池河明光段水生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目澄清公告
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各潛在投標(biāo)人：
疑問*.招標(biāo)文件第三章 “評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表” 中要求企業(yè)需提供 **** 年 * 月 * 日以來的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，請(qǐng)問該業(yè)績(jī)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)以何種文件為準(zhǔn)？是中標(biāo)通知書的簽發(fā)時(shí)間、合同簽訂時(shí)間，還是竣工驗(yàn)收鑒定書(或完工驗(yàn)收鑒定書)的出具時(shí)間？
答復(fù)：以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。
疑問*.類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)的名稱及內(nèi)容認(rèn)定招標(biāo)文件明確類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)?yōu)椤昂灱s合同價(jià)在 ****萬元及以上的水生態(tài)保護(hù)或水生態(tài)修復(fù)類業(yè)績(jī)，且需含濕地工程或水生植物”。若項(xiàng)目名稱中未直接包含“水生態(tài)保護(hù)”或“水生態(tài)修復(fù)”關(guān)鍵詞，但實(shí)際施工內(nèi)容(如合同條款、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等)明確包含水生態(tài)保護(hù)或修復(fù)工作(如“水環(huán)境治理”“河道綜合治理” 項(xiàng)目中包含相關(guān)修復(fù)內(nèi)容)，是否符合業(yè)績(jī)要求？
答復(fù)：類似業(yè)績(jī)項(xiàng)目名稱不限制必須包含“水生態(tài)保護(hù)”或“水生態(tài)修復(fù)”關(guān)鍵詞，以項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容中是否含“濕地工程”或“水生植物”為準(zhǔn)。我單位只能給出類似業(yè)績(jī)判定標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)績(jī)是否符合以評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人所提供材料綜合判斷為準(zhǔn)。
疑問*.類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)：簽約合同價(jià)在 **** 萬元及以上的水生態(tài)保護(hù)或水生態(tài)修復(fù)類業(yè)績(jī)，以上內(nèi)容需含濕地工程或水生植物。我們有個(gè)***生態(tài)水利綜合治理項(xiàng)目(施工內(nèi)容為：河道清淤、岸坡治理、拋石護(hù)堤、水土保持、碼頭建設(shè)、河堤景觀生態(tài)工程、道路工程、管網(wǎng)工程、取水及擋水建筑物、人行道、沿河景觀小路、休閑廣場(chǎng)、健身器材廣場(chǎng)、配套公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等)通過**以及資料查詢，河道清淤：當(dāng)清淤服務(wù)于濕地水質(zhì)改善或生態(tài)修復(fù)時(shí)(如清除底泥污染物、恢復(fù)濕地水文連通性)，屬于濕地工程的核心措施。岸坡治理：若采用生態(tài)護(hù)岸(如種植挺水植物、構(gòu)建緩坡濕地植被帶)，則屬于濕地工程、水土保持工程：當(dāng)措施涉及濕地植被恢復(fù)或雨水滯留區(qū)時(shí)，屬于濕地工程。由于項(xiàng)目比較早，清單部分已經(jīng)找不到，施工描述為以上幾個(gè)部分，請(qǐng)問該項(xiàng)目是否符合招標(biāo)文件業(yè)績(jī)要求。
答復(fù)：詳見疑問*答復(fù)。
疑問*.企業(yè)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)(簽約合同價(jià)在****萬元及以上的水生態(tài)保護(hù)或水生態(tài)修復(fù)類業(yè)績(jī)，以上內(nèi)容需含濕地工程或水生植物)中的濕地工程如何界定。如項(xiàng)目名稱含有“濕地”字樣的水生態(tài)保護(hù)或生態(tài)修復(fù)的工程和含有“水生植物”其他水利工程，是否都符合招標(biāo)文件的要求，請(qǐng)給予明確。
答復(fù)：詳見疑問*答復(fù)。
疑問*.對(duì)于“需含濕地工程或水生植物”的要求，若合同協(xié)議書及竣工驗(yàn)收鑒定書中未明確體現(xiàn)該部分施工內(nèi)容，僅通過審計(jì)報(bào)告決算頁、項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)清單(加蓋造價(jià)單位印章)等材料能證明包含濕地工程或水生植物，是否可視為有效依據(jù)?還是必須額外提供發(fā)包人出具的專項(xiàng)證明材料?
