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根據市委巡察工作的統一部署,****年*月*日至*月**日,市委巡察三組對市教師進修學校進行了巡察,并于*月**日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以通報。
一、高度重視,強化責任,全面有序開展反饋問題的整改落實
(一)加強組織領導,壓實整改責任
學校黨支部高度重視巡察整改工作,*月**日,王金花書記組織召開巡察整改工作專題會議,研究部署巡察整改工作,成立以王金花書記任組長的巡察整改工作領導小組,強化對巡察整改工作的領導。*月**日印發并通報市委巡察三組《關于對市教師進修學校巡察情況的反饋意見》、市委組織部常務副部長、市委巡察工作領導小組成員施衛秋《在巡察福安市教師進修校反饋會上的講話》、福安市教師進修校黨支部書記、校長王金花同志《在巡察工作反饋會上的表態發言》。要求學校黨政班子統一思想,從講政治、講黨性的高度,認真梳理、分析巡察發現的問題,全盤認領清單。黨支部書記作為第一責任人,擔任整改工作領導小組組長,領導班子成員認真落實“一崗雙責”,充分發揮模范帶頭作用,帶頭抓好自身整改和有關分管業務方面的整改,校黨支部嚴格落實巡察整改主體責任,確保措施到位、責任到位、整改到位。
(二)堅持統籌謀劃,形成工作合力
黨支部書記作為整改工作的第一責任人,負首責、負總責,把巡察整改作為分內之事、應盡之責,做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,統攬整改工作,牽頭認領**項整改任務,先后主持召開**場(次)會議,專題逐項研究制定整改方案,明確整改指導思想、整改要求、整改步驟和整改內容與任務分工,對反饋的**個問題進行具體細化,明確責任領導、責任處室、責任人、整改時限和整改目標及措施。班子成員認真履行“一崗雙責”,作為責任領導,帶領責任處室把任務清單中整改措施逐條細化為具體任務。各責任處室對整改任務清單“對號入座”、全面認領、查找原因,按照要求每周提交整改工作進展情況,實行整改清單“銷號”制度,確保一個一個整改到位,一件一件落實到位。
(三)嚴格督辦落實,強化成果運用
校黨支部書記高度重視巡察整改工作,組織支委以嚴肅認真的態度,深刻反思市委第三巡察組反饋的問題,認真梳理分類,剖析根源,找準癥結,強化跟蹤督辦,嚴格按照整改工作清單確定的目標任務和時間節點,堅持督責任、督進度、督長效,積極推動問題整改到位。黨支部書記切實擔負起巡察整改第一責任人責任,每周研究整改落實工作,聽取巡察整改工作情況匯報,保證整改任務見實見效、抓細抓實。校黨支部把巡察整改過程作為錘煉黨性、牢記初心使命的過程,把巡察整改成果轉化為推進工作發展、激發擔當履職的動力,著力建章立制,進一步規范學校管理制度,加強監督管理,嚴明黨規黨紀,嚴格督查問責,切實堵塞漏洞,從源頭上鞏固巡察成果,切實推進全面從嚴治黨。組織黨規黨紀學習**場次,建立完善**項制度,問責*人,切實將整改成果轉化到黨建工作、教師隊伍建設等學校工作中去,用整改成果指導和推動工作,確保學校工作邁上新臺階。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署和上級黨委工作要求方面
*.關于“‘第一議題’制度落實不到位”的問題
整改情況(已完成):一是建立“第一議題”制度。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神作為重要的學習內容,列入支委、班子會議第一項議程,第一時間傳達學習。****年*月至今黨支部書記一共組織學習了**次,均有按要求落實“第一議題”制度;二是今后將嚴格按要求規范學習。支部書記組織學習“第一議題”內容,并結合實際提出貫徹落實意見,確保學習效果。
*.關于“新時代教育理論學習不足”的問題
