| 滬蓉高速公路新集至東西湖段改擴建工程施工監理 ******-*標段招標公告 |
| 招標編號：****-********-********* |
| *.招標條件 |
| 滬蓉高速公路新集至東西湖段改擴建工程(以下簡稱“本項目”)已由湖北省發展和改革委員會以《省發改委關于***滬蓉高速公路新集至東西湖段改擴建工程項目核準的批復》(鄂發改審批服務(****)***號)批準建設。建設資金來自企業自籌和國內銀行貸款，資金已落實。招標人為湖北交投外環北高速公路有限公司，招標代理為華杰工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對本項目施工監理進行公開招標，并對投標人進行資格后審。 |
| *.項目概況與招標范圍 |
| *.*項目概況 |
| 建設地點：湖北省武漢市。 建設規模：項目路線起于***滬蓉高速與***福銀高速(武漢繞城高速東段)相接的既有新集樞紐互通東，經長江新區、黃陂區和東西湖區，止于***滬蓉高速與**京港澳高速(武漢繞城高速西段)相接的既有東西湖樞紐互通，順接滬蓉高速公路武漢至荊門段，與在建京港澳高速東西湖至軍山段(武漢繞城高速西段)改擴建工程交叉，全長約**.*公里。項目主線采用雙向八車道高速公路標準改擴建，設計速度***公里/小時，拼接加寬段整體式路基寬度**米，分離增建幅路基寬度**.**米(利用既有高速公路幅維持原寬度)。其他技術指標按《公路工程技術標準》(*** ***-****)相關規定執行，全線共設置互通式立交**處，其中，新增臨空互通*處，原位改擴建新集(樞紐)、黃陂、橫店(樞紐)、盤龍城、黃花澇柏泉、東柏(樞紐)等互通*處，原位利用喻家(樞紐)、東西湖(樞紐)等互通*處;設置服務區*處，停車區*處，以及其他必要的交通工程及沿線設施。 其他：/ |
| *.*招標范圍 |
| 招標范圍：各標段范圍內的以下工作：(*)由中標人組建駐地監理工程師辦公室，按照《公路工程施工監理規范》(*** ***-****)的規定和委托人的授權，負責本項目標段范圍內的路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、交通安全設施工程、綠化工程、沿線設施工程、環境保護、機電預留預埋、房建區場坪及附屬工程等工程(不含機電工程、房建工程、加油站、水土保持、涉鐵工程)和按設計文件拆除既有工程和相關設施設備等工程的施工準備階段、施工階段、交(竣)工驗收與缺陷責任期階段的施工監理服務。(*)配合機電監理單位、房建監理單位、水土保持監理單位和涉鐵監理(如有)單位開展相關工作。(*)履行交通組織安全工作的監理職責。 標段劃分：本項目劃分*個標段；標段名稱為：******-*標段、******-*標段。詳見附表* 標段劃分表。 計劃監理與相關服務期/監理服務期: ****日歷天，其中施工期****日歷天(施工準備階段**日歷天、施工階段****日歷天)，缺陷責任期***日歷天。預計監理服務開始時間為****年**月，具體進場時間以招標人通知的為準。 工程概算投資額/建筑安裝工程費：******.* 萬元。 |
| *.*其他：(*)本條第*.*款中的“計劃監理與相關服務期/監理服務期限”即投標文件第一個信封(商務及技術文件)投標函中的“監理服務期限”。(*)本項目設置二級監理機構，即總監理工程師辦公室(簡稱“總監辦”，總監辦已由項目建設管理單位組建)和駐地監理工程師辦公室(以下簡稱“駐地辦”，駐地辦由中標人組建)。駐地辦應按工程實際需要和總監辦要求設立現場監理組，并組建工地試驗室，承擔相應的試驗檢測工作。此外，招標人將另外依法合規確定單位組建中心試驗室、機電監理、房建監理、水土保持工程監理。現對本項目駐地辦進行公開招標。 |
| *.投標人資格要求 |
| *.*本標段招標要求投標人須具備：最低資格條件見招標公告附錄，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。 *.*本標段不接受聯合體投標。 *.*各投標人均可就本招標項目上述標段中的*(具體數量)個標段投標且允許中*個標。同時取得兩個標段第一中標候選人資格的投標人，其中標資格的授予將按照投標人在《優先中標標段承諾函》中所承諾的優先選擇中標標段的原則確定。同時，該投標人自動放棄剩余標段的中標資格，招標人將在定標環節按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為剩余標段的中標人。 *.*本次招標本項目不屬于政府采購工程。 *.*本項目屬性：項目未預留份額專門面向中小企業采購 *.*其他要求：(*)單位負責人為同一人的不同單位，不得同時參加本招標項目同一標段投標； (*)存在控股關系的不同單位，不得同時參加本招標項目同一標段投標； (*)存在管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目同一標段投標； (*)與本項目的施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位存在控股、管理關系或者單位負責人為同一人的監理單位，本項目的工地試驗室、中心試驗室單位，均不得參與相應施工標段的監理投標。否則，其投標均被否決。 注：前述單位負責人指營業執照上標明的法定代表人；前述管理關系是指非股權關系的不同單位之間存在的管理與被管理關系。前述控股關系主要包括以下情形： ①根據《公司法》第兩百六十五條第(二)款之規定：出資額占有限責任公司資本總額超過百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本總額超過百分之五十。例*：*公司持有*公司股權超過**%(以**.*%為例)，此時*公司和*公司不得同時參與本項目同一標段投標；例*：*公司持有*公司股權超過**%(以**.*%為例)，*公司持有*公司股權超過**%(以**.*%為例)，此時*公司和*公司也不得同時參與本項目同一標段投標。 ②*公司和*公司分別持有*公司**%股份，*公司與*公司同時參與本項目同一標段投標時，應提供*公司不是*公司控股股東的證明材料，否則*公司不得與*公司同時參與本項目同一標段投標。 ③根據《公司法》第兩百六十五條第(二)款之規定：出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會的決議產生重大影響的股東。例：*公司持有*公司**%出資額或股份，*公司持有*公司**%出資額或股份，*公司持有*公司**%出資額或股份。以*公司和*公司為例，若*公司將其持有對*公司的表決權委托或授權*公司，使得*公司和*公司的持有*公司的出資額或股份總和(**%+**%=**%)大于**%，此時*公司不得與*公司同時參與本項目同一標段投標。(*)本章第*.*款補充注釋：“注：若投標人在多個標段中填寫的《優先中標標段承諾函》順序不一致，以通過初步評審的標段中，標段編號數字小的承諾函中填寫的順序為準。” |
