根據縣委巡察工作的統一部署，****年*月**日至*月**日，縣委第一巡察組對中共永泰縣發展和改革局黨組開展了巡察，并于*月**日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、以高度的政治站位落實整改主體責任
針對巡察組的反饋意見，局黨組高度重視，站在講政治、識大局、負責任的高度，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，認真研究部署巡察整改工作，堅決貫徹落實好中央各項決策部署，切實做到“兩個維護”。
(一)高度重視，迅速動員。縣委巡察一組巡察縣發改局情況反饋會結束后，局黨組書記、局長劉漪同志即主持召開全體干部職工大會，動員部署巡察整改工作，再次認真傳達了縣委巡察一組、縣委巡察辦的要求，明確提出全體干部職工尤其是黨員領導干部要提高政治站位，以高度的政治責任感抓好巡察整改工作，要認真學習黨章黨規、中央紀委書記趙樂際關于巡視巡察的重要講話精神，提高全局上下對巡視巡察工作重要性的思想認識，增強做好巡察巡視整改工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
(二)加強領導，落實保障。為加強對巡察整改工作的組織領導，成立了局巡察整改工作領導小組，由黨組書記、局長劉漪同志擔任組長，各黨組成員和班子成員擔任副組長，各科室負責人和局屬企業負責人為成員，切實加強對整改工作的統一領導、統籌協調和督促推進。黨組書記切實擔負起第一責任人職責，帶領局黨組班子認真學習研究反饋意見，每位班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求，帶頭認領問題，帶頭落實整改，切實把責任和壓力層層傳導下去，確保整改落實到位。
(三)明確責任，力求實效。嚴格落實巡察整改主體責任，落實領導班子成員“一崗雙責”制。局黨組把這次巡察整改當作一次自我凈化、自我糾偏、自我完善、自我提升的良好契機。研究制定中共永泰縣發展和改革局黨組關于印發巡察反饋意見整改任務分工方案，將整改任務逐一分解，明確責任領導、責任科室，明確、整改時限。對于即知即改問題，堅持立行立改，立見成效；對于復雜疑難問題，通過建立長效機制，確保整改取得實效。
(四)督查問效促進整改。為確保整改順利推進我們將縣委巡察一組反饋問題整改情況列入局重要工作內容和重點督查事項進一步嚴明工作紀律注重加強跟蹤督促逐項開展動態督查確保在規定時限內見到整改成效。具體工作中局整改辦、辦公室等部門組成聯合督導組不定期深入各科室、局屬各企業及時掌握工作進展及時發現問題、解決問題督促整改落實。
(五)建章立制，落實整改。在整改落實中，我們緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節堅持把巡察整改與持續改進作風、落實工作、提高黨建水平緊密結合、統籌推進發揮整改對工作的推動作用注重解決體制機制方面存在的問題把整改成果常態化、制度化。截至目前共修訂或新制定**項規章制度，進一步扎緊扎密制度的“籠子”，確保問題不反彈、不回潮形成“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的政治建設方面
*.關于黨組總攬全局、綜合協調作用發揮不夠的問題
一是強化項目調研，多與責任部門溝通，了解項目前期進展情況，多聽取相關單位意見建議，合理擬訂年度重點項目盤子，并按項目實際適時進行調整。強化項目管理，深入項目現場實時掌握項目推進真實情況、存在問題，每月通報、分析項目推進情況，提出建議措施。分階段提出項目推進實施方案，促進項目建設取得實效。經努力，****年重點項目**項已竣工**項，****年重點項目**項已竣工**項，客運站正在土地招拍掛，沙浮棚戶區改造項目正在加快征遷，力爭督促責任單位加快征遷速度，爭取年內完成土地出讓；其余項目已全部開工，正在加快建設中。經縣領導同意，適時調整****年全縣重點項目盤子，調整大洋尤墘至下蘇段河道治理項目退出縣重點項目盤子，增列“六館一中心”演藝中心項目列入縣重點項目盤子。
