南通新機場配套道路等涉鐵節點預留工程項目方案及初步設計項目招標公告
(資格后審)
一、招標條件
本招標項目南通新機場配套道路等涉鐵節點預留工程項目已由南通市數據局批準建設，項目業主為登錄后查看，建設資金來源財政資金，項目出資比例為***%。項目已具備招標條件，現對該項目方案及初步設計進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
二、工程概況
*、工程地點：南通市。
*、工程規模：本次設計招標范圍為南通新機場配套道路等涉鐵節點預留工程項目方案及初步設計項目，工程投資額約*****萬元。
*、設計服務期限要求：自招標人與中標人簽訂合同之日起至本工程施工開工之日止(具體以招標人實際委托為準)。
*、質量要求：合格。
三、標段劃分及招標范圍
*、本次招標劃分為* 個標段。
*、本次招標范圍(包括但不限于)：
(*)研究分析機場區域總體布局，進行總體方案設計，根據總體方案，對相關工程開展勘察測繪、工程可行性研究、方案設計及初步設計，主要項目包含：①機場進場路跨北沿江高鐵節點工程，范圍為鐵路結構上方及兩側約***，包含道路、橋梁及配套管線。②新建跨北沿江高鐵排水涵兩處。具體實施內容根據南通新機場總體方案進行最終確定。
(*)需完成設計必須的專項論證、現場踏勘、物探勘察、巖土勘察、勘察測繪、工程測量、方案設計、初步設計、成果匯報等工作及后續服務；地質勘察達到詳勘要求，滿足本工程后續施工圖設計的要求，滿足審圖要求；初步設計深度需符合相關規定并滿足編制工程預算的要求。
(*)編制符合規定的估算及概算，并與相應設計階段的文件同步提交，概算必須經南通市財政局等主管單位審核認可。
(*)按照合同約定的時間提交最終的設計文件、相關的計算書及可供編標的工程量清單。
(*)其他工作包括：設計必需的現場察看、效果圖及多媒體匯報材料制作、與各相關部門溝通銜接工作、配合建設單位組織方案及初步設計成果會審直至審查通過、項目實施后續服務、工程實施過程中甲方要求的增補設計等。
備注：實施時具體內容以建設單位的要求為準，若中標單位無其他相關專項咨詢資質，應當委托具備相關專項資質的單位并經招標人認可后，完成相關任務，其余詳見設計任務書。
四、招標服務內容
方案及初步設計，最終提交成果包括但不限于項目概算、測量報告、物探報告、巖勘報告、各階段設計圖紙成果(其中初步設計圖紙包括但不限于道路、地面橋涵、高架系統、給排水、交通設施、管線綜合方案等，圖紙深度需滿足編制工程預算的要求)、關鍵施工工藝推薦、施工組織設計及可供編標的完整工程量清單(需提供紙質及電子版)，同時需根據項目推進的實際情況，按照建設單位的要求補充項目所必需的相關成果內容。所有提交成果必須通過建設單位、鐵路部門及相關行業主管部門審查。
五、申請人應當具備的主要資格條件
*.*投標人須是中華人民共和國境內注冊的獨立法人或其他組織；
*.*投標申請人資質必須滿足：同時具備①和②，①工程設計綜合資質甲級或市政行業甲級資質或市政行業(道路工程、橋梁工程、給水工程、排水工程)專業甲級資質；②工程勘察綜合類甲級資質或工程勘察專業類(工程測量、巖土工程)甲級資質或工程勘察專業類(巖土工程(勘察))甲級資質。
*.*擬派項目負責人資格必須滿足：具有橋梁工程類專業高級及以上職稱；(如職稱專業不能體現出上述專業的，請提供《專業技術資格評審申報表》或畢業證書，以評審專業或畢業證書為準；)(如為聯合體投標，項目負責人須來自聯合體牽頭人)
*.*投標人業績：
投標人自****年*月*日以來承擔過工程總投資額****萬元及以上或單項合同額**萬元及以上的涉鐵道路工程或涉鐵橋梁工程設計的業績。