| *.招標文件的獲取 |
| *.* 凡有意參加投標者(若為聯合體投標，指聯合體所有成員)，應當在湖北省電子招投標交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”，下同)(網址：登錄后查看)進行注冊登記，并下載移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。 *.* 完成注冊登記后，請于****年**月**日至****年**月**日**：**時止(北京時間、下同)，通過互聯網使用移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(資審)文件下載指南)。未按規定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 (“電子交易平臺”)拒收其投標文件。 |
| *.投標文件的遞交 |
| *.* 投標文件遞交截止時間為：****年**月**日 **時**分 *.* 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人(“電子交易平臺”)將拒收。 |
| *.投標相關事宜 |
| 招標人不組織進行工程現場踏勘，不召開投標預備會。 |
| *.評標辦法 |
| 本標段招標評標辦法采用雙信封綜合評分法。 |
| *.發布公告的媒介 |
| 本標段招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務系統(登錄后查看)、湖北省交通運輸廳網站(登錄后查看)、湖北交投電子采購平臺(登錄后查看)(發布公告的媒介名稱)上發布。 |
| *.聯系方式 |
| 招標人: 湖北交投外環北高速公路有限公司 招標代理機構: 華杰工程咨詢有限公司 地址: 武漢市蔡甸經濟開發區白鶴泉東大街***號綜合樓 地址: 武漢市硚口區硚口路***號武漢城市廣場*座**層 郵編: 郵編: 聯系人: 劉先生 聯系人: 肖先生 電話: ***-******** 電話: ***-******** 傳真: 傳真: 電子郵箱: 電子郵箱: 網址: 網址: 開戶銀行: 開戶銀行: 賬 號: 賬 號: |
| ****年**月**日 |
| 附錄: 附錄* 資格審查條件(資質最低要求) 標段 資質最低要求 ******-*、******-* 同時具備： *、有效的企業法人營業執照； *、交通運輸主管部門頒發的公路工程專業甲級監理資質； *、交通運輸主管部門頒發的有效的公路工程乙級質量檢測資質或有效的公路工程綜合乙級試驗檢測資質。 注：*、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。 *、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書(包括監理資質證書、質量檢測(或試驗檢測)資質證書)的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內，各項證書封面、封底、空白頁可不附)。 *、對于法人發生重組或變更且影響投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。 *、如投標人提供的質量檢測(或試驗檢測)資質書中注明的質量檢測機構為其下屬單位，投標人應在投標文件中附投標人與其下屬質量檢測機構隸屬關系的證明材料。如投標人不具備上表要求的相應質量檢測(或試驗檢測)資質需委托具備相應質量檢測(或試驗檢測)資質的單位對本工程進行質量檢測的，投標人應在投標文件中附雙方針對本監理標段簽訂的質量檢測委托協議書，中標后，該質量檢測單位不得更換。如投標人按上述要求提供了證明材料，視為投標人滿足招標公告附錄*資格審查條件(資質最低要求)中第*條的要求。 *、《公路水運工程質量檢測管理辦法》已于****年**月*日起施行，原“試驗檢測等級證書”在有效期內仍有效，若“試驗檢測等級證書”超過有效期的，應附“公路水運工程質量檢測管理信息系統”截圖證明“試驗檢測等級證書”有效。本招標文件中試驗檢測工作指質量檢測工作，試驗檢測機構(或單位)指質量檢測機構(或單位)。投標人提供的有效質量檢測資質證書為“公路工程綜合乙級試驗檢測資質”的，視為符合“公路工程乙級質量檢測資質”要求。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 *、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 附錄* 資格審查條件(業績最低要求) 標段 業績最低要求 ******-*、******-* 近*年內獨立完成過*項單個監理標段里程**公里及以上的新建或改擴建高速公路施工監理項目。 注：*、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應證明材料。 *、近年完成的類似項目情況的業績證明材料要求：投標人的業績應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標，且截圖資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致，不一致應提供合法批件。 *、投標人以任何聯合體形式完成的項目業績視為不滿足上述業績最低要求。