二是強化責任擔當意識，發揚“馬上就辦、真抓實干”精神，發揮好正向激勵資金作用，鼓勵先進，樹立學習典型榜樣。已對率先突破百日沖刺目標等先進單位進行表揚，增強單位報送的積極性，并加強申報省、市重點項目先進單位和個人。
三是加強業務知識學習，深入研究市“抓項目促發展”考評方案，指導各鄉鎮、各相關部門對照年度目標有效推進項目開竣工和各項經濟指標落實。到兄弟縣區學習，借鑒先進工作經驗，指導我縣各單位按市考評要求完善開竣工項目申報佐證材料。建立健全通報機制，每周通報項目進展情況，明確目標任務，指出存在問題，直至專項行動取得實質性成效。經努力，****年*月份“抓項目促發展”綜合考評排全市第八。****年“雙過半”***、固投*項指標完成情況均居全市第一。
*.關于貫徹落實上級決策部署不夠有力問題
一是堅決貫徹落實縣委縣政府決策部署，加快推進縣級中心儲備糧庫建設，督促項目單位糧食購銷公司對照目標任務制定倒排工期計劃，緊盯節點，確保按期完成建設任務。項目單位購銷公司已制定倒排工期計劃，正按照節點加快推進，現已完成**%的工程量，*座糧食儲備庫****年**月可竣工，整體預計****年*月投入使用。
二是督促編制單位抓緊修訂完善產業發展規劃、鄉村振興規劃文稿，并及時報縣委、縣政府送審以便盡早印發實施。《永泰縣現代產業發展規劃(****-****年》已于****年*月份由縣委、縣政府發布實施；《永泰縣鄉村振興規劃(****-****年)》已于****年*月份由縣委、縣政府發布實施。
三是加強對下屬國有企業管理指導，督促企業健全財務管理制度，強化資金使用監督管理，規范接待費、差旅費等列支。目前下屬國有企業均已根據單位實際制定了財務管理制度，規范了業務接待費、差旅費等的報銷程序。
四是進一步落實好精準扶貧工作，責成相關干部認真對扶貧手冊的填寫情況進行自查整改。*名相關責任干部已認識到問題嚴重性，已嚴格按照扶貧情況規范填寫扶貧實際成效，并表示今后加強自查，確保規范填寫。
(二)黨的思想建設方面
*.關于學習宣傳貫徹黨的十九大精神不深入的問題
一是修訂印發黨組學習制度和學習宣傳貫徹十九大精神工作方案等文件，嚴格執行單位內部文電辦理規定，規范行文程序，加強文件印發監管。現已重新修訂印發黨組學習制度和學習宣傳貫徹十九大精神工作方案等文件，單位內部行文程序、文件制作印發程序也已得到進一步規范。
二是責成局機關**名未撰寫學習黨的十九大精神心得體會的干部重新學習黨的十九大精神并提交心得體會。指導督促糧食綜合黨支部建立支部學習制度，制定支部學習計劃，組織黨員開展學習黨的十九大精神和“七個一”活動，撰寫心得體會。**名局機關干部已重新學習黨的十九大精神并提交心得體會。糧食綜合黨支部已制定學習制度，組織黨員開展黨的十九大精神和“七個一”活動，并撰寫心得體會。
*.關于民主生活會和組織生活會不嚴肅的問題
及時開展民主生活會和組織生活會召開情況自查整改工作，整改民主生活會存在的征求意見、組織生活會相互批評提建議性意見的問題。對在組織生活會中敷衍的同志進行批評教育和談話提醒。今后加強對民主生活會和組織生活會自我對照檢查材料的把關，確保批評深刻，達到紅臉出汗目的。經整改，現已完成****年度民主生活會征求意見表、****年度專題組織生活會相互批評提建議性意見等問題的整改。同時，對組織生活會中敷衍的同志進行批評教育和談話提醒，其本人意識到自身存在的問題，表示今后認真嚴肅對待組織生活會。
*.關于意識形態工作責任制落實不到位的問題
一是加強意識形態學習教育，認真學習了習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神，提高黨組落實意識形態工作的思想認識，著力解決輿情機制不健全、網絡平臺監管制度不健全、意識形態工作隊伍薄弱的問題，建立健全輿情管理制度、網絡平臺管理制度，配齊意識形態工作隊伍，進一步明確意識形態工作分工。
