第一章、項目基本情況
一、項目名稱及采購編號、政府采購計劃備案號
(一)采購編號：**************
(二)項目名稱：蘄春縣****年度國土變更調查工作
(三)政府采購計劃備案號：******-****-*****
(一)項目基本情況：
(*)*包段內業建庫：負責****年度日常國土變更變化圖斑的提取和年度下發圖斑數據的審核填報及數據庫建設工作，接收處理相關股室各類數據，指導外業單位在線舉證工作，對日常和年度在線舉證不合格圖斑及時反饋整改。按省、市要求落實季度上報、半年匯總和年度更新數據庫等工作。
(*)*、*、*包段外業核查舉證：負責完成****年度國土變更調查遙感監測圖斑和日常變化圖斑外業在線舉證工作，對接省部級內外業核查反饋問題圖斑的補充調查及舉證工作。
(二)采購內容及要求：
商務要求:
*、項目整體要求按照《土地調查條例》及行業相關規定執行。
*、負責****年度國土變更調查內、外業工作，主要包括：相關自然資源管理信息收集、內業數據預處理、調查工作底圖制作、外業調查、實地在線舉證、調查數據匯總及分析、更新縣級國土變更調查數據庫、調查成果上報、其他不可預計的工作內容等。具體工作內容及要求按部、省實施方案中工作內容為準。
*、負責****年度國土變更調查圖斑的整理分析、核定、實地舉證在線系統的填報工作。具體工作內容及要求按部、省實施方案中工作內容為準。
*、負責變更調查成果的縣級自檢、整改以及與省廳之間的協調聯系工作；
*、負責成果提交后的省級、國家級內外業復核整改完善工作；
*、負責國土變更項目整體成果質量，按省級實施方案要求在規定時間內提供合格的縣級調查成果。如因時間和成果質量問題導致我縣全省通報，可追究中標單位相應責任。
*、在國土變更調查工作全面完成后，提供局方要求的成果資料，包括數據庫成果、圖件成果、表格成果、數據分析成果等。
*、工作內容
*包段(內業)工作內容：
*)負責內業補充提取各類土地的變化情況圖斑；負責城鎮村莊內部土地利用現狀細化調查；制作全縣****年度變更調查工作底圖和全縣變更成果分幅圖；對舉證圖斑數據上傳平臺并進行分發，指導和協助外業單位完成圖斑舉證工作，對外業提交的舉證圖斑成果進行審核把關；對外業在線舉證照片分鄉鎮進行下載。
*)負責日常變更變化圖斑的提取，接收相關股室各類數據并處理整合成統一“****”格式，再用工具處理后上傳國土變更調查平臺并分發外業日常舉證圖斑，對日常在線舉證不合格圖斑及時反饋相關股室整改。落實日常變更舉證和年度更新數據庫。
*)負責完成全縣****年度變更調查數據庫及統一口徑數據庫成果的更新，相關表格的填寫及報表、分析報告的編制；完成本年度各項數據與上一年度數據的流量分析比對及撰寫分析報告；完成國家、省、市、縣相關變更數據表格的填報等工作。
*)負責完成****年度變更調查成果省級檢查，部級內、外業核查及質量檢查反饋問題圖斑整改。
*)負責蘄春縣****年度變更調查現狀數據庫及****年度統一口徑數據庫成果日常維護及應用技術指導。
*)每月至少在采購人指定地點服務**天，為相關業務股室提供相關數據及分析服務，做好日常變更工作。
*包段(外業)工作內容：
*)按照以實地現狀認定地類的原則，對縣級工作底圖中所有的外業調查圖斑以及自然資源管理涉及的地塊，應實地逐圖斑核實確認圖斑地類，調繪圖斑邊界，記錄更新圖斑權屬、恢復屬性、城鎮村、采礦用地、特殊用地、廢棄、種植屬性、耕地細化等各類屬性信息標注的變化情況;
*)對影像未能反映的新增地物進行補測舉證;
*)確定****年度數據庫中的城市、建制鎮、村莊、臨時用地、推堆土區、光伏板、拆除未盡等單獨圖層范圍變化情況。
*)負責完成省部級內業核查反饋問題圖斑的補充調查及舉證工作，按時點對接完成國家級“互聯網+”在線核查圖斑的舉證工作。
*)省部級整改圖斑不單獨計算圖斑個數，衛片執法、國土整治和增減掛鉤地塊由一個圖斑分割幾個都按一個圖斑計算。
