貴州省納雍縣大沖鎳多金屬礦探礦權(quán)招標(biāo)出讓公告
畢節(jié)自然資礦權(quán)出告〔****〕*號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)〔****〕*號(hào))《財(cái)政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》(財(cái)綜〔****〕**號(hào))《自然資源部關(guān)于深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》(自然資規(guī)〔****〕*號(hào))《自然資源部辦公廳關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)招標(biāo)出讓有關(guān)事項(xiàng)的通知》(自然資辦發(fā)〔****〕**號(hào))《貴州自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的實(shí)施意見》(黔自然資規(guī)〔****〕*號(hào))等相關(guān)規(guī)定，登錄后查看受畢節(jié)市自然資源和規(guī)劃局委托，對(duì)貴州省納雍縣大沖鎳多金屬礦探礦權(quán)以公開招標(biāo)方式進(jìn)行出讓。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、出讓人：貴州省自然資源廳
地址：貴州省貴陽(yáng)市中華北路***號(hào)省政府*號(hào)樓
二、承辦人：畢節(jié)市自然資源和規(guī)劃局
地址：畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)碧陽(yáng)大道*號(hào)(原洪南大酒店)
三、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái):畢節(jié)市公共資源交易中心
地址：貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)碧陽(yáng)大道***號(hào)
四、招標(biāo)出讓礦權(quán)基本情況
(一)項(xiàng)目名稱：貴州省納雍縣大沖鎳多金屬礦探礦權(quán)。
(二)勘查礦種：鎳多金屬。
(三)地理位置：納雍縣居仁街道、水東鎮(zhèn)。
(四)區(qū)塊面積：*.**平方千米，礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)如下(****坐標(biāo)系)：
| 序號(hào) |
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(五)擬出讓年限：*年，從探礦許可證有效期開始之日起算。
(六)起始價(jià)：**萬元。
(七)出讓收益率：鎳多金屬：鎳*.*%，鉬*.*%。
(八)勘查程度：普查。
(九)勘查投入要求：按《勘查方案》執(zhí)行。
五、投標(biāo)申請(qǐng)人資格條件
(一)投標(biāo)人應(yīng)為營(yíng)利法人或非營(yíng)利法人的事業(yè)單位。
(二)企業(yè)信用良好，未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)中的“嚴(yán)重失信主體”;未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“失信懲戒對(duì)象”、“重點(diǎn)關(guān)注名單”;未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”；投標(biāo)人法定代表人及企業(yè)在“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”無行賄受賄犯罪記錄(提供承諾)。
(三)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)(提供承諾，格式自擬)。
六、出讓方式、投標(biāo)報(bào)名及招標(biāo)文件獲取方式
(一)出讓方式：公開招標(biāo)出讓
(二)獲取文件時(shí)間：于****年* 月** 日至****年* 月** 日每日** 時(shí)** 分至** 時(shí)** 分(法定節(jié)假日除外，北京時(shí)間，下同)，在畢節(jié)市公共資源交易中心二樓大廳(聯(lián)系人：登錄后查看，聯(lián)系方式：***********)獲取招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每套售價(jià)人民幣***元，逾期不售，售后不退。
(三)報(bào)名時(shí)須提供：
(*)有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(復(fù)印件)，并具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書；
(*)法定代表人身份證明及法定代表人身份證(核原件、收復(fù)印件)，授權(quán)委托人參加投標(biāo)的，須提交法定代表人授權(quán)委托書和被委托人身份證(核原件、收復(fù)印件)
(*)誠(chéng)信資格承諾：企業(yè)信用良好，未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)中的“嚴(yán)重失信主體”;未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“失信懲戒對(duì)象”、“重點(diǎn)關(guān)注名單”;未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”；投標(biāo)人法定代表人及企業(yè)在“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”無行賄受賄犯罪記錄(提供承諾)。
