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編制說明

*、簽訂合同應遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》。

*、簽訂合同時，采購人與中標人應結合招標文件第五章規定填列相應內容。招標文件第五章已有規定的，雙方均不得對規定進行變更或調整；招標文件第五章未作規定的，雙方可通過友好協商進行約定。

甲方：福州市倉山區城門鎮人民政府

乙方：登錄后查看

根據招標編號為[******]****[**]*******的****年至****年城門鎮派出所申請聘請**名反恐處突及治安巡邏保安項目服務類采購項目項目(以下簡稱：“本項目”)的招標結果，乙方為中標人。現經甲乙雙方友好協商，就以下事項達成一致并簽訂本合同：

*、下列合同文件是構成本合同不可分割的部分：

*.*合同條款；

*.*招標文件、乙方的投標文件；

*.*其他文件或材料：□無。□(若有聯合協議或分包意向協議)無。

*、合同標的

*、合同總金額

*.*合同總金額為人民幣大寫：壹佰伍拾肆萬肆仟肆佰元整(￥*******.****)。

*、合同標的交付時間、地點和條件

*.*交付時間：****年**月**日至****年**月**日；

*.*交付地點：福建省福州市倉山區城門鎮人民政府；

*.*交付條件： 按照合同約定交付 。

*、合同標的應符合招標文件、乙方投標文件的規定或約定，具體如下：

無

*、驗收

*.*驗收應按照招標文件、乙方投標文件的規定或約定進行，具體如下：

驗收期次 *次 按月支付，甲方根據每月考核結果按實核發，乙方向甲方提供由稅務部門核發的正式服務費發票，甲方于每月的十五日內以轉賬方式支付給乙方上個月的保安服務費。。

*.*本項目是否邀請其他投標人參與驗收：

不邀請。

*、合同款項的支付應按照招標文件的規定進行，具體如下：

*、履約保證金

無。

*、合同有效期

*年，****年**月**日至****年**月**日。

**、違約責任

**.* 乙方在履約中未按合同條款任一條款履約的，甲方有權單方面解除合同并拒付當月的全部服務費。 **.*.合同有效期內非經雙方協商一致，任何一方單方擅自終止合同的，須向另一方支付一個月的保安服務費作為違約金。 **.*因一方過錯導致本合同無法履行的，違約方應賠償因此給守約方造成的損失。如雙方都有過錯，則根據雙方的過錯大小分攤責任。因政策或不可抗力原因導致本合同無法履行的，視情況部分或全部免除合同當事人的責任。。

**、知識產權

**.*乙方提供的采購標的應符合國家知識產權法律、法規的規定且非假冒偽劣品；乙方還應保證甲方不受到第三方關于侵犯知識產權及專利權、商標權或工業設計權等知識產權方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均與甲方無關，乙方應與第三方交涉，并承擔可能發生的一切法律責任、費用和后果；若甲方因此而遭致損失，則乙方應賠償該損失。

**.*若乙方提供的采購標的不符合國家知識產權法律、法規的規定或被有關主管機關認定為假冒偽劣品，則乙方中標資格將被取消；甲方還將按照有關法律、法規和規章的規定進行處理，具體如下：無。

**、解決爭議的方法

**.*甲、乙雙方協商解決。

**.*若協商解決不成，則通過下列途徑之一解決：

**、不可抗力

**.*因不可抗力造成違約的，遭受不可抗力一方應及時向對方通報不能履行或不能完全履行的理由，并在隨后取得有關主管機關證明后的**日內向另一方提供不可抗力發生及持續期間的充分證據。基于以上行為，允許遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根據情況可部分或全部免于承擔違約責任。

**.*本合同中的不可抗力指不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況，包括但不限于：自然災害如地震、臺風、洪水、火災及政府行為、法律規定或其適用的變化或其他任何無法預見、避免或控制的事件。