投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。 *、近年完成的類似項目情況的時間要求：近*年，公路工程項目指交工驗收時間(以“全國公路建設市場監督管理系統”中的交工日期為準)為****年*月*日至投標截止日期前一日。 *、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 *、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 附錄* 資格審查條件(信譽最低要求) 標段 信譽最低要求 ******-*、******-* *、投標人沒有處于被責令停業狀態； *、投標人沒有處于財產被接管、破產狀態； *、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內； *、投標人****年度未被交通運輸部列為公路監理企業全國綜合信用評價*級； 登錄后查看 (*)在國家企業信用信息公示系統(登錄后查看)中被列入嚴重違法失信企業名單的； (*)在“中國執行信息公開網”(登錄后查看)中被列入失信被執行人名單； (*)投標人、其法定代表人或擬委任的駐地監理工程師、副駐地監理工程師在近三年內有行賄犯罪行為的； (*)其他在“信用中國”網站(登錄后查看)中被列入嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。 (*)駐地監理工程師或副駐地監理工程師或安全負責人處于被交通運輸部取消監理工程師崗位登記的。 (*)駐地監理工程師、副駐地監理工程師在交通運輸部公路工程監理工程師信用評價中****年度、****年度、****年度三年累計扣分大于或等于**分。 注：*、本表中“近三年”指從****年*月*日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。 *、投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人的信譽情況表”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》。 附錄* 資格審查條件(主要監理人員最低要求) 標段 人員 數量 資格要求 ******-*、******-* 駐地監理工程師 * 同時具備： *、高級工程師(公路工程相關專業)； *、持有公路工程監理工程師資格證書，或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書； *、近*年內擔任過*條新建或改擴建高速公路施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師。 副駐地監理工程師 * 同時具備： *、高級工程師(公路工程相關專業)； *、持有公路工程監理工程師資格證書，或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書； *、近*年內擔任過*條新建或改擴建高速公路施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師(或副駐地監理工程師)或專業監理工程師。 安全負責人 * 同時具備： *、工程師； *、持有交通運輸部頒發的公路工程專業監理工程師資格證書，或公路工程監理工程師資格證書，或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書； *、持有安全監理培訓考試合格證書； *、近*年內擔任過*條新建或改擴建高速公路施工監理項目的安全負責人(或安全專業監理工程師)。 試驗室主任 * 同時具備： *、工程師; *、持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構頒發的有效的試驗檢測師(或試驗檢測工程師)資格證書； *、近*年內擔任過*條新建或改擴建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任(或技術負責人或質量負責人)，或監理工地試驗室主任(或技術負責人或質量負責人)，或施工工地試驗室主任(或技術負責人或質量負責人)。 注： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。 *、駐地監理工程師、副駐地監理工程師的個人業績證明材料要求：個人業績證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標及任職情況。 *、試驗室主任、安全負責人應提供業主出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內容的履約證明材料。 *、近年完成的類似項目情況的時間要求：近*年，為****年*月*日至投標截止日期前一日，駐地監理工程師、副駐地監理工程師的個人業績以“全國公路建設市場監督管理系統”中的交工日期為準，試驗室主任、安全負責人的個人業績以履約證明材料中的交工驗收時間為準。 *、投標人應按投標文件格式中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。 *、主要監理人員證書證明材料應附以下證書掃描件：*)職稱證書；*)資格證書或注冊證書；*)安全負責人還應同時附安全監理培訓考試合格證書。 投標人還需提供投標人所屬社保機構出具的上述主要人員****年*月份以來任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構人員，需提供第三方檢測機構所屬社保機構出具的試驗室主任****年*月份以來任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。 *、投標人還需提供在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”中體現駐地監理工程師、副駐地監理工程師和安全負責人為投標人單位人員的網頁截圖。