(*)非聯(lián)合體投標(biāo)承諾書(原件，格式自擬)。
七、時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)事項(xiàng)
(一)公告時(shí)間：****年* 月** 日*:**時(shí)至****年* 月** 日**:**時(shí)。
(二)投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：投標(biāo)文件送交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為****年* 月** 日**時(shí)** 分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日** 時(shí)**分之前將投標(biāo)文件送交至畢節(jié)市公共資源交易中心**樓招拍掛室(地址：貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)碧陽(yáng)大道***號(hào))。
(三)開標(biāo)時(shí)間：****年* 月** 日**時(shí)**分開標(biāo)。
(四)開標(biāo)地點(diǎn)：畢節(jié)市公共資源交易中心**樓招拍掛室，地址：貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)碧陽(yáng)大道***號(hào)。
八、招標(biāo)底價(jià)及投標(biāo)保證金
(一)招標(biāo)標(biāo)底：本次招標(biāo)設(shè)置招標(biāo)底價(jià)，由出讓人密封送入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)標(biāo)專家現(xiàn)場(chǎng)啟封，評(píng)標(biāo)結(jié)束后公布。投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于招標(biāo)標(biāo)底的視為無效報(bào)價(jià)，提出無效報(bào)價(jià)的方案作無效標(biāo)處理。
(二)投標(biāo)保證金：***萬元(須從投標(biāo)人基本戶打入交易中心賬戶)。繳納后把投標(biāo)人打款憑證及基本存款賬戶信息復(fù)印件附進(jìn)投標(biāo)文件。
保證金繳存賬戶信息如下：
賬戶名稱：畢節(jié)市公共資源交易中心
賬號(hào)：*****************
開戶行：登錄后查看
聯(lián)系人：財(cái)務(wù)部；
聯(lián)系電話(傳真)：****-*******
九、資格審查：本次招標(biāo)采用資格后審形式，資格性審查、符合性審查及無效標(biāo)審查均委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行。遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足*家或通過初步審查的投標(biāo)人不足*家的，本次招標(biāo)作廢標(biāo)處理。
十、評(píng)標(biāo)辦法及中標(biāo)結(jié)果公示
(一)評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查和詳細(xì)評(píng)審，形成評(píng)標(biāo)報(bào)告，根據(jù)綜合得分由高到低排序推薦*名中標(biāo)候選人。
(二)中標(biāo)候選人公示：在畢節(jié)市公共資源交易中心網(wǎng)站、貴州省自然資源廳官網(wǎng)、畢節(jié)市自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布，公示期不少于*日。
(三)中標(biāo)結(jié)果公示：中標(biāo)候選人公示結(jié)束后在畢節(jié)市公共資源交易中心網(wǎng)站、自然資源部官網(wǎng)、貴州省自然資源廳官網(wǎng)、畢節(jié)市自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示，公示時(shí)間不少于**個(gè)工作日。
十一、發(fā)放中標(biāo)通知書
在確定中標(biāo)人的當(dāng)天，由承辦人委派招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。
十二、合同簽訂
中標(biāo)結(jié)果公示期間無異議的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后** 個(gè)工作日內(nèi)，備齊相關(guān)資料到貴州省自然資源廳申請(qǐng)簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。若第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，出讓人將按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦順序確定第二或第三中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)。
十三、礦權(quán)出讓收益繳納
《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，中標(biāo)人按《財(cái)政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財(cái)綜〔****〕**號(hào))要求和合同約定，在探礦權(quán)新立登記前一次性繳納本次招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)確定的中標(biāo)價(jià)。該探礦權(quán)如轉(zhuǎn)為采礦權(quán)后，按照礦產(chǎn)品銷售時(shí)的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年向征收機(jī)關(guān)申報(bào)繳納采礦權(quán)出讓收益，繳款時(shí)間等事項(xiàng)在采礦權(quán)出讓合同中按規(guī)定另行約定。