**、合同條款

(一)、招收人員要求 *.招保安人員**人。 *.保安人員年齡要在**歲-**歲之間，男性，身體健康，五官端正，初中文化水平以上。 *.保安人員持證上崗。 ★*.派遣的保安人員無違法犯罪記錄。 ★*.保安人員需遵守和執行保安服務行業制度，熱愛工作，認真履行職責，忠于職守。 (二)、保安工作安排 *.根據雙方確定的工作時間，配合甲方進行安全防范工作。遇有突發事件，積極配合甲方進行應急處置。 ★*.在甲方需要人手時，乙方應按甲方要求安排派遣的保安人員進行調休。 *.保安人員服從政府的指揮、調配，遵守甲方的各項規章制度，為甲方制定工作區域提供相關的安全保衛服務。必要時可提供科技手段實現智能報警、預警等方面的輔助。 *.對突發的警情、案事件，根據要求，保安人員要積極配合警方維持現場秩序及調查取證工作。 *.保安人員儀容儀表應整潔規范，行為舉止應文明禮貌，當班時應嚴格遵守崗位職責和工作標準。 ★*.乙方負責對保安員進行各類業務知識技能培訓，對不適應或不合格的保安員應及時更換和調整。 ★*.當發生不可抗力或突發事件時，乙方積極協助甲方做好突發事件的應急處理工作。 *.保安員嚴格執行防恐安全管理制度，確保所屬工作范圍防范安全隱患。 *.認真做好所屬區域內防恐安全檢查工作，降低安全隱患。 *.公司應給每個保安人員配備防恐單警裝備、服裝，對防恐防爆裝備的及時維護與更新。 **.提供科技手段，協助采購人對轄區內火災防范、高空拋物事件治理 。 **、協助甲方對轄區內的臨時活動等開展檢查、秩序維護等工作。 **.完成甲方交辦的其他各項安保任務。 (三)、人員及設備配備要求 *.乙方實際工作需要配備保安制服及基本保安裝備(包括四季服裝、個人安保“五大件”(*套/人，包含多功能腰帶、伸縮棍、催淚噴射器、強光手電、手持電臺)、防暴頭盔(*頂/人)、防刺服(*套/人)、反光背心(*件/人)、*字棍(*根/人)、盾牌(*面/人)、爆閃肩燈(*個/人)、防割手套(*副/人)、長棍(*根/隊，長*米)、鋼叉(*根/隊)、手持喊話器(*只 /隊)、阻車路障(*部/隊，選配))費用由乙方承擔。 ★*.乙方需提供*部車況良好的*座小面包車供派遣的保安員使用，并配備**部二輪電動車或者*部四輪電動車用于點位巡邏，所需費用由乙方承擔。 *.要求每*人組成一支執法隊，共計至少配置*部的無線遠程對講機、*部執法記錄儀。 (四)、服務要求及責任 *.文明執勤，禮貌待人，著裝整齊，做好詳細的值班工作情況記錄。 *.作風嚴謹、專業、著裝規范、姿態端正，上班期間無抽煙、閑聊、玩耍、干私事等行為。 *.上班時間不遲到、不早退，面對面交接班、不脫離崗位，上班期間不打瞌睡； *.認真完成政府領導安排安排的各項工作任務，達到規定標準等； *.精神時刻保持良好狀態，對突發狀況做到第一時間集合，第一時間前往現場聽從指揮； *.不得利用職務之便吃、拿、卡、要等不良行為。 *.乙方須要指定專人與甲方建立聯系以便雙方工作的溝通、協調。 *.保安人員嚴格遵守國家法律法規，履行采購人規定的崗位職責要求，并遵守甲方提供的各項規定制度。 *.派遣的保安人員執勤間要服從甲方的管理與指揮做到令行禁止。 ★(五)其他要求 *.甲方根據以下考核細則共同對治安巡邏隊員履職情況和保安公司履約情況進行考核評分。 *.甲方的考核評分均以***分作為基準。 *.按照《保安工作月考核表》中的“保安履職考核內容”落實保安員的考核。即：月考核分為**分(含)以上的支付全額月服務費；考核分為 **分 (含)至**分(不含)的，支付**%月服務費；考核分為**分(含)至**分 (不含)的，支付**%月服務費；考核分為**分(含)至**分(不含)的，支付**%月服務費；月考核分出現一次低于**分(不含)，則甲方有權單方面解除合同。 *.