投標人還需提供在交通運輸部“公路水運工程質量檢測管理信息系統”中體現試驗室主任為投標人單位人員的網頁截圖，如試驗室主任為第三方檢測機構人員，需提供其為第三方檢測機構人員的網頁截圖。 *、公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程、工程地質專業、巖土工程專業。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 **、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 附錄* 資格審查條件(財務最低要求) 標段 財務最低要求 ******-*、******-* 投標人****年、****年、****年每年的營業收入均不小于****萬元人民幣。 注：*、投標人應填報投標文件格式“財務狀況表”，并在“財務狀況表”后附相應證明材料。 *、證明材料應附：****年、****年、****年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。 *、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“財務狀況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 附錄* 重大偏差一覽表 第一信封重大偏差一覽表 登錄后查看 評審標準 評審因素 重大偏差認定標準 * 第一信封形式評審標準 多標段投標(如有) 投標人同時參加了多個標段投標的，出現以下任一情形的屬于重大偏差： *、未在本標段投標文件中提供《優先中標標段承諾函》； *、未按招標文件規定的內容及格式填寫《優先中標標段承諾函》； *、同時參加投標的標段數量超過招標公告第*.*款規定允許投標的標段數量。 注：投標人在多個標段中填寫的《優先中標標段承諾函》順序不一致不屬于重大偏差。 * 投標文件 投標文件不能正常打開。 * 投標人名稱 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標文件(商務及技術文件)封面的投標人名稱、投標函(不含投標函附錄)中投標人名稱、營業執照中投標人名稱、監理資質證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。 注：若質量檢測(或試驗檢測)機構為投標人下屬單位，質量檢測(或試驗檢測)資質證書名稱應與投標人提供的隸屬關系證明材料中的檢測單位名稱相同；若質量檢測(或試驗檢測)機構為投標人委托的其他單位，質量檢測(或試驗檢測)資質證書名稱應與投標人提供的質量檢測委托書中的檢測單位名稱相同。 * 投標文件的簽署 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)投標文件封面未使用**數字證書加蓋單位電子印章； (*)投標函未使用**數字證書加蓋單位電子印章； (*)投標函未使用**數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 注：投標函附錄可不簽字蓋章。 * 投標保證金 采用現金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： (*)投標保證金未從投標人基本賬戶轉出； (*)投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。 采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： (*)保函或保單受益人(招標人)、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定； (*)在投標截止時間前未提交投標保證金。 * 投標文件組成部分 投標文件缺少以下任一項內容：第一信封投標函(不含投標函附錄)、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人的信譽情況表(信譽情況承諾函)、擬委任的駐地監理工程師資歷表、擬委任的副駐地監理工程師資歷表、擬委任的試驗室主任資歷表、擬委任的安全負責人資歷表、主要監理人員到崗承諾函、技術建議書、財務狀況表。 注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。③投標人參加多個標段投標的，投標人在其他標段是否提供了《優先中標標段承諾函》不納入本標段評標范圍。 * 投標報價 第一信封投標文件出現有關投標報價的內容 * 第一信封資格評審 營業執照 未提供營業執照或投標文件中提供的營業執照無效 * 資質證書 未提供監理資質證書、試驗檢測資質證書或投標文件提供的監理資質證書、試驗檢測資質證書無效。 ** 基本賬戶開戶證明 采用現金方式遞交投標保證金的，以下材料均未提供： (*)有效的基本賬戶開戶證明 (*)銀行打印的基本存款賬戶信息 ** 資質 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： (*)有效的企業法人營業執照； (*)交通運輸主管部門頒發的公路工程專業甲級監理資質； (*)交通運輸主管部門頒發的有效的公路工程乙級質量檢測資質或有效的公路工程綜合乙級試驗檢測資質； (*)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。 (*)證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書(包括監理資質證書、質量檢測(或試驗檢測)資質證書)的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內，各項證書封面、封底、空白頁可不附)。 (*)對于法人發生重組或變更且影響投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。 (*)如投標人提供的質量檢測(或試驗檢測)資質書中注明的質量檢測機構為其下屬單位，投標人應在投標文件中附投標人與其下屬質量檢測機構隸屬關系的證明材料。