火炬開發區住建局，翠亨新區城建局，各鎮、街城建局，各有關單位：
為貫徹落實省住房城鄉建設廳和市委、市政府關于安全生產及文明施工的工作部署，深入開展房屋市政工程安全生產治本攻堅三年行動、歲末年初安全生產百日攻堅行動以及****“隱患排查治理年”行動，遏制安全生產事故發生，結合我市房屋市政工程實際，我局決定開展****年第四季度安全生產及揚塵污染防治“雙隨機、一公開”檢查。現將有關事項通知如下：
一、檢查時間
****年**月**日至**日。
二、檢查重點
(一)安全生產責任制落實情況。重點檢查建設單位首要責任落實情況，建筑施工企業和項目安全生產責任制建立和落實情況，監理單位按照法律法規和工程建設強制性標準實施監理工作情況；施工企業開展建筑施工安全生產標準化建設情況；施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員和建筑施工特種作業人員持證上崗情況；從業人員安全生產教育培訓情況；施工現場項目端實名制系統人員打卡情況及項目安全管理人員到崗履職情況；企業主要負責人帶隊檢查情況，電焊等特種作業人員持證上崗情況；施工單位安全員規范填寫《房屋市政工程施工安全日志》情況；施工及監理單位安全管理人員使用記錄儀情況；施工企業建立實施企業內部事故隱患報告獎勵機制和公示制度、隱患自查自改制度情況。
(二)工地臨時消防措施落實情況。重點檢查是否存在違規使用竹(木)等易燃可燃材料搭設腳手架和違規使用非阻燃型密目式安全網現象。檢查施工單位消防安全教育和培訓情況，檢查施工單位定期開展滅火及應急疏散演練情況。檢查動火審批落實情況。檢查臨時疏散通道、施工區與非施工區劃分、腳手架和防護網使用等工程防火措施。檢查是否配齊配足消防設施器材，同步設置臨時消防水源。檢查既有住宅建筑維修施工現場是否嚴格執行施工區不得營業、使用、居住和外腳手架搭設長度不應超過該建筑物外立面周長*/*等要求。
(三)危大工程安全管理情況。重點檢查施工現場起重機械、高支模、深基坑、腳手架、隧道及邊坡施工等危險性較大的分部分項工程安全管理情況；安全專項施工方案編制及專家論證情況、方案落實情況；施工單位按要求建立危大工程管理臺賬情況。
(四)典型危險作業安全管理情況。重點檢查房屋市政工程參建單位動火作業全過程管控情況，施工企業要嚴把特種作業人員入場審批、內部檢查落實“逢查必上網檢證書”制度情況，監理單位對動火作業現場安全監理情況，人員密集場所動火作業落實安全管理責任、進行內部審批、人員持證上崗、動火作業“六必須”情況；參建單位落實高處作業十條重點安全措施、高處作業“五個必須”“六不施工”措施及高空作業人員規范佩戴五點式安全帶情況；參建單位落實有限空間作業“七不”措施、“兩把鎖”管理措施及開展有限空間作業應急救援演練情況。
(五)****隱患排查治理年工作方案落實情況。重點檢查施工企業按照安全生產治本攻堅三年行動方案、****隱患排查治理年工作方案要求落實重大事故隱患動態清零工作情況；參建單位落實中山市房屋市政工程安全隱患自查自改制度情況。參建單位落實爆破、吊裝、動火、臨時用電、電氣焊特殊作業，地下挖掘、建設工程拆除作業、臨近高壓輸電線路作業、有限空間作業等各類危險作業事故隱患排查整治情況，施工單位落實城市地下工程、橋梁隧道工程、大跨度建筑工程、臨水臨崖臨坡基礎設施等重要施工工程事故隱患排查治理工作情況、設計單位對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明并對防范生產安全事故提出指導意見情況、監理單位落實建設工程安全生產監理責任情況。