注：上述涉鐵道路工程或涉鐵橋梁工程是指：上跨或下穿鐵路的道路或橋梁工程。業績證明須提供中標通知書(或直接發包通知書)或合同復印件(附合同關鍵頁：含簽訂合同雙方名稱、合同項目名稱、簽訂日期、服務內容及雙方落款蓋章等情況，復印件加蓋投標人公章)，以及鐵路相關部門批復或評審意見。時間以設計合同簽訂日期為準，若中標通知書(直接發包通知書)和設計合同總投資額或設計費合同額不一致時，以設計合同為準。上述證明資料中未體現業績要求，需提供業主證明并加蓋業主單位公章，否則業績不予認可；(如為聯合體投標，由聯合體牽頭人提供業績)
六、資格審查的必要合格條件
*、具有獨立訂立合同及履行合同的能力；
*、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
*、企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
*、企業的資質類別、等級和擬派項目負責人應具備的資格條件滿足招標公告要求；
*、投標文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假；
*、擬派項目負責人為企業正式人員(必須提供項目負責人與投標企業簽訂的有效勞動合同)。(本項目不接受退休返聘人員)如為聯合體投標的，項目負責人須來自聯合體牽頭人。
*、本項目接受聯合體投標，投標過程由聯合體牽頭人負責，牽頭人必須具有工程設計綜合資質甲級或市政行業甲級資質或市政行業(道路工程、橋梁工程、給水工程、排水工程)專業甲級資質，聯合體成員數量最多為*家。
具體要求詳見第三章評標辦法中資格審查必要合格條件標準。
七、招標文件的獲取
*、招標文件獲取時間為：****年*月*日至****年*月**日 ** 時 ** 分；
*、招標文件獲取方式：投標人使用“標證通”、“國信 **”或“****”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：“南通市公共資源交易電子交易平臺”；
八、投標文件的遞交
*、投標文件遞交截止時間(投標截止時間，下同)為****年*月**日**時**分，提交方式電子投標文件上傳至南通市公共資源電子交易平臺。
*、逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
九、發布公告的媒介
本次招標公告發布同時在南通市公共資源交易平臺、江蘇省建設工程招標網上發布。南通市公共資源交易網是本工程招標文件、招標控制價、招標文件澄清、中標公示等招標信息約定的唯一公開發布媒介。
十、評標辦法：綜合評估法，具體詳見第二章。
(一)評標程序
資格符合性評審→技術標評審→綜合標評審→商務標評審→確定中標候選人。
(二)投標人資格審查
參加本工程投標的投標人全部進入資格審查，由本工程評標委員會根據參加資格審查的投標人遞交的資格證明文件，并按照下表所列《資格審查必要合格條件標準》對投標人的資格進行審查。只有通過資格審查的投標人，才能參加技術標的評標。
資格審查必要合格條件標準
| 序號 |
項目內容 |
資格審查必要合格條件 |
投標申請人具備 的條件或說明 |
| * |
法定代表人身份證明 |
使用**系統固定格式 |
提供有效的法定代表人身份證明 |
| * |
授權委托書(如有授權) |
使用**系統固定格式 |
提供有效的授權委托書(如有授權) |
| * |
投標人須是中華人民共和國境內注冊的獨立法人或其他組織 |
持有有效的營業執照 |
提供有效營業執照(副本)。 |
| * |
企業資質類別等級 |