答復(fù)：需要提供發(fā)包人出具的證明材料，其他招標(biāo)文件沒有約定的材料不予認(rèn)可。
疑問*.此項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，請(qǐng)求接受聯(lián)合體投標(biāo)。根據(jù)明光市人民政府文件，明政辦(****)**號(hào)文“關(guān)于持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見”第二條：深化招標(biāo)改革里內(nèi)容，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)接受聯(lián)合體投標(biāo)。(牽頭責(zé)任單位:市公管局，配合單位:市公共資源交易中心、市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市重點(diǎn)工程建設(shè)管理服務(wù)中心)。 根據(jù)滁州市**部門聯(lián)合印發(fā)的建管〔****〕* 號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)<持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見>實(shí)施細(xì)則》的通知”第五點(diǎn)內(nèi)容：支持我市建筑業(yè)企業(yè)采用聯(lián)合體投標(biāo)方式參與重大項(xiàng)目建設(shè)。(滁州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、滁州市發(fā)展和改革委員會(huì)、滁州市財(cái)政局、滁州市公共資源交易監(jiān)督管理局、滁州市人力資源和社會(huì)保障局、滁州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、滁州市交通運(yùn)輸局、滁州市水利局 、滁州市科學(xué)技術(shù)局、滁州市教育體育局、滁州市稅務(wù)局、滁州市地方金融監(jiān)督管理局、登錄后查看、滁州監(jiān)管分局) 由于此類項(xiàng)目中小企業(yè)建設(shè)較少無此項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求，只有聯(lián)合體才能參與。為了中小企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，須鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)通過聯(lián)合體投標(biāo)方式參與到重大項(xiàng)目建設(shè)中來，從而積累經(jīng)驗(yàn)、提升能力。這不僅有助于提高中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于推動(dòng)我市建筑業(yè)整體水平的提升。同時(shí)通過聯(lián)合體投標(biāo)，企業(yè)間可以實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，為項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)提供有力保障。
答復(fù)：你公司所提的第一個(gè)文件已經(jīng)失效，第二個(gè)文件并未強(qiáng)制招標(biāo)人必須接受聯(lián)合體投標(biāo)，是否接受聯(lián)合體投標(biāo)，是法律賦予招標(biāo)人的權(quán)利。由于本項(xiàng)目資金數(shù)額較大，現(xiàn)場(chǎng)平面布置、安全文明施工等統(tǒng)一管理難度大，易觸發(fā)環(huán)保、安全隱患，且經(jīng)了解市場(chǎng)能滿足本項(xiàng)目資質(zhì)要求的投標(biāo)單位有很多，故不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
疑問*.建議采用評(píng)定分離 根據(jù)滁州市公管局發(fā)布的“滁州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”操作指引(試行)”，第三條里面內(nèi)容：包含合同估算價(jià)****萬元以上的房建、市政工程施工及工程總承包項(xiàng)目、包含合同估算價(jià)****萬元以上的水利、交通、農(nóng)業(yè)等工程施工及工程總承包項(xiàng)目。鼓勵(lì)大型企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)。此文件已在滁州市其他縣市區(qū)項(xiàng)目中開始實(shí)行。建議此項(xiàng)目采用評(píng)定分離。采用評(píng)定分離模式招標(biāo)人則可依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需求以及投標(biāo)人的綜合實(shí)力、履約能力、企業(yè)信譽(yù)等多方面因素，在評(píng)標(biāo)結(jié)果的基礎(chǔ)上自主確定中標(biāo)人。這種方式既符合相關(guān)政策文件的導(dǎo)向要求，也確保選出更貼合項(xiàng)目實(shí)際情況的中標(biāo)單位，進(jìn)而保障項(xiàng)目的順利實(shí)施和建設(shè)質(zhì)量。
答復(fù)：該文件只是征求意見稿，并未正式下發(fā)執(zhí)行。根據(jù)滁公管〔****〕*號(hào)《滁州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”操作指引(試行)》，本項(xiàng)目是水利項(xiàng)目，并不適合采用“評(píng)定分離”方式，請(qǐng)按照原招標(biāo)文件內(nèi)容執(zhí)行。
疑問*.根據(jù)安徽省水利廳****年發(fā)布的招標(biāo)文件示范文本的要求，企業(yè)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間一般為*至**年，請(qǐng)問本工程企業(yè)類項(xiàng)目業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間如何確定；
答復(fù)：按招標(biāo)文件約定，以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。
注：此澄清(答疑)視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)查看下載。給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請(qǐng)諒解！如因投標(biāo)人不及時(shí)查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
特此公告！
招標(biāo)人名稱：滁州市明光市生態(tài)環(huán)境分局、明光市重點(diǎn)工程建設(shè)管理服務(wù)中心
招標(biāo)人地址：明光市明光街道明中路***號(hào)交通大樓*樓
招標(biāo)人聯(lián)系人：楊明木、吳安坤
招標(biāo)人電話：***********、***********
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：登錄后查看
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址：明光市明東街道池河大道(東)***號(hào)*幢***室
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：王娜
代理機(jī)構(gòu)電話：***********
日期：****年**月**日