整改情況(已完成):一是加強理論學習,嚴格落實教職工政治理論學習制度,通過支委、班子會議、黨員會議、教職工例會等組織政治理論學習,集中整改期間已組織學習**次;二是重新組織學習。****年*月**日支部書記組織學習了習近平總書記****年*月在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上重要講話;****年**月**日組織學習習近平總書記****年*月在全國政協十三屆四次會議醫藥衛生界、教育界聯組會議上重要講話精神和全國教育工作會議精神。
*.關于“教職工法治教育不足”的問題
整改情況(已完成):一是加強理論學習,加強教職工法治教育、安全教育,集中整改期間通過教職工例會已組織學習*次;二是于****年**月**日支部書記重新組織學習《中華人民共和國家庭教育促進法》《中華人民共和國安全生產法》,增強風險防控意識,充分認識家庭教育是落實“立德樹人”培養學生的重要途徑;三是將法治教育納入教職工的學習計劃。
*.關于“未開展理論學習中心組學習”的問題。
整改情況(已完成): 一是于****年*月**日成立福安市教師進修學校理論學習中心組,并制定理論學習中心組學習方案;二是規范學習管理。嚴格按照中心組學習計劃組織開展學習,交流研討,并做好學習記錄,集中整改期間已開展理論學習中心組學習*次。
*.關于“未配齊學科教研員”的問題
整改情況(未完成): 一是根據學校目前編制情況已于****年*月向教育局提交《福安市教師進修學校關于申請雷成清等同志調動的請示》,并于****年*月再向市教育局報送《福安市教師進修學校關于申請雷成清、鐘文帆調動的請示》,爭取引進名優教師、骨干教師及年輕教師,合理布局學科結構,配齊配足專任教師,逐步解決學科專任教研員缺口大的問題;二是在目前無新進人員的情況下,對現有學科教研員進行調崗兼任,如小學英語由中學英語教研員兼任、小學體育由中學體育教研員兼任、小學綜合實踐由小學數學教研員兼任、中學信息技術由小學信息技術教研員兼任。
*.關于“教研員培養機制不夠完善”的問題
整改情況(已完成): 一是制定《福安市教師進修學校教研員管理辦法》,貫徹落實教研員培養機制,根據學校計劃安排,擬定教研員掛點幫扶黨員助推校、研訓基地校,設立掛職鍛煉,確保教研員每*年內必須有一個學期到中小學掛職鍛煉或兼任教學工作,目前已安排了第一批掛職鍛煉教研員楊伏旺等*人;二是加強教研員管理,落實專職教研員試用期制度;三是開展自查自糾,對近三年教研員參與線下培訓情況進行核查,對三年來未參與線下培訓的教研員已于****年**月**日集中一次學習教育;四是鼓勵年輕教研員積極參加學歷晉升學習,提升學歷。
*.關于“教研水平提升制度不健全”的問題
整改情況(已完成):一是制定《福安市教師進修學校教研員管理辦法》,落實教研員年度調研和學科研究成果年度報告制度,要求學科教研員深入一線調研學科教學狀況,已于****年**月完成****年度調研和學科研究成果年度報告;二是落實教研員教研質量考評反饋,每年組織開展一次對教研員教研質量的考評,并對考評結果進行反饋,****年考評已于**月完成。
*.關于“教研員教學研究積極性不高”的問題
整改情況(已完成):一是制定《福安市教師進修學校教研員管理辦法》,落實教研員工作量化考核,并將**刊物發表論文納入績效考評;二是統計****年以來教研員已在**刊物發表論文情況,在全體教職工會議上給予通報表揚,以激勵教研員教學研究的積極性,截至****年**月已在**刊物發表**篇論文。
*.關于“名師工作室效用發揮不足”的問題
整改情況(已完成):一是修訂《福安市中小學名師工作室建設與管理的若干要求》,落實名師工作室考核指標并進行年度考核;二是加強名師工作室管理,要求各名師工作室嚴格按計劃開展活動,并將名師工作室與黨員助推校、基地校掛鉤幫扶;三是已于****年**月**日召開名師工作室領銜人工作會議,促進工作的落實和活動的開展,于****年**月**日至**月*日**個名師工作室分學段都開展了階段成果展示活動,充分發揮名師工作室引領、示范和輻射作用。