十四、探礦權(quán)登記
中標(biāo)人按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(中標(biāo)價(jià)部分)后,備齊相關(guān)資料后,到省自然資源廳按有關(guān)規(guī)定和要求辦理探礦權(quán)登記。
十五、失信、違約聯(lián)合懲戒提示
有下列情形之一的，取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格并在自然資源部網(wǎng)站、貴州省自然資源廳網(wǎng)站、畢節(jié)市自然資源和規(guī)劃局、畢節(jié)市公共資源交易中心網(wǎng)站公告，中標(biāo)結(jié)果無效，投標(biāo)保證金不予退還，并按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求，對(duì)失信主體信息進(jìn)行記錄、管理、公開。中標(biāo)人因違反法律法規(guī)被取消中標(biāo)資格或因自身原因放棄中標(biāo)資格的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
(一)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)、競(jìng)買人之間串通報(bào)價(jià)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；
(二)投標(biāo)人、競(jìng)買人弄虛作假，騙取交易資格或中標(biāo)、競(jìng)得的；
(三)中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的、競(jìng)得人拒絕簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書，中標(biāo)人、競(jìng)得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的；
(四)中標(biāo)人、競(jìng)得人未按約定的時(shí)間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費(fèi)用的；
(五)向主管部門或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段中標(biāo)或者競(jìng)得的；
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約的情形。
十六、風(fēng)險(xiǎn)提示
(一)礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考。投標(biāo)申請(qǐng)人在遞交報(bào)名申請(qǐng)前應(yīng)充分了解探礦權(quán)范圍的地質(zhì)情況、資源賦存、土地權(quán)屬、地上地下建設(shè)項(xiàng)目及區(qū)塊周邊條件等相關(guān)情況。投標(biāo)申請(qǐng)人可自行到礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。
(二)中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定的需要，依法完善林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、土地、安全生產(chǎn)、水土保持等手續(xù)后方可實(shí)施勘查活動(dòng)，因未能完善相關(guān)手續(xù)等原因造成無法開展相關(guān)工作的，后果自行承擔(dān)。中標(biāo)人進(jìn)場(chǎng)施工勘查涉及的有關(guān)事宜，由中標(biāo)人自行解決。
(三)非因出讓人過失造成的礦權(quán)損減(包含但不限于礦權(quán)區(qū)塊面積縮減、探礦許可證廢止、探礦許可證被吊銷)，所繳納和產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用一律不予退還和補(bǔ)償。
(四)應(yīng)按生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、勘查，并按要求履行礦區(qū)生態(tài)修復(fù)義務(wù)。
(五)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按《貴州省礦產(chǎn)資源條例》第十九條規(guī)定和出讓人在出讓合同中約定及時(shí)開展勘查工作，無正當(dāng)理由未開展或者未實(shí)質(zhì)性開展勘查工作的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任和違約責(zé)任。
(六)投標(biāo)人需承諾：自愿在投標(biāo)專用賬戶按《勘查資金預(yù)算》中不少于預(yù)算勘查資金的**%存入專項(xiàng)勘查資金，在《出讓合同》中約定該資金僅用于本項(xiàng)目的勘查使用，并接受自然資源部門監(jiān)管。