二是針對部分內業材料不真實問題，對輿情信息報送制度擬稿人、審核人等進行批評教育和提醒談話，重新修訂印發了《永泰縣發改局社會輿情信息報送制度》。將意識形態工作列入局機關黨支部工作日程。完善意識形態工作責任分工，修訂印發《局領導班子成員意識形態工作責任分工通知》，進一步明確各分管領導責任。****年日常輿情報送工作排名中等，較之前已有所提升。
(三)黨的組織建設方面
*.關于干部隊伍建設力度不夠的問題
加強干部隊伍建設。加大后備干部培育力度，原物價科干部蘇步喜被縣委提拔到梧桐鎮任宣傳委員。積極對接市級機關，加快局機關三定方案編制，待三定方案暨內設科室確定后配齊中層股級干部。充實物價科等業務科室工作人員。目前，局機關三定方案初稿已報送縣委編辦審核，待方案通過后即研究部署配齊股級干部。已安排鄭少靜、魏樹茂*名干部充實到物價科。
*.關于黨員日常監督管理不嚴的問題
一是規范黨員發展程序。今后嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》履行黨員發展的所有程序，并做好相關會議記錄，對反饋的發展某同志為黨員的過程不規范問題，經核查，該同志入黨積極分子、發展對象轉正前支委會系單獨召開，并作了會議記錄，但未記錄到“三會一課”記錄本。已對發展黨員相關工作人員進行批評教育和提醒談話，其表示今后將嚴格按照黨員發展程序做好相關檔案資料存檔工作。
二是進一步規范黨費收繳。今后加強黨費收繳情況監督檢查，嚴格按照《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》收繳黨費。已對巡察反饋出的未及時繳納黨費的黨員和黨費收繳人員進行提醒談話，其表示要加強黨章學習，提高認識，及時足額上交黨費。
*.關于基層黨組織建設弱化的問題
一是充實發改系統黨委黨建工作隊伍和力量。安排專職黨務干部負責系統黨委黨建工作，現已將從紅星鄉政府借調我局工作的蔡園同志調整至發改系統黨委負責日常黨務工作。
二是規范黨組會議記錄，安排專人負責黨組會議記錄。原局機關黨支部書記已按要求重新撰寫****年度黨建述職報告。督促糧食綜合支部及時開展支部換屆工作。經整改，上述工作均已完成。
三是關于局機關****年支委會記錄時間混亂及支部大會無出席人員名單問題，已對局機關黨支部會議記錄人員進行批評教育，并對會議記錄進行自查整改。嚴格執行“三會一課”制度，認真如實規范做好相關會議記錄。對原糧食綜合支部書記進行批評教育，督促糧食綜合支部認真執行“三會一課”制度，加強黨員管理，按規定召開支委會和黨員大會，加強會議方案審查工作，對不符合召開條件的不得同意召開。局機關黨支部會議記錄人員已接受批評教育并完成局機關****年支委會記錄時間混亂及支部大會無出席人員名單問題的整改。原糧食綜合支部書記已接受批評教育，并已將退休黨員關系轉到所在社區黨支部，表示今后將加強黨章黨規學習，嚴格執行“三會一課”制度。
(四)黨的作風建設方面
*.關于干部管理制度執行不到位的問題
進一步完善單位內部工作規定，尤其是上下班制度和請銷假制度，規范請銷假手續，加強請銷假審批工作。現已修訂印發《永泰縣發展和改革局內部工作規定》，完善了上下班制度和請銷假制度等單位干部管理制度。
*.關于公務接待管理規定執行不嚴的問題
一是清退超陪同人員用餐費用。今后嚴格落實中央八項規定精神和執行公務接待有關規定，加強接待審批把關工作，杜絕超標準、超陪同接待現象。超陪同人員已清退用餐費用**元。
二是對巡察反饋出的無審批接待、報銷單據不齊全等問題，該經辦人員現已進行整改，補充提供了用餐審批單和結算單。今后將進一步規范公務接待報銷手續，加強審批環節和財務環節審核。
三是督促下屬國有企業嚴格執行永泰縣行政事業單位公務接待規定，規范并完善接待方案和審批程序，并組織國有企業負責人及財務負責人重新學習財務管理規定。今后嚴格按照公務接待規定執行，履行相關財經紀律，采用轉賬支付方式。已組織下屬國有企業負責人和財務負責人重新學習永泰縣財務管理有關規定。下屬企業購銷公司已按照公務接待規定對以上接待費用進行整改。