*)負責外業在線舉證圖斑任務的分發工作。
*、其他未盡事宜以上級文件要求為準。
三、征求意見截止日期
從 **** 年**月**日至 **** 年 **月**日
四、征求意見的提交方式
對采購需求提出相關意見(應說明理由)應客觀公正、實事求是， 并在公示期內將相關意見以 書面形式(加蓋公章)提交至登錄后查看(地址： 蘄春縣赤東鎮范鋪九組***號)，提交意見時須持法定代表人授權委托書及本 人身份證原件(如是法定代表人執法定代表人身份證明書及身份證原件)，同時還須將反饋意 見的電子文檔(**** 版本)發送至指定的電子郵箱(***********登錄后查看***.)， 郵件主題 注明“(公司名稱)關于(項目名稱)采購需求反饋意見”，郵件內容應包括供應商名稱、供應商聯系人姓名、聯系方式等內容
五、采購文件或采購需求
一、項目名稱：蘄春縣****年度國土變更調查工作
本項目共分四個包段進行采購： 最高限價： *** 萬元 (*)*包段內業：**萬元；*包段外業：** 萬元； *包段外業：** 萬元；*包段外業：**萬元；投標報價超過最高限價為無效報價，作無效投標處理。
(*)包外業每個圖斑的單價最高限價為**元/個，供應商須填報單價和總價 ，投標報價超過最高限價為無效報價，作無效投標處理。
六、本項目采購人或采購代理機構的情況
*、采購人：蘄春縣自然資源和規劃局
地 址：蘄春縣漕河四路***號
聯系人姓名：夏先生 聯系電話：***********
*、采購代理機構：登錄后查看
地 址：蘄春縣赤東鎮范鋪九組***號
項目聯系人：邢女士 聯系電話： ***********
*、監督部門名稱：蘄春縣財政局
投訴郵寄地址：蘄春縣漕河鎮漕河大道 *** 號
投訴電話：****-*******
投訴郵箱:**********登錄后查看**.***
第二章 供應商的資格要求
*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，即：
具有獨立承擔民事責任的能力；
具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
法律、行政法規規定的其他條件。
*、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。
*、為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的，不得再參加本項目的其他招標采購活動。
*、未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
*、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小微企業的項目，供應商應按要求提供《中小企業聲明函》，填寫詳實的數據資料。否則作無效投標處理。
*.本項目的特定資格要求：
(*)供應商必須是在中國境內依法注冊，具有有效的營業執照；
(*)*包段內業建庫：供應商須具備測繪行政管理部門頒發的乙級及以上測繪資質證書(專業范圍應包含攝影測量與遙感、地理信息系統工程)；
*包段外業、*包段外業、*包段外業： 供應商須具備測繪行政管理部門頒發的乙級及以上測繪資質證書(專業范圍應包含地理信息系統工程)。
(*)所有參與磋商的供應商未被“信用中國”網站(登錄后查看) 和中國政府采購網(登錄后查看)列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；注：供應商提供證書掃描件
(*)本項目分為四個包段，投標人可就其中的一個包段或者兩個包段進行投標，如投兩個包段，則按包段順序成為一包段(包段一名稱：*包段內業)的第一中標候選人，所投標的另一包段視為無效投標。
第三章 采購需求及技術參數
(一)基本情況