投標人資質必須滿足：同時具備①和②，①工程設計綜合資質甲級或市政行業甲級資質或市政行業(道路工程、橋梁工程、給水工程、排水工程)專業甲級資質；②工程勘察綜合類甲級資質或工程勘察專業類(工程測量、巖土工程)甲級資質或工程勘察專業類(巖土工程(勘察))甲級資質。 本設計項目接受聯合體投標，投標過程由聯合體牽頭人負責，牽頭人必須具有工程設計綜合資質甲級或市政行業甲級及以上資質或市政行業(道路工程、橋梁工程、給水工程、排水工程)專業甲級及以上資質，聯合體成員數量最多為*家。 |
提供企業資質證書(副本)。 |
| * |
擬派項目負責人資質等級 |
擬派項目負責人必須是具有橋梁工程類專業高級及以上職稱； |
提供職稱證書，如職稱專業不能體現出上述專業的，請提供《專業技術資格評審申報表》或畢業證書，以評審專業或畢業證書為準，否則不予認可。(如為聯合體投標，項目負責人須來自聯合體牽頭人) |
| * |
企業業績 |
投標人自****年*月*日以來承擔過工程總投資額****萬元及以上或單項合同額**萬元及以上的涉鐵道路工程或涉鐵橋梁工程設計的業績。上述涉鐵道路工程或涉鐵橋梁工程是指：上跨或下穿鐵路的道路或橋梁工程。 |
業績證明須提供中標通知書(或直接發包通知書)或合同復印件(附合同關鍵頁：含簽訂合同雙方名稱、合同項目名稱、簽訂日期、服務內容及雙方落款蓋章等情況，復印件加蓋投標人公章)，以及鐵路相關部門批復或評審意見。時間以設計合同簽訂日期為準，若中標通知書(直接發包通知書)和設計合同總投資額或設計費合同額不一致時，以設計合同為準。上述證明資料中未體現業績要求，需提供業主證明并加蓋業主單位公章，否則業績不予認可；(如為聯合體投標，由聯合體牽頭人提供業績) |
| * |
擬派的項目負責人為投標企業正式員工 |
擬派項目負責人為投標企業正式人員，提供項目負責人與投標企業簽訂的有效勞動合同。(本項目不接受退休返聘人員)如為聯合體投標，項目負責人須來自聯合體牽頭人。 |
提供項目負責人與投標企業簽訂的有效勞動合同 |
| * |
指定聯合體牽頭人、授權書、聯合體各方共同投標協議書(如為聯合體投標) |
聯合體牽頭人應是具備工程設計綜合資質甲級或市政行業甲級及以上資質或市政行業(道路工程、橋梁工程、給水工程、排水工程)專業甲級及以上資質，聯合體成員數量最多為*家。(如為聯合體投標) |
提供簽訂的指定聯合體牽頭人授權書、聯合體各方共同投標協議書(格式見招標文件第五章)(如為聯合體投標) |
| * |
投標人承諾書 |
使用招標文件固定格式 |
提供有效的投標人承諾書。 |
| ** |
投標人免繳投標保證金信用承諾書 |
本項目免收投標保證金，提供投標人免繳投標保證金信用承諾 |
投標人免繳投標保證金信用承諾書，如為聯合體投標的，則聯合體牽頭單位提供。(使用招標文件固定格式) |
| ** |
遠程參與開標會議誠信承諾書 |
經投標人簽字蓋章的遠程參與開標會議誠信承諾書 |
使用招標文件固定格式 |
| 備注：上述資格審查內容在網上招投標系統中(含誠信檔案庫獲取的材料)須上傳清晰可辨認的掃描件，掃描件不清楚導致無法辨認的并且任意一項經評標委員會評審不通過的，則資格審查不予通過。 |
(三)技術標評審(**分，采用暗標)
技術標的最終得分取所有技術標評委評分中去掉一個最高和一個最低評分后的算術平均值。分值小數點后保留兩位小數，第三位四舍五入。
| 評分項目 |
評分標準及分值 |
| *、項目前期資料的收集(滿分**分) |
根據收集資料的準確性、完整度進行評分，評分分三個等級，好的得*-**(含*)分，較好的得*-*(含*)分，一般的得*-*(含*)分。 |
| *、對項目的理解和總體設計思路(滿分**分) |
結合項目背景與現狀條件及機場區域總體布局，根據投標人對項目理解的充分性、分析的全面性、總體設計思路的可行性進行評分，評分分三個等級，好的得*-**(含*)分，較好的得*-*(含*)分，一般的得*-*(含*)分。 |
