公路建設市場監督管理系統”網頁截圖外，還需提供該業績能體現明確任務分工的聯合體協議書，否則該業績不予認可。 *、任何形式的工程分包業績均不予認可。 *、投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。 *、近年完成的類似項目情況的時間要求：近*年，為****年*月*日至投標截止日期前一日，以“全國公路建設市場信用信息管理系統(全國公路建設市場監督管理系統)”中的交工日期為準。 *、投標人業績中里程的認定：不需要扣除橋涵和隧道長度。 **、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 **、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。 **、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 登錄后查看附錄* 資格審查條件(信譽最低要求) 標段 施工企業信譽要求 ****-* *、投標人沒有被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書； *、投標人沒有處于財產被接管的情形，沒有進入清算程序，沒有被宣告破產，沒有其他喪失履約能力的情形； *、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內； *、投標人在交通運輸部《****年度公路施工企業全國綜合信用評價結果》中信用等級未被列為*級，且在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省高速公路建設施工企業信用等級評價結果》中也未被列為*級。 *、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (*)在國家企業信用信息公示系統(登錄后查看)中被列入嚴重違法失信企業名單的； (*)在“中國執行信息公開網”網站(登錄后查看)中被列入失信被執行人名單； (*)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內被判行賄罪的； (*)其他在“信用中國”網站(登錄后查看)中被列為“嚴重失信主體名單”，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。 注：*、本表中“近三年”是指從****年*月*日至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。 *、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。 *、投標人以聯合體形式投標的，聯合體各成員均應滿足上述信譽最低要求，且均應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容提供《信譽情況承諾函》。 登錄后查看登錄后查看* 資格審查條件(主要人員最低要求) 標段 人 員 數 量 資 格 要 求 ****-* 項目經理 * 同時具備： (*) 高級工程師職稱； (*)有效的公路工程專業一級建造師注冊證書； (*)交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”*類證書； (*)擔任過*條近*年內交工驗收的單個標段里程不小于**公里的新建或改擴建高速公路(工程內容同時包含路基、橋梁工程)施工項目的項目經理或項目總工。 項目總工 * 同時具備： (*)高級工程師職稱； (*)擔任過*條近*年內交工驗收的單個標段里程不小于**公里的新建或改擴建高速公路(工程內容同時包含路基、橋梁工程)施工項目的項目經理或項目總工。 專職安全生產管理負責人 * 同時具備： (*)工程師職稱； (*)具有交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”*類證書。 注：*、投標人應填報投標文件格式“擬委任的項目經理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的專職安全生產管理負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。 *、項目經理證書證明材料應附：(*)有效的身份證、職稱證、安全生產考核合格證書的掃描件；(*)建造師證應提供在“全國建筑市場監管公共服務平臺”(網址：****.******.***.**/****)的網頁截圖，截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效。 項目總工證書證明材料應附：有效的身份證、職稱證的掃描件。 專職安全生產管理負責人證書證明材料應附：有效的身份證、職稱證、安全生產考核合格證書的掃描件。 *、投標人應提供上述主要人員****年*月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續*個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 *、項目經理、項目總工個人業績證明材料要求：應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可；截圖資料的內容必須完全反映業績最低要求的人員職務、建設規模、建設內容或技術指標，否則該條業績視為不滿足上述業績最低要求。非上述系統截圖作為業績證明材料的業績均不予認可。具體示例詳見“第九章 投標文件格式 投標文件(商務及技術文件)八、資格審查資料(七)擬委任的項目經理和項目總工資歷表 類似項目業績(主要人員)”網頁截圖示例，截圖形式不作為重大偏差。 *、項目經理、項目總工的施工業績中里程的認定：不需要扣除橋涵和隧道長度。 *、任何形式的工程分包業績均不予認可，在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。 *、**、***、****、***+***等項目投資人自行承擔施工任務的，其施工業績滿足上述要求的予以認可。 *、項目經理、項目總工的施工業績為已交工驗收的業績。 *、近*年指****年*月*日至投標截止日期前一日，以“全國公路建設市場監督管理系統”中的交工日期為準。 **、投標人應按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。 **、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 **、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的專職安全生產管理負責人資歷表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 **、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。 登錄后查看附錄* 重大偏差一覽表 登錄后查看第一信封重大偏差一覽表 序號 評審標準 評審因素 重大偏差認定標準 * 第一信封形式評審 投標文件 在評標過程中，投標文件不能正常打開。 * 投標人名稱 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標文件(商務及技術文件)封面的投標人名稱、投標函(不含投標函附錄)中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。 * 投標文件的簽署 投標文件(商務及技術文件)的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差： (*)投標文件(商務及技術文件)封面使用**數字證書加蓋了單位電子印章； (*)投標函使用**數字證書加蓋了單位電子印章；； (*)投標函使用**數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 注、①以聯合體形式投標的，聯合體協議書加蓋了聯合體各成員的單位章；②以聯合體形式投標的，投標文件封面、投標函由聯合體牽頭人按要求加蓋單位章；③投標函附錄可不簽字，可不蓋章。 * 投標文件的組成部分 投標文件缺少以下任一項內容屬于重大偏差：投標函、法定代表人身份證明、聯合體協議書(以聯合體形式投標的需提供)、施工組織設計、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、擬委任的專職安全生產管理負責人資歷表、項目經理信用承諾書、項目總工信用承諾書、主要人員到崗承諾函、企業類別聲明函(以聯合體形式投標的需提供)、財務會計報表。 注：①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統限制，第九章投標文件格式“五、施工組織設計 ”中所列內容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎上，投標人可根據工程實際編制施工組織設計內容(不限于投標文件格式中所列內容)，并上傳至投標文件“五、施工組織設計 ”中。投標人施工組織設計的格式與內容與第九章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；②招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差；④未以聯合體形式投標時未提供聯合體協議書、企業類別聲明函不屬于重大偏差。 * 聯合體投標人(如有) 如以聯合體形式投標，投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： (*)聯合體的成員數量不超過*名； (*)以聯合體形式參與投標的，聯合體協議書中需寫明聯合體各成員所承擔的份額。國有企業作為牽頭人的，民營企業承擔的份額應不少于投標總報價的**%；民營企業作為牽頭人的，國有企業承擔的份額應不少于投標總報價的**%；(注：本招標文件中民營企業是指，除國有及國有控股企業、國有實際控制企業、外商投資企業外的企業；本招標文件中國有企業統指國有及國有控股企業、國有實際控制企業。其中，國有及國有控股企業、國有實際控制企業定義參照《中華人民共和國企業國有資產法》第五條和《企業國有資產交易監督管理辦法》第四條規定，外商投資企業定義參照《中華人民共和國外商投資法》第二條規定) (*)聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在本標段中參加投標。 * 投標報價 第一信封投標文件出現有關投標報價的內容。 * 工期 第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期超過招標公告規定的計劃工期。 * 工程質量 第一信封投標函未填寫工程質量或填寫的工程質量低于“交工驗收的質量評定：合格；竣工驗收的質量評定：優良”的要求。 ** 安全目標 第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大及以上安全事故的發生”的要求。 ** 第一信封資格評審 營業執照 投標文件的投標人基本情況表后附的企業法人營業執照查看鏈接中無有效的營業執照。 ** 資質證書 投標文件的投標人基本情況表后附的企業資質證書的查看鏈接中，無招標公告資格審查條件附錄 * 中資質的有效資質證書。 ** 安全生產許可證 投標文件的投標人基本情況表后附的安全生產許可證查看鏈接中無有效的安全生產許可證證書。 ** 資質等級 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、投標人應同時具備： (*)有效的企業法人營業執照； (*)有效的安全生產許可證； (*)有效的公路工程施工總承包一級及以上資質。 *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。投標人以聯合體形式投標的，聯合體各成員應分別填寫“投標人基本情況表”并按要求分別提供相應的證明材料(相應證明材料應從“ 電子交易平臺 ”的“市場主體信息管理 ”中選擇，以附件形式直接導入；除從“ 電子交易平臺 ”的“市場主體信息管理 ”中選擇的證明材料外，其他相關證明材料均不予認可)。 *、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證的掃描件(各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。各項證書封面、封底、空白頁可不附)。 *、對于法人發生重組或變更且影響投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。 注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 ** 財務狀況 獨立投標人或聯合體牽頭人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、注冊資本不少于*億元人民幣。 *、****年、****年、****年的每年營業收入均不少于*億元人民幣。 *、投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。投標人以聯合體形式投標的，僅須聯合體牽頭人填報并提供證明材料。 *、“注冊資本”以營業執照中注冊資本的金額為準，若營業執照無法直接顯示注冊資本的，投標人應補充附最近一年度(****年度)經審計的財務報告財務報表附注，且以投標人所附最近一年度(****年度)經審計的財務報告財務報表附注中注明的注冊資本金額為準。 *、證明材料應附：****年、****年、****年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規定年份的，應提供成立以來的財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件(本部分資料附在“財務會計報表”中)，其成立以來的財務狀況(成立以來的經審計財務報表所載明財務信息的會計期間少于*個完整年度的不予認可)滿足對應年度財務最低要求的，視為滿足招標文件財務最低要求規定。 注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據是否準確反映投標人實際財務狀況不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差；③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 ** 第一信封資格評審 類似項目業績 獨立投標人或聯合體牽頭人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、近*年內獨立完成過*個單個標段里程不小于**公里的新建或改擴建高速公路(工程內容同時包含路基、橋梁工程)施工業績。 *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應證明材料。以聯合體形式投標的，僅須聯合體牽頭人填報并提供證明材料。 *、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行施工業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業績僅以其系統登記單位計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業績亦不能以其母公司的名義計算。 *、業績證明材料要求：近年完成的類似公路工程項目情況的施工業績證明材料要求：投標人的業績以在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(全國公路建設市場監督管理系統)”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可)；截圖資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標，且截圖資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致，否則該條業績視為不滿足上述業績最低要求。非截圖資料所載明的業績均不予認可。截圖具體示例詳見“第九章 投標文件格式 投標文件(商務及技術文件)八、資格審查資料(四)近年完成的類似項目情況表”網頁截圖示例，截圖形式不作為重大偏差。 *、***、***、****、***+*** 等項目投資人自行承擔施工任務的，其施工業績滿足上述要求的予以認可。 *、同一標段公路工程施工項目，由兩家及以上施工單位組成聯合體中標共同完成施工任務的，該施工業績不予認可。若獨立投標人或聯合體牽頭人提供的業績為聯合體業績，且同一標段公路工程施工任務由獨立投標人或聯合體牽頭人獨立完成的業績予以認可，除需提供“全國公路建設市場監督管理系統”網頁截圖外，還需提供該業績能體現明確任務分工的聯合體協議書，否則該業績不予認可。 *、任何形式的工程分包業績均不予認可。 *、投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。 *、近年完成的類似項目情況的時間要求：近*年，為****年*月*日至投標截止日期前一日，以“全國公路建設市場信用信息管理系統(全國公路建設市場監督管理系統)”中的交工日期為準。 **、投標人業績中里程的認定：不需要扣除橋涵和隧道長度。 注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 ** 第一信封資格評審 信譽 獨立投標人或聯合體成員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、投標人沒有被責令停業，暫扣或吊銷營業執照，或吊銷資質證書； *、投標人沒有處于財產被接管的情形，沒有進入清算程序，沒有被宣告破產，沒有其他喪失履約能力的情形； *、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內； *、投標人在交通運輸部《****年度公路施工企業全國綜合信用評價結果》中信用等級未被列為*級，且在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省高速公路建設施工企業信用等級評價結果》中也未被列為*級。 *、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (*)在國家企業信用信息公示系統(登錄后查看)中被列入嚴重違法失信企業名單的； (*)在“中國執行信息公開網”(登錄后查看)中被列入失信被執行人名單； (*)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內被判行賄罪的(“近三年”是指從****年*月*日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準)； (*)其他在“信用中國”網站(登錄后查看)中被列入嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。 *、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。 *、投標人以聯合體形式投標的，聯合體各成員均應滿足上述信譽最低要求，且均應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容提供《信譽情況承諾函》。 ** 第一信封資格評審 主要人員 *、項目經理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： (*)高級工程師職稱； (*)有效的公路工程專業一級建造師注冊證書； (*)具備交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”*類證書； (*)擔任過*條近*年內交工驗收的單個標段里程不小于**公里的新建或改擴建高速公路(工程內容同時包含路基、橋梁工程)施工項目的項目經理或項目總工。 *、項目總工不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： (*)高級工程師職稱； (*)擔任過*條近*年內交工驗收的單個標段里程不小于**公里的新建或改擴建高速公路(工程內容同時包含路基、橋梁工程)施工項目的項目經理或項目總工。 *、專職安全生產管理負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： (*)工程師職稱； (*)具有交通運輸主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”*類證書。 *、主要人員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： (*)投標人應填報投標文件格式“擬委任的項目經理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的專職安全生產管理負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。 (*)項目經理證書證明材料應附：①有效的身份證、職稱證、安全生產考核合格證書的掃描件；②建造師證應提供在“全國建筑市場監管公共服務平臺”(網址：****.******.***.**/****)的網頁截圖，截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效。 項目總工證書證明材料應附：有效的身份證、職稱證的掃描件。 專職安全生產管理負責人證書證明材料應附：有效的身份證、職稱證、安全生產考核合格證書的掃描件。 (*)投標人應提供上述主要人員****年*月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續*個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 ** 第一信封資格評審 主要人員 (*)投標人應提供上述主要人員****年*月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續*個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 (*)項目經理、項目總工個人業績證明材料要求：應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可；截圖資料的內容必須完全反映業績最低要求的人員職務、建設規模、建設內容或技術指標，否則該條業績視為不滿足上述業績最低要求。非上述系統截圖作為業績證明材料的業績均不予認可。具體示例詳見“第九章 投標文件格式 投標文件(商務及技術文件)八、資格審查資料(七)擬委任的項目經理和項目總工資歷表 類似項目業績(主要人員)”網頁截圖示例，截圖形式不作為重大偏差。 (*)項目經理、項目總工的施工業績中里程的認定：不需要扣除橋涵和隧道長度。 (*)任何形式的工程分包業績均不予認可，在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。 (*)**、***、****、***+***等項目投資人自行承擔施工任務的，其施工業績滿足上述要求的予以認可。 (*)項目經理、項目總工的施工業績為已交工驗收的業績。 (*)近*年指****年*月*日至投標截止日期前一日，以“全國 公路建設市場監督管理系統”中的交工日期為準。 (**)投標人應按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。 注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 ** 第一信封資格評審 不得存在的其他情形 投標人與本標段相關單位存在下列關聯關系屬于重大偏差： (*)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)； (*)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性； (*)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人(單位負責人指營業執照上標明的法定代表人；組成同一聯合體投標的除外)； (*)與本標段的其他投標人存在控股或管理關系(組成同一聯合體投標的除外)； (*)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(單位)； (*)為本標段的監理人及其附屬單位； (*)為本標段的代建人； (*)為本標段的招標代理機構； (*)與本標段的監理人或招標代理機構同為一個法定代表人； (**)與本標段的監理人或招標代理機構存在控股或參股關系。 ** 投標人不得存在的其他情形 投標人存在以下任一情形，屬于重大偏差： (*)在本次投標過程中，串通投標或弄虛作假或行賄等違法行為的； (*)在本次投標過程中，不按評標委員會要求澄清或說明或補正的； (*)在本次投標過程中，不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。 注：*、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決； *、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理； *、評標委員會不得因細微偏差否決投標。 登錄后查看登錄后查看登錄后查看登錄后查看登錄后查看 序號 評審標準 評審因素 重大偏差認定標準 * 第二信封形式評審 投標人名稱 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標文件(報價文件)封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。 * 投標文件的簽署 投標文件(報價文件)的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差： (*)投標文件(報價文件)封面使用**數字證書加蓋了單位電子印章； (*)投標函使用**數字證書加蓋了單位電子印章； (*)投標函使用**數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 注：以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人按要求加蓋單位章。 * 投標文件組成部分 投標文件缺少以下任一項內容屬于重大偏差：投標函、已標價工程量清單。 注：合同用款估算表可不填寫。 * 第二信封響應性評審 投標報價 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)一份投標文件有多個報價，提交了選擇性報價； (*)投標函中投標總報價與已標價工程量清單中的投標總報價不一致； (*)投標人提交了調價函； * 已標價工程量清單 對招標人發布的固化清單中的固化內容做了修改。 * 其他情形 存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)投標人未在第二信封投標函上填寫了投標總報價； (*)第二信封投標函中的投標總報價高于招標人公布的最高投標限價； * 投標人不得存在的其他情形 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)在本次招標投標中，存在串通投標或弄虛作假或行賄等違法行為的； (*)在本次招標投標中，不按評標委員會要求澄清或說明或補正的； (*)在本次招標投標中，不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。 注：*、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決； *、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理； *、評標委員會不得因細微偏差否決投標。 附表*：標段劃分表 標段 起訖樁號 里程(**) 工程內容 計劃工期 ****-*標段 **+***.***～**+*** *.** 標段范圍內的路基工程、橋涵工程、交安預留預埋、機電預留預埋等工程(不含路面工程、交通安全設施工程、機電工程、房屋建筑工程和綠化工程)的實施、完成及缺陷修復(具體工程量詳見招標圖紙和工程量清單)。 施工工期***日歷天，缺陷責任期*年。 ****-*標段(已招標，不納入本次招標) 路基：**+***～***+***)；路面：**+***.***～***+*** **.* 標段范圍內的路基工程(含三干渠改渠，**+***～***+***)、路面工程(**+***.***～***+***)、橋涵工程(不含上跨浩吉鐵路、荊沙鐵路)、綠化工程、交安預留預埋、機電預留預埋等工程(不含交通安全設施工程、機電工程和房屋建筑工程)的實施、完成及缺陷修復(具體工程量詳見招標圖紙和工程量清單)。 施工工期****日歷天，缺陷責任期*年。 附表*：本標段對應的設計單位和監理單位 序號 土建標段 對應初步設計單位 對應的施工圖設計單位 對應的監理單位 * ****-*標段 湖北省交通規劃設計院股份有限公司 湖北省交通規劃設計院股份有限公司 北京華宏工程咨詢有限公司 |
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