**.關于“校園網絡硬件配置不齊”的問題
整改情況(未完成):一是加強校園硬件設施建設,已于****年**月完成直錄播室配置、計算機教室建設,于****年*月建成數字化研課室。心理健康室和創客教室將根據****年下撥資金情況逐步建設完成;二是加強校園網絡建設,已于****年**月完成教學區域無線網絡覆蓋。
**.關于“網絡平臺和資源建設不到位”的問題
整改情況(已完成): 一是加強校園網絡平臺和資源建設,集中整改期間學校研訓平臺已經開通啟用了“課題管理、繼續教育、業務評審、教學資源”等功能模塊,完善了平臺功能;二是加強優質資源庫建設,集中整改期間,中小學教研室、各名師工作室已按要求將開展教師業務比賽優秀教學案例,優質課視頻、優秀作業設計等創新地方性優質資源,充實到研訓平臺,完善優質資源庫,為教師備課和教學提供多種形式的平臺支撐。
**.關于“信息化教學培訓能力差”的問題
整改情況(已完成): 一是已于****年**月**日開展信息化應用校本培訓,提高全體教師信息化教學能力;二是加強遠程教研設備的完善,并向全市名師征集優秀教學資源,已于****年**月向全市開展遠程教育活動。
**.關于“教師線下培訓次數較少”的問題
整改情況(已完成): 一是建立完善的教師培訓體系,做好年度培訓規劃,引領教師專業成長;二是加大線下培訓力度, 已于****年**月至**月開展了“雙名工程”、名師工作室領銜人、骨干教師、新教師、班主任應急能力提升等的培訓,加強教師梯隊培養。
**.關于“教師培訓經費利用不充分”的問題
整改情況(已完成): 一是自查****年度財政撥付學校培訓費用使用情況,認真剖析問題及成因,杜絕類似問題發生;二是建立完善的教師培訓體系,做好年度培訓規劃和經費預算,科學合理使用培訓經費,自查****年培訓方案落實情況,并根據實際情況于****年**月調整擬定新的培訓方案;三是嚴格落實培訓計劃,按季度自查培訓實施情況,****年開支培訓經費*******元,已完成全年培訓計劃。
**.關于“培訓效果仍需加強”的問題
整改情況(已完成):一是加強對基層學校教師培訓需求調研,培訓課程設置盡量滿足教師專業成長需求,已于****年**月至**月開展了“雙名工程”、名師工作室領銜人、骨干教師、新教師、班主任應急能力提升等培訓;二是做好培訓的組織,開設針對性強,效果突顯的培訓課程,聘請理論水平高、教學經驗足的教師授課,提高培訓質量;三是做好培訓滿意度調查,集中整改期間已開展*次培訓滿意度調查,效果良好。
**.關于“城鄉小學差距較明顯”的問題
整改情況(已完成):一是支部書記將****至****學年度確定為教育質量提升年,組織校班子及中層干部制定《福安市中小學教學質量提升方案》;二是發揮專兼職教研員、名師工作室作用,撲下身子,扎根基層學校,為鄉村教育質量發展助力;三是以黨員助推校(*所)、基地校(**所)為落腳點,加強鄉村薄弱校教研幫扶,以減小城鄉差距,促進教育均衡。
**.關于“‘山海協作’工作思路不夠開闊”的問題
整改情況(已完成):一是已于****年**月**日制定“山海協作”活動方案,積極對接協作單位,扎實有效開展相關活動;二是中小學教研室根據****年學校計劃,按照上級的部署,深入走訪了解需求,按照對方要求,在教師培訓、教學教研、教學觀摩研討、校園文化建設等方面進行協作交流,促進均衡發展;三是已于****年**月*日與壽寧教師進修學校開展了主題為“踐行新課標,構建新課堂”的“山海協作 教學聯誼”活動。
**.關于“意識形態‘規定動作’未按要求完成”的問題
整改情況(已完成): 一是修訂《福安市教師進修學校意識形態工作責任制實施方案》。****年**月**日支部書記組織學習《習近平總書記關于提升新時代意識形態工作能力的方法論探析》,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作;二是落實意識形態“****”工作制度。完成意識形態“規定動作”,認真總結撰寫****年度意識形態工作責任制報告。