*.關于公務用車管理較為混亂的問題
一是及時歸還占用車輛給下屬國有企業。車改后，我局已無保留公務用車。同時，建立健全了局機關公務用車申請(租車)審批制度，進一步加強公務用車管理，杜絕占用下屬企業車輛現象。
二是組織財務人員加強對車輛管理、財務管理等有關規定學習，提高業務能力，并及時對有關車輛實行單車核算管理。經自查，****-****期間已對有關車輛實行單車核算，****年*月車改后車輛移交縣車改辦統一管理后，車輛運行費不再列入局機關預算。
三是責成局機關財務人員和下屬國有企業進行自查整改，督促下屬國有企業建立健全公務用車管理制度，規范公務用車派遣行為。目前，局機關已對日常經過審批的公務用車派遣單進行梳理匯總并作為附件附在相關財務憑證中，今后將嚴格按照局機關公務用車申請(租車)管理規定進行派遣。局屬企業已建立健全公務用車管理制度。
*.關于差旅費管理不規范的問題
一是對局機關財務人員和當事人員進行批評教育和提醒談話，局機關財務人員表示今后將提高業務能力，加強審核把關。組織局機關全體干部職工重新學習了差旅報銷規定，提高了財經紀律意識。今后將進一步嚴格履行出差審批制度，做到出差一次、審批一次。同時，督促下屬國有企業建立了出差審批制度，今后將嚴格履行出差審批程序。
二是對違規報銷出差交通費有關當事人有進行批評教育和提醒談話，責成其立即清退違規報銷和重復報銷的交通費。目前有關當事人已接受批評教育和提醒談話，表示今后將嚴格履行差旅費用報銷有關規定，并已清退了違規報銷的費用***元。
三是針對報銷單據不齊全問題，嚴厲要求價格認證中心有關干部及時整改，提供參加培訓的文件作為依據。督促下屬糧食購銷公司責任當事人清退與實際出差時間不符的差旅費。經整改，價格認證中心當事人已補充上級培訓通知文件，下屬糧食購銷公司也已清退與實際出差時間不符的差旅費。
四是重點對照糧食購銷有限公司差旅費報銷中出現的各類不規范問題，對糧食購銷公司主要負責人和財務負責人進行批評教育和提醒談話，責令下屬國有企業糧食購銷公司當事人清退與差旅無關的快遞發票、照相館發票、車輛運行費加油發票、加油**卡及高速***卡充值發票等費用。督促其制定差旅管理辦法，加強財務人員業務能力，嚴格履行差旅審批和報銷程序。經整改，當事人已清退與差旅無關的快遞發票、照相館發票、車輛運行費加油發票、加油**卡及高速***卡充值發票等費用*.*****萬元。糧食購銷公司已根據永泰縣差旅費管理辦法制定公司差旅費管理辦法。
五是由租車手續不規范當事人負責補充提供參加福州會議租車費審批單，責成當事人清退加油發票費用。下屬糧食購銷公司當事人清退個人加油發票、高速通行費和汽車票等費用。督促下屬購銷公司建立租車審批制度，今后加強租車審批手續和財務把關。目前，參加福州儲備糧規范管理工作會議當事人已補充提供了租車審批單。以個人加油發票代替租車費當事人已清退加油發票***元。下屬糧食購銷公司已建立租車審批制度，今后將嚴格按審批制度進行租車，公司以加油發票、高速通行費和汽車票代替租車費的當事人已清退相關費用***元。
*.關于違規領取津補貼的問題
一是對違規發放補貼的下屬糧食批發商場主要負責人進行批評教育和提醒談話，糧食批發商場堅決清退違規發放的補貼，經整改，相關當事人已清退違規補貼*.****萬元。
二是督促其加強與縣國資中心對接聯系，及時根據公司人員變動情況報批工資總額核定，確保今后不再出現超財政核定標準發工資。經整改，因新招收*名糧食保管員，縣國資中心已通過樟國資[****]***號文追加糧食購銷公司****年度工資總額**.*萬元，追加后****年度實際核定工資總額***.**萬元。
*.關于會議費列支不規范的問題
一是加強年初預算編制工作，將各類經費支出納入預算，確保預算科學規范。經自查，反饋出的****年超預算列支****元的會議費為發改系統黨委換屆支出，因系統黨委沒有獨立賬戶，在發改局賬戶列支，未納入局機關預算。今后，我局將加強預算編制工作，做好年度預算編制工作，合理預算有關會議費用。