如投標人不具備本款(*)要求的相應質量檢測(或試驗檢測)資質需委托具備相應質量檢測(或試驗檢測)資質的單位對本工程進行質量檢測的，投標人應在投標文件中附雙方針對本監理標段簽訂的質量檢測委托協議書。中標后，該質量檢測單位不得更換。如投標人按上述要求提供了證明材料，視為投標人滿足本款(*)要求。 (*)《公路水運工程質量檢測管理辦法》已于****年**月*日起施行，原“試驗檢測等級證書”在有效期內仍有效，若“試驗檢測等級證書”超過有效期的，應附“公路水運工程質量檢測管理信息系統”截圖證明“試驗檢測等級證書”有效。本招標文件中試驗檢測工作指質量檢測工作，試驗檢測機構(或單位)指質量檢測機構(或單位)。投標人提供的有效質量檢測資質證書為“公路工程綜合乙級試驗檢測資質”的，視為符合“公路工程乙級質量檢測資質”要求。 注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 ** 業績 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： (*)近*年內獨立完成過*項單個監理標段里程**公里及以上的新建或改擴建高速公路施工監理項目。 (*)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應證明材料。 (*)近年完成的類似項目情況的業績證明材料要求：投標人的業績應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標，且截圖資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致，不一致應提供合法批件。 (*)投標人以任何聯合體形式完成的項目業績視為不滿足上述業績最低要求。投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。 (*)近年完成的類似項目情況的時間要求：近*年，公路工程項目指交工驗收時間(以“全國公路建設市場監督管理系統”中的交工日期為準)為****年*月*日至投標截止日期前一日。 (*)如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。 注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 ** 信譽 投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差： (*)投標人處于被責令停業狀態的； (*)投標人處于財產被接管、破產狀態的； (*)投標人被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內的； (*)投標人****年度被交通運輸部列為公路監理企業全國綜合信用評價*級的； (*)在國家企業信用信息公示系統(登錄后查看)中被列入嚴重違法失信企業名單的； (*)在“中國執行信息公開網”(登錄后查看)中被列入失信被執行人名單的； (*)投標人、其法定代表人或擬委任的駐地監理工程師、副駐地監理工程師在近三年內有行賄犯罪行為的(“近三年”指從****年*月*日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準)； (*)其他在“信用中國”網站(登錄后查看)中被列為“嚴重失信主體名單”，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的； (*)駐地監理工程師或副駐地監理工程師或安全負責人處于被交通運輸部取消監理工程師崗位登記的； (**)駐地監理工程師、副駐地監理工程師在交通運輸部公路工程監理工程師信用評價中****年度、****年度、****年度三年累計扣分大于或等于**分。 (**)投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》的。 ** 主要監理人員 *、駐地監理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： (*)*名，高級工程師(公路工程相關專業)； (*)持有公路工程監理工程師資格證書，或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書； (*)近*年內擔任過*條新建或改擴建高速公路施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師。 *、副駐地監理工程師 不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： (*)*名，高級工程師(公路工程相關專業)； (*)持有公路工程監理工程師資格證書，或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書。 (*)近*年內擔任過*條新建或改擴建高速公路施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師(或副駐地監理工程師)或專業監理工程師。 *、安全負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： (*)*名，工程師； (*)持有交通運輸部頒發的公路工程專業監理工程師資格證書，或公路工程監理工程師資格證書，或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書； (*)持有安全監理培訓考試合格證書； (*)近*年內擔任過*條新建或改擴建高速公路施工監理項目的安全負責人(或安全專業監理工程師)。 *、試驗室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： (*)*名，工程師； (*)持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構頒發的有效的試驗檢測師(或試驗檢測工程師)資格證書； (*)近*年內擔任過*條新建或改擴建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任(或技術負責人或質量負責人)，或監理工地試驗室主任(或技術負責人或質量負責人)，或施工工地試驗室主任(或技術負責人或質量負責人)。 *、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： (*)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。 (*)駐地監理工程師、副駐地監理工程師的個人業績證明材料要求：個人業績證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標及任職情況。 (*)試驗室主任、安全負責人應提供業主出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內容的履約證明材料。 (*)近年完成的類似項目情況的時間要求：近*年，為****年*月*日至投標截止日期前一日，駐地監理工程師、副駐地監理工程師的個人業績以“全國公路建設市場監督管理系統”中的交工日期為準，試驗室主任、安全負責人的個人業績以履約證明材料中的交工驗收時間為準。 (*)投標人應按投標文件格式中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。 (*)主要監理人員證書證明材料應附以下證書掃描件：*)職稱證書；*)資格證書或注冊證書；*)安全負責人還應同時附安全監理培訓考試合格證書。投標人還需提供投標人所屬社保機構出具的上述主要人員****年*月份以來任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構人員，需提供第三方檢測機構所屬社保機構出具的試驗室主任****年*月份以來任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。 (*)投標人還需提供在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”中體現駐地監理工程師、副駐地監理工程師和安全負責人為投標人單位人員的網頁截圖。投標人還需提供在交通運輸部“公路水運工程質量檢測管理信息系統”中體現試驗室主任為投標人單位人員的網頁截圖，如試驗室主任為第三方檢測機構人員，需提供其為第三方檢測機構人員的網頁截圖。 (*)公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程、工程地質專業、巖土工程專業。 注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 ** 財務 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、投標人****年、****年、****年每年的營業收入均不小于****萬元人民幣。 *、投標人應填報投標文件格式“財務狀況表”，并在“財務狀況表”后附相應證明材料。 *、證明材料應附：****年、****年、****年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。 注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據為準；②獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告中的數據本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。 ** 聯合體投標人 投標人以聯合體形式投標 ** 存在的其他情形(一) 投標人存在以下任一情形： (*)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)； (*)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性； (*)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人(即：法定代表人)； (*)與本標段的其他投標人存在控股或管理關系； (*)為本標段的代建人； (*)為本標段的招標代理機構； (*)與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人； (*)與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系； (*)與本項目的施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位存在控股、管理關系或者單位負責人為同一人的； (**)施工監理工地試驗室為本項目施工單位工地試驗室或中心試驗室的承擔單位。 ** 存在的其他情形(二) 投標人存在以下任一情形： (*)在本次招標活動中，串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； (*)在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； (*)在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的； (*)在本次招標活動中，不接受評標委員會對其投標報價算術性錯誤進行價格修正的(僅適用于第二個信封)。 *、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決； *、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理； *、評標委員會不得因細微偏差否決投標。 第二信封重大偏差一覽表 登錄后查看 評審標準 評審因素 重大偏差認定標準 * 第二信封形式評審標準 投標人名稱 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標文件(報價文件)封面的投標人名稱、投標函(不含投標函附錄)中投標人名稱、營業執照中投標人名稱、監理資質證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。 