(六)建筑起重機械安全管理情況。重點檢查起重機械有關單位辦理產權備案、安裝(拆卸)告知、檢驗檢測、使用登記情況，編制安裝、拆卸、使用應急救援預案情況；建筑起重機械司機、安裝拆卸工、起重信號司索工、建筑電工等特種作業人員持證上崗情況；建筑起重機械檢查、維護保養情況；在用塔式起重機是否安裝接入監控系統(“黑匣子”)。檢查汽車起重機吊裝施工方案，對汽車起重機其運行路線及作業位置承載能力進行校核；檢查汽車起重機進場查驗手續，重點檢查作業過程中汽車起重機停放位置的基礎條件和作業環境等符合方案要求，吊裝區域設置警示線，起重臂旋轉半徑范圍內不允許有人或車輛經過。
(七)臨時活動板房安全管理情況。重點檢查臨時活動板房合理規劃設計，結合施工現場實際合理選址，與作業區應明顯劃分和隔離，宜布置在建筑物的墜落半徑和塔吊等機械的作業半徑之外；不應建造在易發生滑坡、坍塌、泥石流、山洪等危險地段和低洼積水區域，不應布置在高壓電力走廊范圍內；重點檢查臨時活動板房應滿足消防安全管理規定，按規定配備消防滅火器材和消防設施。
(八)有限空間安全管理情況。重點檢查有限空間作業“七個有沒有”安全生產核查、“七不準”措施、“兩把鎖”管理制度及班前教育措施落實情況；重點檢查建設單位牽頭組織有限空間專項圖紙會審，重點解決漏判潛在有限空間問題；檢查建立“一空間一檔”動態臺賬管理情況；重點檢查施工單位作業過程中執行“先通風、再檢測、后作業、設監護、備應急”五步流程：作業前須使用鼓風機強制通風，用經計量檢定的儀器檢測合格后方可作業；作業全程須安排專職監護人員，應急救援裝備須在旁備妥。
(九)落實安全風險分級管控工作情況。重點檢查各項目是否嚴格落實房屋市政工程施工安全風險分級管控工作情況。項目參建單位落實動態評估、動態調整安全風險等級、及時更新報送項目安全風險管控表工作情況。
(十)文明施工管理情況。重點檢查施工現場建筑垃圾、施工揚塵及噪聲污染防治情況；施工單位落實“六個***%”防塵措施落實情況；施工揚塵污染防治專項方案編制及實施情況；施工現場揚塵視頻監控設置及接入情況；施工單位落實水污染治理項目“圍而不建”防范工作指引情況；工程運輸車輛落實“一不準進，三不準出”措施情況；施工單位將建筑垃圾減量化納入文明施工管理、編制建筑垃圾處理方案并向工程所在地建筑垃圾主管部門備案及辦理建筑垃圾核準許可情況，施工現場非道路移動機械管理情況。
(十一)工地食堂安全管理情況。重點檢查供餐**人以上工地食堂是否申辦食品經營許可證，對未達到辦理食品經營許可證條件的食堂屬地住房城鄉建設主管部門是否責令限期整改。工地集體用餐、供餐單位負責人陪餐制度落實情況。
三、工作安排
(一)項目自查自改(即日起至****年**月**日)
各在建工程項目單位按照《關于落實中山市房屋市政工程安全隱患自查自改制度的通知》《中山市住房和城鄉建設局關于印發<中山市住房城鄉建設領域****“隱患排查治理年”行動方案>的通知》的文件要求，認真自查自改，徹底消除重大事故隱患。建立安全生產重大事故隱患臺賬，形成隱患排查治理情況報告，項目部存檔備查。
(二)執法大檢查(****年**月**日至**日)
市住房城鄉建設局組織*個檢查組，按照“雙隨機”模式抽取**個在建房屋市政工程項目，結合本通知檢查重點和企業隱患自查自改情況開展檢查。
特此通知。
中山市住房和城鄉建設局
****年**月**日
(聯系人及電話:馬宇東，********)