| *、道路、排水涵、管線綜合等方案(滿分**分) |
主要技術標準及總體方案(滿分**分) |
從技術標準選擇合理、涉鐵節點位置論證、涉鐵項目范圍論證、涉鐵方案選擇等方面進行綜合評分，評分分三個等級，好的得*-**(含*)分，較好的得*-*(含*)分，一般的得*-*(含*)分。 |
| 道路方案(滿分**分) |
結合建設時序，從道路線位、斷面布設、橋梁結構、路基路面方案等方面進行綜合評分，評分分三個等級，好的得*-**(含*)分，較好的得*-*(含*)分，一般的得*-*(含*)分。 |
| 排水涵方案(滿分**分) |
結合建設時序，從排水涵規模、結構等方面進行綜合評分，評分分三個等級，好的得*-**(含*)分，較好的得*-*(含*)分，一般的得*-*(含*)分。 |
| 市政管線綜合方案(滿分**分) |
結合建設時序，從管線過鐵路形式及處理、管(桿)線綜合布設等方面進行綜合評分，評分分三個等級，好的得*-**(含*)分，較好的得*-*(含*)分，一般的得*-*(含*)分。 |
| *、本項目設計工作的重難點分析以及相應的對策和處理措施(滿分*分) |
根據項目建設背景、周邊條件、設計方案等情況，提出本項目需著重注意把握的重點、難點問題，以及解決對策和措施，問題有理有據，對策有效可行、針對性強，評分分三個等級，好的得*.*-*(含*.*)分，較好的得*-*.*(含*)分，一般的得*.*-*(含*.*)分。 |
| *、方案造價合理性(滿分*分) |
結合建設時序，從造價估算、概算編制條理性、全面性、準確性、經濟性等方面進行綜合評分，評分分三個等級，好的得*.*-*(含*.*分，較好的得*.*-*.*(含*.*)分，一般的得*.*-*.*(含*.*)分。 |
| *、設計工作大綱、服務保障措施及質量、進度、投資控制方案(滿分*分) |
設計工作大綱工作的整體思路、目標和技術路線切實可行，編制理念先進，滿足招標文件約定的時間要求；設計服務保障承諾全面有效；質量、進度、投資控制方案切實可行，計劃保證措施全面有效，評分分三個等級，好的得*.*-*(含*.*)分，較好的得*.*-*.*(含*.*)分，一般的得*.*-*.*(含*.*)分。 |
注：本項目技術標為暗標，技術標文件中不得出現投標單位名稱、人員姓名、頁眉頁腳、企業簽章、頁碼、水印、業績或其他任何可以識別投標單位的標記。技術標投標文件字體除圖表、圖片外所有文字采用“宋體”, 字體大小為小四號“常規”字。投標人的投標文件違反招標文件暗標要求的，投標文件技術評審不通過，按無效標處理。
(四)綜合標(**分)
| 序號 |
評分項目 |
評分項目細化 |
評分標準及分值 |
| * |
項目負責人資歷 (*分) |
具有一級注冊結構工程師的注冊證書的得*分，本項最高得*分； |
提供注冊證書。如為聯合體投標的，項目組人員中除勘察專業負責人以外其余均須是聯合體牽頭單位的人員。 |
| * |
項目組其他 主要人員配置 (*分) |
道路專業負責人、結構專業負責人、橋梁專業負責人、勘察專業負責人、造價專業負責人，各專業負責人具有工程類高級及以上技術職稱的，每有一人得*分，具有多個專業的，按*人計分，本項最高得*分。 |
提供職稱證書。如為聯合體投標的，項目組人員中除勘察專業負責人以外其余均須是聯合體牽頭單位的人員。 |
| * |
項目負責人業績 (**分) |