注：若質量檢測(或試驗檢測)機構為投標人下屬單位，質量檢測(或試驗檢測)資質證書名稱應與投標人提供的隸屬關系證明材料中的檢測單位名稱相同；若質量檢測(或試驗檢測)機構為投標人委托的其他單位，質量檢測(或試驗檢測)資質證書名稱應與投標人提供的質量檢測委托書中的檢測單位名稱相同。 * 投標文件的簽署 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)投標文件封面未使用**數字證書加蓋單位電子印章； (*)投標函未使用**數字證書加蓋單位電子印章； (*)投標函未使用**數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 * 投標文件組成部分 投標文件缺少以下任一項內容：第二信封投標函、監理服務費報價表 * 第二信封響應性評審標準 投標報價 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)一份投標文件有多個報價，提交了選擇性報價； (*)投標人提交了調價函； (*)缺陷責任期階段的監理服務費低于投標總報價(監理服務費用)的*%。 * 存在的其他情形(一) 存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)未在投標函上填寫投標總價； (*)投標報價高于招標人公布的最高投標限價(指第二個信封投標函中的大寫報價)。 * 存在的其他情形(二) 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)在本次招標活動中，串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； (*)在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； (*)在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的； (*)在本次招標活動中，不接受評標委員會對其投標報價算術性錯誤進行價格修正的(僅適用于第二個信封)。 *、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決； *、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理； *、評標委員會不得因細微偏差否決投標。 附表* 標段劃分表 *-*施工監理標段劃分表 序號 標段 樁號，里程 合同內容 計劃工期 * ******-* 對應施工標段：******-*標段***+***~***+***, **.*** (一期土建、二期路面)(詳見*-*施工標段劃分表) 標段范圍內:(*)由中標人組建駐地監理工程師辦公室，按照《公路工程施工監理規范》(*** ***-****)的規定和委托人的授權，負責本項目標段范圍內的路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、交通安全設施工程、綠化工程、沿線設施工程、環境保護、機電預留預埋、房建區場坪及附屬工程等工程(不含機電工程、房建工程、加油站、水土保持、涉鐵工程)和按設計文件拆除既有工程和相關設施設備等工程的施工準備階段、施工階段、交(竣)工驗收與缺陷責任期階段的施工監理服務。(*)配合機電監理單位、房建監理單位、水土保持監理單位和涉鐵監理(如有)單位開展相關工作。(*)履行交通組織安全工作的監理職責。 計劃監理服務期限：****日歷天。其中施工期****日歷天(施工準備階段**日歷天、施工階段****日歷天)，缺陷責任期***日歷天。預計監理服務開始時間為****年**月，具體進場時間以招標人通知的為準。 * ******-* 對應施工標段：******-*標段***+***~***+***， **.*** (一期土建、二期路面)(詳見*-*施工標段劃分表) 標段范圍內:(*)由中標人組建駐地監理工程師辦公室，按照《公路工程施工監理規范》(*** ***-****)的規定和委托人的授權，負責本項目標段范圍內的路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、交通安全設施工程、綠化工程、沿線設施工程、環境保護、機電預留預埋、房建區場坪及附屬工程等工程(不含機電工程、房建工程、加油站、水土保持、涉鐵工程)和按設計文件拆除既有工程和相關設施設備等工程的施工準備階段、施工階段、交(竣)工驗收與缺陷責任期階段的施工監理服務。(*)配合機電監理單位、房建監理單位、水土保持監理單位和涉鐵監理(如有)單位開展相關工作。(*)履行交通組織安全工作的監理職責。 計劃監理服務期限：****日歷天。其中施工期****日歷天(施工準備階段**日歷天、施工階段****日歷天)，缺陷責任期***日歷天。預計監理服務開始時間為****年**月，具體進場時間以招標人通知的為準。 *-*施工標段劃分表 標段 起訖樁號 工程內容 ******-*標段 ***+***~***+***, **.*** (一期土建、二期路面) ***+***~***+***范圍內臨時工程、路基、路面、橋涵施工(含：①橋梁工程；②路基工程；③路面工程；④新集互通、喻家咀互通、黃陂互通、橫店互通、臨空互通、魯臺服務區；⑤邊坡綠化。不含：①房建；②交安；③機電；④中央分隔帶、互通、站所和服務區綠化工程；⑤涉鐵交叉工程(如有))。 ******-*標段 ***+***~***+***， **.*** (一期土建、二期路面) ***+***~***+***范圍內臨時工程、路基、路面、橋涵施工(含：①橋梁工程；②路基工程；③路面工程；④盤龍城互通、黃花澇互通、柏泉互通、東柏互通、柏泉服務區；⑤邊坡綠化；⑥資質范圍內的其他工程施工。不含：①中央分隔帶、互通、站所和服務區綠化工程；⑤涉鐵交叉工程(如有))。 備注：/ |
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