附件： 《保安工作月考核表》 一、扣分情形 序號 考核內容 分值 * 未按規定著裝 *分/人次 * 未按規定攜帶執勤裝備 *分/人次 * 巡邏中未保持隊容嚴整 *分/次 * 無正當理由，拒不服從工作安排、不聽從指揮 *分/人次 * 上崗遲到、早退或曠工 *分/人次 * 未按規定請銷假，不請假曠工或逾假不歸 *分/人次 * 未按規定交接班 *分/人次 * 未按規定線路巡邏 *分/人次 * 執勤時玩手機，看書報、雜志或做與執勤無關事件 *分/人次 ** 違反崗位職責，執勤時打瞌睡、睡覺或無故脫崗、離崗、串崗 *分/人次 ** 未保持通訊暢通 *分/人次 ** 工作消極，執行任務時臨陣退縮、臨陣脫逃 *分/人次 ** 執勤中故意損害群眾利益 *分/人次 ** 隊員間打架斗毆 *分/次 ** 違反裝備管理規定，損壞、遺失、遺棄或擅自出售、出借、私存執勤裝備或公共財物 *分/人次 ** 執勤中態度蠻橫、行為粗暴、故意刁難、吃拿卡要 *分/人次 ** 違反飲酒規定，飲酒、酗酒后上崗 *分/人次 ** 巡防人員未按要求應用*福州平安管家***、巡更系統***上崗履職的 *分/人次 ** 對核查和暗訪發現的拆違、控違問題未及時進行整改或整改不到位的 *分/人次 ** 巡防隊伍人數未按要求配備的 *分/次 ** 負責的區域內出現新增的違法建設沒有及時上報的 *分/次 ** 當月退換人員超過*人次的部分 *分/人次 ** 采購人根據對隊員考評結果提出的月度獎懲建議，保安公司未響應的 *分 ** 轄區出現單月盜竊警情上升的 *分 ** 轄區出現單季度盜竊警情上升的 *分 ** 未將保安人員月排班表提前報送街道的 *分 ** 其他應扣分情形 視情節扣分 二、加分情形 序號 考核內容 分值 * 在執勤中拾獲群眾遺失的貴重物品，并主動上交的 *分/次 * 在執勤中，積極發現防止發生重大事故，避免發生重大損失的 *分/次 * 提供有價值線索破獲案件、抓獲現行違法犯罪人員、預防群體性事件的 *分/次 * 獲得上級領導表揚肯定、媒體通報表揚或群眾來信、送錦旗表揚的*分/次 * 在執勤中，及時發現制止暴力侵財、盜竊、搶劫搶奪、打架斗毆等案件的 *分/次 * 在執勤中抓獲現行違法犯罪人員、逃犯的 *分/次 * 其他應加分情形 視情節加分 三、退換情形 序號 考核內容 分值 * 在試用期間被證明不符合聘用條件的 *分/人次 * 不服從統一組織和管理，嚴重違反規章制度的 *分/人次 * 違反保密規定，造成泄密和失密 **分/人次 * 打罵、虐待違法犯罪嫌疑人 **分/人次 * 私分、挪用、非法占有贓款贓物 **分/人次 * 同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本職工作造成嚴重影響，且拒不改正的 *分/人次 * 參加聚眾鬧事、參與賭博、吸毒、嫖娼等違法行為的 **分/人次 * 利用工作之便謀取私利，造成重大損害的 **分/人次 * 包庇縱容違法犯罪行為的 **分/人次 ** 向違法犯罪嫌疑人通風報信的 **分/人次 ** 散布有損國家聲譽言論的 **分/人次 ** 其他不適合從事巡邏防控工作的情形 視情節扣分 備注：乙方考核期三個月，甲方將對乙方三個月進行考核，如考核標準達到**分(含)，甲方將前三個月綜合評分指標合同款支付給乙方。如合同簽訂后的前三個月任意一個月考核標準達不到**分(不含)，甲方有權終止采購合同。

**、其他約定

**.*合同文件與本合同具有同等法律效力。

**.*本合同未盡事宜，雙方可另行補充。

**.*本合同自簽訂之日起生效。

**.*本合同紙質文件一式 肆 份。合同電子文本通過政府采購網上公開信息系統自動備案。合同紙質文本需與備案電子文本一致，以備案電子文本為準，具有同等效力。

**.*其他：□無。□ 無 。