**.關于“意識形態陣地建設和管理存在不足”的問題
整改情況(已完成):一是已于****年*月在學校公眾號增設“習近平新時代中國特色社會主義思想”專欄,根據上級部署增加相應內容,弘揚主旋律、傳遞正能量,確保正確的輿論導向;二是增設專欄以來已發布學習習近平新時代中國特色社會主義思想相關教育信息**條。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
**.關于“全面從嚴治黨主體責任抓得不嚴”的問題
整改情況(已完成):一是加強政治理論學習,支部書記組織黨員教師深入學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述,組織學習了習近平對網絡安全和信息化工作作出的重要指示精神等,集中整改期間已組織學習了*次;二是將全面從嚴治黨工作納入學校工作計劃,按要求已召****年、****年研究落實全面從嚴治黨工作專題會議。
**.關于“廉政談話不規范”的問題
整改情況(已完成):一是黨員領導干部落實“一崗雙責”,明晰業務談話和廉政談話區別,認真開展****年廉政談話,已開展廉政談話**人次,做到明確要求、落實責任、傳導壓力,及時發現、提醒、糾正黨員干部、公職人員履行職責和廉潔從政方面存在的苗頭性、傾向性問題,筑牢黨風廉政建設思想防線;二是主要領導、班子成員就開展廉政談話不規范的問題已在民主生活會上做自我批評。
**.關于“廉政風險防控工作不扎實”的問題
整改情況(已完成):一是制定****-****新學年《關于落實廉政風險防控的實施方案》,完善崗位風險評定等級;二是已簽訂****-****學年風險防控責任書;三是每半年召開廉政專題會議,加強風險防控和警示教育;四是****年**月**日,由王金花校長對相關責任人就“廉政風險防控工作不扎實”的問題進行談話提醒。
**.關于“文風不嚴不實”的問題
整改情況(已完成):一是加強業務學習,支部書記組織全體教師重新學習****-****年關于落實“元旦”“春節”“五一”“端午”等節日期間糾治“四風”有關文件;二是端正工作態度,嚴格按照上級文件要求,聯系實際,責令分管班子重新撰寫****年“四風”糾治工作有關匯報材料;三是****年**月**日,由王金花校長對相關責任人進行批評教育。
**.關于“公文編發不規范”的問題
整改情況(已完成):一是制定《福安市教師進修學校公文發布管理制度》,進一步規范、完善學校發文程序,認真審核,嚴格把關,規范公文文號、邀請函管理;二是對****年的發文情況進行自查,認真剖析公文文號和時間順序不符情況問題及成因,責成辦公室負責人每半年對公文編發進行核查;三是****年**月**日,由趙美盛副校長對相關責任人進行談話提醒。
**.關于“學校財務內控建設不到位”的問題
整改情況(已完成):一是嚴格落實內控主體責任制,已于****年**月啟動固定資產盤點,對于超使用期限或無法使用的固定資產按要求做好報廢手續聘請第三方進行資產賬實核對;二是設立檔案室,對合同進行統一編號、歸檔管理;三是加強貨幣資金管理,完善現金日記賬,做到賬實相符;四是****年**月**日由劉益新副校長對相關責任人進行批評教育。
**.關于“工程項目直接發包”的問題
整改情況(已完成): 一是組織學習《福安市教師進修學校基本建設暫行管理辦法(試行)》及有關工程項目招投標的文件;二是嚴格落實《福安市教師進修學校黨組織會議議事規則(試行)》和《福安市教師進修學校校長辦公會議(校務會議)議事規則(試行)》,發揮民主集中制原則,“三重一大”事項需經過支委、班子充分討論,征求意見形成共識;三是****年**月**日,由劉益新副校長對相關責任人進行批評教育。
**.關于“設備采購程序不規范”的問題
整改情況(已完成):一是組織財務人員對相關采購制度和文件再學習,規范設備采購程序,嚴格按照相關規定采購貨品,加強過程性細節審核;二是制定《福安市教師進修學校采購管理辦法(試行)》并嚴格落實,杜絕此類問題再次發生;三是****年**月**日,由劉益新副校長對相關責任人進行批評教育。
**.關于“賬務列支錯誤”的問題
整改情況(已完成): 一是安排財務人員參加****年暑期省級財務專項培訓,提高業務水平;二是嚴格落實《福安市教師進修學校財務管理暫行規定(草案)》,杜絕類似問題再次發生;三是****年**月**日,由劉益新副校長對相關責任人進行批評教育。