(七)貴州省納雍縣大沖鎳多金屬礦探礦權(quán)與納雍縣旮旯河水庫(kù)石料場(chǎng)重疊，旮旯河水庫(kù)為小(*)型，工程主要任務(wù)為縣城供水，影響黑泥沖水源、箐路口水源、魚塘邊水源，覆蓋居仁街道老窯社區(qū)**戶***人，影響水東鎮(zhèn)煙山村倉(cāng)篷組群眾自建小水井水源、楓箱林水源、大龍井水源和部分供水管道，覆蓋水東鎮(zhèn)煙山村**戶**人。與“白水河”部分重疊，如需在河道范圍內(nèi)開展探礦活動(dòng)，須按“河道管理范圍內(nèi)特定活動(dòng)審批”報(bào)批。中標(biāo)人在后續(xù)勘查、開采過程中若影響到群眾生產(chǎn)生活用水，要按照“誰(shuí)影響，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)破壞，誰(shuí)修復(fù)”原則，優(yōu)先保證群眾生產(chǎn)生活用水。
(八)本項(xiàng)目區(qū)塊內(nèi)涉及Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)保護(hù)林地，涉及納雍縣國(guó)有林場(chǎng)。涉及的林地若確需征用、使用或臨時(shí)占用的，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)辦理林地征占用手續(xù)，嚴(yán)禁未批先占違法使用林地，嚴(yán)禁亂砍濫伐林木。涉及天然喬木林地，若確需使用，需做好選址論證。涉及納雍縣國(guó)有林場(chǎng)部分，根據(jù)《貴州省國(guó)有林場(chǎng)條例》規(guī)定：確需占用國(guó)有林場(chǎng)林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)。
(九)本項(xiàng)目區(qū)塊與重要縣道****樂治至張家灣***+***至***+***、***+***至***+***及****王家寨至張家灣**＋***至**+***重疊，同時(shí)與其他鄉(xiāng)村道亦有重疊。勘探過程中應(yīng)按照《公路安全保護(hù)條例》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求留足與公路安全距離，保障公路正常運(yùn)行，探轉(zhuǎn)采前應(yīng)征求縣級(jí)交通運(yùn)輸部門意見。礦業(yè)權(quán)人在勘查開采過程中不得擅自占用、挖掘公路，不得破壞、損壞公路及公路附屬設(shè)施，須采取措施確保公路運(yùn)行安全，涉及占用或破壞公路需按不低于原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)或改線建設(shè)，并保障連接居民點(diǎn)道路暢通。今后可能對(duì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀公路進(jìn)行改擴(kuò)建，在后期改擴(kuò)建時(shí)不再要求相關(guān)項(xiàng)目編制壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告和對(duì)礦業(yè)權(quán)人進(jìn)行相應(yīng)的賠補(bǔ)償，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)配合做好公路建設(shè)手續(xù)辦理等相關(guān)工作。
(十)本項(xiàng)目區(qū)塊涉及納雍鏵匠寨金銀出土點(diǎn)，競(jìng)得人需嚴(yán)格按照《納雍鏵匠寨金銀出土點(diǎn)原址保護(hù)》對(duì)文物點(diǎn)實(shí)施保護(hù)工作，在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)地上和地下不得進(jìn)行文物保護(hù)工程以外的其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，采礦項(xiàng)目實(shí)施前建議進(jìn)行考古調(diào)查、勘探，確定地下有無遺漏文物后再進(jìn)行施工。
(十一)探礦權(quán)有效期 * 年,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在此期限內(nèi)完成勘探工作，并辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)登記。按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定履行各項(xiàng)責(zé)任義務(wù)，未按約定或規(guī)定完成相關(guān)工作的，探礦權(quán)有效期限屆滿不予辦理探礦權(quán)續(xù)期登記。
十七、對(duì)本項(xiàng)目提出異議的方式
如對(duì)本次招標(biāo)出讓存在異議的，請(qǐng)?jiān)?***年* 月** 日**時(shí)**分前，以書面方式提出。聯(lián)系電話：****-******* (承辦人)；***********(代理機(jī)構(gòu))。
投訴單位：畢節(jié)市發(fā)展和改革委員會(huì)(****-*******)。
十八、其它事項(xiàng)
(一)公告相關(guān)信息在畢節(jié)市公共資源交易中心網(wǎng)站、自然資源部官網(wǎng)、貴州省自然資源廳官網(wǎng)、畢節(jié)市自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布。招標(biāo)信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述門戶網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)意向投標(biāo)人密切關(guān)注。
(二)聯(lián)系方式：投標(biāo)咨詢電話：***********；業(yè)務(wù)咨詢電話：****-*******。
(三)監(jiān)督投訴單位及電話：畢節(jié)市發(fā)展和改革委員會(huì)(****-*******)。
(四)其它未盡事宜，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和承辦人負(fù)責(zé)解釋和通知。