二是對****年*月糧食批發商場召開職工大會的報銷單據不齊全問題，已督促下屬糧食批發商場嚴格執行會議報批制度，規范單據報銷行為。
(五)黨的紀律建設方面
*.關于落實全面從嚴治黨主體責任不夠的問題
一是集中整治思想認識不到位問題，組織全體黨員干部、局屬企業負責人和財務負責人重新學習黨章黨規，學習趙樂際書記關于巡視巡察的重要講話精神，提高了干部職工對落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設的認識。
二是加強黨風黨紀教育，組織全體干部職工、局屬企業負責人和財務負責人重新學習中央八項規定精神和財務管理有關規定，進一步傳導落實全面從嚴治黨主體責任的壓力。
三是認真落實黨內談心談話制度，局主要領導與班子成員、班子成員與分管科室負責人進行了有針對性的談話，規范廉政提醒談話記錄，談話對象表態均由其本人親筆撰寫并簽名。
*.關于落實監督責任不到位的問題
完善單位內部監管機制。已針對重點問題、重點領域和關鍵環節制定早發現、早預警、早糾錯機制，加強監督檢查，舉一反三。組織局分管領導及相關工作人員、下屬企業財務人員進行再學習再自查，再整改再落實。
(六)反腐敗斗爭方面
*.關于財務制度落實不到位的問題
一是由登錄后查看按財務規定程序將**.**萬元轉為其他業務收入。同時，經核實，登錄后查看****年少繳的房租收入稅費*.**萬元系租賃物押金。督促下屬國有企業加強財務管理規定學習，組織下屬國有企業負責人和財務負責人重新學習永泰縣財務管理有關規定，進一步提高企業負責人和財務負責人的認識水平和業務能力。今后，將進一步嚴格核算房屋租金收入，嚴格按照規定繳納稅費。
二是進一步規范固定資產核算管理，督促下屬國有企業做好固定資產核算管理，目前下屬國有企業均已完成****元以上固定資產登記核查，并列入資產核算管理。
三是對報銷單據不齊全，手續不規范，存在用大額現金購買辦公設備等問題，要求局機關相關經辦人員補充提供當時的簽領單等單據；督促糧食批發商場加強財務管理，并按財務規定補開辦公場所租賃費用發票，今后堅決杜絕使用現金支付采購辦公設備的現象。經整改，局機關相關經辦人員已補充提供了****年系統工會運動員服裝和****年春節慰問品購買費用的簽領單等單據，糧食批發商場已補開了辦公場所租賃費用發票，表示今后將加強財務管理，嚴格執行財經紀律，杜絕大額現金支付現象。
四是對巡察反饋的****發改局購置政府集中采購目錄內的臺式電腦、復印機等辦公設備未實行政府集中采購問題，經自查，該批電腦、復印機系因****年百日攻堅行動緊急需要，經縣分管領導同意后參照當時災后重建辦購買。目前設備均在縣專項行動辦繼續使用，均已列入固定資產核算管理，登記在冊。今后，將進一步嚴格履行政府采購規定，完善政府采購內部報批程序。
*.關于工程項目管理不規范的問題
一是落實好工程款支付手續不齊全問題的整改，已對糧食購銷公司、糧食批發商場主要負責人和財務負責人進行提醒談話，責令其對支付手續進行規范，及時附上招投標、合同等相關憑證。今后將進一步規范工程款支付審批手續。經整改，現已完成糧庫項目公開招投標、工程建設合同和批發商場裝修費造價預算單、結算單、工程驗收單等財務憑證。
二是針對****年登錄后查看支付清涼收儲站值班用房及倉庫通道維修工程款*****.**元，未簽訂維修合同，未進行工程驗收問題，由糧食購銷公司按規定進行自查整改，糧食購銷公司現已補齊維修合同并完成工程驗收。
(七)落實巡視巡察整改方面
省委巡視反饋意見涉及縣發改局的整改事項有*項，均已整改到位。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
對巡察移交的問題線索，縣紀委已予以了結。
四、需要進一步整改的事項及措施
無，巡察反饋問題均已整改到位。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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