****年*月*日以來項目負責人承擔過工程總投資額****萬元及以上或單項合同額***萬元及以上的上跨鐵路的橋梁工程設計項目，每提供一個得*分，最多得**分； |
①業績證明須提供中標通知書(或直接發包通知書)或合同復印件(附合同關鍵頁，含簽訂合同雙方名稱、合同項目名稱、服務內容及雙方落款蓋章情況、簽訂日期，復印件加蓋投標人公章)，以及鐵路相關部門批復或評審意見。時間以設計合同簽訂日期為準，若中標通知書(直接發包通知書)和設計合同總投資額或設計費合同額不一致時，以設計合同為準。上述證明資料中未體現業績要求，需提供業主證明并加蓋業主單位公章，否則業績不予認可；(如為聯合體投標，由聯合體牽頭人提供業績。) ②同一個項目劃分多個標段的，項目業績數量按一個計分； ③投標人應保證提交的資料清晰可辨，如因資料模糊等原因無法讀取評審相關數據，則此項不得分。 ④資格審查業績和加分項業績不可為同一業績。 |
| 注： *、所有項目組人員均為投標企業正式成員，不接受退休返聘，必須提供項目組人員與投標企業簽訂的有效勞動合同，否則不予計分。 *、所有人員不重復得分。注冊證書必須注冊在投標單位，否則不予計分。 *、上述綜合標內容在網上招投標系統中須上傳(含誠信檔案庫獲取的材料)清晰可辨認的掃描件，掃描件不清楚導致無法辨認的不得分。 *、如為聯合體投標的，項目組人員中除勘察專業負責人以外其余均須是聯合體牽頭單位的人員。 |
(五)商務標評審(**分)
*、投標報價的原則：
①勘察設計費合同總額=勘察設計費(工程基本設計費+設計考核費)，其中：工程基本設計費=工程設計收費基價×專業系數×復雜系數×附加調整系數×**%×(*-下浮率)***%；設計考核費=工程設計收費基價×專業系數×復雜系數×附加調整系數×**%×(*-下浮率)***%。
②本項目工程設計費采用固定下浮率報價，固定下浮率不得小于**%，固定下浮率小于**%的按照無效標處理。約定下浮率為正數，否則視作無效投標處理。
③此外其他咨詢和服務費也已在投標下浮率中考慮，其中設計考核費占勘察設計費的**%。
如投標文件報價不能同時滿足以上①、②、③點要求的，則該投標文件視為無效投標文件，不予參加報價函的評審。
*、報價函評審方法：
①確定有效報價：設計費報價固定下浮率不得小于**%，固定下浮率小于**%的按照無效標處理。約定下浮率為正數，否則視作無效投標處理。
②確定評標基準價：以有效報價評標價的算術平均值為評標基準價。(當有效投標單位家數≥*家時，去除最高和最低投標報價各*家單位)
③投標人的投標報價與評標基準價相等的得**分，與評標基準價相比較，每高*%扣*.*分，每低*%扣*.*分。(不足*%的，采用插入法，評分過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入)。
注：除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；
(示例：投標人*投標報價為：**%，投標人*投標報價為：**%，投標人*投標報價為：**%；則評標基準價為：**%。投標人*得分為：**-(**%-**%)/**%******.*=*.**分；投標人*得分為：**分；投標人*得分為：**-(**%-**%)/**%******.*=*.**分。
備注：網上招投標系統內開標一覽表(開標記錄表)中的內容不作為評審依據，以投標函為準。
十一、特別提醒
*、本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。
*、未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。
*、招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。
十二、聯系方式
招標人名稱：登錄后查看
地址：南通職業大學鐘秀校區南門往東***米
聯系人：王工 電話：****-********
招標代理：登錄后查看
地址：崇川區新勝路北同濟科技園**座*樓
聯系人：劉麗敏、顧東生電話：***********、***********
