根據(jù)《曲靖市環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好省級第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察反饋交辦問題整改定期調(diào)度及驗收銷號有關(guān)工作的通知》(曲環(huán)督辦字〔****〕**號)、《中共宣威市委辦公室宣威市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改方案〉〈第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察交辦投訴舉報問題整改方案〉的通知》(宣辦字〔****〕*號)等要求，第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的“**—**—*鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施還不健全：農(nóng)村生活污水治理成效不明顯”問題已按整改方案要求全面完成整改。現(xiàn)將整改情況報告如下：
一、問題基本情況
督察報告指出：全市****個行政村，完成生活污水治理的有***個，治理率僅為**.**%，離當(dāng)前改善人居環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村工作要求還有差距。
二、整改措施及整改時限
(一)整改措施。*.認(rèn)真落實《曲靖市農(nóng)村生活垃圾和污水治理實施方案》，系統(tǒng)謀劃****—****年全市農(nóng)村生活污水治理思路及目標(biāo)，完成宣威市農(nóng)村生活污水治理整市推進可行性研究報告編制，制定自然村治理“一村一策”，因地制宜選擇標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、資源化等治理模式，采取集中鋪設(shè)管網(wǎng)處理一批、依山就勢資源化利用一批、“小三格”處理后利用一批等模式，加快推進農(nóng)村生活污水治理，確保全市農(nóng)村生活污水治理率完成省級下達目標(biāo)任務(wù)；*.完成宣威市農(nóng)村生活污水治理攻堅三年行動方案的制定印發(fā)，將目標(biāo)任務(wù)具體化、清單化，明確時序進度，提出具體措施，合力推進攻堅行動；*.多渠道籌措資金，爭取農(nóng)村生活污水治理整縣推進“以獎代補”試點，爭取省級“以獎代補”資金；積極申報中央、省級農(nóng)村環(huán)境整治專項資金項目，有效破解農(nóng)村“兩污”治理資金難題。
(二)整改時限。****年**月**日前。
三、整改落實情況
(一)積極推進農(nóng)村生活污水治理。宣威市認(rèn)真落實《曲靖市農(nóng)村生活垃圾和污水治理實施方案》，先后制定并印發(fā)《宣威市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理辦法(試行)》《宣威市農(nóng)村生活污水治理工作方案》《宣威市農(nóng)村生活垃圾和污水治理實施方案》《宣威市學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗三年行動實施方案》等，按時序完成農(nóng)村生活污水治理進度，確保全市農(nóng)村生活污水治理(管控)率完成省級下達目標(biāo)任務(wù)。
主要采用資源化綜合利用模式，工藝以大三格+小三格及氧化塘等處理設(shè)施為主，其他處理設(shè)施為輔，對農(nóng)村生活污水進行資源化利用排放。同時經(jīng)過多輪人居環(huán)境提升考核，宣威市基本消除了農(nóng)村黑臭水體，人居環(huán)境明顯改善。
(二)持續(xù)推進行政村生活污水治理。根據(jù)《云南省環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈云南省農(nóng)村生活污水治理攻堅三年行動方案(****—****年)〉的通知》(云污防字〔****〕**號)要求，****年宣威市農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù)為**個行政村，治理率達**%；****年宣威市農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù)為完成**個行政村，治理率達**.**%，****年宣威市農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù)為完成**個行政村，治理率達**.**%。
****年**月*日，宣威市環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定印發(fā)了《宣威市農(nóng)村生活污水治理攻堅三年行動方案(****—****年)》。截至****年**月，宣威市***個行政村****個自然村，已完成生活污水治理(管控)行政村***個，行政村治理率**.**%；完成污水治理(管控)自然村****個，已完成了省級下達的目標(biāo)任務(wù)。
(三)多渠道籌措資金支持農(nóng)村生活污水治理。為完成“兩污”治理任務(wù)，****年爭取到鄉(xiāng)村振興銜接資金****萬元，曲靖市獎補資金***萬元，共****萬元，完成城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域**個自然村、集鎮(zhèn)建成區(qū)域***個自然村、生態(tài)敏感區(qū)域**個自然村，共計**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)***個自然村“三區(qū)”生活污水治理。****年爭取到鄉(xiāng)村振興銜接資金****萬元，完成來賓街道虎頭社區(qū)、寶山鎮(zhèn)寶山村、普立鄉(xiāng)官寨村、務(wù)德鎮(zhèn)宏愛村、西澤鄉(xiāng)西澤村及新建村**個無管網(wǎng)無設(shè)施自然村生活污水治理。
****年爭取到中央農(nóng)村環(huán)境整治資金***萬元，完成海岱鎮(zhèn)大栗樹、復(fù)興街道稻田沖、東山鎮(zhèn)火石盆村、西澤鄉(xiāng)新村、何家村、熱水鎮(zhèn)色卡村建設(shè)生活污水治理示范工程，共計*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*行政村*個自然村生活污水治理。爭取到宣威市羊過水水庫水源地環(huán)境保護資金****萬元，涉及板橋街道石缸村委會的老鴨迤都、石缸村、黑泥溝和崔家灣(*個自然村)；落水鎮(zhèn)三道村委會的紅土、熊家和小沖頭(*個自然村)，馬圖村委會的歸沙河、橫路、馬圖村、山頭啟、夕陽(*個自然村)；熱水鎮(zhèn)色卡村委會的清泉村、小黑洞、長麥地和李子洞(*個自然村)，共計*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個村委會**個自然村生活污水治理。
****年爭取到“千萬工程”人居環(huán)境提升及兩污治理項目****萬元。在復(fù)興街道、鳳凰街道、板橋街道、龍場鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、田壩鎮(zhèn)、文興鄉(xiāng)、寶山鎮(zhèn)、倘塘鎮(zhèn)、落水鎮(zhèn)等**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)**個自然村實施生活污水收集治理項目，有效改善人居環(huán)境。
通過以上工作落實，該督察反饋問題已嚴(yán)格按照整改方案明確的整改措施全面完成整改。****年**月**日，曲靖市生態(tài)環(huán)境局宣威分局組織宣威市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、宣威市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣威市綜合行政執(zhí)法局對該問題進行自查自驗，驗收組認(rèn)為符合驗收要求，同意上報組織驗收。
四、下步工作打算
(一)明確工作任務(wù)，逐步推進治理。按照曲靖市農(nóng)村“兩污”治理實施方案要求，強化調(diào)度督促，完成宣威市農(nóng)村生活污水治理持續(xù)鞏固提升。
(二)堅持因地制宜，科學(xué)精準(zhǔn)治理。參考浙江“千萬工程”，加強農(nóng)村改廁與農(nóng)村生活污水治理有效銜接，小三格+大三格簡易治理，因地制宜選擇納管入廠、一體化設(shè)施、生態(tài)氧化塘等治理路徑，合理確定收集方式、治理模式及技術(shù)工藝，分區(qū)、分類、分級推進治理。
(三)加強資金爭取，項目助推治理。抓實項目包裝儲備，從水源地保護、農(nóng)村環(huán)境治理、黑臭水體治理試點等方向努力，爭取中央和省級財政補助資金，積極申報農(nóng)村生活污水治理整縣推進省級“以獎代補”專項資金，支持將符合條件的項目納入專項債券申報范圍，依法探索建立農(nóng)村生活污水處理農(nóng)戶付費制度。
(四)完善運維保障，建管并重治理。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與”的工作思路，健全完善治理設(shè)施建設(shè)、收費、運行管護機制，確保設(shè)施設(shè)備正常運行，提升治理成效。