**.關于“報銷不規范”的問題
整改情況(已完成): 一是嚴格落實《福安市教師進修學校財務管理暫行規定(草案)》,杜絕類似問題再次發生;退回“****年**月報銷一名干部市內交通費**元的同時給予市內交通補助***元”的***元;退回“****年*月*名干部以定額連號車票報銷交通費***元”的***元;二是對“****年度*筆接待費****元掛賬至今”問題中的****元進行銷賬;三是財務人員加強審核工作,嚴禁報銷單據涂改、時間不符、附件不全、列支錯誤等現象發生;四是****年**月**日,由劉益新副校長對相關責任人進行批評教育。
**.關于“固定資產購置無審批”的問題
整改情況(已完成):一是組織總務后勤人員學習相關采購制度和文件,規范設備采購程序,嚴格按照相關規定做好固定資產購置審批;二是****年**月*日,由劉益新副校長組織召開巡察整改工作總務財務人員專題會議,認真剖析問題及成因,舉一反三,引以為戒,杜絕類似問題再次發生;三是****年**月**日,由劉益新副校長對相關責任人進行批評教育。
**.關于“超范圍使用教育費附加經費”的問題
整改情況(已完成):一是組織財務人員重新學習《福安市教師進修學校財務管理暫行規定(草案)》并嚴格落實,加強資金管理與使用;二是****年**月**日,由劉益新副校長對相關責任人進行批評教育。
(三)聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
**.關于“未統籌謀劃黨建工作”的問題
整改情況(已完成):加強學校支部建設,重視黨建工作部署,已于****年**月召開黨建工作專題會議,研究學校黨支部下半年工作計劃。
**.關于“‘三重一大’制度執行不力”的問題
整改情況(已完成):一是修訂《福安市教師進修學校黨組織會議議事規則》和《福安市教師進修學校校長辦公會議(校務會議)議事規則》,明確“三重一大”中大額資金使用標準;二是嚴格執行“三重一大”制度,充分發揮民主集中制原則,大額資金必須經過支委會議或班子會議討論通過后支付。
**.關于“民主集中制未充分體現”的問題
整改情況(已完成):一是加強學習提高認識。通過對《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)》的學習,充分認識重大事項“一把手”末位表態的重要意義;二是發揮民主集中制原則,班子議事需經過班子充分討論,發表意見,最后由“一把手”末位表態確定,以保證最大限度地發揮班子成員的集體智慧和力量,使每一項決策達到正確合法、合理、合實情、合民意。
**.關于“制度制定滯后”的問題
整改情況(已完成):一是加強制度建設,重新修訂黨建工作制度,并嚴格落實黨建工作制度和“三會一課”制度;二是強化制度建設與落實。根據上級文件精神及學校工作實際,及時建立、修訂完善《福安市教師進修學校黨組織會議議事規則(試行)》《福安市教師進修學校校長辦公會議(校務會議)議事規則(試行)》,并嚴格落實;三是要規范議事決策流程,按要求提前向福安市教育系統作“三重一大”事項備案,對“三重一大”事項支委、班子成員要充分發表意見,集體討論決定,分工負責落實。
**.關于“‘三會一課’制度執行不嚴”的問題
整改情況(已完成):一是提高對“三會一課”制度的認識,督促黨員領導干部上黨課必須結合實際,不斷增強自我凈化、自我提高的能力;二是黨支部副書記已重新撰寫黨課講稿并在巡察整改專題民主生活會上做自我批評;三是嚴格落實會議簽到,指導專人負責,根據****-****年支委會及支委擴大會會議情況,參會人員已補會議簽到。
**.關于“組織生活會和民主生活會開展不規范”的問題
整改情況(已完成):一是規范組織生活會和民主生活會,積極開展會前談心談話,并且做好談心談話記錄,深刻進行批評與自我批評,做到“紅紅臉、出出汗”;二是民主評議黨員優秀人數嚴格控制在黨員總數的*/*以內。