*、項目名稱：蘄春縣****年度國土變更調查工作(本項目共分四個包段進行采購：)
總價最高限價： *** 萬元
(*)*包段內業：**萬元；*包段外業：** 萬元； *包段外業：** 萬元；*包段外業：**萬元；投標報價超過最高限價為無效報價，作無效投標處理。
(*)包外業每個圖斑的單價最高限價為**元/個，供應商須填報單價和總價 ，投標報價超過最高限價為無效報價，作無效投標處理。
*、項目概況。
蘄春縣****年度國土變更調查工作
*、服務內容：(*)、負責日常變更變化圖斑的提取，接收相關股室各類數據，指導外業單位在線舉證，對日常在線舉證不合格圖斑及時反饋整改。按省、市要求落實季度上報、半年匯總和年度更新數據庫等工作。
(*)、負責完成****年度變更調查遙感監測圖斑和日常變化圖斑在線舉證工作，
*、服務期限與地點
(*)服務期限：簽訂合同之日起至自然資源部核查驗收合格。(具體服務時間以最終簽訂的合同為準)
(*)項目地點：工作內容所涵蓋的區域
*包段內業：全縣范圍
*包段外業: 大同、檀林、張榜、向橋、青石 、獅子、株林
*包段外業： 劉河、橫車、管窯、彭思
*包段外業： 蘄州、八里、赤東、漕河、經開區、醫藥港 及所屬區域日常外業在線舉證工作。對接省部級內業核查反饋問題圖斑的補充調查及舉證工作。
*、服務質量要求：①項目整體要求達到《土地調查條例》及行業相關規定執行。
②相關自然資源管理信息收集、內業數據預處理、調查工作底圖制作、外業調查、實地在線舉證、調查數據匯總及分析、更新縣級國土變更調查數據庫、調查成果上報。
③圖斑的整理分析、核定、實地舉證在線系統的填報。
④變更調查成果的縣級自檢、整改以及與省廳之間的協調聯系工作；
⑤成果提交后的省級、國家級內外業復核整改完善工作；
⑥國土變更項目整體成果質量，按省級實施方案中要求在規定時間內提供合格的縣級調查成果。
⑦提供采購人要求的成果資料，包括數據庫成果、圖件成果、表格成果等。
⑧履約驗收標準達到《土地調查條例》及行業相關規定，經自然資源部核查驗收合格。
⑨履約驗收其他事項：未盡事宜以上級文件要求為準。
*、付款方式:
(*)在合同簽訂后乙方按照甲方工作要求，組織專業技術人員進場后預付合同總金額的**%；
(*)余款支付：①在乙方將國土變更調查年度變更外業核查工作最終成果數據提交到湖北省自然資源廳，并通過省級全面核查后十個工作日內，根據實際完成工作進度，由采購人確認拔付**%；②在乙方將國土變更調查工作最終成果數據提交到自然資源部，并通過自然資源部的質量檢查后，收到省級主管部門啟用****年度國土變更調查數據成果通知后，支付余下**%尾款。
(*)付款結算： *包段內業以中標價結算付款；*包段外業根據實際圖斑數量****及****個圖斑以內，按中標價結算，超出****個圖斑部雙方協商。*包段、*包段外業根據實際圖斑數量****及****個圖斑以內，按中標價結算，超出****個圖斑部雙方協商。
(*)甲方收到乙方開具的發票至付款時間不得超過**日
(二)采購需求
*包段(內業)工作內容：
*)負責內業補充提取各類土地的變化情況圖斑；負責城鎮村莊內部土地利用現狀細化調查；制作全縣****年度變更調查工作底圖和全縣變更成果分幅圖；對舉證圖斑數據上傳平臺并進行分發，指導和協助外業單位完成圖斑舉證工作，對外業提交的舉證圖斑成果進行審核把關；對外業在線舉證照片分鄉鎮進行下載。
*)負責日常變更變化圖斑的提取，接收相關股室各類數據并處理整合成統一“****”格式，再用工具處理后上傳國土變更調查平臺并分發外業日常舉證圖斑，對日常在線舉證不合格圖斑及時反饋相關股室整改。落實日常變更舉證和年度更新數據庫。
*)負責完成全縣****年度變更調查數據庫及統一口徑數據庫成果的更新，相關表格的填寫及報表、分析報告的編制；完成本年度各項數據與上一年度數據的流量分析比對及撰寫分析報告；完成國家、省、市、縣相關變更數據表格的填報等工作。