**.關于“黨員學習敷衍”的問題
整改情況(已完成):一是加強黨員管理,端正學習態度,提高思想認識,對學習真正做到讀懂、弄通、悟透,入心入腦,力求聯系工作實際,寫好心得體會;二是****年**月**日,由趙美盛副校長對相關責任人進行批評教育,相關責任人已重新撰寫心得體會。
**.關于“發展黨員不夠嚴謹”的問題
整改情況(已完成):一是認真學習《中國共產黨發展黨員工作細則》提高業務工作能力;二是嚴格發展黨員程序,確保程序規范有效;三是****年**日趙美盛副校長對相關責任人進行談話提醒。
**.關于“黨費交納不細致”的問題
整改情況(已完成):一是認真學習《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》,提高黨務工作者的業務能力;二是規范黨費交納登記,重新檢查完善黨費登記簿記錄,并在黨員大會上公布****-****年度黨費收繳和使用情況;三是****年**日趙美盛副校長對相關責任人進行談話提醒。
**.關于“隊伍老齡化”的問題
整改情況(已完成):學校加強干部隊伍建設。積極向主管部門匯報,并與相關部門溝通,促成編制、職稱等問題的解決,努力吸收年輕優秀教師加入學校教師隊伍中來,以解決隊伍老齡化問題,****年*月已調入陳雄、吳翠琴、陳英三位年輕教師。
**.關于“考勤制度寬松”地問
整改情況(已完成):一是嚴格執行學校考勤管理制度,把落實考勤管理,作為加強作風建設,提高工作效能的重要舉措來抓,組織教職工認真學習考勤制度,加強對考勤重要性認識;二是加強對學校考勤的監督力,做到每月一小結一公示;三是責令相關責任人作出書面檢查并全校通報。
(四)落實巡視巡察、審計、主體責任檢查等各類監督檢查反饋問題整改方面
**.關于“上輪巡察至仍存在*個問題”的問題
整改情況(已完成): 一是加大本校教師培養力度,鼓勵年輕教師提升專業素養,努力成為省地市級名師、學科帶頭人;二是學校加強干部隊伍建設,積極向主管部門匯報,努力吸收年輕優秀教師加入學校教師隊伍中來,****年*月已調入陳雄、吳翠琴、陳英三位年輕教師。
**.關于“巡察指出的問題”的問題
整改情況(已完成):一是組織教職工認真學習考勤制度,加強對考勤重要性認識,嚴格執行學校考勤管理制度,做到每月一小結一公示,****年**月**日,由王金花校長對相關責任人進行集體批評教育,責令其作出書面檢查;二是加強財務人員業務學習,參加專項培訓,提高業務水平,加強財務審核工作,杜絕差旅費報銷不規范現象;三是嚴格落實民主集中制原則,支委、班子議事需通過充分討論,發表意見,最后由“一把手”末位表態確定;四是加強黨員教育管理,加強黨員黨性教育,按要求開展“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育”,主題黨日活動、上好黨課,引導黨員干部學習《中國共產黨章程》《黨的二十大報告》等。
三、需要進一步整改的事項及措施
*. 關于“未配齊學科教研員”的問題
未完成情況說明:根據《福建省縣級標準化教師進修學校評估標準》要求,目前仍然缺初中生物、小學英語、小學科學學科教研員。
下一步整改措施:我們將積極向主管部門提出申請,爭取引進名優教師、骨干教師及年輕教師,合理布局學科結構,配齊配足學科教研員。
整改時限:****年**月底前完成
*.關于“校園網絡硬件配置不齊”的問題
未完成情況說明:由于財政下撥經費不足,心理健康室,創客教室和數字化研課室在集中整改期間仍然無法完成。
下一步整改措施:已經將心理健康室,創客教室和數字化研課室納入****年工作計劃,我們將根據****年下撥資金情況逐步建設完成。
整改時限:****年**月底前完成
歡迎廣大干部群眾對巡察整改進展情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:****-*******通信地址:福安市溪北洋新區進仕東路*號電子郵箱:*******登錄后查看***.***
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